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DETPRES DELL’8 FEBBRAIO 2018 N. 67
Schema di accordo di collaborazione tra Inail e le Pubbliche Amministrazioni per l’erogazione di “Servizi di Data Center”.
IL PRESIDENTE
visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, e successive modificazioni;
visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre 1997, n. 367;
visto l’art. 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n.78, come convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
visto il decreto del Presidente della Repubblica del 15 novembre 2016 di conferma a Presidente dell’Istituto;
vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, in particolare l’art 15 che prevede la possibilità per le pubbliche amministrazioni di concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
viste le proprie determinazioni 23 dicembre 2013, n. 332, e 30 luglio 2015, n. 297,
“Regolamento di Organizzazione dell’Istituto”;
visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e successive modificazioni;
vista la determinazione dell'Avcp 21 ottobre 2010, n. 7, che chiarisce i limiti e gli ambiti entro cui sia legittimo il ricorso a forme di cooperazione fra Amministrazioni Pubbliche;
visto l'art. 33-septies, comma 1, del d.l. n. 179/2012, come convertito dalla legge. n.
221/2012 e successive modificazioni, che pone l'obiettivo di consolidare e razionalizzare i siti e le infrastrutture digitali della Pubblica Amministrazione;
tenuto conto della legge n. 208/2015 (legge di stabilità 2016) in materia di ottimizzazione e razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi della PA nel settore informatico e di connettività, in particolare delle disposizioni di cui ai commi 512 – 516;
visto il Piano Triennale per l’informatica nella Pubblica amministrazione 2017-2019, approvato dall’Agenzia per l’Italia Digitale il 31 maggio 2017;
considerato che, a livello nazionale, nel quadro degli interventi previsti dal suindicato Piano è stata avviata un'azione integrata per potenziare e razionalizzare i sistemi informatici delle Pubbliche Amministrazioni, in modo da portare in tempi certi e definiti al consolidamento delle infrastrutture IT;
considerato che l’Inail, in linea con le direttive per l’utilizzo delle tecnologie informatiche secondo quanto prescritto dal “Codice dell’Amministrazione Digitale”, si è dotato di una efficiente infrastruttura informatica per l’erogazione dei servizi al cittadino ed alle imprese oltre che per il proprio funzionamento interno;
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considerato che con il Piano Triennale per l’IT 2017-2019, approvato con delibera Civ n.8/2017, l’Istituto ha consolidato la governance dei propri servizi IT raggiungendo elevati livelli di efficienza e di efficacia, candidandosi ad assumere - secondo le linee del piano triennale AgID - il ruolo di Polo Strategico Nazionale e a contribuire attivamente al processo di innovazione e modernizzazione delle PPAA, offrendo servizi IT realizzati sulla sua nuova piattaforma verso una logica di Cloud Computing;
considerato che, in un'ottica di sinergia e di razionalizzazione dei costi, la possibilità di sottoscrivere accordi di collaborazione fra Istituto e PPAA, consentirà la realizzazione di un percorso di abilitazione dei servizi infrastrutturali dell’Inail alle altre Amministrazioni, fuori dalle logiche di mercato e senza scopo di lucro, con l’obiettivo di ottimizzare l’utilizzo delle risorse economiche e strumentali comunque disponibili per le infrastrutture di erogazione dei servizi IT;
considerato che le iniziative in argomento hanno una valenza strategica in quanto si pongono nell’ottica di facilitare lo sviluppo dei percorsi individuati, in via generale, dal Piano Triennale adottato dall’AgID, implementando un concreto modello di condivisione delle infrastrutture tecnologiche delle PP.AA. sottoscrittrici;
tenuto conto che l’Istituto intende perseguire, attraverso gli accordi in parola, l’interesse di ottimizzare l’utilizzo del patrimonio tecnologico ed informatico - recentemente valorizzato anche grazie alla ristrutturazione del Data Center - condividendo con altre Pubbliche Amministrazioni le risorse disponibili, in coerenza con gli obiettivi di razionalizzazione previsti dal legislatore;
considerato che l’accordo oggetto della presente determinazione è escluso dalla disciplina del Codice dei contratti pubblici, come da art. 5, comma. 6 del d.lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni, e non è elusivo delle norme poste a garanzia del mercato, della trasparenza e della libera concorrenza;
visti la relazione del Direttore generale in data 24 gennaio 2018 e lo “schema di accordo di collaborazione” ivi allegato;
considerato che il suindicato schema è la cornice per la sottoscrizione, da parte del Direttore generale, dei singoli accordi con le amministrazioni pubbliche,
DETERMINA
di approvare lo schema di accordo di collaborazione tra Inail e Pubbliche Amministrazioni per l’erogazione di “Servizi di Data Center” che, allegato, costituisce parte integrante della presente determinazione.
f.to prof. Massimo De Felice
