R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E
Deliberazione n. __588__ della seduta del ___4 Dic. 2019_.
Oggetto: DGR 165/2019 recante ad oggetto: “POR CALABRIA FESR 2014 2020 – DGR 249/2016 e DGR 469/2016 valutazione attività primo periodo di attività e prosecuzione progetto
“CalabriaInnova – Azioni integrate a supporto del sistema regionale dell’innovazione” per il periodo 2019-2021”. Integrazioni
Presidente o Assessore/i Proponente/i: ______Mario Oliverio____________________
Relatore (se diverso dal proponente): ______ (timbro e firma) ______________________
Dirigente/i Generale/i: Dott. Fortunato Varone – Dott. Tommaso Calabrò
Alla trattazione dell’argomento in oggetto partecipano:
Presente Assente 1
Gerardo Mario OLIVERIO Presidente
X
2 Francesco RUSSO Vice Presidente X
3 Maria Francesca CORIGLIANO Componente X
4 Mariateresa FRAGOMENI Componente X
5 Roberto MUSMANNO Componente X
6 Antonietta RIZZO Componente X
7 Savina Angela Antonietta ROBBE Componente X
8 Francesco ROSSI Componente X
Assiste il Segretario Generale della Giunta Regionale.
La delibera si compone di n. __5__ pagine compreso il frontespizio e di n. _____ allegati.
Si conferma la copertura finanziaria indicata
Il Dirigente Generale del Dipartimento del Bilancio F.to: Dott. Filippo De Cello
LA GIUNTA REGIONALE
PREMESSO che:
- con deliberazione della Giunta regionale n. 303 dell’11 agosto 2015 e con deliberazione del Consiglio regionale n. 42 del 31 agosto 2015 è stato approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE 2014-2020;
- con decisione n. C(2015)7227 del 20 ottobre 2015 la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE 2014-2020, finanziato dai fondi strutturali europei (FESR e FSE) e dalle risorse nazionali (statali e regionali);
- con deliberazione della Giunta regionale n. 501 dell’1 dicembre 2015 si è preso atto della suddetta Decisione comunitaria n. C(2015)7227 di approvazione del Programma Operativo FESR FSE 2014- 2020 e si è provveduto all’istituzione del Comitato di Sorveglianza;
- con deliberazione della Giunta regionale n. 302 del 11/08/2015 è stato approvato il documento
“Strategia regionale per l'innovazione e la specializzazione intelligente 2014/2020” e si è preso atto del “Piano d'azione per la condizionalità della RIS3 Calabria”;
- con deliberazione della Giunta regionale n. 294 del 28 luglio 2016 è stato approvato il documento finale “Strategia Regionale per l’Innovazione e la Specializzazione Intelligente – 2014/2020”.
RICHIAMATE:
- la D.G.R. n. 249 del 12/07/2016, recante la “Approvazione delle Linee di indirizzo del Progetto Strategico Regionale Calabria Innova – Azioni integrate a supporto del Sistema Regionale dell’Innovazione” nell’ambito dell’Asse 01 del POR Calabria FESR-FSE 2014/2020;
- la D.G.R. n. 469 del 24/11/2016 recante la “Approvazione del Piano di Azione del suddetto Progetto Strategico “Calabria Innova”, con la definizione delle Azioni e degli interventi previsti ed il Piano Finanziario articolato per Operazione relativamente al primo triennio di attività;
- la D.G.R. n. 165/2019 avente ad oggetto: “POR CALABRIA FESR 2014 2020 – DGR 249/2016 e DGR 469/2016 valutazione attività primo periodo di attività e prosecuzione progetto <<Calabria Innova – Azioni integrate a supporto del sistema regionale dell’innovazione>> per il periodo 2019- 2021”;
VISTI:
- il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale;
- il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione, sul Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale e sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca;
- il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo Sociale Europeo;
- il regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi strutturali e d'investimento europei;
- il regolamento di esecuzione (UE) n. 184/2014 della Commissione del 25 febbraio 2014;
- il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 della Commissione, del 25 febbraio 2014;
- il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione, del 3 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;
- il regolamento di esecuzione (UE) n. 215/2014 della Commissione, del 7 marzo 2014;
- l’Accordo di Partenariato (AdP Italia), strumento per stabilire la strategia (risultati attesi, priorità,
metodi di intervento) di impiego dei fondi comunitari per il periodo di programmazione 2014/2020, adottato con Decisione di esecuzione dalla Commissione in data 29/10/2014;
- la deliberazione del CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 recante “Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014- 2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all’articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell’accordo di partenariato 2014-2020”;
- la Deliberazione n. 346 del 24/09/2015 con la quale la Giunta Regionale ha designato l’Autorità di Gestione del POR Calabria FESR FSE 2014/2020;
- la D.G.R. n. 73 del 02/03/2016, recante l’approvazione del Piano Finanziario del Programma Operativo Regionale FESR FSE 2014/2020;
- la D.G.R. n. 124 del 15/04/2016 di “Variazione al bilancio di previsione finanziario 2016-2018 e annualità successive (art. 51, c. 2, lett. a), del d.lgs. n. 118/2011) - Iscrizione Programma Operativo Regionale FESR FSE 2014/2020”;
- la D.G.R. n. 59 del 23/02/2017, recante ‘Rimodulazione del Programma Operativo Regionale FESR FSE 2014/2020 e conseguenti variazioni compensative al bilancio di previsione 2017/2019 e annualità successive e riclassificazione dei relativi capitoli’;
- il D.Lgs. n. 123 del 31/03/1998, recante “Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese”, a norma dell'art. 4, c. 4 lettera c), della Legge n. 59 del 15/03/1997;
- la D.G.R. n. 492 del 31/10/2017 recante “Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo ai sensi del Regolamento n. 1303/2013. Approvazione”, modificata, successivamente con la D.G.R. n. 340 del 26/07/2019;
- il D.P.R. n. 22 del 05/02/2018, avente ad oggetto “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”;
- la D.G.R. n. 263 del 28/06/2018 avente ad oggetto “POR Calabria FESR-FSE 2014/2020. Revisione del Programma”, con la quale è stato modificato il PF dell’Asse 1;
VISTI, altresì:
- il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e ss.mm.ii.;
- la L.R. 13 maggio 1996, n. 7 recante “Norme sull’ordinamento della struttura organizzativa della Giunta regionale e sulla dirigenza regionale”;
- il Decreto n. 354 del 24 giugno 1999 del Presidente della Giunta Regionale recante “Separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di Gestione”, ss.mm.ii.;
- la D.G.R. n. 541 del 16 dicembre 2015 di approvazione della nuova struttura organizzativa della Giunta regionale.
VISTI, inoltre:
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, così come modificato ed integrato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126;
- le Leggi Regionali n. 47, 48 e 49 del 21/12/2018 con le quali sono stati rispettivamente approvati il collegato alla manovra di finanzia regionale per l’anno 2019, la legge di stabilità regionale 2019 e il bilancio di previsione della Regione Calabria per gli anni finanziari 2019/2021;
- il Regolamento UE n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti "de minimis";
- il Reg. (UE) n. 651/2014 del 17/06/2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;
- la Legge n. 241/90, con particolare riferimento all'art. 12, che disciplina il procedimento per l'emanazione di provvedimenti di erogazione di benefici economici;
CONSIDERATO che
- con la richiamata Deliberazione n. 165/2019 la Giunta regionale ha approvato la prosecuzione del progetto “Calabria Innova – Azioni integrate a supporto del sistema regionale dell’innovazione” per il periodo 2019-2021;
- a seguito della deliberazione suddetta, Fincalabra S.p.A., organismo in house della Regione Calabria individuato quale soggetto gestore delle operazioni relative, ha trasmesso, con nota n. 5941 del 06/06/2019, i singoli piani di attività delle operazioni, precisando, limitatamente alle attività di Assistenza Tecnica di cui al capitolo relativo all’OT 14 del POR Calabria FESR-FSE 2014-2020, che i costi delle operazioni sono esclusi IVA;
- a seguito della trasmissione dei piani di attività, il Dipartimento Presidenza ha provveduto ad istruire gli stessi ed a richiedere al Dipartimento Programmazione Comunitaria, con nota n. 245705 del 01/07/2019, l’assunzione dei relativi impegni di spesa gravanti sull’OT 14 del POR Calabria FESR- FSE 2014-2020;
- il Dipartimento Programmazione Comunitaria ha provveduto ad adottare gli impegni di spesa, relativi a tre delle operazioni ricomprese nella D.G.R. n. 165/2019, assumendo, per come richiesto dal Soggetto Gestore, che i costi indicati nei Piani sono da intendersi esclusi IVA;
- il Settore Ragioneria non ha rilasciato il visto contabile sugli atti di impegno di cui al punto precedente, adottati il 16/09/2019, eccependo che l’IVA non è prevista nella D.G.R. n. 165/2019 ed ha conseguentemente richiesto la revisione dei Decreti proposti;
RITENUTO, pertanto, necessario precisare che, relativamente agli importi previsti nella D.G.R. n.
165/2019, vada aggiunto il valore dell’IVA alle somme da erogare a favore di Fincalabra S.p.A. per come in tabella che segue:
Azione Importo previsto dalla DGR 165/2019
IVA Importo da stanziare sul
capitolo U9011200111
€ € €
1.1.2 416.000,00 91.520,00 507.520,00 1.3.2. 159.600,00 35.112,00 194.712,00 1.1.4. 552.000,00 121.440,00 673.440,00 1.1.5. 230.400,00 50.688,00 50.688,00 1.3.1 93.750,00 20.625,00 20.625,00
PRESO ATTO del fatto che:
- i Dirigenti generali dei Dipartimenti proponenti - Programmazione Comunitaria e Presidenza - attestano la copertura finanziaria a valere sui pertinenti capitoli della spesa del bilancio regionale relativi al POR Calabria FESR FSE 2014-2020;
- i Dirigenti generali dei Dipartimenti proponenti attestano che l’istruttoria è completa e che sono stati acquisiti tutti gli atti e i documenti previsti dalle disposizioni di legge e di regolamento che disciplinano la materia;
- i Dirigenti generali dei Dipartimenti proponenti, sulla scorta dell’istruttoria effettuata, attestano la regolarità amministrativa, nonché la legittimità della deliberazione e la sua conformità alle disposizioni di legge e di regolamento comunitarie, nazionali e regionali, ai sensi dell’art. 28, comma 2, lett. a, e dell’art. 30, comma 1, lett. a, della legge regionale 13 maggio 1996 n. 7;
-
SU PROPOSTA del Presidente della Giunta regionale, a voti unanimi,
DELIBERA
per le motivazioni indicate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate e confermate:
1. di precisare che gli importi indicati nell’allegato A alla D.G.R. n. 165 del 26 aprile 2019, limitatamente alle operazioni di assistenza tecnica, gravanti sul capitolo U9011200111, e quantificati in complessivi € 1.451.750,00 si intendano IVA esclusa;
2. di precisare che, relativamente agli importi previsti nella citata D.G.R. n. 165/2019, vada aggiunto il valore dell’IVA alle somme da erogare a favore di Fincalabra S.p.A. per come in tabella che segue:
Azione Importo previsto dalla DGR 165/2019
IVA Importo da stanziare sul
capitolo U9011200111
€ € €
1.1.2 416.000,00 91.520,00 507.520,00 1.3.2. 159.600,00 35.112,00 194.712,00 1.1.4. 552.000,00 121.440,00 673.440,00 1.1.5. 230.400,00 50.688,00 50.688,00 1.3.1 93.750,00 20.625,00 20.625,00
3. di provvedere alla pubblicazione del provvedimento nel BURC, ai sensi della L.R. 6 aprile 2011 n. 11 su richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento Programmazione Comunitaria, che provvederà contestualmente a trasmetterlo al Responsabile della Trasparenza per la pubblicazione nell’ambito del sito istituzionale della Regione, ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33.
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to: Ennio Apicella IL PRESIDENTE
Mario Oliverio
