CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE DI BIOGGIO

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CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE DI BIOGGIO

6934 Bioggio, 11 giugno 2007 Centro inf.: CC giug. 2007

V E R B A L E

INERENTE ALLE RISOLUZIONI ADOTTATE e le discussioni intervenute

del Consiglio Comunale di Bioggio convocato in sessione ordinaria il giorno di lunedì, 11 giugno 2007, alle ore 20.00, presso la Casa comunale.

Per il Municipio sono presenti:

Paolo Colombo Sindaco

Mauro Bernasconi Vice indaco Luigi Piffaretti Municipale Christina Terrani Municipale Renato Taglioni Municipale Thomas Vollmeier Municipale

Municipio quasi al completo

Luciano Molteni Municipale

Assente scusato

L’Ufficio presidenziale del CC si compone:

Ivan Fior Presidente

Stefano Moccetti I° vice presidente

Michel Cornu Scrutatore

Beat Kilcher II° vice presidente – assente scusato

Per completare l’Ufficio presidenziale, quali scrutatori provvisori, vengono chiamati, su proposta accettata, il CC A. Lutz ed il CC M. Costa.

Il Presidente presenta i suoi saluti ed alcune considerazioni sullo svolgimento dell’attuale seduta.

Evidenzia che a seguito dell’esito della votazione (a pareggio) sul MM 08/07, relativo alla proposta di modifica della convenzione che regolamenta la collaborazione intercomunale tra i Comuni di Bioggio, Agno e Manno per la gestione di un Corpo di Polizia Intercomunale, si dovrà oggi rivotare sull’oggetto (art. 61 LOC). E’ stato quindi emesso un nuovo ordine del giorno.

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ORDINE DEL GIORNO 1. Appello nominale dei Consiglieri Comunali;

2. Nomina dell'Ufficio Presidenziale del Consiglio comunale, art. 14 ROC (1 presidente, un 1° vice presidente, un 2° vice presidente e due scrutatori);

3. Messaggio municipale No. 10/07 inerente all’acquisizione del mappale n. 250-1 RFD Bioggio di proprietà dello Stato del Cantone Ticino e relativa richiesta di un credito di fr. 6’500.--;

4. Messaggio municipale No. 11/07 inerente all’acquisizione di posteggi (parte mapp. 32-3 e 16-3 RFD Bioggio – sezione Cimo) di proprietà dello Stato del Cantone Ticino e relativa richiesta di un credito di fr. 6'000.--;

5. Messaggio municipale No. 12/07 relativo alla richiesta di un credito di Fr. 68'000.- per l’acquisto mappale 452-2 e 454-2 – frazione di Bosco Luganese – zona in di Pree;

6. Messaggio municipale No. 07/07 accompagnante i bilanci consuntivi 2006 del Comune;

7. Messaggio municipale N. 08/07 accompagnante la proposta di modifica della convenzione che regolamenta la collaborazione intercomunale tra i Comuni di Bioggio, Agno e Manno per la gestione di un Corpo di Polizia Intercomunale;

8. Messaggio municipale No. 01/07 AAP accompagnante i bilanci consuntivi 2006 dell’Azienda comunale acqua potabile;

9. Messaggio municipale No. 02/07 AAP accompagnante la richiesta di un credito complessivo di Fr. 450'000.-- per la progettazione e l’esecuzione dei nuovi impianti UV per il trattamento dell’acqua potabile nelle Sezioni di Bosco Luganese e Cimo;

10. Mozioni ed interpellanze;

11. Approvazione delle risoluzioni adottate dal Consiglio comunale (nella seduta CC del 11 giugno 2006).

Per il MM. 02/07 AAP il Municipale R. Taglioni indica che il Municipio ha risolto il rinvio dell’esame al prossimo CC. Per risolvere il discorso della potabilità delle sorgenti dell’Alta Magliasina si è, infatti, richiesto un incontro con l’Ufficio per l’approvvigionamento idrico cantonale ed il Laboratorio cantonale.

L’incontro, fissato per oggi, è slittato al 21.0.6.07 per situazioni legate all’Autorità cantonale.

Pertanto non si possono oggi dare tutte le delucidazioni ed il Municipio ha quindi preferito rinviare l’oggetto ad un esame successivo da parte del CC.

L’ordine del giorno è quindi modificato di conseguenza – non verrà trattato il MM 02/07 AAP.

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1° - Appello nominale dei Consiglieri Comunali eletti per la legislatura 2004 - 2008

COGNOME Nome Presente Assente

giustificato Assente No.progressivo

Baroni Franco X 1(USI)

Bernasconi Giovanni Appello 2(PPD)

Bianchi Daniele X 3 (PLR)

Canepa Marco X 4(PPD)

Carelli Milvia Appello 5 (LT)

Carmine Massimo X 6 (LT)

Carmine Stefania X 7(Lega/UDC)

Conconi Piero X 8((USI)

Cornu Michel X 9(PLR)

Corsani Rosamaria X 10(PLR)

Costa Maurizio X 11(PLR)

Fior Ivan X 12(USI)

Jermini Evaldo X 13(PLR)

Kilcher Beat X 14(PLR)

Leonardi Paolo X 15(PLR)

Lucchini Waldo X 16(USI)

Lutz Alexander X 17(LT)

Lutz Maria del Socorro X 18(LT)

Moccetti Stefano X 19(LT)

Notari Stefano X 20(PPD)

Panzera Flavio X 21(PPD)

Pianezzi Luigi X 22(PPD)

Rossi Renato X 23(LT)

Schnyder Silvia X 24(USI)

Stoppa Edoardo X 25(PPD)

Tettamanti Mario X 26(PLR)

Trentini Fulvio X 27(LT)

Zali Claudio X 28(Lega/UDC)

Zappa Mauro X 29(PLR)

Zappa Nicola X 30(PLR)

PRESENTI (all’appello) no. 25 Consiglieri eletti per la legislatura 2004 – 2008 su un totale di 30 del consesso. Viene accertato il numero legale a norma dell'art.54 LOC.

Il Presidente, senza indugi, entra poi subito nel vivo degli argomenti posti all'ordine del giorno.

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2. Nomina dell'Ufficio Presidenziale del Consiglio comunale (1 Presidente del CC, 1 primo Vice Presidente, 1 secondo Vice Presidente e 2 scrutatori) - art. RC -

Vengono fatte le seguenti proposte:

- per la carica di Presidente del CC

Il CC F. Trentini , per il Gruppo LeT, propone alla carica di Presidente il CC S. Moccetti.

Non vengono formulate altre proposte.

La proposta avanzata viene messa in votazione:

presenti

e votanti: 25

favorevoli: 16 contrari: 0 astenuti: 9 Accettazione a maggioranza.

Entra in sala il CC G. Bernasconi – il CC si compone di 26 CC

- per la carica di I° Vice Presidente del CC

Il CC M. Tettamanti, per il Gruppo PLR, propone a I. Vice Presidente il CC B. Kilcher.

presenti

e votanti: 26

- per la carica di II° Vice Presidente del CC

Il CC G. Bernasconi, per il Gruppo PPD, propone a II. Vice Presidente il CC S. Notari.

presenti

e votanti: 26

favorevoli: 26 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità.

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- per la carica di scrutatori

Il CC F. Trentini, per il Gruppo LeT , propone a Scrutatore il CC A. Lutz.

Il CC M. Tettamanti , per il Gruppo PLR, propone a Scrutatore il CC M. Costa.

Le proposte avanzate vengono messe in votazione:

presenti

e votanti: 26

favorevoli: 26 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità .

Dispositivo di risoluzione:

L’Ufficio presidenziale del CC si compone:

S. Moccetti Presidente

B. Kilcher I° vice presidente

S. Notari II° vice presidente

A. Lutz Scrutatore

M. Costa Scrutatore

Il Presidente ripresenta il contenuto della decisione adottata sulla trattanda in oggetto e la pone in votazione per la simultanea verbalizzazione

presenti: 26

Il verbale inerente la decisione della trattanda in oggetto, relativa alla designazione del nuovo Ufficio Presidenziale del CC, è approvato all’unanimità.

Il Presidente uscente, CC I. Fior, indica che il suo compito è terminato e propone alcune sue riflessioni conclusive:

Non abbiamo ancora consolidato bene il pensiero di questo nuovo Comune e nemmeno tutti i Regolamenti sono stati approvati che il Municipio ci ha confrontati con due MM che ci hanno portato ad affrontare problematiche che vanno oltre i nostri confini comunali - qui mi riferisco alla Vedeggio SA e alla concessione di competenze al Municipio per ampliare i compiti del Corpo di Polizia comunale -.

Io mal comprendo questa fretta e dico fretta perché si sentiva la pressione a dover, per forza, condividere queste proposte. Non comprendo l’effettiva necessità ed urgenza (anche). Siamo quasi al termine della legislatura ed a mio modesto parere sarebbe meglio concludere il quadriennio con tutti i Regolamenti approvati e l’Amministrazione ben consolidata. Dico questo perché anche il Municipio non ha, a breve termine, proposte di aggregazioni più ampie (oltre a quella con Iseo – chiaramente). Quindi ciò che conta è la nostra istituzione comunale. Condivido comunque che i rapporti con i vicini vadano coltivati – questo è importante -.

Concludo ringraziando chi mi ha dato la possibilità di essere primo cittadino nella nuova Bioggio.

Ringrazio tutti voi per la vostra presenza, il Municipio per il suo lavoro e come pure quello dell’Amministrazione.

Vi ringrazio”.

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Il consesso riserva un caloroso applauso all’uscente Presidente ed accoglie il nuovo Presidente e UP.

Si insedia di fatto il nuovo Ufficio Presidenziale che, prima di dar seguito alla continuazione dei lavori, dà spazio al neo-eletto Presidente, CC S. Moccetti, per alcune sue considerazioni:

“Bene signore e signori io vi ringrazio delle fiducia che mi accordate, anche se devo vedere che non tutti proprio sono altrettanto d’accordo, ma cercherò di fare del mio meglio. Chiedo pertanto la collaborazione in questo ultimo anno di fine legislatura. Spero anche nella collaborazione del Municipio e della Cancelleria, in modo che tutto possa procedere speditamente e senza intoppi.

Penso che si possa senz’altro subito cominciare i lavori”.

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3. Messaggio municipale No. 10/07 inerente all’acquisizione del mappale n. 250-1 RFD Bioggio di proprietà dello Stato del Cantone Ticino e relativa richiesta di un credito di fr. 6’500.--

La Commissione della Gestione, chiamata a valutare il MM in oggetto, ha rilasciato un rapporto, che, per le sue competenze finanziarie, invita il CC a voler accettare la proposta municipale.

La Commissione Edilizia, chiamata a valutare il MM in oggetto, ha rilasciato un rapporto, che, per le sue competenze tecniche, invita il CC a non voler accettare la proposta municipale. La Commissione, in sostanza, vorrebbe una cessione gratuita dello scorporo da parte dello Stato.

Il Presidente apre la discussione

Il CC P. Conconi propone alcune considerazioni a nome della Commissione edilizia, precisa che è una boccatura solo di principio e nel senso che non si è contrari all’acquisizione del sedime. Però si deve trovare una altro prezzo per un terreno che da anni è sistemato e mantenuto dal Comune. E’

poi uno scorporo di piccole dimensioni e che per il Cantone non ha uno scopo definito. Il Comune di Bioggio, per la sicurezza dei suoi cittadini, ha anticipato verso il Cantone – per la sistemazione di strade cantonali – somme non indifferenti, ci sembrava quindi che si potesse arrivare ad una cessione gratuita o con un prezzo simbolico di 1 fr. Questo proprio rispetto al contesto in cui ci si trova. Torna a precisare che la Commissione non certo per polemica, soprattutto, verso il Comune, ma per dare un segnale, ha rassegnato questo rapporto negativo.

La proposta Commissionale di bocciatura del MM rimane ed è da quindi ritenersi formalizzata.

Il Presidente precisa che la Commissione Edilizia propone quindi la bocciatura mentre la Commissione della Gestione presenta un rapporto favorevole al MM.

Il Presidente chiude la discussione e pone il MM. in oggetto in votazione:

presenti

e votanti: 26

favorevoli: 13 contrari: 10 astenuti: 3 Non accettazione del MM. No. 10/07 per mancanza della necessaria maggioranza.

Presenti

e votanti: 26

Il verbale inerente la decisione della trattanda in oggetto, relativa all’accettazione del MM. No.

10/07, è approvato all’unanimità.

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4. Messaggio municipale No. 11/07 inerente all’acquisizione di posteggi (parte mapp.

32-3 e 16-3 RFD Bioggio – sezione Cimo) di proprietà dello Stato del Cantone Ticino e relativa richiesta di un credito di fr. 6'000.--

La Commissione Edilizia, chiamata a valutare il MM in oggetto, ha rilasciato un rapporto, che, per le sue competenze tecniche, invita il CC a voler accettare la proposta municipale.

Il CC S. Notari precisa, per anche capire il pensiero della Commissione dell’Edilizia rispetto al precedente MM, che queste parcelle sono oggi adibite, presso la frazione di Cimo, a posteggio comunale ma sono di proprietà cantonale. Quindi una sorta di ambiguità.

Si approva anche per un riordino delle rispettive proprietà in relazione alla parcella della strada cantonale. Abbiamo anche un contesto di prezzo ben differente, rispetto al precedente MM.

presenti

e votanti: 26

favorevoli: 26 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità del MM. No. 11/07.

1. la convenzione del 17.04.2007, che sancisce l’atto di compra – vendita tra lo Stato del Cantone Ticino (venditore) ed il Comune di Bioggio (compratore), per la parte dei sedimi ai mappali 32-3 e 16-3 RFD Bioggio, già adibita a posteggio pubblico, è approvata;

2. il credito di fr. 6'000.00 per l’acquisto del terreno e le relative spese di trapasso che sono a nostro carico, è concesso;

3. il credito è da iscriversi al conto investimenti secondo i disposti della LOC;

4. il credito deve essere utilizzato entro il 31 dicembre 2008 (art. 13 cpv 3 LOC).

Presenti

e votanti: 26

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5. Messaggio municipale No. 12/07 relativo alla richiesta di un credito di Fr.

68'000.- per l’acquisto mappale 452-2 e 454-2 – frazione di Bosco Luganese – zona in di Pree;

La Commissione Edilizia, chiamata a valutare il MM in oggetto, ha rilasciato un rapporto, che, per le sue competenze tecniche e con alcune considerazioni, invita il CC a voler accettare la proposta municipale.

Il CC P. Conconi, per la Commissione edilizia, indica che si raccomanda l’accettazione del MM e, visto che siamo in una zona umida, che prima del riempimento si facciano tutti gli accorgimenti necessari e atti a garantire un ottimale drenaggio. Si raccomanda anche che se non viene usato per una discarica del Comune venga messo a pubblico concorso questo spazio di discarica (sito molto prezioso nel nostro Cantone).

Su richiesta dal Presidente precisa che sono solo delle raccomandazioni che non toccano il dispositivo del MM in oggetto.

Il CC G. Bernasconi vorrebbe qualche chiarimento sul problema della discarica? Questo perché si deve poter colmatare con materiale idoneo. Quindi si deve verificare l’idoneità del materiale che arriva per quella particolare zona molto umida e come viene trasportato. Secondariamente chiede sul prezzo che dovrebbe aggirarsi sui fr. 60.—al mq? Siamo in zona AP e per la zona chiede se il prezzo è quindi idoneo?

Il CC B. Kilcher chiede al collega G. Bernasconi come fa ad arrivare al prezzo di fr. 60.—il mq.? Il prezzo, se si sommano i mq. che si acquistano dovrebbe aggirarsi sui 12 fr. il mq.

Il Sindaco precisa subito che si acquista parte del 452-2 (1200-1300 mq) e tutto il 454-2 (3952 mq).

Il Presidente puntualizza la correttezza dell’intervento del Sindaco ed evidenzia che al massimo siamo a fr. 15.—il mq.

Il Municipale R. Taglioni focalizza che il colmataggio è fatto con materiale idoneo proveniente dallo scavo per il Centro sportivo ricreativo. Dall’esperienza avuta con il precedente lavoro per il campo da calcio si può dire che il materiale è alluvionale ed abbastanza pulito.

Il CC I. Fior chiede al Municipio se quando ha trattato il prezzo con i proprietari del terreno da 3900 mq. ha considerato che il terreno non viene più pulito da dodici anni e quindi è un bosco?

Questo a differenza dell’altro terreno che è un prato. Quindi avremo un’opera in più da considerare.

Il prezzo stabilito con i proprietari – spiega il Sindaco – si rifà ad una valutazione che era stata eseguita dall’allora Autorità di Bosco Luganese (si era chiesto al competente Ufficio cantonale). Si era arrivato attorno ai fr. 14 al mq.

Entra in sala la CC M. Carelli – il Legislativo si compone ora di 27 CC

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Il CC M. Carmine precisa che questo MM propone l’acquisto di mq. 3952 dalla particella 454-2, pari a fr. 13.65 al mq., e di ca. mq. 1200, dalla parcella 452-2 (parte), pari a fr. 12.50. La Commissione edilizia ritiene che sia un prezzo congruo. Un prezzo che va bene se si considera anche l’interesse della comunità per quei terreni.

Viene precisato che da progetto di piano di piano di mutazione il Geometra revisore ha indicato in mq. 1329 la superficie dello scorporo che il Comune acquisisce dalla parcella 452-2 di proprietà Cavadini. Si deve conseguentemente adeguare il dispositivo indicando l’acquisizione, per la parcella no. 452-2 di ca. 1329 mq.

presenti

e votanti: 27

favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità del MM. No. 12/07.

1. Al Municipio di Bioggio viene concesso un credito di Fr.68’000.— per l’acquisto della particella No. RFD 454-2 Bioggio Sezione di Bosco Luganese e di parte della part. 452-2 RFD Bioggio Sezione di Bosco Luganese (ca. 1329 mq.).

2. La spesa viene iscritta alla parte investimenti 2007, secondo i disposti della LOC e del DE sulla gestione finanziaria dei comuni.

3. Il credito deve essere consumato, a norma dell’art. 13 cpv .3 LOC, entro il 31.12.2007.

Presenti

e votanti: 27

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6. Messaggio municipale No. 07/2007 accompagnante i bilanci consuntivi 2006 del Comune

La Commissione della Gestione, chiamata a valutare la problematica posta, ha rassegnato un rapporto in cui si invita il Consiglio comunale a voler accettare il MM con alcune sue considerazioni di merito.

Il Presidente apre la discussione di entrata in materia generale.

Il Presidente della Commissione della Gestione puntualizza alcuni punti del rapporto commissionale. Indica anzitutto che si è p.a. con una certa soddisfazione per l’avanzo a consuntivo (diminuzione dei contributi propri). Si nota una diminuzione delle entrate fiscali per le PG, motivo per il quale si è chiesto al Municipio se fosse possibile monitorare – con un po’ più di attenzione e magari in modo statistico – quale è la situazione delle imprese nel Comune. Quest’ultime hanno un impatto particolare: ad esempio non troppo sui posti di lavoro per i cittadini di Bioggio, ma sulle imposte alla fonte di chi vi lavoro. Chi lavora in queste imprese – lo vediamo sulle nostre strade – sono in maggior parte frontalieri. Un dato che ha un una rilevanza per il traffico nel nostro Comune. Si sono quindi messe delle indicazioni con dei campi specifici per monitorare quello che succede ora ma anche quello che potrebbe succedere in un futuro e non solo dal profilo prettamente fiscale. Una buonissima situazione economica, negli ultimi due anni, ed una ripresa economica non hanno portato a degli aumenti fiscali per le PG. Quindi non dobbiamo troppo rallegrarci di questa correlazione. Le PG possono infatti abbandonare il Comune (come è stato il caso) per loro propria dinamica interna.

Il CC I. Fior puntualizza che alle considerazioni generali si cita la “crescita sostenuta”, “lo sviluppo del PIL”, “congiuntura sorprendente”, trend di ripresa”, nota però che nel 2004 le PG pagavano 4.2 mio. di fr., nel 2005 mio. 3 e 345'000 fr. e nel 2006 3 mio e 50'000.--. Gli sembra quindi tutto quello indicato nel commento un po’ in contrasto con la nostra reale situazione data dalle cifre.

Inoltre per le imposte alla fonte il trend è contrario. E’ diminuita la pressione fiscale sulle ditte ed è aumentata sui lavoratori.

Il Vice Sindaco, sulle osservazioni della Commissione della Gestione, indica che il Municipio si prenderà a carico la sua desiderata per un’indagine (monitoraggio) presso le principali aziende del nostro comprensorio. Non abbiamo attualmente dei dati significativi sul personale, sulle attività e le potenzialità delle ditte che ci sono ed i dati in nostro possesso sono piuttosto vetusti. Si dovrà quindi promuovere un’indagine. Presso le principali Aziende abbiamo comunque dei costanti contatti per la valutazione del gestito. Per le osservazioni del CC I. Fior, come anche evidenziato dal Presidente della Gestione, focalizza che di solito un buon andamento economico è sinonimo di miglioramento dei ricavi ed anche degli utili delle aziende. Quello è però a livello statistico e globale; diversa è l’analisi su un territorio ristretto come quello del nostro Comune. Le aziende sono mobili e possono anche cambiare sede molto facilmente. In questi ultimi anni abbiamo avuto dei mutamenti a livello di gettito fiscale per dei cambiamenti di domicilio e chiusure di PG – situazioni non sempre rimpiazzate da nuove Ditte -. Quest’ultime davano prima un 65% del gettito complessivo, ora siamo sul 50% o anche meno. Da una parte è anche qualcosa di positivo se non si dipende troppo dalle Aziende per il gettito, dall’altra parte il gettito delle PF è molto stabile e non ci permette quindi di avere degli anni con delle entrate straordinarie che ci permettono di affrontare degli investimenti più consistenti.

Il CC G. Bernasconi trova interessante la proposta di monitoraggio della Commissione della gestione. Si auspica che questa iniziativa non sia troppo riduttiva e per gli impatti si limiti al traffico indotto. Per Bioggio il traffico è ca. per il 90% di transito e solo un 10% è d’origine e destinazione del Comune. Quindi si attende un discorso che tocca le risorse prime: suolo, acquee, costi di urbanizzazione, altri costi indiretti che queste aziende portano. Il tutto per poi equipararle ai benefici che le stesse portano poi al Comune con gli introiti fiscali.

Il CC B. Kilcher vorrebbe essere informato sulla previsione del Municipio a medio – lungo termine per gli apporti fiscali (è chiaro che nessuno ha la “famosa sfera di cristallo”) e quale decisione si adotterà per il moltiplicatore?

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IL CC P. Conconi evidenzia che nell’indagine si potrebbe anche chiedere a queste ditte quale sono le loro previsioni a breve e medio termine sul loro insediamento nel ns. Comune. Cita anche degli esempi recenti di importanti Ditte e, pur comprendendo che certe decisioni non sono magari neanche adottate a Bioggio, ritiene comunque importante conoscere il loro pensiero.

Il Vice Sindaco puntualizza che è difficile fare delle previsioni a medio – lungo termine sugli introiti fiscali. Anche il Cantone fa dei piani finanziari a medio termine, però tra quello che viene previsto e quello che si concretizza in realtà c’è sempre uno scollamento. Per il calcolo delle PG si ritiene normalmente un aumento in base a delle previsioni di crescita definite. Rispetto al piano finanziario che scade nel 2008 siamo sotto le attese per le PG. Siamo legati ormai ad un’economia globale e nessuno può fare delle previsioni completamente sicure. E’ molto difficile valutare quello che avviene sul nostro territorio che è sempre di più influenzato da situazioni e decisioni che vengono da molto lontano. Cita anche un esempio significativo di una situazione particolare intervenuta di recente: l’assorbimento della BUC da parte della BSI, relativo calo degli introiti fiscali. Si deve solo come Comune cercare di dare degli ottimali servizi e di rimanere fiscalmente competitivi rispetto ad altre situazioni.

Per quanto riguarda il moltiplicatore evidenzia che lo stesso viene deciso dal Municipio dopo l’approvazione del consuntivo e dopo aver valutato alcune situazioni per l’anno in corso.

L’Esecutivo, per questo oggetto specifico, non è ancora entrato in materia con una decisione formale. Pensa che, come già riferito in precedenza, si possa mantenere l’attuale situazione.

Ricorda che con l’aumento al 65% si è avuto un recupero delle imposte, da una parte, e una minore partecipazione per i contributi richiesti dalla LPI. Il mantenimento dell’attuale moltiplicatore d’imposta è anche stato indicato nel rapporto della Commissione di studio per l’aggregazione con Iseo.

Il Presidente chiude la discussione sulla parte generale – entrata in materia - e passa in rassegna le singole categorie del preventivo chiedendo un'approvazione singola sulle stesse e sui relativi conti.

AMMINISTRAZIONE: spese: fr. 1'147’305.95 ricavi: fr. 118'533.25 netto costi: fr. 1'028'772.70

Viene aperta la discussione sulla categoria e / o sulle singole voci della stessa:

Il CC W. Lucchini chiede spiegazioni sulla posizione – voce relativa alle multe per infrazioni a regolamenti (pag. 15 del commento) – preventivati fr. 1'000.— ed invece incassati quasi fr. 8'000.- - -? Di che tipologia d’infrazione e rispettiva contravvenzione si tratta?

Viene spiegato da parte del Vice Sindaco che la situazione – tipologia si riferisce a situazioni di contenzioso edilizio (mancato rispetto di alcune formalità di legge). Non ha però con sé il dettaglio di questa scheda contabile.

Il Presidente chiude la discussione sulla categoria e passa alla votazione d’approvazione

presenti: 27

E’ accettata ed approvata la categoria in oggetto con i suoi relativi singoli conti

Il Presidente pone la trattanda in oggetto – decisione sull’accettazione della categoria -in votazione per la simultanea verbalizzazione

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presenti: 27

SICUREZZA PUBBLICA: spese: fr. 497'816.65 ricavi: fr. 134'665.95 netto costi: fr. 363'150.70

Il CC N. Zappa vuole sapere sugli incassi per infrazioni sulla velocità controllate con il radar. Sa che questa posizione rientra nei conti della Polizia intercomunale ma vorrebbe sapere indicativamente sull’importo incassato?

E’ stato presentato un rapporto sull’attività e sui conti della Polizia comunale – spiega il Vice Sindaco -. Gli incassi – indica il Sindaco - per multe per velocità (controllo radar) sono nell’ordine di qualche decina di migliaia di franchi – dovrebbe essere sui ca. 30'000 fr. -. L’investimento a suo tempo fatto dovrebbe quindi essere ammortizzato. Gli introiti delle multe vanno all’interno del conto della Polizia intercomunale ed il contributo che il Comune paga né tiene di ciò conto.

A pag. 17 delle spiegazioni, indica il CC W. Lucchini, viene indicata una fattura emessa dal Comune di Agno per la sorveglianza. Di cosa si tratta?

Per un certo periodo – puntualizza il Vice Sindaco – è stata eseguita una sorveglianza al Parco comunale ed in alcune altre situazioni, con un Servizio privato – in collaborazione con Agno.

Il Presidente chiude la discussione sulla categoria e passa alla votazione d’approvazione presenti: 27

Favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità.

presenti: 27

Favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità.

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EDUCAZIONE: spese: fr. 1'733'456.00 ricavi: fr. 432'192.60 netto costi fr. 1'301'263.40

Nessuna osservazione.

presenti: 27

CULTURA E TEMPO LIBERO: spese: fr. 219'413.45 ricavi: fr. 655.-- netto costi: fr. 218'758.45

presenti: 27

(15)

SALUTE PUBBLICA: spese: fr. 59'617.60 ricavi: fr. 4’534.45 netto costi : fr. 55'083.15

Il Presidente chiude la discussione sulla categoria e passa alla votazione d’approvazione.

presenti: 27

PREVIDENZA SOCIALE: spese: fr. 2'193.863.25 ricavi:fr.54'847.10 netto costi: fr. 2'139'016.15

E’ accettata ed approvata la categoria in oggetto con i suoi relativi singoli conti.

presenti: 27

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TRAFFICO: spese: fr. 861'540.10 ricavi: fr. 184'705.80 netto costi: fr. 676'834.30

favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità

presenti: 27

PROTEZIONE DELL'AMBIENTE E SISTEMAZIONE DEL TERRITORIO:

spese: fr. 1'104'420.20 ricavi:fr.539'758.65 netto costi: fr. 564'661.55

Il CC W. Lugano, per la spiegazione a pag. 30., si parla anche di un’indagine esterna di un esperto per la presenza di grassi all’interno delle canalizzazioni. Chiede spiegazioni di merito?

E stata fatta una consulenza – precisa il Municipale R. Taglioni – da parte uno studio d’ingegneria.

Questo in quanto si sono trovati (su indicazione del Laboratorio cantonale) dei grassi nella nostra condotta. La perizia ha evidenziato che i grassi provenivano da un allacciamento sul Comune di Manno – Ristorante Vedeggio, non adeguatamente allacciato (mancanza impianto trattamento grassi) secondo le prescrizioni. Si rifatturerà quindi questo onorario a chi di dovere.

presenti: 27

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ECONOMIA: spese: fr. 5'150.10 ricavi:fr.431'558.95 netto ricavi: fr. 426'408.85

Il CC D. Bianchi chiede se abbiamo ancora Ditte che beneficiano di ev. agevolazioni - esenzioni fiscali?

Né avevamo una fino a qualche anno fa – precisa il Vice Sindaco -. Oggi non dovrebbero esserci ancora delle agevolazioni fiscali a favore di una ditta a Bioggio.

Sulla privativa AIL SA il CC B. Kilcher chiede come è la situazione in questo campo per i prossimi anni? Avremo ancora una convenzione – contratto per questo ricavo. Puntualizza che c’è stato un grosso aumento di consumo di energia elettrica.

Tutti i Comuni serviti da AIL SA hanno una convenzione di durata ventennale. Quest’anno, entro la fine di giugno, ci sarebbe la possibilità di sciogliere la convenzione vigente. Questo significa però riscattare gli impianti e formare un’azienda che serve il nostro territorio o affidarsi ad un altro fornitore d’energia. Il recupero è basato sul consumo in kw nel Comune, differenziato tra industrie e privati cittadini (economie domestiche).

La nuova legge sull’energia – precisa il CC M. Tettamanti, di fatto fa cadere il discorso di accordo tra AIL SA e Comuni. La liberalizzazione è in atto e ci sono dei termini per adeguarsi a ciò.

Comunque ogni attore può andare a prendere l’energia che gli serve dove vuole. In teoria queste questioni delle privative dovrebbe quindi cadere con la nuova legge. Dobbiamo quindi aspettarci che questo introito vada a scomparire.

Il Vice Sindaco afferma che è corretto quanto affermato dal CC M. Tettamanti anche se ci si basa pur sempre su un contratto firmato tra le parti. E’ chiaro che qualche grossa industria potrebbe andare a prendere l’energia non più dalle AIL SA.

Se ne era discusso al momento dell’approvazione della convenzione – precisa il CC G. Bernasconi – nella passata legislatura. C’era infatti questa clausola di rescissione con la possibilità di ripresa degli impianti (ca. 12 mio di fr.) da parte del Comune. In base alla nuova legge questo sarà difficile poterlo proporre ma ci si deve comunque attivare per essere pronti a cogliere la migliore opportunità sul mercato. Le AIL SA avevano fatto anche pressione sul Comune per la firma a determinate condizioni. Questo argomento non deve essere lasciato cadere ma va fatta un’analisi approfondita su questa tematica dell’energia in tutti i sensi: sia dal punto di vista dell’approvvigionamento, sia dal punto di vista finanziario e dal punto di vista del consumo. Per quest’ultimo punto il Comune dovrà farsi più promotore e fautore di un risparmio energetico e dell’utilizzo di energie rinnovabili. Al proposito molti Comuni si stanno dotando del Lebel (apposito) – una possibilità che deve essere opportunamente valutata e magari anche colta. Questo perché i consumi aumentano e la produzione d’energia non potrà presto coprire i consumi, come è stato il caso nel 2005 (questo solo per l’elettricità).

Già quanto si era discusso il rinnovo di questa convenzione con l’AIL SA – precisa il CC W. Lucchini – si era sollecitato il Municipio a discutere, per tempo, regionalmente questo problema. Un problema che non si può certo risolvere solo a livello comunale. In questo periodo si dovrebbe già quindi partire ad intavolare discussioni a livello Regionale. Segnala poi che per “indennità trasporto fanghi fuori distretto” non si tratta solo d’indennità per trasporto ma anche per effettivo smaltimento. Se ci sono maggiori entrate significa che bruciano un maggiore quantitativo di fanghi.

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Una situazione che non è molto positiva. L’incasso di qualche decina di migliaia di franchi non deve tacitare le reali preoccupazioni di questa situazione.

Il Vice Sindaco, sempre per l’ AIL, ricorda che ci si era già incontrati con i Comuni serviti dalle AIL.

Questo per vedere se la Città era disposta a cederci una parte delle azioni dell’AIL SA. Purtroppo le discussioni avute non sono andate a buon esito.

Per i fanghi fuori distretto evidenzia che si è accettata questa situazione provvisoria che dovrebbe serre evidenziata e risollevata al cospetto del nuovo Consorzio unico – abbiamo un rappresentante qui nella delegazione consortile -.

Il Delegato – nella fattispecie il Sindaco – puntualizza che si è fato promotore di un’incontro con l’ACR ed il CDALED per vedere se non si può affrontare la situazione dello smaltimento dei fanghi in una dimensione globale.

Per l’AIL SA – puntualizza il CC B. Kilcher – concorda con l’intervento del collega G. Bernasconi sui risparmi, evidenzia però che per la Ditta è importante che non ci siano problemi sull’erogazione che deve essere sempre garantita (problema fondamentale) e venduta ad un prezzo concorrenziale. Il Municipio ha quindi anche un compito di controllo sul suo territorio per una verifica se gli interventi di manutenzione vengono fatti, se gli impianti vengono aggiornati e deve anche farsi promotore verso le aziende indicando che c’è una certa garanzia per l’erogazione della corrente elettrica. Fa poi l’esempio, che si riferisce però al settore privato, dove una pianta ha divelto un cavo d’erogazione elettrica e subito, lo stesso giorno, è intervenuta l’AIL. Questi fattori molto importanti: ripristino dell’erogazione veloce.

Il Sindaco – riprendendo un intervento del CC G. Bernasconi e del CC W. Lucchini – si riferisce ai problemi che non si possono risolvere solo a livello comunale. Per la questione energetica – a cui si può aggiungere anche l’acqua – evidenzia che all’interno del Municipio si è già discusso alcune volte per arrivare ad un’appropriata sensibilizzazione della nostra popolazione. Il tema è stato affrontato anche con Agno e Manno per renderlo “visibile” anche a livello regionale. Si potrebbe ad es. prendere spunto da quanto fa Mendrisio; al proposito cita l’esempio per il contenimento dello spreco d’acqua con un apposito erogatore – riduttore (sostegno tangibile e concreto al cittadino). Stesso discorso per l’acquisto di lampadine a basso consumo – approvvigionamento energetico -. Questo dovrebbe essere un discorso che dovrebbe ritornare in autunno.

Qui – puntualizza la Municipale C. Terrani –, per completezza, per il citato Lebel, focalizza che si è già cominciato il discorso con SvizzeraEnergia con Agno e Manno. In autunno dovrebbe partire il tutto per arrivare a questo Lebel.

presenti: 27

Favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unaninmità.

Il Presidente pone la trattanda in oggetto – decisione sull’accettazione della categoria - in votazione per la simultanea verbalizzazione

presenti:

favorevoli: contrari: 0 astenuti: 0 Accettazione all’unanimità.

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FINANZE E IMPOSTE: spese: fr. 2'581'762.35 ricavi: fr. 8'550'588.90 netto ricavi: fr.5'968'826.55

Nessun intervento.

Il Presidente pone la trattanda in oggetto – decisione sull’accettazione della categoria - in votazione per la simultanea verbalizzazione

presenti: 27

(20)

Il CC W. Lucchini evidenzia che ora, votando il complesso si accettano anche le tabelle, su cui non si è discusso, allegate i bilanci.

Si approva – precisa il Vice Sindaco – la gestione corrente – consuntivo e la situazione effettiva dell’anno 2006.

Si vota la chiusura dei conti elencati a pag. 43 – 44 / vedi secondo cpv. del dispositivo.

Il CC W. Lucchini chiede che almeno si abbia a fornire dei chiarimenti sui 2 -3 sorpassi con cifre importanti , oltre i 10'000.—franchi?

Il Vice Sindaco precisa che queste posizioni si possono chiudere in ambito di consuntivo (tutti i sorpassi del 10%). Quindi si sono presentati non in maniera dettagliata ma in questo senso.

Entrare adesso nei dettagli è difficile (situazione dettata da ogni investimento). Per il campo da calcio si è discusso in maniera esaustiva – maggior uscita di fr. 35'000.--; per il PGS Bosco – datato 1996 – precisa il Municipale R. Taglioni – sono praticamente gli aumenti che ci sono stati in 10 anni / pag. 43; per la condotta – fognatura nord, MM 22/02 la minor spesa è da attribuire al fatto che si è riusciti a non proporre la sostituzione dell’ultimo tratto. Questo perché l’Holcim ha trovato una soluzione di non emissione diretta delle proprie acque nella nostra canalizzazione (100 ml risparmiati).

E corretto mettere assieme – sostiene il CC G. Bernasconi – i due MM per il campo di calcio? Così facendo si cambia la proporzione per il 10% da rispettare. Nei MM è già compreso il 10% di riserva quindi non è del tutto giustificato – come affermava anche Delorenzi, ex-Capo SEL – avere un sorpasso poi alla fine. L’aumento canonico del 10% non è quindi giustificato se è già nel MM.

Il Vice Sindaco indica che si trattava di un cretino suppletivo che andava ad aggiungersi al primo (aumento MM originale).

Il Presidente concorda con l’affermazione del collega G. Bernasconi.

Il Presidente chiude la discussione e pone il MM in oggetto in votazione per accettazione VOTAZIONE sul complesso del MM. 7/07

Presenti

e votanti: 27

1. a) I bilanci consuntivi 2006 del Comune sono approvati.

b) È approvata la chiusura dei conti d’investimento del Comune elencati al capitolo 1.3 del MM e dei relativi crediti.

2. E' dato scarico completo al Municipio per la gestione 2006.

Il Presidente pone la trattanda in oggetto – decisione sull’accettazione del complesso del MM 7/07 in votazione per la simultanea verbalizzazione

Presenti

e votanti: 27

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Messaggio municipale N. 08/07 accompagnante la proposta di modifica della convenzione che regolamenta la collaborazione intercomunale tra i Comuni di Bioggio, Agno e Manno per la gestione di un Corpo di Polizia Intercomunale

Si ricorda che:

- la Commissione delle Petizioni, chiamata a valutare il MM in oggetto ha rilasciato un rapporto che non condivide completamente la proposta municipale.

- il MM in oggetto, posto in votazione nella seduta di CC del 29.05.07, dopo discussione, non aveva raggiunto la necessaria maggioranza. Questo con un voto a pareggio: 12 favorevoli – 12 contrari – 5 astenuti.

La proposta deve quindi essere ripresentata per votazione nell’odierna seduta di CC (art. 61 cpv.3 LOC)

Il Presidente apre la discussione:

Il Sindaco vuole subito tranquillizzare il CC I. Fior sulla presunta fretta nel proporre determinati MM. Infatti – ad es. per il MM sulla costituzione della Vedeggio servizi, un MM complesso e che coinvolge parallelamente tre Comuni, che ha toccato diversi temi – proprio per non voler forzare le tappe, per un MM che verosimilmente ha bisogno di una certa maturazione un po’ più lunga di quella inizialmente prevista, si è deciso il ritiro per delle valutazioni interne agli Esecutivi, in vista di una sua ripresentazione. Per la Polizia non si crede di essere stati particolarmente veloci e di quindi aver proposto un tema dettato da un approccio troppo frettoloso. Ci si è infatti presi tutti i tempi per studiare il problema. Questo dopo aver messo in funzione il Corpo di Polizia che con efficienza ed efficacia sta dando buona prova di sé. I tre Comuni ABM, solo dopo aver valutato tutti gli aspetti e la situazione intervenuta, hanno deciso di proporre un passo successivo che è quello che è sottoposto – nuovamente – questa sera. Si è convinti che si deve avere anche il coraggio di guardare fuori dai ns. Comuni guardando le problematiche da posizioni un po’ più globali. La scorsa settimana, unitamente ad Agno e Manno, si è incontrato l’ETM e la Regione Malcantone e sono emersi dei temi assolutamente importanti e che si chiamano: politica degli agglomerati;

nuova politica regionale. Questi sono temi che vanno affrontati – evidentemente – al di là dei nostri confini comunali. Si è anche convinti – vedi preambolo ROC – della necessarietà di uno sviluppo sostenibile. Uno dei principi di quest’ultimo è proprio quello di guardare cosa succede un po’ più su un piano globale, per tornare ad agire su un piano locale. Ritiene che non sia necessario ritornare su tutta la discussione già affrontata per il MM in oggetto. Puntualizza solo l’esito del voto a Bioggio ed a Manno ed Agno (votazione – approvazione all’unanimità in questi due Comuni). Le motivazioni sono contenute nel MM. L’Esecutivo è fortemente convinto che, in base alla positiva esperienza che si sta facendo con il Corpo di polizia intercomunale, ci siano tutte le premesse per guardare al di fuori dei confini territoriali ABM. Il tutto per garantire una importante opera di prevenzione e controllo da parte della nostra Polizia. Rinnova quindi l’invito al CC a voler accettare questo MM perché si crede di essere sulla buona strada (non è un passo smisurato).

Recentemente è stato anche licenziato a livello cantonale un messaggio, concernete la polizia nel suo complesso e come Comuni saremo verosimilmente chiamati ad assicurare, sempre più, servizi e prestazioni ai nostri cittadini. Noi, in tale senso, siamo pronti ad affrontare con ottimismo e coscienza delle nostre capacità anche queste nuove sfide.

Il CC M. Tettamanti vuole fare una dichiarazione d’intenti e che ci sono due elementi che sono importanti:

- questa volta è stato creato qualcosa che funziona ed abbiamo anche un responsabile che lavora bene come il suo Corpo (sarebbe quindi uno “schiaffo” per chi lavora bene non accettare questo MM);

- per la collaborazione intercomunale si deve vedere il tutto come un fatto estremamente positivo anche per altre problematiche importanti (vedi traffico, vedi IDA, ecc.). Non

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possiamo più ragionare solo ai nostri livelli – confini. Sarebbe estremamente seccante mettere in forse questa collaborazione dei tre Comuni, che comincia a funzionare e che non è vista – necessariamente – in funzione immediata di una aggregazione. E’ un qualcosa che funziona questa collaborazione e va quindi tutelata. E’ anche una votazione, una sorta di mandato di fiducia al Municipio, fiducia per la Polizia e soprattutto per questo lavoro in comune dei tre Comuni ABM.

Il CC M. Canepa evidenzia che la discussione su questo MM è già stata effettuata nella scorsa seduta e trova quindi inutile riproporla. Comunque se si dovesse votare contro il MM non è certo per dare uno schiaffo a nessuno, ne, tanto meno, per dire che la Polizia non sta lavorando bene.

Anche il CC W. Lucchini è un po’ sorpreso di aver sentito certe cosa. Crede che nessuno abbia messo in dubbio il buon funzionamento della Polizia Intercomunale e nessuno abbia in discussione l’utilità dell’estensione del servizio al Comune vicino di Cadempino. Forse non si vuol capire, come scritto bene nel rapporto della Commissione delle Petizioni, che chi è contrario non è d’accordo sulla delega di competenza al Municipio.

Il B. Kilcher vuole aggiungere – fatto che non aveva esposto nella scorsa seduta – che la situazione presentata è di estensione ma può anche essere inversa: i Comuni di Agno, Bioggio e Manno hanno bisogno l’aiuto degli altri. Percui il tutto deve essere visto in un sistema più aperto, nel senso più dinamico: disposti a dare collaborazione ma anche ad ev. riceverne in caso di effettivo bisogno. Per la sicurezza trova che si deve essere molto dinamici. C’è poi anche il discorso della tempistica non si può magari attendere , per necessità e bisogni contingenti, che il CC comunale abbia a decidere su un MM specifico. Le decisioni in questo ambito devo essere prese con una certa celerità. Si deve quindi dare una certa delega in questo senso perché gli eventi capitano molto velocemente, rispetto ai movimenti – lenti – di tutto l’apparato burocratico.

IL CC I. Fior non condivide la posizione del CC M Tettamanti che gli sembra un po’ estrema. La Polizia comunale è un servizio d’interesse pubblico per la popolazione; quindi un interesse importante ed accresciuto. La sua trasformazione, l’attribuzione di nuovi mandati, nuove competenze territoriali ecc. non possono essere demandate e decise dal Municipio. Il controllo della Polizia comunale non può essere nemmeno accentrato su un organo istituzionale, inoltre questo agire lede il diritto di referendum popolare e sulle future decisioni del legislativo. A suo modo di vedere si viola anche i disporti dell’art. 9 LOC dove si indica che il Comune lo si amministra secondo i rispettivi attributi (chi legifera e chi esegue). Ad es. porta il recente Messaggio – anche citato dal Sindaco – dove il CdS cerca di portare ed assegnare nuove competenze alle Polizie comunali. Sarà il GC che dovrà esprimersi e decidere e non il CdS. Non capisce poi con quale leggerezza i legislativi dei Comuni di Agno e Manno abbiano potuto sorvolare su aspetti e compiti definiti per il legislativo?

Il legislativo – puntualizza il Sindaco – è l’organo che per definizione fa delle leggi. Noi siamo qui a chiedere al legislativo di proporre una decisione che permette di ampliare determinati servizi della nostra Polizia anche sul territorio di altri Comuni. Noi non stiamo prevalicando assolutamente nessuno. Vi si chiede di entrare nel merito, di discutere e deliberare sulla nostra proposta. Quello che poi deciderà il legislativo comunale sarà poi eseguito dal Municipio. IL GC fa esattamente la stessa cosa. Capisce che ci possa essere una sfiducia nel delegare determinati compiti all’Esecutivo. Come Esecutivo ritiene che si è data prova di un certo tipo di approccio per la risoluzione di determinati problemi e certi risultati sono li da vedere. Sicuramente si saranno commessi anche degli errori ma si chiede, per questa volta, di darci questa facoltà per poter estendere determinate competenze del servizio di polizia intercomunale.

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Il Vice sindaco aggiunge che chi ha delle “remore” verso questo Municipio deve allora leggere bene, perchè sono i tre Municipi di Agno, Bioggio e Manno che decidono un’ev. allargamento del territorio. La gestione della Polizia rimane sempre in mano ai tre Municipi ABM, si da solo la possibilità di estendere dove questa polizia può operare. E’ questo il mandato che viene chiesto di dare ai Municipi ABM (tre Municipi in comune che eseguiranno questo mandato).

Il CC G. Bernasconi non concorda con l’intervento del Sindaco. Questa sera non si decide in fatti l’estensione del mandato ma di dare la delega al Municipio di poterlo ampliare. Tutte queste discussioni fatte e che stiamo facendo, se si accetterà la delega, non si faranno più in CC.

Il Presidente pone il MM. in oggetto in votazione:

presenti

e votanti: 27

Favorevoli: 14 contrari: 7 astenuti: 6

accettazione a maggioranza del MM 08/07.

Dispositivo:

1. E’ approvata la modifica degli art. 15 e 15bis della Convenzione che regolamenta la collaborazione intercomunale tra i comuni di Agno, Bioggio e Manno per la gestione di un corpo di polizia.

2. La modifica entra in vigore con la ratifica da parte della Sezione Enti locali.

Il Presidente ripresenta il contenuto della decisione adottata sulla trattanda in oggetto e la pone in votazione per la simultanea verbalizzazione.

presenti: 27

favorevoli: 27 contrari: 0 astenuti:

Accettazione all’unanimità.

Il verbale inerente la decisione della trattanda in oggetto è approvato a maggioranza.

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8. Messaggio municipale No. 01/07 AAP accompagnante i bilanci consuntivi 2006 delL’Azienda Acqua Potabile

La Commissione della Gestione, chiamata a valutare la problematica posta, ha rassegnato un rapporto in cui si invita il Consiglio comunale a voler accettare il MM con alcune sue considerazioni di merito.

Il Presidente apre la discussione sul MM in oggetto

Il relatore della Commissione della Gestione, CC M. Tettamanti, indica solo che la Commissione segue con attenzione quanto succede con l’AAP. Questo anche grazie al piano degli investimenti che è stato preparato lo scorso anno e che è uno strumento molto importante. Al proposito ringrazia il Municipale Taglioni ed il Vice Sindaco Bernasconi per la sua redazione. La valutazione del piano ha permesso anche di capire il grosso investimento di fr. 450'000.— di cui non si è contrari. Ricorda che si deve seguire attentamente perché sono in ballo ca. 4 mio. di franchi d’investimenti.

Il Capodicastero, R. Taglioni presenta tre informazioni importanti:

- i risultati recenti delle analisi batteriologice delle nostre acquee sono estremamente positivi – tutto OK;

- si sono anche conclusi i lavori per la messa in esercizio della telegestione dell’acquedotto comunale; quindi tutto il comprensorio comunale;

- il 23.05.07 il Municipio del Comune Alto Malcantone ci ha mandato una lettera con cui si indica che si recupera a breve il 3% di AP dell’Alta Magliasina allora concessa a Bosco Luganese dal Comune di Arosio. Non sussiste comunque problema visto che il nuovo collegamento Bioggio (acquedotto di Lugano) – Bosco Luganese è funzionante.

Il CC F. Trentini evidenzia che si era stati informati, a suo tempo, che era in corso la strutturazione dei consorzi di approvvigionamento idrico: Bioggio avrebbe dovuto entrare a far parte di un Consorzio con il Comune di Cademario, Aranno e sarebbe uscito dal Consorzio Alta Magliasina.

Vorrebbe sapere sulla situazione e se questo nuovo Consorzio entra in funzione? Questo anche in funzione del dimensionamento della condotta fatta per l’allacciamento a Bosco che dovrebbe poi collegarsi al Monte Cervello. Quindi se non dovessimo far capo alle sorgenti dell’Alta Magliasina avremmo già risolto gran parte dei nostri problemi. Le sorgenti in questione sono infatti di difficile protezione (famosi tre livelli di protezione).

Il PCAI – spiega il Municipale R. Taglioni – sarà costituito per il tramite della competente Autorità cantonale. Per la sicurezza delle sorgenti dell’Alta Magliasina puntualizza che è previsto un apposito incontro con il Cantone – previsto per oggi ma che purtroppo è stato posticipato al 21 del c.m. La protezione viene fatta solo nella S1 – non è che si protegge tutta la montagna! L’acqua del Monte Cervello viene data da Bioggio (da qua) con pompe e per caduta libera arriverà poi ai Comuni interessati (salvo Vernate già collegato con Agno).

Se entra in funzione quanto asserito dal Capodicastero – focalizza il CC F. Trentini – l’acqua dell’Alta Magliasina non ci serve più?

Dovrebbe essere così – precisa il Municipale R. Taglioni – partendo però da un presupposto che il tutto sarebbe attuato in 15 – 20 anni e che noi abbiamo l’esigenza di fornire l’acqua oggi.

Per Zozza – Prelongio è stato messo in funzione il pompaggio – evidenzia il CC B. Kilcher -. Al proposito chiede se rimane attivo il toppo pieno di Prelongio? L’acqua di esubero viene forse recuperata per Bioggio?

Precisa poi che l’acqua delle sorgenti è comunque buona ed importante e potrebbe essere recuperata per Bioggio anche con un risparmio.

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Per il momento – precisa il Municipale R. Taglioni – il troppo pieno rimane. Si pompa solamente quando Bosco Luganese necessita di acqua.

Il Sindaco invita a trattare il MM in oggetto – conti AP 2006 -. Per l’intervento del CC B. Kilcher spiega che il dimensionamento della condotta permette alla stessa anche di scendere (non si vogliono evidentemente avere costi inutili di pompaggio). Proporrebbe però di non entrare nell’ambito di domande prettamente tecniche e che esulano dall’argomento che si sta trattando.

Il Presidente, visto l’avanzo finanziario di quest’anno e di quello dello scorso anno, chiede come vengono utilizzati questi capitali?

Il Vice Sindaco puntualizza subito che il pareggio dei conti dell’AAP deve avvenire a medio termine.

In futuro per i grossi investimenti che si dovranno fare avremo maggiori interessi ed ammortamenti da conteggiare. Non avremo quindi più avanzi se non con delle modifiche delle attuali tasse. Questi avanzi di questi due ultimi anni vanno in riduzione del debito che l’AP ha nei confronti del Comune (ca. + di 2 mio di fr.). Se il piani finanziario è corretto il debito aumenterà a fino ca. 4 mio di fr. (sperando che non si dovranno poi più fare grossi investimenti).

Il Presidente chiude la discussione, da letture delle spese e dei ricavi e pone il MM in oggetto in votazione per accettazione

VOTAZIONE sul complesso del MM.01/07 AAP Presenti

e votanti: 27

1. I bilanci consuntivi 2006 dell’azienda acqua potabile sono approvati.

2. E’ dato scarico completo al Municipio per la gestione 2006.

Il Presidente pone la trattanda in oggetto – decisione sull’accettazione del complesso del MM 01/07 AAP in votazione per la simultanea verbalizzazione

Presenti

e votanti: 27

Il Presidente richiama il rinvio del Messaggio municipale No. 02/07 AAP accompagnante la richiesta di un credito complessivo di Fr. 450'000.-- per la progettazione e l’esecuzione dei nuovi impianti UV per il trattamento dell’acqua potabile nelle Sezioni di Bosco Luganese e Cimo.

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Mozioni ed interpellanze

Si precisa che non sono pervenute mozioni o interpellanze scritte.

Il CC W. Lucchini propone al Municipio di farsi promotore, tramite i suoi delegati presso la Casa anziani, per la creazione di un reparto apposito per la cura di persone affette da alsaimer. E’ una malattia generativa che richiede cure particolari che in una Casa per anziani ben difficilmente si riesce a gestire. Un reparto è stato creato di recente a Bellinzona – Casa Greina. Crede che sarebbe interessante realizzare anche nella Regione un reparto di questo genere. Sono casi sempre più numerosi che le famiglie possono difficilmente gestire e pure le Case per anziani hanno difficoltà.

La Municipale C. Terrani ringrazia per l’idea, che sicuramente interessante e che sarà debitamente ritenuta dal Delegato nella Delegazione, signor Daniele Bianchi e dalla sua persona. Siamo qui però al cospetto di una pianificazione cantonale.

Il B. Kilcher evidenzia che si è votato al Lugano un credito molto importante per la ristrutturazione – costruzione di un piano supplementare alla Casa per anziani a Gemmo per 35 -40 pazienti affetti da questa malattia. Si chiede se magari per soddisfare dei casi che ci sono nella nostra regione non si può vedere di trovare con Lugano un accordo per collocare questi pazienti.

L’argomento – precisa il Presidente – è sicuramente importante ma non sa se si vuole oggi affrontare una discussione aperta su questo tema che dovrà essere poi pianificato; non è sicuramente in questa sede che si può risolvere il problema.

Il CC S. Notari – ricollegandosi all’interpellanza del CC Corsani e del CC Jermini per un collegamento tra le frazioni di Cimo e Iseo con Bioggio – focalizza che una possibilità potrebbe essere quella del rimborso del biglietto del tram da Agno a Bioggio (visto che la posta arriva fino ad Agno). Iniziativa che il Comune potrebbe fare – il mezzo pubblico c’è e in pratica avrebbe un prezzo congruo. Idea che “butta” al Municipio.

A Cimo – evidenzia il CC M. Costa – dal 29.06.07 è piazzata, ma ancora smontata, una gru sui posteggi pubblici. Visto che abbiamo una carenza di posteggi e molti problemi sarebbe opportuno che i lavori edili per questo cantiere abbiano a terminare celermente al fine di poter togliere in fretta questa gru – sollecito per i lavori -. Chiede anche che ci sia al momento una comprensivo della Polizia intercomunale in materia di multe di auto fuori posteggio.

Il CC S. Notari puntualizza che pare che per questo cantiere (che non lo concerne) ci siano stati diversi problemi di allacciamento all’AIL SA. L’impresario si è scusato dell’inconveniente con la sua persona ed in generale con gli abitanti di Cimo, indicando anche che la gru sarà attiva a breve. In ogni caso verranno occupati tre posteggi per i prossimi sei mesi.

Il Capodicastero, signor Taglioni, spiega che l’autorizzazione alla posa della gru è stata rilasciata dal proprietario dei posteggi che è il Cantone. I posteggi in oggetto – “così si taglia la testa al toro”

– saranno occupati fin verso la fine di dicembre (tre per la gru e tre per fare i lavori nel nucleo).

Su richiesta della CC R. Corsani il Municipale R. Taglioni puntualizza che i lavori per Via Ciossetto inizieranno la prossima settimana.

Il Presidente ha notato che si sta aprendo un cantiere sopra casa sua. Ritiene che presumibilmente sia per il rifacimento della strada che porta al bacino di Selva. Chiede spiegazioni?

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Si tratta – speiga il Municipale R. Taglioni – di una sistemazione della strada che porta alla proprietà Mantegazza (sottomurazione tutta in legno e rifacimento del tratto di strada fino ad arrivare ai rustici che hanno ottenuto una licenza edilizia per la riattazione). La strada che resterà sterrata non è di proprietà pubblica.

Il CC M. Canepa, dopo aver sentito che per il lavoro di Via Ciossetto si vuole utilizzare il terreno proprietà Foglia, indica che l’operazione può presentare dei rischi in quanto non è stata concessa nessuna autorizzazione di uscita veicolare sulla cantonale (la concessione è solo vincolata, a titolo di precario, per le autorimesse e posteggi della vicina abitazione sempre proprietà Foglia). Quindi, in caso di ev. incidente in uscita – entrata sulla e dalla cantonale, non si sa chi si assumerà la responsabilità?

Il Municipio ne p.a. e farà una verifica.

Il CC N. Zappa indica che la nuova segnaletica, posata per Via nuova Bioggio, è poco visibile per chi viene dalla cantonale da nord.

Chiede poi quando si farà qualcosa per Via Serta?

Il Municipale R. Taglioni evidenzia che per Via Serta si è preso ultimamente e nuovamente contatto con l’ingegnerie progettista. Sicuramente il MM verrà portato dal Municipio per il prossimo CC.

Nasce una breve discussione – con apporti diversi – sulle responsabilità di questa situazione per Via Serta.

Il CC G. Bernasconi recupera il discorso sul risparmio energetico da lui iniziato durante la discussione sui consuntivi. La sua domanda è se ci si vuole limitare ad iniziare il lavoro per l’ottenimento del Label o si vuole andare oltre (la sensibilizzazione, infatti, gli sta bene, ma ritiene che si debba andare ben oltre ciò per fare qualcosa di tangibile in questo importante ambito). Il ruolo del Comune in campo dell’energia può essere, innanzitutto, di promotore (perché può portare avanti dei discorsi di produzione di energia rinnovabile – biomassa legnosa o biomassa vegetale -; questo magari in collaborazione con altri Comuni); poi attraverso impianti fotovoltaici e/o collettori solari. La nuova legge sull’energia prevede addirittura che l’energia rinnovabile sia pagata 50 cts. il kw./ora. Chiede al Municipio se non vuole pensare di allestire una specie di piano energetico in questo senso (soprattutto per i propri stabili). Il ruolo del Municipio – Comune è anche quello del modello (es. promuovere degli impianti fotovoltaici sui tetti degli stabili comunali) e/o modificare il PR affinché sia permesso, in maniera più facile, l’istallazione di questo tipo d’impianto). Quindi chiede di non rimanere solo in un ambito di mera sensibilizzazione ma di passare a fasi più attive (promozione e modello per i privati). Il Cantone sta andando vanti sulla propria politica energetica ed uno dei punti prioritari, tra i sette punti che il CdS si è dato quali prioritari, è l’energia ed il clima. Il Comune è anche un anello di conduzione fondamentale tra la politica cantonale – regionale e locale. Dovrebbe poi essere anche promossa la conversione dell’energia fossile in energia rinnovabile.