INDICE
INTRODUZIONE 1
Cap. I
La libertà religiosa nel sistema costituzionale
Premessa. 7
1. La libertà religiosa nell’ordinamento statutario. 9
1.1. L’art. 1 dello Statuto albertino e il suo superamento legislativo. 10 1.2 Dalla legge delle Guarentigie ai Patti lateranensi. 14 1.3. La ‘religione dello Stato’ e la persecuzione delle minoranze. 17 2. Il dibattito costituente: alla ricerca dell’original intent. 20 2.1. Dall’art. 14 del progetto di Costituzione all’art. 19 Cost. 21 2.2. Il problema della ‘pace religiosa’ e la nascita del ‘diritto ecclesiastico
concordatario’. 30
2.3. Conclusioni. 43
3. Le diverse letture dell’art. 19 Cost. 45
3.1. La libertà religiosa come libertà ‘soggettivamente privilegiante’. 47 3.2. La libertà religiosa come libertà ‘oggettivamente privilegiata’. 51 3.3. La libertà religiosa come fattispecie specifica dell’art. 21 Cost. 55 3.4. La libertà religiosa come libertà nell’àmbito di pensiero definibile come
‘religioso’. 59
3.5. La libertà religiosa come aspetto della libertà di coscienza. 66 4. Per un diversa lettura della disposizione e del sistema. 75 4.1. Il criterio ordinatore: la centralità dell’individuo e del libero sviluppo della 77
sua personalità.
4.2. L’impossibilità e l’incostituzionalità di qualsiasi definizione giuridica di
religione. 79
4.3. La dissoluzione del concetto di libertà religiosa. 85 4.4. Morte e trasfigurazione della ‘prima libertà’: la libertà religiosa come
libertà di pensiero, coscienza e religione. 89
5. Il problematico rapporto con gli artt. 7 e 8 Cost. e alcune strategie per il
superamento delle antinomie. 92
5.1. L’incostituzionalità delle due disposizioni per contrasto con i principî
fondanti l’ordinamento. 95
5.2. Lo ‘svuotamento’ di significato. 97
5.3. La ‘riduzione’ del significato e l’autoqualificazione come ‘chiusura del
sistema’. 98
5.4. Conclusioni. 103
Cap. II
La libertà religiosa nella giurisprudenza costituzionale
Premessa 105
1. Le sentenze in materia di tutela penale del sentimento religioso. 106 2. La giurisprudenza sulle disposizioni riguardanti il giuramento nei processi
civile e penale. 127
3. Dai ‘principî supremi’ al ‘principio di laicità dello Stato’. 138
3.1. Le decisioni in tema di matrimonio concordatario. 138
3.2. Il Caso Cordero. 143
3.3 L’ora di religione 148
4. Le questioni riguardanti la dimensione collettiva dell’esercizio della libertà 157
religiosa.
4.1. La libertà collettiva come riflesso della libertà individuale. 157
4.2. L’autonomia e l’appartenenza confessionale 170
4.3. Questioni tributarie. 174
5. Altre decisioni: libertà religiosa e regime carcerario; l’ordinanza di inammissibilità della questione riguardante l’obbligo di esposizione del
crocifisso. 180
6. Profili ricostruttivi e sviluppi possibili: il diritto costituzionale vivente in
materia di libertà religiosa. 186
Cap. III
La libertà religiosa nella legislazione, nella giurisprudenza e nella prassi
Premessa. 193
1. Profili critici generali. 194
1.1. La legge di esecuzione dell’Accordo del 1984. 194
1.2. Le leggi emanate sulla base delle Intese: da ‘bisogno di differenziazione’ a
‘omologazione privilegiaria’. 203
1.3. La legge sui ‘culti ammessi’ e il problema del riconoscimento delle
confessioni: il Caso Scientology. 210
1.4. I progetti di legge in materia di libertà religiosa. 217
2. L’otto per mille e le norme fiscali di favore. 223
3. La tutela penale delle confessioni religiose. 230
4. Simbologia religiosa e spazio pubblico. 236
4.1. Il Caso Lautsi. 249
4.2. Il Caso Ofena e il problema della giurisdizione. 263 4.3. Il Caso Tosti: l’affermazione di un principio costituzionale come giusta
causa di licenziamento? 267
4.4. Altri casi. 270
5. L’ora di religione: la normativa. 272
5.1. L’incostituzionalità dell’istituto a livello ‘strutturale’. 275 5.2. Le incostituzionalità a giurisprudenza costituzionale ‘invariata’: la
problematica dei crediti scolastici. 279
6. Dal Caso Cordero al Caso Lombardi Vallauri: la possibile ‘erosione’ dei privilegi
concordatari tramite la giurisprudenza convenzionale. 289
7. Libertà religiosa, diritto civile e diritto penale: considerazioni generali e
qualche caso concreto. 297
CONCLUSIONI 303
BIBLIOGRAFIA 309