Determina Prog.nazionale Prog. di struttura Data
266 8/4/2019
1 Oggetto: Determina a Contrarre - Procedura negoziata art. 36, comma 2 lettera b, d.lgs.
n. 50/2016 ("ME.PA.") - Servizio di vigilanza con intervento su chiamata a seguito di segnalazione di allarme dell’impianto antincendio e/o dell’impianto antintrusione nelle sedi Inail delle Marche.
Cig Z1E27D1174.
IL DIRETTORE REGIONALE VISTO il d.lgs 50/2016;
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 ,e s.m.i.
VISTO il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;
VISTA la nota Prot.n.60013.11/03/2019.0002314 della D.C.P.B.C. con cui si comunica la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2019;
CONSIDERATO che occorre attendere il completamento degli adempimenti connessi all'assegnazione dei budget alle singole Strutture da parte del Direttore generale e, pertanto, non sarà possibile fare riferimento alla verifica delle singole disponibilità finanziarie di competenza e di cassa sulle voci di spesa, né all’articolazione delle predette disponibilità finanziarie con specifico riferimento alle missioni o programmi, bensì al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive;
VISTE le richieste del servizio pervenute dalle Sedi Inail di Ancona Macerata e Senigallia.
VISTA la relazione dell’Ufficio Poas in cui sono in cui è riepilogata la procedura seguita al fine dell’affidamento e in cui sono spiegate le ragioni della necessità e dell’urgenza del servizio, e al fine di garantire la quiete pubblica, evitando probabili danni all’Istituto derivanti dalle preannunciate azioni legali provenienti da parte di privati, nel caso del ripetersi di episodi ingiustificati di attivazione degli allarmi in ore notturne e al fine di garantire anche la sicurezza nei luoghi di lavoro, ed evitare danni alle cose e accessi non autorizzati già verificatosi in alcune Sedi dell’Ente;
CONSIDERATO che in relazione al servizio in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip Spa, ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
Determina Prog.nazionale Prog. di struttura Data
266 8/4/2019
2 VISTO l’art. 1, comma 450, Legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato dall’art. 1, comma 130 della Legge di bilancio 2019 (L. n. 145/2018), ai sensi del quale, tra gli altri, anche gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenuti a fare ricorso al Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) o ad altri mercati elettronici;
RILEVATO che da un’indagine effettuata sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione è emerso che all’interno del bando “Servizi” appare il servizio:
“Servizi di Vigilanza e Accoglienza”,
CONSIDERATO che l’importo del servizio in oggetto, stimato in € 26.400,00 iva esclusa è inferiore a € 40.000,00, per cui è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria ai sensi dell’art.36, comma 2, del D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art.95, comma 4, lettera c, del d.lgs 50/2016 e s.m.i può essere utilizzato per l’individuazione del contraente il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;
TENUTO CONTO che per il servizio in oggetto è stata presunta una spesa pari a € 26.400,00 oltre iva 22% il cui valore è pari a € 5.808,00 per un totale complessivo di € 32.208,00 iva compresa imputabile alla voce contabile U.01.03.02.13 V livello 001- VI livello 01, del bilancio di previsione 2019;
VERIFICATO che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitamente negoziati dalla Scrivente Direzione per il 2019 sulla voce contabile U.01.03.02.13 visualizzabile nella procedura di contabilità R12;
DETERMINA Di autorizzare:
-l’espletamento di una procedura per l’affidamento, ex art.36 comma 2, lettera b, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., del servizio di vigilanza con intervento su chiamata a seguito di segnalazione di allarme dell’impianto antincendio e/o dell’impianto antintrusione nelle sedi Inail delle Marche, per la durata di due anni eventualmente rinnovabile per un ulteriore anno alle medesime condizioni, con le seguenti modalità:
-tramite richiesta di offerta (RdO) sulla piattaforma del mercato elettronico, con aggiudicazione del minor prezzo, (Art.95 comma 4, lettera c, del D.lgs.50/2016) tramite valori al ribasso sull’importo del canone posto a base di gara pari ad € 26.400,00 oltre iva 22% ed invitando a partecipare le ditte abilitate all’interno del bando “servizi”, categoria “Servizi di vigilanza e accoglienza” che effettuano il servizio nella Regione Marche( finalizzato ad assicurare la partecipazione di
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3 operatori economici in grado di offrire tempestivamente le prestazioni richieste e in una porzione circoscritta di territorio in un arco di tempo prestabilito), escludendo il fornitore uscente per il rispetto del principio di rotazione;
-l’approvazione dei documenti di gara che saranno inseriti in MePA, attraverso la Rdo;
-l’espletamento di una procedura fuori MePA ove la Rdo andasse deserta, oppure, in base alle offerte presenti al momento nelle vetrine MePA, procedere con un ODA.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2019, secondo la ripartizione definita in sede di previsione, in quanto rientranti nelle condizioni di cui in premessa.
DIREZIONE REGIONALE MARCHE Vicario Direttore Regionale GIUSEPPE MARIA MARIOTTI
