MINISTERO DELL’ ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO
ISTITUTO COMPRENSIVO I.C. 1° PONTECORVO
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Sito web: www.ic1pontecorvo.it
Prot.n. 3082/C14 Pontecorvo, 17 giugno 2016
Agli atti Al Sito Web All’Albo
Fondi Strutturali Europei – Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020.
Avviso pubblico prot.n. AOODGEFID/12810 del 15.10.2015 del MIUR, rivolto alle Istituzioni scolastiche statali per la realizzazione di ambienti digitali.
Titolo progetto: “Parole e numeri in byte”
Codice Progetto: 10.8.1.A3-FESRPON-LA-2015-91 CUP: C46J15001280007
LOTTO 1 – CIG 6728578637 € 14.853,10
LOTTO 2 – CIG 672857970A € 1.639,34
DETERMINA A CONTRARRE Il Dirigente Scolastico
VISTO il R.D 18 novembre 1923, n. 2440, concernente l’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23 maggio 1924, n. 827 e ss.mm. ii.;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59;
VISTA la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa";
VISTO l'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n.488;
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
VISTO l'art. 1 commi 449 e 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
VISTO l'art. 1 commi 512, 514 e 516 della legge 28 dicembre 2015, n.208;
VISTA la legge 28 gennaio 2016, n.11;
VISTO il Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001 n. 44, concernente “ Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche";
VISTO il PON Programma Operativo Nazionale 2014IT05M2OP001 “Per la scuola – competenze e ambienti per l’apprendimento” approvato con decisione C(2014) n. 9952, del 17 dicembre 2014 della Commissione Europea;
VISTO il Regolamento di Istituto adottato con Delibera del Consiglio di Istituto n.6 del 19/04/2016, che disciplina le modalità di attuazione delle procedure in economia;
VISTA la nota del MIUR prot. AOODGEFID/5709 del 23/03/2016, con la quale comunicava all’USR per il Lazio l’avvenuta autorizzazione dei Progetti ed impegno di spesa, e la graduatoria defintiva approvata per le scuole della Regione Lazio (derivata da quella definitiva nazionale di cui alla nota del MIUR prot. AOODGEFID/5051 del 10/03/2016);
VISTA la nota del MIUR prot. n. AOODGEFID/5891 del 30 marzo 2016 (come rettificata dal Miur in data 22/04/16), notificata a questa scuola il 5 aprile 2016, che rappresenta la formale autorizzazione del progetto e dell’impegno di spesa per la somma di € 21.912,95 (cod.prog.:
10.8.1.A3–FESRPON–LA-2015-91);
VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n.4 del 11/01/2016, di approvazione del Programma Annuale Esercizio Finanziario 2016, con la quale sono state individuate le procedure per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture in economia;
VISTA la delibera del Consiglio di Istituto n.6 del 19/04/2016 con la quale si è dato avvio alle procedure amministrativo contabili per la realizzazione del Progetto “Parole e numeri in byte”, assumendo il Progetto medesimo nel Programma Annuale 2016 al P04 a seguito della Determina del Dirigente Scolastico del 11/04/16;
RILEVATA l’esigenza di dar corso alla procedura di affidamento del Progetto “Parole e numeri in byte”;
RILEVATA l’assenza all’interno delle Convenzioni CONSIP attive di cui all’art.26, comma 1, della legge 488/1999, aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura, nella formula comprensiva di tutte le attrezzature (esistono Convenzioni di Notebook e LIM ma che solo in minima parte rappresentano i prodotti previsti nel progetto e che quindi non prevedono una configurazione adeguata in quella che è la soluzione progettata);
CONSIDERATO che le istituzioni scolastiche sono tenute a provvedere ai propri approvvigionamenti relativi a acquisti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite CONSIP spa (art.1 comma 512 legge n.208/2015) o attraverso lo strumento delle convenzioni, ove queste siano disponibili ed idonee a soddisfare le esigenze essenziali poste dagli appalti da affidare o, comunque attraverso l'altro strumento messo a disposizione da CONSIP e rappresentato dal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
RITENUTO di dover procedere con una richiesta di offerta (RDO), a mezzo di procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ai sensi degli art. 36 e 58 D.
Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, al ribasso sul prezzo a base d'asta, da svolgersi sul Mercato Elettronico di CONSIP (MEPA), per l'affidamento chiavi in mano del progetto “Parole e numeri in byte” come sarà descritto nel disciplinare e nella documentazione tecnica allegata,
dando atto che, ai sensi dell’art.66 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 saranno selezionate ed invitate le imprese che da indagine di mercato risulteranno abilitate sul MEPA e in possesso dei prodotti caratterizzanti il progetto oggetto dell'affidamento e, se in numero ancora eccessivo, selezionandone almeno 5 tra quelle che maggiormente rispondono alle caratteristiche di semplificazione ed implementazione dell'accesso delle micro, piccole e medie imprese, tenendo anche in considerazione gli aspetti della territorialità e della filiera corta, ai sensi dell'art. 1 let. Ddd) della legge n.11/2016;
CONSIDERATA la scadenza perentoria della chiusura del progetto entro il 31/10/2016;
VALUTATO inoltre che occorre aggiornare alcuni importi di spesa del Progetto PON autorizzato inizialmente, per motivi economici e di necessità intervenuti successivamente, ed in particolare:
- la voce di Spesa Generale D (Piccoli adattamenti edilizi) deve essere diminuita totalmente per € 1.194,78 a favore dell’aumento della Voce C (Forniture) per il
“Cablaggio strutturato”;
- l’acquisto della “Bacheca digitale” non risulti più necessario, e venga stornato totalmente per € 800,0 a favore dell’aumento della spesa della fornitura dei “Dispositivi di rilevazione presenze”;
Tutto ciò visto e rilevato, che costituisce parte integrante del presente decreto
DETERMINA
Art. 1 Oggetto
Si decreta l’avvio della procedura di affidamento del progetto “Parole e numeri in byte”,
di cui alla nota prot.n. AOODGEFID/12810 del 15.10.2015 del MIUR, – Programma Operativo Nazionale
“Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020. Avviso pubblico rivolto alle Istituzioni scolastiche statali per la realizzazione di ambienti digitali. Asse II Infrastrutture per l’Istruzione – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) – Obiettivo specifico – 10.8 – “Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi” – Azione 10.8.1. Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica, laboratori professionalizzanti e per l’apprendimento delle competenze chiave”,
confermato alla ns. scuola con nota del MIUR prot. n. AOODGEFID/5891 del 30 marzo 2016, notificata il 5 aprile 2016 (cod.prog.: 10.8.1.A3–FESRPON–LA-2015-91);
tramite richiesta d'offerta (RDO), a mezzo di procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ai sensi degli art. 36 e 58 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, da svolgersi sul mercato elettronico, secondo quanto stabilito e con le motivazioni elencate nella parte narrativa della presente determinazione.
Per quanto riguarda gli operatori economici da invitare alla procedura, ai sensi dell’art.66 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, saranno individuati mediante indagine di mercato le aziende che risulteranno abilitate sul MEPA e in possesso dei prodotti caratterizzanti il progetto oggetto dell'affidamento e, se in numero ancora eccessivo, selezionandone almeno n.5 tra quelle che maggiormente rispondono alle caratteristiche di semplificazione ed implementazione dell'accesso delle micro, piccole e medie imprese, tenendo anche in considerazione gli aspetti della territorialità e della filiera corta, ai sensi dell'art. 1 let. Ddd) della legge n.11/2016
Art. 2 Criterio di aggiudicazione
Il criterio di scelta del contraente è quello del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, secondo i criteri stabiliti nel disciplinare.
Art. 3
L’importo di spesa per la fornitura di cui all’art. 2 è di € 16.492,44 (sedicimilaquattrocentonovantadue/44) oltre IVA, per un totale incluso IVA pari a € 20.120,78.
La gara viene suddivisa nei seguenti lotti funzionali:
LOTTO n.1 = Kit LIM, con notebook, box metallici e altoparlanti + cablaggio strutturato LOTTO n.2 = Dispositivi per controllo presenze
Il Lotto n.1 ha un importo di spesa di fornitura di € 14.853,10 (quattordicimilaottocentocinquantatre/10) oltre IVA, per un totale incluso IVA pari a € 18.120,78.
(Nel Lotto n.1 confluisce la sommatoria: della spesa autorizzata per i KIT LIM, ecc. – pari a € 16.926,00 – e quella della modifica per il “Cablaggio Strutturato” – pari a € 1.194,78, come da art.4 successivo.)
Il Lotto n.2 ha un importo di spesa di fornitura di € 1.639,34 (milleseicentotrentanove/34) oltre IVA, per un totale incluso IVA pari a € 2.000,00.
Qualora nel corso dell’esecuzione del contratto occorra un aumento delle prestazioni di cui trattasi entro i limiti del quinto del corrispettivo aggiudicato, l’esecutore del contratto espressamente accetta di adeguare la fornitura/servizio oggetto del presente contratto, ai sensi di quanto previsto dall’art. 106, comma 12, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50.
Art. 4
Si dispone che, rispetto al Progetto PON autorizzato inizialmente, la voce di Spesa Generale D (Piccoli adattamenti edilizi) venga diminuita totalmente per € 1.194,78 a favore dell’aumento della Voce C (Forniture) per il “Cablaggio strutturato (cavi, prese elettriche e di rete, scatole, torrette, connettori, ecc.)".
Viene aggiornato di conseguenza il Quadro Economico del Progetto, attraverso la Piattaforma GPU, come da istruzioni dei manuali allegati alla Nota Miur Prot. n. AOODGEFID/2224 del 28/01/2016.
Inoltre, essendo cambiate le necessità della scuola dall’atto della presentazione del progetto ed avendo accertato che la spesa nel Lotto 2 per l’acquisto dei “Dispositivi per controllo presenze” sia insufficiente, si dispone che:
a) non sia più necessario l’acquisto della Bacheca Digitale nel Lotto 2.
b) rispetto al Progetto PON autorizzato inizialmente, la spesa prevista di € 800,00 per la Bacheca Digitale venga eliminata/radiata, ed aumentata a favore la spesa della fornitura dei “Dispositivi per controllo presenze”:
da n.4 x € 300,00 = € 1.200,00 a n.4 x € 500,00 = € 2.000,00.
Viene aggiornato di conseguenza il Quadro Economico del Progetto per la voce C (Forniture), attraverso la Piattaforma GPU, come da istruzioni dei manuali allegati alla Nota Miur Prot. n. AOODGEFID/2224 del 28/01/2016.
Il D.S.G.A è autorizzato ad apportare le conseguenti variazioni, alla previsione con variazioni successive già approvate nel Programma Annuale 2016, quale storno tecnico di spesa nel Progetto P07.
Art. 5
La fornitura richiesta dovrà essere completata e realizzata al massimo entro il 10 settembre 2016, a seguito della stipula a sistema del contratto con l’aggiudicatario. Le ditte concorrenti potranno essere ammesse solo ove sottoscrivano un impegno a rispettare rigidamente i termini utili perché la chiusura del progetto è perentoriamente stabilita alla data del 31/10/2016, assumendosi la responsabilità di risarcire l'istituzione scolastica nel caso in cui per proprio inadempimento il progetto ed il relativo finanziamento siano revocati.
Art. 6
Ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 viene nominato Responsabile del Procedimento la Prof.ssa Angela Roscia - Dirigente Scolastico.
Art. 7
La procedura ed ulteriori dettagli saranno forniti agli Operatori Economici tramite RdO sul mercato elettronico.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO (Prof.ssa Angela ROSCIA)
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Il Dsga Dott. Michele Candita, vista la presente Determina a Contrarre e l’impegno di spesa ivi previsto, pari a
€ 20.120,78 (totale incluso IVA), attesta che sussiste la copertura finanziaria della spesa nel Progetto P07 di cui al Programma Annuale 2016.
