CITTÀ DI CASTEL SAN GIOVANNI
Provincia di Piacenza
Settore ECONOMICO FINANZIARIO
UFFICIO ECONOMATO - CONTRATTI - SERVIZI INFORMATICI Determinazione n° 188 Del 08/03/2021
ANNO PEG M. P. T. M. N. IMPEGNO IMPORTO BENEFICIARIO CIG
2021 115801 1 06 1 04 1444 1.154,25 PROVINCIA DI
PIACENZA .
2021 105901 1 02 1 02 1445 225,00 PROVINCIA DI
PIACENZA .
2021 107501 1 11 1 03 1446 250,00 DIVERSI .
2021 109303 1 06 1 01 1447 5.771,25 DIVERSI .
2021 115802 1 06 1 04 1448 1.923,75 PROVINCIA DI
PIACENZA .
2021 104401 1 03 1 10 1449 46.500,00 DIVERSI .
2021 104402 1 03 1 10 1450 17.000,00 DIVERSI .
2021 104403 1 03 1 10 1451 13.000,00 DIVERSI .
2021 104404 1 03 1 10 1452 16.500,00 DIVERSI .
2022 104401 1 03 1 10 94 46.500,00 DIVERSI .
2022 104402 1 03 1 10 95 17.000,00 DIVERSI .
2022 104403 1 03 1 10 96 13.000,00 DIVERSI .
2022 104404 1 03 1 10 97 16.500,00 DIVERSI .
2023 104401 1 03 1 10 41 46.500,00 DIVERSI .
2023 104402 1 03 1 10 42 17.000,00 DIVERSI .
2023 104403 1 03 1 10 43 13.000,00 DIVERSI .
2023 104404 1 03 1 10 44 16.500,00 DIVERSI .
2024 104401 1 03 1 10 46.500,00 DIVERSI .
2024 104402 1 03 1 10 17.000,00 DIVERSI .
2024 104403 1 03 1 10 13.000,00 DIVERSI .
2024 104404 1 03 1 10 16.500,00 DIVERSI .
2025 104401 1 03 1 10 46.500,00 DIVERSI .
2025 104402 1 03 1 10 17.000,00 DIVERSI .
2025 104403 1 03 1 10 13.000,00 DIVERSI .
2025 104404 1 03 1 10 16.500,00 DIVERSI .
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OGGETTO :STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA P/C DEL COMUNE DI CASTEL SAN GIOVANNI (PC) - GARA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA PER L'AFFIDAMENTO DEL "SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA A FAVORE DEL COMUNE DI CASTEL SAN GIOVANNI (PC) SUDDIVISO IN 8 LOTTI". DETERMINA A CONTRARRE.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dott.ssa CHIODAROLI CINZIA
Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 61 del 29/12/2020, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: “APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE PER IL TRIENNIO 2021/2023 E RELATIVI ALLEGATI”;
Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 6 del 05/01/2021, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: “ASSEGNAZIONE PROVVISORIA RISORSE FINANZIARIE AI RESPONSABILI DI SETTORE IN ATTESA DI APPROVAZIONE DEL PEG/PIANO DELLA PERFORMANCE “;
Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 14 del 02/02/2021, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: “PEG 2021/2023: APPROVAZIONE PIANO DELLA PERFORMANCE E PIANO DEGLI OBIETTIVI, CONFERMA ASSEGNAZIONE AI RESPONSABILI DI SETTORE DEL BUDGET FINANZIARIO ASSEGNATO CON DELIBERAZIONE G.C. N. 6 del 5.01.2021”;
Premesso che:
in data 19 aprile 2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 91 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei Contratti Pubblici” (nel prosieguo, anche “Codice”);
che i contratti del servizio di copertura assicurativa del Comune di Castel San Giovanni (di seguito “il Comune”) sono in scadenza a partire dal 30/04/2021 e che, pertanto, si rende necessario procedere alla selezione di un nuovo/i contraente/i;
che detto servizio risulta regolarmente inserito nel programma biennale delle forniture e servizi 2021/2022 (CUI 00232420331202100003) approvato dal Comune con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 122 del 13/10/2020, all’interno del quale la sottoscritta è indicata quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31, comma 2 del Codice;
Accertato che:
per il servizio di copertura assicurativa non risultano ad oggi attive convenzioni CONSIP e/o Intercent-ER;
che, in ogni caso, il servizio in questione non rientra tra i beni e servizi di cui all'art. 1 del DPCM 11 luglio 2018;
che pertanto questo Comune può procedere autonomamente all’acquisto del servizio, anche in ragione del fatto che, tramite indizione di apposita procedura di gara aperta,
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si permetterà la partecipazione a qualsivoglia operatore economico interessato, consentendo – in tal modo – il raggiungimento di una piena concorrenza fra gli operatori con vantaggio economico per il Comune e, conseguentemente, per la collettività;
Dato atto che:
l’appalto in oggetto rientra per valore, tra gli acquisti di servizi di importo superiore alla soglia di rilievo comunitario ex art. 35, comma 1, lett. c) del Codice;
in conformità a quanto previsto dall’art 37, comma 4 del Codice, il Comune ha sottoscritto con la Provincia di Piacenza la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell'art. 37 del D.
Lgs. 18/04/2016, n. 50 e dell'art. 1, comma 88, della Legge 07/04/2014, n. 56” (di seguito “Convenzione”);
sulla base di detta Convenzione, la SUA della Provincia di Piacenza si attiverà, dietro trasmissione del presente provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente;
la procedura ha il seguente oggetto: “servizio di copertura assicurativa in 8 lotti a favore del Comune di Castel San Giovanni (PC)”;
l’appalto è suddiviso in n. 8 lotti identificati come segue, coincidenti alle polizze da affidare:
LOTTO DESCRIZIONE POLIZZA CPV
1 All Risks 66515000-3 – Servizi di assicurazione
contro danni perdite, incendi
2 RCT/O 66516400-4 – Servizi di assicurazione
di responsabilità civile generale
3 Infortuni 66512100-3 – Servizi di assicurazione
contro gli infortuni
4 RCA/ARD a L.M. 66516100-1 – Servizi di assicurazione
di responsabilità civile autoveicoli
5 Kasko 66514110-0 – Servizi di assicurazione
di autoveicoli
6 Tutela legale 66513100-0 – Servizi di assicurazione
protezione legale
7 RC Patrimoniale 66516000-0 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile
8 Cyber Risk 66516400-4 – Servizi di assicurazione
di responsabilità civile generale
il dettaglio delle prestazioni oggetto della presente procedura è specificatamente descritto nei Capitolati Tecnici di Polizza, predisposti con l’assistenza del Broker del
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Comune (Assiteca S.p.A., con sede legale in Milano, Via G. Sigieri 14, iscritta al RUI – Sezione B – con il n. 114899), allegati al presente atto e che contestualmente si approvano;
il valore complessivo dell’appalto è stato determinato tenendo conto, per ciascun lotto, della copertura assicurativa ritenuta necessaria al fine di una efficace tutela per il Comune, dei valori e massimali assicurati, della situazione dei sinistri del Comune e delle valutazioni del Broker del Comune in base alle condizioni assuntive attuali del mercato assicurativo, come segue:
Importo su base annuale
Importo su base contrattuale dal 30/04/2021 al
30/04/2026
Importo a base di gara (compresa opzione di proroga tecnica 6 mesi)
Al netto delle imposte
Al lordo delle imposte
Al netto delle imposte
Al lordo delle imposte
Totale al netto delle imposte
Totale al lordo delle
imposte
LOTTO 1
All Risks € 13.906,00 € 17.000,00 € 69.530,00 € 85.000,00 € 76.483,00 € 93.500,00
LOTTO 2
RCT/O € 32.720,00 € 40.000,00 € 163.600,00 € 200.000,00 € 179.960,00 € 220.000,00
LOTTO 3
Infortuni € 5.366,00 € 5.500,00 € 26.830,00 € 27.500,00 € 29.513,00 € 30.250,00
LOTTO 4
RCA/ARD
a L.M € 9.290,00 € 11.500,00 € 46.450,00 € 57.500,00 € 51.095,00 € 63.250,00
LOTTO 5
Kasko € 1.321,00 € 1.500,00 € 6.605,00 € 7.500,00 € 7.265,50 € 8.250,00
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LOTTO 6
Tutela
legale € 4.948,00 € 6.000,00 € 24.740,00 € 30.000,00 € 27.214,00 € 33.000,00
LOTTO 7
RC
Patrimoniale € 5.317,00 € 6.500,00 € 26.585,00 € 32.500,00 € 29.243,50 € 35.750,00
LOTTO 8
Cyber Risk € 4.082,00 € 5.000,00 € 20.410,00 € 25.000,00 € 22.451,00 € 27.500,00
TOTALE € 93.000,00 € 465.000,00 € 511.500,00
Ritenuto:
di autorizzare l’indizione di apposita procedura telematica aperta per l’affidamento del servizio di copertura assicurativa a favore del comune di Castel San Giovanni (PC);
di approvare i seguenti documenti (predisposti con il supporto tecnico specialistico del Broker del Comune), a cui si rinvia: (i) moduli “Offerta Tecnica”; (ii) moduli “Offerta Economica”; (iii) Progetto ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15, del Codice; (iv) Capitolati tecnici di polizza, uno per ogni lotto, che riportano le condizioni di garanzie richieste che dovranno regolare le future polizze così come integrate da quanto offerto dall’aggiudicatario in sede di gara; (v) Prospetto Statistiche sinistri (statistiche “All risk”, statistiche “Altri rami”, statistiche “Rca ard”, statistiche “Sinistri Rcto”); (vi) Elenco mezzi per quotazione RCA/ARD a matricola; (vii) questionario Cyber risk compilato dal Comune; (vii) Patto d’Integrità approvato dal Comune;
di approvare altresì i seguenti documenti, elaborati e trasmessi dalla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza: (i) Schema di Bando di gara; (ii) Schema di Disciplinare di gara; (iii) modulistica di partecipazione (modulo “Domanda di partecipazione e Dichiarazioni Integrative”; modulo “Dichiarazioni Integrative per le consorziate esecutrici”; Modello F23; Dichiarazione impegno ausiliaria; Dichiarazione impegno coassicurazione/RTI);
di affidare lo svolgimento della procedura di gara alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza, nei termini e conformemente a quanto previsto dalla Convenzione relativa all’adesione del Comune alla Stazione Unica Appaltante (“SUA”) della Provincia di Piacenza;
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Considerato che:
ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento indicante:
- il fine che con il contratto si intende perseguire;
- l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
- le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
ai sensi dell’art. 32, comma 2 del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Ritenuto pertanto:
di individuare il fine del contratto nella necessità di assicurare il servizio di copertura assicurativa, suddiviso in 8 lotti, a favore del Comune;
di richiamare le clausole principali risultanti dal Progetto ex art. 23 del Codice che, unitamente al Capitolati Tecnici di polizza e ai documenti su-richiamati, si approvano;
Ritenuto altresì, sulla base di quanto sopra esposto e in ragione dei documenti qui approvati, di procedere alla scelta del contraente:
mediante procedura telematica, ai sensi degli artt. 40 e 52 del Codice;
mediante procedura di gara aperta, ai sensi dell'art. 60 del Codice, sopra soglia comunitaria,
di aggiudicare il presente servizio come segue: (i) per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 e 8 l’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, come specificato nel Progetto ex art. 23 del Codice. Il punteggio dell’offerta tecnica sarà attribuito secondo i punteggi predefiniti negli allegati denominati “Modulo Offerta Tecnica” riferiti a ciascun singolo lotto, predisposti con il supporto del Broker del Comune; (ii) per i LOTTI N. 3, 4 E 5 l’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs.
50/2016, come specificato nel Progetto ex art. 23 del Codice;
che il termine di pubblicazione della presente gara dovrà essere ricompreso fra 15 e 25 giorni, in conformità a previsto per le procedure aperte soprasoglia comunitaria dall’art. 8, comma 1, lett. c) del DL 76/2020 (convertito, con modificazioni, dalla L.
120/2020). Tale termine appare sufficiente ai fini della partecipazione alla presente gara da parte dei potenziali concorrenti, tenuto conto della complessità della procedura e della necessità di assicurare la continuità del servizio;
Stabilito di ammettere alla presente procedura gli operatori economici di cui all’art. 45 del Codice, in possesso dei requisiti di idoneità, tecnico-professionali ed economico-finanziari definiti all’interno del Progetto ex art. 23 del Codice;
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Ritenuto:
ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice, di non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
che ciascun concorrente potrà presentare offerta per uno, più o tutti i lotti del presente appalto (purché in possesso dei requisiti di partecipazione), i quali sono aggiudicabili anche separatamente e anche in presenza (per ciascun lotto) di una sola offerta valida purché conveniente per il Comune;
ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo del Codice, di prevedere in ogni caso la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
Dato altresì atto che:
in forza di quanto previsto dall' art. 5, c. 2., lett. a) della Convenzione stipulata fra il Comune di Castel San Giovanni e la Provincia di Piacenza, è onere della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza (“SUA”), designare, ai sensi dell’art. 31, comma 14 del Codice, un RUP Responsabile della Fase di Affidamento (“RFA”), per le attività di propria competenza;
in forza di quanto previsto dall'art. 5, comma 2, lett. b) della Convenzione, è onere della SUA procedere all'acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) principale (uno per ogni lotto), cui si riferirà il Comune per l’acquisizione dei CIG derivati (i quali dovranno essere indicati dall’aggiudicatario nelle fatture emesse, separatamente secondo quanto previsto dai Capitolati tecnici di polizza, nei confronti del Comune) e provvedere, successivamente, al pagamento del relativo contributo all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), dietro corresponsione dell'importo da parte del Comune;
ai sensi della deliberazione ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 l’importo del contributo a carico del soggetto appaltante, da versare a favore della stessa Autorità per il tramite della SUA per la presente procedura è pari ad € 225,00;
ai sensi dell’art. 11, punto 2, lett. a) della richiamata Convenzione, la “quota fissa di adesione” riferita all'anno 2021, verrà liquidata dal Comune nei termini previsti dalla Convenzione vigente mediante accredito sul conto della tesoreria della Provincia di Piacenza;
ai sensi dell’art. 11, punto 2, lett. b. della richiamata Convenzione, la “quota variabile”, pari allo 0,30% dell’importo dell’appalto, e quindi ad € 1.154,25, verrà corrisposta prima dell’indizione della procedura di gara, da parte della SUA, mediante accredito sul
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conto di tesoreria della Provincia di Piacenza girofondi banca d’Italia conto corrente n.
0060398;
ai sensi dell’art. 11, c. 3 della richiamata Convenzione e nel rispetto dell’art. 113, c. 5 del Codice, le risorse finanziarie necessarie per la gestione della procedura di selezione da parte della SUA ammontano a € 1.923,75, pari allo 0,50% dell’importo dell'appalto e verranno versate alla SUA una volta terminate le attività di competenza della medesima ai sensi della più volte citata Convenzione; la ripartizione di tali incentivi sarà regolata con atto interno della SUA;
che, ai sensi dell'art. 72 del Codice, nonché del Decreto Ministero Infrastrutture e Trasporti 2/12/2016, occorre procedere alla pubblicazione del bando e dell'esito nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea (GUUE) e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) – V serie speciale, nonché su due principali quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale;
che è onere della Stazione Unica Appaltante procedere alle suddette pubblicazioni;
che la SUA provvederà, inoltre, alla pubblicazione del bando sul portale del SITAR (Osservatorio Regionale dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dell'Emilia Romagna), che assolve anche l'obbligo di pubblicazione sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture di cui al Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici 6 aprile 2001, n. 20;
che il presente appalto verrà altresì pubblicizzato:
- sul profilo committente della SUA Provincia di Piacenza nella sezione “Stazione Unica Appaltante”;
- sul profilo committente del Comune, nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi Avvisi ed Esiti;
- sul sito internet di Intercent-ER www.intercenter.regione.emilia-romagna.it sezione Bandi e Avvisi altri Enti;
Atteso che le spese per la pubblicazione del bando e dell'esito di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) – V serie speciale, nonché su due principali quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale, sono a carico degli aggiudicatari dei vari lotti che dovranno provvedere a rimborsarle alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Provincia entro sessanta giorni dall’aggiudicazione, fatto salvi i casi previsti dall'art. 11, comma 7, lett. a) della Convenzione stipulata tra il Comune e la SUA Provincia di Piacenza, in cui le predette spese rimangono a carico del Comune;
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Considerato:
che, ai sensi e per gli effetti delle Linee Guida n. 5, di attuazione del Codice, recanti
“Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell'Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici” (aggiornate con Delibera del Consiglio ANAC n. 4 del 10/01/2018), le stazioni appaltanti devono fornire – già nei documenti di gara – informazioni dettagliate sulla composizione della commissione giudicatrice, sulle modalità di scelta degli eventuali componenti interni e di nomina del Presidente, nonché sulle funzioni e compiti della commissione;
che, ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. c) della L. 55/2019, come modificato dall’art. 8, comma 7 della L. 120/2020, di conversione del DL 76/2020, è stato sospeso (fino al 31 dicembre 2021) il comma 3 dell’art. 77 del Codice, così che non trova applicazione – fino a tale data – l'Albo nazionale dei commissari di gara;
che, ai fini della presente gara, troverà dunque ancora applicazione la disciplina transitoria di cui all'art. 216, comma 12 del Codice, a mente della quale “... la commissione giudicatrice continua ad essere nominata dalla stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto”;
che, conformemente a quanto previsto dalla Convenzione, la commissione di gara verrà nominata dalla SUA della Provincia di Piacenza, previa indicazione, da parte del Comune, dei nominativi dei membri della medesima commissione;
Considerato altresì che, nel Progetto di cui all’art. 23 del Codice, “Allegato A” al presente provvedimento, è stato specificato il quadro economico relativo al seguente affidamento, come di seguito riportato:
A DESCRIZIONE DEI SERVIZI
Importo complessivo dell’appalto al netto delle imposte (Euro)
A.1 LOTTO 1 – POLIZZA ALL RISKS € 69.530,00
A.2 LOTTO 2 - POLIZZA RCT/O € 163.600,00
A.3 LOTTO 3 - POLIZZA INFORTUNI € 26.830,00
A.4 LOTTO 4 - POLIZZA RCA/ARD a L.M € 46.450,00
A.5 LOTTO 5 - POLIZZA KASKO € 6.605,00
A.6 LOTTO 6 - POLIZZA TUTELA LEGALE € 24.740,00
A.7 LOTTO 7 - POLIZZA RC PATRIMONIALE € 26.585,00
A.8 LOTTO 8 - POLIZZA CYBER RISK € 20.410,00
A.9 Opzione Proroga tecnica (6 mesi) € 38.475,00
A.10 Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) ==========
Totale A € 423.225,00
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B Ulteriori spese
B.1 Imposte di legge di A.1, A.2, A.3, A.4, A.5, A.6, A.7, A.8 € 80.250,00
B.2 Imposte di legge su opzione proroga tecnica (6 mesi) € 8.025,00
B.3 Contributo gara (ANAC) € 225,00
B.4 Spese per commissione giudicatrice art. 77 D.Lgs. 50/2016 € 250,00
B.5 Quota variabile da corrispondere alla SUA (ex art. 11, c. 2, lett. b della
Convenzione) pari allo 0,30% dell’importo posto a base di gara € 1.154,25
B.6
Quota incentivi per funzioni tecniche, pari al 2% dell’importo dell’appalto posto a base di gara (di cui 1/4, pari ad € 1.923,75 dovuti alla SUA ai sensi dell’art. 113, c. 5 così come ulteriormente disciplinato all’art. 11, c. 3 della Convenzione)
€ 7.695,00
B.7
Spese presunte di pubblicazione da rimborsare alla SUA a cura dell’aggiudicatario (fermo restando quanto previsto dall’art. 11, punto 7, lett. a. della Convenzione)
€ 4.500,00
Totale B € 102.099,25
IMPORTO TOTALE QUADRO ECONOMICO (A+B) € 525.324,25
Visti:
il D.Lgs. n. 50/2016;
il DL n. 76/2020 (convertito, con modificazioni, dalla L. 120/2020);
la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 del D. Lgs. 18/04/2016, n. 50 e dell’art. 1, comma 88, della Legge 07/04/2014, n. 56” sottoscritta fra il Comune e la Provincia di Piacenza;
il regolamento di contabilità approvato con Deliberazione di C.C. 43 del 29.11.2013 di Castel San Giovanni, esecutiva;
il provvedimento del Sindaco n. 37 del 30.12.2019 con il quale la sottoscritta è stata nominata responsabile del Servizio “Economico e Finanziario” del Comune;
il D.Lgs. n. 267/2000 (recante Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali);
il D.Lgs. n. 33/2013 (recante Testo Unico della Trasparenza);
il vigente Regolamento comunale di organizzazione del Comune;
il vigente Statuto del Comune;
Attesa la propria competenza ai sensi degli artt. 107, 179, comma 3 e 183, commi 7 e 9 del D.Lgs. 267/2000;
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D E T E R M I N A
di approvare la narrativa che precede, da intendersi qui integralmente richiamata, e per l’effetto:
1. di prevedere l’avvio di una procedura selettiva per l’individuazione dell’/degli affidatario/i del servizio di copertura assicurativa a favore del Comune, suddiviso in 8 lotti (aggiudicabili anche separatamente) uno per ciascuna delle polizze da affidare;
2. di dare atto che l’appalto di servizi è suddiviso in n. 8 lotti identificati come segue:
LOTTO DESCRIZIONE POLIZZA CPV
1 All Risks 66515000-3 – Servizi di assicurazione contro danni perdite, incendi
2 RCT/O 66516400-4 – Servizi di assicurazione di
responsabilità civile generale
3 Infortuni 66512100-3 – Servizi di assicurazione contro gli infortuni
4 RCA/ARD a L.M. 66516100-1 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile autoveicoli
5 Kasko 66514110-0 – Servizi di assicurazione di autoveicoli 6 Tutela legale 66513100-0 – Servizi di assicurazione protezione
legale
7 RC Patrimoniale 66516000-0 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile
8 Cyber Risk 66516400-4 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile generale
3. di approvare i seguenti documenti, in parte elaborati da questo Comune (con il supporto tecnico del Broker, Assiteca S.p.A.) e in parte elaborati dalla SUA della Provincia di Piacenza, come specificato nelle premesse del presente atto:
Bando di gara (Allegato 1);
Disciplinare di gara (Allegato B);
modulo “Domanda di partecipazione e Dichiarazioni Integrative” (Allegato 2);
modulo “Dichiarazioni Integrative per le consorziate esecutrici” (Allegato 3);
moduli “Offerta Tecnica” (lotto n. 1 Allegato 4A; lotto n. 2 Allegato 4B, lotto n. 6 Allegato 4C, lotto n. 7 Allegato 4D; lotto n. 8 Allegato 4E);
moduli “Offerta Economica” (uno per ogni lotto: Allegati 5A, 5B, 5C, 5D, 5E, 5F, 5G e 5H);
CITTÀ DI CASTEL SAN GIOVANNI
Provincia di Piacenza
Patto d’Integrità approvato dal Comune di Castel San Giovanni (Allegato 6);
Modello F23 (Allegato 7);
Progetto ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15, del Codice (Allegato A);
Capitolati tecnici di polizza, uno per ogni lotto (Allegati A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7 e A8), che riportano le condizioni di garanzie richieste che dovranno regolare le future polizze così come integrate da quanto offerto dall’aggiudicatario in sede di gara;
Prospetto Statistiche sinistri (statistiche “All risk” Allegato 8A, statistiche “Altri rami” Allegato 8B, statistiche “Rca ard” Allegato 8C, statistiche “Sinistri Rcto”
Allegato 8D);
Dichiarazione impegno ausiliaria (Allegato 9)
Dichiarazione impegno coassicurazione/RTI (Allegato 10)
Elenco mezzi per quotazione RCA/ARD a matricola (Allegato 11);
Questionario Cyber risk compilato dal Comune di Castel San Giovanni (Allegato 12).
4. di affidare lo svolgimento della procedura di gara alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza, nei termini e conformemente a quanto previsto dalla Convenzione relativa all’adesione del Comune alla Stazione Unica Appaltante (“SUA”) della Provincia di Piacenza;
5. di dare atto che è necessario procedere attraverso le forme di pubblicità indicate in premessa;
6. di provvedere alla pubblicazione delle informazioni concernenti il presente affidamento sul sito internet istituzionale di questo Ente, all’apposita sezione
“Amministrazione Trasparente” ai sensi della normativa vigente ed in particolare ai sensi di quanto prescritto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 33/2013;
7. di dare atto che l’appalto in questione presenta il seguente quadro economico (esplicitato nel Progetto ex art. 23 del Codice):
CITTÀ DI CASTEL SAN GIOVANNI
Provincia di Piacenza
A DESCRIZIONE DEI SERVIZI
Importo complessivo dell’appalto al netto delle
imposte (Euro)
A.1 LOTTO 1 – POLIZZA ALL RISKS € 69.530,00
A.2 LOTTO 2 - POLIZZA RCT/O € 163.600,00
A.3 LOTTO 3 - POLIZZA INFORTUNI € 26.830,00
A.4 LOTTO 4 - POLIZZA RCA/ARD a L.M € 46.450,00
A.5 LOTTO 5 - POLIZZA KASKO € 6.605,00
A.6 LOTTO 6 - POLIZZA TUTELA LEGALE € 24.740,00
A.7 LOTTO 7 - POLIZZA RC PATRIMONIALE € 26.585,00
A.8 LOTTO 8 - POLIZZA CYBER RISK € 20.410,00
A.9 Opzione Proroga tecnica (6 mesi) € 38.475,00
A.10 Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) ==========
Totale A € 423.225,00
B Ulteriori spese
B.1 Imposte di legge di A.1, A.2, A.3, A.4, A.5, A.6, A.7, A.8 € 80.250,00
B.2 Imposte di legge su opzione proroga tecnica (6 mesi) € 8.025,00
B.3 Contributo gara (ANAC) € 225,00
B.4 Spese per commissione giudicatrice art. 77 D.Lgs. 50/2016 € 250,00
B.5
Quota variabile da corrispondere alla SUA (ex art. 11, c. 2, lett. b della Convenzione) pari allo 0,30% dell’importo posto a base di gara
€ 1.154,25
B.6
Quota incentivi per funzioni tecniche, pari al 2%
dell’importo dell’appalto posto a base di gara (di cui 1/4, pari ad € 1.923,75 dovuti alla SUA ai sensi dell’art. 113, c.
5 così come ulteriormente disciplinato all’art. 11, c. 3 della Convenzione)
€ 7.695,00
B.7
Spese presunte di pubblicazione da rimborsare alla SUA a cura dell’aggiudicatario (fermo restando quanto previsto dall’art. 11, punto 7, lett. a. della Convenzione)
€ 4.500,00
Totale B € 102.099,25
IMPORTO TOTALE QUADRO ECONOMICO (A+B) € 525.324,25 8. di impegnare e liquidare a favore della SUA istituita presso la Provincia di Piacenza,
con accredito sul conto di tesoreria della Provincia di Piacenza girofondi Banca d’Italia conto corrente n. 0060398, indicando la seguente causale “SUA P/C COMUNE DI
CITTÀ DI CASTEL SAN GIOVANNI
Provincia di Piacenza
CASTEL SAN GIOVANNI: AFFIDAMENTO SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA 2021” la somma complessiva pari ad € 1.379,25 di cui:
- € 1.154,25 quale “quota variabile ex art. 11, c. 2, lett. B della Convenzione”, mediante imputazione al capitolo 1158/01 del bilancio di previsione 2021- 2023 anno 2021;
- € 225,00 per il pagamento della quota dovuta all’ANAC, mediante imputazione al capitolo 1059/01 bilancio di previsione 2021-2023 anno 2021;
9. di impegnare altresì:
- le spese stimate per la Commissione giudicatrice (pari ad € 250,00) mediante imputazione al capitolo 1075/01 bilancio di previsione 2021-2023 anno 2021;
- la quota incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del Codice (pari a € 7.695,00, di cui € 1.923,75 dovuti alla SUA), mediante imputazione al capitolo 1093/03 del bilancio di previsione 2021-2023 anno 2021 per € 5.771,25 e al capitolo 1158/02 del bilancio di previsione 2021-2023 anno 2021 per € 1.923,75;
- le somme per l’affidamento del presente appalto pari ad € 384.750,00 (IVA esclusa) quindi per un totale massimo presunto di € 465.000,00 (escluso rinnovo), ai seguenti capitoli 1044/01 – 1044/02 – 1044/03 – 1044/04 nei rispettivi esercizi finanziari di competenza dall’anno 2021 fino all’anno 2025;
10. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 183, comma 8, del D. Lgs. n.
267/2000, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di Bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
11. di dare atto che la sottoscrizione dei contratti relativi a ciascuna polizza avverrà in modalità scrittura privata, conformemente a quanto previsto dall’art. 32, comma 14 del Codice;
12. di dare atto, altresì, che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;
13. di trasmettere la presente determinazione alla SUA Provincia di Piacenza per l’avvio della procedura in oggetto;
14. di dare atto, infine, che la presente determinazione è esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo183, comma 8, del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
SI ATTESTA che l’istruttoria del presente atto è stata curata da Simona Fertili;
CITTÀ DI CASTEL SAN GIOVANNI
Provincia di Piacenza
Determinazione n° 188 Del 08/03/2021
SI ATTESTA:
l’assenza di conflitto di interesse anche potenziale nella procedura di che trattasi, così come previsto dal Piano Triennale Anticorruzione 2020/2022;
la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000, di cui si propone l’adozione.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a carico del Bilancio di previsione 2021-2023 anno 2021, anno 2022 e anno 2023 e dei successivi bilanci di previsione fino all’anno 2025 ex art. 153 – comma 5 - D.Lgs. 267/00 e s.m.i.
Il Responsabile Settore Economico Finanziario
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)
