Anno 52 5 febbraio 2021 N. 27Parte seconda - N. 25

Anno 52 5 febbraio 2021 N. 27

DIREZIONE E REDAZIONE PRESSO LA PRESIDENZA DELLA REGIONE - VIALE ALDO MORO 52 - BOLOGNA

Parte seconda - N. 25

BOLLETTINO UFFICIALE

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 DICEMBRE 2020, N. 2034

Finanziamento sanitario corrente anno 2020 - Applicazione dell’art. 20, comma 2, lett. A) del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. - Variazione di bilancio 2 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 GENNAIO 2021, N. 47

Assegnazioni a destinazione vincolata in materia di politiche sociali, per le infrastrutture necessarie ad ospitare i ser- vizi Copernicus del Centro europeo per le previsioni meteorologiche a medio termine presso il Tecnopolo di Bologna e per la realizzazione di progetti comunitari. Variazione di bilancio 23 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 GENNAIO 2021, N. 99

Bilancio di previsione 2021-2022 - Prelievo dal fondo di riserva per spese impreviste. Variazioni al bilancio di previ- sione, al documento tecnico d’accompagnamento e al bilancio finanziario gestionale 45 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 GENNAIO 2021, N. 100

Variazione di bilancio ai sensi dell’art. 51, D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. - Variazione compensativa fra capitoli di spesa afferenti a macroaggregati diversi 53

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BILANCIO E FINANZE 31 DICEMBRE 2020, N. 23363

Variazioni al Bilancio di previsione 2020-2022, ai sensi dell’arti. 51, comma 4, D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. per l’attivazione

del fondo pluriennale vincolato-Reimputazione contestuale degli impegni di spesa. Secondo provvedimentoVariazio-

ni al Bilancio di previsione 2020-2022, ai sensi dell’arti. 51, comma 4, D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. per l’attivazione del

fondo pluriennale vincolato-Reimputazione contestuale degli impegni di spesa. Secondo provvedimento 60

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BILANCIO E FINANZE 18 GENNAIO 2021, N. 631

Variazioni al Bilancio di previsione 2021-2023 a seguito delle reimputazioni degli impegni derivanti dall’attivazione

del Fondo pluriennale vincolato nell’esercizio 2020, ai sensi dell’articolo 51, comma 4 del D.Lgs. 118/2011 129

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BILANCIO E FINANZE 26 GENNAIO 2021, N. 1254

Bilancio di previsione 2021 - 2023 - Prelievo dal fondo di riserva di cassa - Variazioni al bilancio di previsione,

documento tecnico d’accompagnamento e al bilancio finanziario gestionale 198

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BILANCIOE FINANZE 28 GENNAIO 2021, N. 1545

Bilancio di previsione 2021-2023 - Prelievo dal fondo di riserva per spese obbligatorie. Variazioni al bilancio di

previsione, al documento tecnico di accompagnamento e al bilancio finanziario gestionale 305

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BILANCIO E FINANZE 29 GENNAIO 2021, N. 1701

Variazione di bilancio ai sensi dell’art. 51, comma 4, d.lgs. 118/2011 - variazione compensativa fra capitoli di spesa del

medesimo macroaggregato 313

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 DICEMBRE 2020, N. 2034

Finanziamento sanitario corrente anno 2020 - Applicazione dell'art. 20, comma 2, lett. A) del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. - Variazione di bilancio

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Premesso che con propria deliberazione n. 2339 del 22 novembre 2019 “Prime indicazioni sulla programmazione 2020 per le Aziende del Servizio Sanitario Regionale” è stato definito il livello delle risorse a finanziamento della spesa corrente del Servizio Sanitario Regionale per l’anno 2020, confermando, per la fase di avvio della programmazione regionale e aziendale 2020, il volume di finanziamento già definito a livello regionale e per singola azienda sanitaria per il 2019, con la propria deliberazione n. 2275/2019;

con tale atto si è provveduto, tra l’altro, a definire il primo provvedimento di riparto delle risorse a favore delle Aziende ed Enti del SSR;

Considerato che con propria deliberazione n. 1890 del 14 dicembre 2020 recante “Rideterminazione del finanziamento del Servizio Sanitario Regionale per l'anno 2020” si è provveduto a rideterminare il volume complessivo delle risorse a finanziamento della spesa corrente del Servizio Sanitario Regionale per l’anno 2020 in complessivi 8.712,023 milioni di euro;

Dato atto che, oltre alle risorse individuate dalla propria deliberazione n. 1890/2020, il Servizio Sanitario Regionale può contare su ulteriori risorse incassate per un importo complessivo di euro 25.970.099,69 a titolo di payback a carico delle aziende farmaceutiche, derivante dall’applicazione delle disposizioni di legge di seguito specificate e dei provvedimenti dell’Agenzia Italiana del farmaco (AIFA) di seguito dettagliati per i corrispondenti importi accertati e incassati, alla data del presente atto, nel Bilancio regionale 2020-2022, anno di previsione 2020:

• euro 10.826.701,84 payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano delle eccedenze del tetto di spesa in attuazione dell’art. 1, comma 796, lett. g, L. 27 dicembre 2006, n. 296 e art. 11, comma 6, D.L. 31 maggio 2010 n. 78, contabilizzato sul capitolo E04646, come di seguito articolato:

- payback 1,83% riferito al II semestre 2019, importo accertato nel 2020 euro 4.620.801,14, (acc.to n. 1877/2020), importo incassato euro 4.576.978,33;

- payback 1,83% riferito al I semestre 2020, importo accertato nel 2020 euro 4.774.531,83, (acc.to n. 2649/2020), importo incassato euro 1.269.075,72;

- payback 5%, riferito al I semestre 2019, importo accertato nel 2020 euro 23.578,22, (acc.to n. 759/2020), interamente incassato;

- payback 5%, riferito all’anno 2020, importo accertato nel 2020 euro 7.120.539,10, (acc.to n. 2650/2020), importo incassato euro 4.878.250,39;

- riferito alla determinazione AIFA n.472/2019 G.U. 81/2019 ANN.2018, importo accertato pari ad euro 39.409,59 (acc.to 2047/2020) e importo incassato pari ad euro 39.409,59;

- riferito alla determinazione AIFA n.472/2019 G.U. 81/2019

ANN.2019, importo accertato pari ad euro 39.409,59 (acc.to

2048/2020) e importo incassato pari ad euro 39.409,59;

• euro 15.143.397,85 payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano dello sfondamento dei tetti di prodotto in attuazione dell’art. 48, c. 33 del D.L. 269/2003, convertito con modificazioni dalla L. 326/2003, accertato sul capitolo E04546 sulla base di specifiche determinazioni AIFA per euro 13.928.161,28 (acc.ti vari) e a titolo di rinegoziazione delle condizioni generali di alcuni medicinali per euro 1.396.489,05;

Richiamata la propria deliberazione n. 1732 del 23 novembre 2020 con la quale si è ritenuto opportuno, per la fase di chiusura dell’esercizio 2020, prevedere la copertura finanziaria di quota parte, pari ad euro 14.823.733,28, del finanziamento alle Aziende Ospedaliero-Universitarie e all’Istituto Ortopedico Rizzoli, attraverso le risorse incassate a Bilancio regionale 2020 a titolo di pay-back farmaceutico;

Dato atto, pertanto che le risorse incassate a titolo di Payback che residuano e risultano disponibili per l’accantonamento al bilancio della Gestione Sanitaria Accentrata regionale ammontano ad euro 11.146.366,41;

Dato atto che alle risorse da Payback farmaceutico sopra individuate si aggiungono le seguenti:

▪ payback versato dalle aziende farmaceutiche a ripiano dello sfondamento del tetto della spesa farmaceutica per acquisti diretti anno 2018 di cui all’art. 15, commi 7 e 8 D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012, n. 135 e art. 1, comma 398, Legge 11 dicembre 2016, n. 232, accertato sul capitolo E04542, al n. 644/2020 sulla base della Determinazione AIFA n. 128/2020 per un importo complessivo di euro 107.307.878,37 e incassato per euro 75.159.808,41;

▪ payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano delle eccedenze del tetto di spesa in attuazione dell’art. 1, comma 796, lett. g, L. 27 dicembre 2006, n. 296 e art. 11, comma 6, D.L. 31 maggio 2010 n. 78, accertato in esercizi precedenti e incassato sul Bilancio 2020 per complessivi euro 534.473,59;

Considerato che entro il termine dell’esercizio la Regione provvederà ad incassare ulteriori somme versate dalle Aziende farmaceutiche a titolo di Payback e che pertanto si ritiene necessario dare mandato al Responsabile del Servizio Gestione Amministrativa della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare ad assumere, in ottemperanza all’art. 20 del D.Lgs. n.

118/2011 e ss.mm.ii., le determinazioni conseguenti in merito alle ulteriori risorse da Payback incassate entro il termine dell’esercizio 2020 e non individuate dal presente provvedimento;

Considerato inoltre che sul Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022, anno di previsione 2020, si sono verificate nuove e ulteriori entrate per le quali occorre provvedere alle opportune variazioni degli stanziamenti sia nella parte entrata che nella parte spesa del Bilancio;

Visti:

- la legge 28 agosto 1997, n. 284/1997 in materia di prevenzione della cecità e riabilitazione visiva ed integrazione sociale e lavorativa dei ciechi pluriminorati;

- la bolletta di incasso n. 23210 del 1° dicembre 2020 di euro 48.960,20 versante Ministero della Salute con causale “TESUN- 97708709832190 Contributo a favore delle Regioni ai sensi L.284 del 1 CAP. 4400 TIT. 11 ART. 1”;

- la Legge 30 dicembre 2018, n. 145 art. 1 comma 510, art. 23- quater Decreto-Legge 23 ottobre 2018, n. 119; D.M. 20 agosto 2019 in materia di l'implementazione e l'ammodernamento delle infrastrutture tecnologiche legate ai sistemi di prenotazione elettronica per l'accesso alle strutture sanitarie;

- la bolletta di incasso n. 25766 del 17 dicembre 2020 di euro 5.679.196,78 versante Ministero della Salute con causale “TESUN- 97854829846802 D.M. 20-8-2019 – Trasferimento fondi per liste d'attesa CAP. 7114 TIT. 30 ART. 1”;

- l’Intesa Rep. Atti n. 193/CSR del 18 ottobre 2018 sullo schema di decreto del Ministro della Salute di riparto del Fondo per il gioco d’azzardo patologico, che riconosce alla Regione Emilia- Romagna, per ciascuno degli esercizi 2018 e 2019, la somma di Euro 3.715.076,41 oltre alla comunicazione del Ministero della Salute prot. 766502 del 19.11.2020 che indica alle Regioni di contabilizzare per l’anno 2020 i medesimi importi dell’intesa sopra richiamata in assenza di un decreto di riparto delle risorse per l’anno 2020;

- l’Intesa Rep. Atti n. 226/CSR del 17 dicembre 2020 sulla proposta del Ministro della Salute di deliberazione del CIPE di riparto delle somme destinate al finanziamento di uno screening gratuito per prevenire, eliminare ed eradicare il virus HCV di cui art. 25 sexies, comma 2 del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162 convertito con modificazioni dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8 che riconosce alla Regione Emilia-Romagna, per ciascuno degli esercizi 2020 e 2021, la somma di Euro 2.520.488,00;

- l’Intesa Rep. Atti n. 227/CSR del 17 dicembre 2020 sull’integrazione e modifica dell’Intesa Rep. Atti n. 55/CSR del 31 marzo 2020 sulla proposta del Ministro della Salute di deliberazione del CIPE concernente il riparto tra le Regioni delle disponibilità finanziarie del SSN per l’anno 2020 con la quale, a parità di livello complessivo, sono state rimodulate le fonti di finanziamento prevedendo una riduzione dell’IRAP di euro 384.399.014,00 e un corrispondente incremento della compartecipazione all’IVA;

- l’Intesa Rep. Atti n. 184/CSR del 5 novembre 2020 concernente il riparto delle somme del FSN 2020 per la formazione dei medici di medicina generale di cui all'art.12, comma 3, del Decreto-Legge n. 35 del 30 aprile 2019 convertito con modificazioni dalla legge 25 giugno 2019, n. 60 - Corsi di formazione 2020/2022, che per la Regione Emilia-Romagna ammontano ad euro 240.614,80;

Dato atto che nell'ambito delle operazioni per far fronte

all'emergenza Covid-19, la Commissione Europea, ha attivato in data

14 aprile 2020 lo strumento europeo ESI (Emergency Support Instrument) che include, tra gli altri, il “Mobility package” gestito dalla DG ECHO della Commissione Europea attraverso le autorità di protezione civile;

Considerato che la Regione Emilia-Romagna si è candidata per il rimborso delle spese sostenute dall’Azienda Ospedaliero- Universitaria di Parma per il trasporto di tute protettive dalla Cina all’Italia avvenuto nell’ambito dell’azione denominata

“Trasporto di materiale (cargo) da Paesi terzi in Europa e all’interno dell’Europa” per l’importo complessivo di euro 500.000,00 e ha ottenuto esito positivo sulla base della rendicontazione presentata e tali risorse sono state incassate a bilancio regionale;

Richiamata inoltre l’Intesa rep. Atti n. 55/CSR del 31 marzo 2020 di riparto tra le Regioni delle disponibilità finanziarie per il SSN per l’anno 2020 ed in particolare la tabella C relativa ai debiti e crediti di mobilità interregionale dalla quale si evince, alla colonna “VDA”, un importo a favore della Regione Emilia-Romagna di euro 452.535,00 che rappresenta la “sospensione trasferimento risorse di SOLA CASSA per rateizzazione pagamento debiti da mobilità passiva Valle D’Aosta”;

Ritenuto pertanto di rideterminare, come indicato al punto 12.

del dispositivo del presente atto, la contabilizzazione della compartecipazione all’IVA di cui al decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 215972 del 10 novembre 2020 per un importo complessivo di euro 525.259.435,43;

Tenuto conto, inoltre, delle risorse regionali aggiuntive di maggiore rilevanza che nel corso dell’esercizio 2020 sono state messe a disposizione del Servizio Sanitario Regionale per i seguenti importi:

- euro 20.000.000,00 di risorse previste dall’art. 12 della L.R.

10 dicembre 2019, n. 30, “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2020-2022 (Legge di stabilità regionale 2020)”, per le misure a sostegno dell’equilibrio finanziario delle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale per ammortamenti non sterilizzati relativi agli anni 2001-2011;

- euro 70.000.000,00 di risorse previste nel Bilancio di previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA, in materia di Fondo regionale per la non autosufficienza, a sostegno delle prestazioni sociosanitarie ad elevata integrazione sanitaria;

- euro 10.600.000,00 di risorse previste nel Bilancio di

previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela

della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale -

finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza

superiori ai LEA, in materia di revisione delle modalità di

compartecipazione alle prestazioni di assistenza sanitaria a

favore delle famiglie con almeno 2 figli a carico di cui alla

propria deliberazione n. 2076/2018;

- euro 19.400.000,00 di risorse previste nel Bilancio di previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA, in materia di indennizzi ex Legge 210/92

“Indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazione di emoderivati”;

Richiamate inoltre le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 288 del 02/04/2020 “Assegnazioni a destinazione vincolata per l'emergenza COVID-19, per progetti di modernizzazione della Pubblica Amministrazione, farmacovigilanza, ricerca sanitaria e l'attuazione di progetti comunitari. Variazione di bilancio”;

- n. 382 del 24/4/2020 “Assegnazioni a destinazione vincolata per la promozione dell'Associazionismo comunale, per la realizzazione di interventi per il centro meteo presso il Tecnopolo di Bologna e di quote vincolate del Fondo Sanitario Nazionale. Variazione di bilancio”;

- n. 719 del 22/6/2020 “Assestamento e Prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- n. 1400 del 19/10/2020” Assegnazioni a destinazione vincolata in materia di salute umana e veterinaria e di terzo settore.

Variazione di bilancio”;

- n. 1769 del 30/11/2020 “Assegnazioni a destinazione vincolata in materia di Trasporti, Sanita', Comunicazione Elettorale e Politiche Abitative. Variazione di bilancio”;

- n. 1794 del 30/11/2020 “Assegnazioni per il finanziamento del Servizio Sanitario Regionale anno 2020 - Variazione di bilancio”;

- n. 1817 del 7/12/2020 “Assegnazioni a destinazione vincolata per il finanziamento delle quote capitale dei debiti finanziari e in materia di Sanita'. Variazione di bilancio”;

Visto il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni, che all’articolo 20, comma 2 lettera a) dispone che “le Regioni accertano ed impegnano, nel corso dell'esercizio, l'intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote di finanziamento sanitario vincolate o finalizzate, nonché gli importi delle manovre fiscali regionali destinate, nell'esercizio di competenza, al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale standard, come stimati dal competente Dipartimento delle finanze”;

Ritenuto di definire in via provvisoria e in continuità con

l’esercizio precedente, in 25.000.000,00 di euro l’accantonamento al

Fondo risarcimento danni da responsabilità civile, per far fronte ai

risarcimenti assicurativi di seconda fascia per le Aziende sanitarie

partecipanti al Programma regionale per la prevenzione degli eventi

avversi e la gestione diretta dei sinistri derivanti da responsabilità

civile di cui alla L.R. n. 13/2012 e ss.mm.ii., dando atto che tali

risorse risultano allocate sul capitolo di spesa 51605 “Fondo Sanitario

Regionale di parte corrente. Trasferimenti ad Aziende sanitarie ed Enti del Servizio Sanitario Regionale per il finanziamento dei LEA (art. 39, D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446)” del bilancio finanziario gestionale di previsione 2020-2022, anno 2020, approvato con propria deliberazione n. 2386/2019 e ss.mm.ii.;

Dato atto che le seguenti risorse sono accantonate nel Bilancio della Gestione Sanitaria Accentrata regionale per la successiva assegnazione alle Aziende sanitarie:

- quota del Fondo Sanitario Indistinto non assegnata alle Aziende sanitarie nel corso dell’esercizio 2020 per un importo complessivo di euro 15.965.258,30 compreso il saldo di mobilità internazionale;

- quota del Fondo Sanitario Indistinto destinato per euro 25.000.000,00 al Fondo risarcimento danni da responsabilità civile, per far fronte ai risarcimenti assicurativi di seconda fascia per le Aziende sanitarie partecipanti al Programma regionale per la prevenzione degli eventi avversi e la gestione diretta dei sinistri derivanti da responsabilità civile di cui alla L.R. n. 13/2012 e ss.mm.ii.;

- quota del Fondo Sanitario Vincolato non assegnata alle Aziende sanitarie nel corso dell’esercizio 2020 per un importo complessivo di 109.200.915,58 euro;

- quote di risorse statali extra-fondo vincolate aggiuntive correnti (Croce Rossa Italiana, GAP) per un importo complessivo di euro 4.675.652,69;

- Payback a carico dalle Aziende farmaceutiche incassato, alla data del presente atto, a Bilancio regionale 2020 per complessivi euro 11.146.366,41;

- Payback versato dalle Aziende farmaceutiche a ripiano dello sfondamento del tetto della spesa farmaceutica per acquisti diretti di cui all’art. 15, commi 7 e 8 D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e dell’art. 1, comma 398 Legge 11 dicembre 2016, n. 232, incassato, alla data del presente atto, sul Bilancio regionale 2020, per complessivi euro 75.159.808,41; tale importo, relativo agli acquisti diretti 2018 di cui alla determinazione AIFA n. 128/2020, viene interamente accantonato al Fondo Rischi in quanto soggetto a numerose procedure di ricorso e contestazione da parte delle aziende farmaceutiche in relazione alle somme dovute;

- le ulteriori risorse da Payback incassate entro il termine dell’esercizio 2020 e non individuate dal presente provvedimento che saranno impegnate con apposita determinazione del Responsabile del Servizio Gestione Amministrativa della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare come indicato al punto 4. del dispositivo del presente atto;

Ritenuto pertanto, per quanto sopra esposto ed in ottemperanza alle disposizioni dettate dall’articolo 20 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n.

118/2011 e ss.mm.ii., di procedere all’adozione delle operazioni indicate nel dispositivo del presente atto;

Richiamati:

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna”, per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

- la Legge Regionale 10 dicembre 2019, n. 30 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2020-2022 (Legge di stabilità regionale 2020)”;

- la Legge Regionale 10 dicembre 2019, n. 31 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- la propria deliberazione n. 2386 del 9 dicembre 2019

“Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- la Legge Regionale 31 luglio 2020, n. 4 “Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- la propria deliberazione n. 984 del 3 agosto 2020 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia- Romagna 2020-2022”;

Visti:

- la L.R. 26 novembre 2001 n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- le proprie deliberazioni n. 2416 del 29 dicembre 2008 concernente

“Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.ii. e n. 468 del 10 aprile 2017 concernente

“Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1059 del 3 luglio 2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamate inoltre le seguenti determinazioni dirigenziali:

- n. 9898 del 26 giugno 2018 avente ad oggetto “Rinnovo degli incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare”;

- n. 21425 del 27/11/2020 avente ad oggetto “Conferimento dell'incarico di Responsabile del Servizio Gestione Amministrativa della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare”;

- n. 13516 del 4/8/2020 avente ad oggetto “Proroga incarichi

dirigenziali in scadenza nell'ambito della Direzione Generale

Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni”;

Richiamata, infine, la propria deliberazione n. 1717 del 23/11/2020

“Aggiornamenti organizzativi nell'ambito della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare”, con la quale si è provveduto a modificare la denominazione del “Servizio Amministrazione del Servizio Sanitario Regionale, Sociale e Sociosanitario” che a decorrere dall’1/12/2020 diventa “Servizio Gestione Amministrativa”;

Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Ritenuto necessario assumere il presente provvedimento, procedendo ad apportare le variazioni agli stanziamenti dei capitoli di entrata e di spesa indicate in premessa e di cui ai prospetti allegati, al fine di ottemperare alle disposizioni di cui all’art. 20 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Richiamati inoltre:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod., ed in particolare l’art. 22;

- la propria deliberazione n. 83 del 21/01/2020 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione. Aggiornamento 2020-2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022;

Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore alle Politiche per la Salute;

A voti unanimi e palesi D E L I B E R A

1. di prendere atto di quanto analiticamente esposto in premessa e che qui si intende integralmente richiamato;

2. che oltre alle risorse individuate dalla propria deliberazione

n. 1890/2020, il Servizio Sanitario Regionale può contare su

ulteriori risorse incassate per un importo complessivo di euro

25.970.099,69 a titolo di payback a carico delle aziende

farmaceutiche derivante dall’applicazione delle disposizioni di

legge e dei provvedimenti dell’Agenzia Italiana del farmaco

(AIFA) come di seguito dettagliato:

• euro 10.826.701,84 payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano delle eccedenze del tetto di spesa in attuazione dell’art. 1, comma 796, lett. g, L. 27 dicembre 2006, n. 296 e art. 11, comma 6, D.L. 31 maggio 2010 n. 78, contabilizzato sul capitolo E04646, come di seguito articolato:

- payback 1,83% riferito al II semestre 2019, importo accertato nel 2020 euro 4.620.801,14, (acc.to n. 1877/2020), importo incassato euro 4.576.978,33;

- payback 1,83% riferito al I semestre 2020, importo accertato nel 2020 euro 4.774.531,83, (acc.to n. 2649/2020), importo incassato euro 1.269.075,72;

- payback 5%, riferito al I semestre 2019, importo accertato nel 2020 euro 23.578,22, (acc.to n. 759/2020), interamente incassato;

- payback 5%, riferito all’anno 2020, importo accertato nel 2020 euro 7.120.539,10, (acc.to n. 2650/2020), importo incassato euro 4.878.250,39;

- riferito alla determinazione AIFA n.472/2019 G.U. 81/2019 ANN.2018, importo accertato pari ad euro 39.409,59 (acc.to 2047/2020) e importo incassato pari ad euro 39.409,59;

- riferito alla determinazione AIFA n.472/2019 G.U. 81/2019 ANN.2019, importo accertato pari ad euro 39.409,59 (acc.to 2048/2020) e importo incassato pari ad euro 39.409,59;

• euro 15.143.397,85 payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano dello sfondamento dei tetti di prodotto in attuazione dell’art. 48, c. 33 del D.L. 269/2003, convertito con modificazioni dalla L. 326/2003, accertato sul capitolo E04546 sulla base di specifiche determinazioni AIFA per euro 13.928.161,28 (acc.ti vari) e a titolo di rinegoziazione delle condizioni generali di alcuni medicinali per euro 1.396.489,05;

• con propria deliberazione n. 1732 del 23 novembre 2020 si è ritenuto opportuno, per la fase di chiusura dell’esercizio 2020, prevedere la copertura finanziaria di quota parte, pari ad euro 14.823.733,28, del finanziamento alle Aziende Ospedaliero- Universitarie e all’Istituto Ortopedico Rizzoli, attraverso le risorse incassate a Bilancio regionale 2020 a titolo di pay-back farmaceutico e pertanto le risorse incassate a titolo di Payback che residuano e risultano disponibili per l’accantonamento al bilancio della Gestione Sanitaria Accentrata regionale ammontano ad euro 11.146.366,41;

3. che alle risorse da Pay-back farmaceutico sopra individuate si aggiungono le seguenti:

▪ payback versato dalle aziende farmaceutiche a ripiano dello

sfondamento del tetto della spesa farmaceutica per acquisti

diretti anno 2018 di cui all’art. 15, commi 7 e 8 D.L. 6

luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla Legge

7 agosto 2012, n. 135 e art. 1, comma 398, Legge 11 dicembre

2016, n. 232, accertato sul capitolo E04542, al n. 644/2020

sulla base della Determinazione AIFA n. 128/2020 per un

importo complessivo di euro 107.307.878,37 e incassato per

euro 75.159.808,41;

▪ payback versato dalle aziende farmaceutiche a titolo di ripiano delle eccedenze del tetto di spesa in attuazione dell’art. 1, comma 796, lett. g, L. 27 dicembre 2006, n. 296 e art. 11, comma 6, D.L. 31 maggio 2010 n. 78, accertato in esercizi precedenti e incassato sul Bilancio 2020 per complessivi euro 534.473,59;

4. che, poiché entro il termine dell’esercizio la Regione provvederà ad incassare ulteriori somme versate dalle Aziende farmaceutiche a titolo di Payback, si ritiene necessario, al fine di una corretta contabilizzazione delle risorse nel Bilancio regionale e nel Bilancio Consolidato del SSR, dare mandato al Responsabile del Servizio Gestione Amministrativa della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare ad assumere, in ottemperanza all’art. 20, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le determinazioni conseguenti in merito alle ulteriori risorse da Payback incassate entro il termine dell’esercizio 2020 e non individuate dal presente provvedimento;

5. Di dare altresì atto delle risorse regionali aggiuntive di maggiore rilevanza messe a disposizione del Servizio Sanitario Regionale a carico del Bilancio di previsione 2020-2022, anno 2020, per i seguenti importi:

- euro 20.000.000,00 di risorse previste dall’art. 12 della L.R.

10 dicembre 2019, n. 30, “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2020-2022 (Legge di stabilità regionale 2020)”, per le misure a sostegno dell’equilibrio finanziario delle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale per ammortamenti non sterilizzati relativi agli anni 2001-2011;

- euro 70.000.000,00 di risorse previste nel Bilancio di previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA, in materia di Fondo regionale per la non autosufficienza, a sostegno delle prestazioni sociosanitarie ad elevata integrazione sanitaria;

- euro 10.600.000,00 di risorse previste nel Bilancio di previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA, in materia di revisione delle modalità di compartecipazione alle prestazioni di assistenza sanitaria a favore delle famiglie con almeno 2 figli a carico di cui alla propria deliberazione n. 2076/2018;

- euro 19.400.000,00 di risorse previste nel Bilancio di previsione 2020-2022 nell’ambito della Missione 13 - Tutela della Salute, Programma 2 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA, in materia di indennizzi ex Legge 210/92

“Indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di

tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie,

trasfusioni e somministrazione di emoderivati”;

6. di richiamare le proprie deliberazioni n. 1890 del 21 dicembre 2020 di rideterminazione del finanziamento del SSR anno 2020 e n. 1956 del 21 dicembre 2020 recante riparti e assegnazioni finali a favore di Aziende del SSR per l’anno 2020 con le quali, tra l’altro, vengono riepilogati tutti gli atti di riparto e assegnazione adottati nel corso dell’esercizio 2020;

7. di dare atto che per quanto concerne le risorse destinate al Fondo risarcimento danni per il Programma regionale di gestione diretta dei sinistri da responsabilità civile delle Aziende, le stesse sono state quantificate in via provvisoria con il presente atto in 25.000.000,00 di euro in continuità con l’esercizio precedente e sulla base della ricognizione effettuata tenendo conto del relativo valore stimato in sede di Comitato Valutazione Sinistri aziendale e dell’impatto economico oltre il valore soglia dei 250.000 euro;

8. di apportare al Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2020 – 2022 le variazioni ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

9. di apportare al Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2020-2022 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

10. di apportare al Bilancio finanziario gestionale 2020-2022 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 3, parte integrante e sostanziale del presente atto;

11. di allegare al presente provvedimento di variazione il prospetto di cui all’allegato 8 al Decreto legislativo 23 giugno 2011, n.

118 e ss.mm.ii., da trasmettere al Tesoriere (Allegato 4 parte integrante e sostanziale del presente atto);

12. di dare mandato al Servizio Bilancio e Finanze, ad avvenuta esecutività del presente provvedimento:

- ad effettuare le registrazioni delle variazioni di bilancio di cui ai punti da 8. a 11. che precedono;

- ad effettuare le registrazioni degli accertamenti a valere sui capitoli del bilancio per l’esercizio finanziario gestionale di previsione 2020-2022, anno 2020, per l’importo complessivo di Euro 9.853.554,23, secondo l’articolazione indicata nell’elenco di cui all’Allegato 5, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

- a contabilizzare la compartecipazione all’IVA di cui al decreto

del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 215972 del 10

novembre 2020 per un importo complessivo di euro 525.259.435,43,

contestualmente destinata dallo Stato a parziale recupero

dell’anticipazione di tesoreria, come segue:

- quanto ad euro 478.170.245,43 sul capitolo E01310

“Compartecipazione regionale all'Iva - quota destinata alla Sanita' (art. 2, D.Lgs. 18 febbraio 2000, n. 56; art. 20, D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.)”;

- quanto ad euro 38.904.305,00 sul capitolo E01320

“Compartecipazione regionale all'Iva - quota destinata alla Sanita' per la copertura degli oneri derivanti dalle prestazioni erogate in regime di mobilità sanitaria attiva interregionale (art. 2, D.lgs. 18 febbraio 2000, n. 56; art.

20, D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.)”;

- quanto ad euro 8.184.885,00 sul capitolo E01330

“Compartecipazione regionale all'Iva - quota destinata alla Sanita' per la copertura di quota parte degli oneri derivanti dalle prestazioni erogate in regime di mobilita' sanitaria attiva internazionale (art. 2, D.lgs. 18 febbraio 2000, n.

56; art. 20, D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.; art.

1, commi 82-84 legge 24 dicembre 2012, n. 228; D.P.R. 24 novembre 2017, n. 224)”;

13. di dare mandato al Servizio Gestione della Spesa regionale, ad avvenuta esecutività del presente provvedimento, ad eseguire le registrazioni degli impegni contabili a valere sui capitoli del Bilancio finanziario gestionale di previsione 2020-2022, anno 2020, per l’importo complessivo di euro 347.420.634,77 secondo l’articolazione indicata nell’elenco di cui all’Allegato 6, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

14. di dare atto che le seguenti risorse sono accantonate nel Bilancio della Gestione Sanitaria Accentrata regionale per la successiva assegnazione alle Aziende sanitarie:

- quota del Fondo Sanitario Indistinto non assegnata alle Aziende sanitarie nel corso dell’esercizio 2020 per un importo complessivo di euro 15.965.258,30 compreso il saldo di mobilità internazionale;

- quota del Fondo Sanitario Indistinto destinato per euro 25.000.000,00 al Fondo risarcimento danni da responsabilità civile, per far fronte ai risarcimenti assicurativi di seconda fascia per le Aziende sanitarie partecipanti al Programma regionale per la prevenzione degli eventi avversi e la gestione diretta dei sinistri derivanti da responsabilità civile di cui alla L.R. n. 13/2012 e ss.mm.ii.;

- quota del Fondo Sanitario Vincolato non assegnata alle Aziende sanitarie nel corso dell’esercizio 2020 per un importo complessivo di 109.200.915,58 euro;

- quote di risorse statali extra-fondo vincolate aggiuntive correnti (Croce Rossa Italiana, GAP) per un importo complessivo di euro 4.675.652,69;

- Payback a carico dalle Aziende farmaceutiche incassato, alla data del presente atto, a Bilancio regionale 2020 per complessivi euro 11.146.366,41;

- Payback versato dalle Aziende farmaceutiche a ripiano dello

sfondamento del tetto della spesa farmaceutica per acquisti

diretti di cui all’art. 15, commi 7 e 8 D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e dell’art. 1, comma 398 Legge 11 dicembre 2016, n. 232, incassato, alla data del presente atto, sul Bilancio regionale 2020, per complessivi euro 75.159.808,41; tale importo, relativo agli acquisti diretti 2018 di cui alla determinazione AIFA n. 128/2020, viene interamente accantonato al Fondo Rischi in quanto soggetto a numerose procedure di ricorso e contestazione da parte delle aziende farmaceutiche in relazione alle somme dovute;

- le ulteriori risorse da Payback incassate entro il termine dell’esercizio 2020 e non individuate dal presente provvedimento che saranno impegnate con apposita determinazione del Responsabile del Servizio Gestione Amministrativa della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare come indicato al precedente punto 4. del dispositivo del presente atto;

15. di stabilire che le risorse impegnate con la procedura indicata al punto 13. che precede, ai fini del rispetto dell’art. 20 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in base alla specificità del principio di competenza finanziaria delineata dal Titolo II del predetto D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., saranno assegnate, con successivi provvedimenti, a favore del Servizio Sanitario Regionale;

16. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di

pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si

provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed

amministrative richiamate in parte narrativa.

VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE - ENTRATEPROTOCOLLO GPG/2019/258 TITOLOTIPOLOGIA DENOMINAZIONE RESIDUI PRESUNTI ALTERMINE DELL'ESERCIZIOPRECEDENTE QUELLO CUISI RIFERISCE IL BILANCIO PREVISIONI DEFINITIVEDELL'ANNOPRECEDENTE QUELLOCUI SI RIFERISCE ILBILANCIO PREVISIONIANNO 2019 PREVISIONIDELL'ANNO 2020 PREVISIONIDELL'ANNO 2021

Fondo pluriennale vincolato per spese correntiFondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale

Utilizzo avanzo di Amministrazione- di cui avanzo utilizzato anticipatamente- di cui Uilizzo Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti)Fondo di Cassa all'1/1/2019 previsioni di competenza

previsioni di competenza

previsioni di competenza

previsioni di competenza

previsioni di competenza

previsioni di cassa 0,000,000,000,000,00

0,00 0,000,00

3.177,24

0,00

0,00

0,00 0,000,000,000,00 0,000,000,000,00

TOTALE TITOLI0,00previsioni di competenzaprevisioni di cassa 0,000,00 0,000,00 0,000,00 TOTALE GENERALEDELLE ENTRATE0,00previsioni di competenzaprevisioni di cassa 0,000,00 3.177,24 0,00 0,000,00

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A llegat o part e int egrant e - 1

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VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE - SPESEPROTOCOLLO GPG/2019/258 MISSIONE,PROGRAMMA,TITOLO DENOMINAZIONE RESIDUI PRESUNTI ALTERMINE DELL'ESERCIZIOPRECEDENTE QUELLO CUISI RIFERISCE IL BILANCIO PREVISIONI DEFINITIVEDELL'ANNOPRECEDENTE QUELLOCUI SI RIFERISCE ILBILANCIO PREVISIONIANNO 2019 PREVISIONIDELL'ANNO 2020 PREVISIONIDELL'ANNO 2021

Disavanzo di Amministrazione0,000,000,000,00MISSIONE1Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 11Altri servizi generali Titolo 1Spese correnti0,00previsione di competenzadi cui già impegnatodi cui fondo pluriennale vincolatoprevisione di cassa 0,00 (0,00)0,00 3.177,24 (0,00)(0,00)0,00 0,00(0,00)(0,00) 0,00(0,00)(0,00) Totale Programma 11 Altri servizi generali0,00previsione di competenzadi cui già impegnatodi cui fondo pluriennale vincolatoprevisione di cassa 0,00(0,00)0,00 3.177,24 (0,00)(0,00)0,00 0,00(0,00)(0,00) 0,00(0,00)(0,00)

TOTALE MISSIONE 1Servizi istituzionali, generali e digestione 0,00previsione di competenzadi cui già impegnatodi cui fondo pluriennale vincolatoprevisione di cassa 0,00(0,00)0,00 3.177,24 (0,00)(0,00)0,00 0,00(0,00)(0,00) 0,00(0,00)(0,00) TOTALE MISSIONI0,00previsione di competenzadi cui già impegnatodi cui fondo pluriennale vincolatoprevisione di cassa 0,00(0,00)0,00 3.177,24 (0,00)(0,00)0,00 0,00(0,00)(0,00) 0,00(0,00)(0,00)

TOTALE GENERALEDELLA SPESA0,00previsione di competenzadi cui già impegnatodi cui fondo pluriennale vincolatoprevisione di cassa 0,00(0,00)0,00 3.177,24 (0,00)(0,00)0,00 0,00(0,00)(0,00) 0,00(0,00)(0,00)

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VARI AZ IO NE AL DO CUM ENT O T ECNI CO DI ACCO M PAG NAM ENT O AL B IL ANCI O - E NT RAT E PR O TO C O LL O G PG /2019/ 258 Bil an cio p revi sion e 2019 - 2020 - 2021 D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

Fondo pluriennale vincolato per spese correntiFondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale

Utilizzo avanzo di Amministrazione- di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente

Utilizzo fondo anticipazioni di liquiditàFondo di Cassa all'1/1/20190,00 0,000,00

3.177,24

0,00

0,00 0,000,00

0,00 0,000,00

0,00

TOTALE GENERALE0,000,00 3.177,24 0,000,00

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VARI AZ IO NE AL DO CUM ENT O T ECNI CO DI ACCO M PAG NAM ENT O AL B IL ANCI O - S PE SE PR O TO C O LL O G PG /2019/ 258 Bil an cio p revi sion e 2019 - 2020 - 2021 D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

Disavanzo di Amministrazione0,000,000,00

M iss io ne 1 : S erv iz i is titu zio na li, g en era li e d i g estio ne Pro gra mma 1 1:A ltr i s erv iz i g en era li Tit ol o 1: S pe se c or rent i

M acr oag greg at o 1 0: A ltre s pes e co rren ti

Ca pito lo D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

U02855 SPESE PER RISARCIMENTO DANNI E SOCCOMBENZA - SPESEOBBLIGATORIE. 0,000,003.177,240,000,00

To tal e M acr oag greg at o 1 0

To ta le T ito lo 1

To tal e P rog ram m a 1 1

To ta le M iss io ne 1

TOTALE GENERALE0,000,00 3.177,24 0,000,00

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VARI AZ IO NE AL B IL ANCI O F INANZ IARI O G ES TI O NAL E - E NT RAT E PR O TO C O LL O G PG /2019/ 258 Bil an cio p revi sion e 2019 - 2020 - 2021 D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

Fondo pluriennale vincolato per spese correntiFondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale

Utilizzo avanzo di Amministrazione- di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente

Utilizzo fondo anticipazioni di liquiditàFondo di Cassa all'1/1/20190,00 0,000,00

3.177,24

0,00

0,00 0,000,00

0,00 0,000,00

0,00

TOTALE GENERALE0,000,00 3.177,24 0,000,00

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VARI AZ IO NI AL B IL ANCI O F INANZ IARI O G ES TI O NAL E - S PE SE PR O TO C O LL O G PG /2019/ 258 Bil an cio p revi sion e 2019 - 2020 - 2021

Di rez ion e 1 : GAB INE TT O DE L P RE SIDE NT E DE LL A GI UNT A

M iss io ne 1 : S erv iz i is titu zio na li, g en era li e d i g estio ne Pro gra mma 1 1:A ltr i s erv iz i g en era li Tit ol o 1: S pe se c or rent i

M acr oag greg at o 1 0: A ltre s pes e co rren ti

Ca pito lo D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

U02855 SPESE PER RISARCIMENTO DANNI E SOCCOMBENZA - SPESEOBBLIGATORIE. 0,000,003.177,240,000,00

To tal e M acr oag greg at o 1 0

To ta le T ito lo 1

To tal e P rog ram m a 1 1

To ta le M iss io ne 1

To tal e D irez ion e 1

D esc riz io ne C ap ito lo RE SIDUI P RE SUNT I AL TER M IN E D EL 2018 Ca ssa Pre vi sioni de ll'a nno 2019 Pre vi sioni de ll'a nno 2020 Pre vi sioni de ll'a nno 2021

Disavanzo di Amministrazione0,000,000,00

TOTALE GENERALE0,000,00 3.177,24 0,000,00

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Allegato n.8/1 al D.Lgs. 118/2011Allegato atto di variazione del bilancio riportante i dati d'interesse del Tesorieren. protocollo GPG/2019/258ENTRATE TITOLO, TIPOLOGIADENOMINAZIONE PREVISIONI AGGIORNATEVARIAZIONIPREVISIONI AGGIORNATE

ALLA PRECEDENTEVARIAZIONEESERCIZIO 2019(*) IN AUMENTOIN DIMINUZIONE ALLA DELIBERAIN OGGETTOESERCIZIO 2019(*)Fondo pluriennale vincolato per spese correnti0,000,00Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale0,000,00Utilizzo avanzo di amministrazione 3.177,24 0,00Utilizzo fondo anticipazioni di liquidità0,000,00Fondo di Cassa0,000,00 TOTALE VARIAZIONI IN ENTRATAresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00

TOTALE GENERALE DELLE ENTRATEresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00

(*) La compilazione della colonna può essere rinviata, dopo l'approvazione della delibera di variazione di bilancio, a cura del responsabile finanziario.1

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Allegato n.8/1 al D.Lgs. 118/2011Allegato atto di variazione del bilancio riportante i dati d'interesse del Tesorieren. protocollo GPG/2019/258

SPESE

MISSIONE,PROGRAMMA,TITOLODENOMINAZIONE PREVISIONI AGGIORNATEVARIAZIONIPREVISIONI AGGIORNATE

ALLA PRECEDENTEVARIAZIONEESERCIZIO 2019(*) IN AUMENTOIN DIMINUZIONE ALLA DELIBERAIN OGGETTOESERCIZIO 2019(*)Disavanzo di amministrazione0,000,00MISSIONE1Servizi istituzionali, generali e di gestioneProgramma11Altri servizi generaliTitolo1Spese correntiresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00Totale Programma11Altri servizi generaliresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00TOTALE MISSIONE1Servizi istituzionali, generali e di gestioneresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00TOTALE VARIAZIONI IN USCITAresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00 TOTALE GENERALE DELLE USCITEresidui presuntiprevisione di competenzaprevisione di cassa 0,00 3.177,24 0,00 0,000,000,00

(*) La compilazione della colonna può essere rinviata, dopo l'approvazione della delibera di variazione di bilancio, a cura del responsabile finanziario.1

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REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 GEN- NAIO 2021, N. 47

Assegnazioni a destinazione vincolata in materia di politiche sociali, per le infrastrutture necessarie ad ospitare i servizi Copernicus del Centro europeo per le previsioni meteoro- logiche a medio termine presso il Tecnopolo di Bologna e per la realizzazione di progetti comunitari. Variazione di bilancio

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA Visto il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Dispo- sizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro or- ganismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modificazioni e integrazioni;

Considerato in particolare l’articolo 51, il quale stabilisce:

- al comma 2 che “Nel corso dell'esercizio la giunta, con provvedimento amministrativo, autorizza le variazioni del docu- mento tecnico di accompagnamento e le variazioni del bilancio di previsione riguardanti:

a) l'istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizio- ne di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.”;

- al comma 3 che “L'ordinamento contabile regionale discipli- na le modalità con cui la giunta regionale o il Segretario generale, con provvedimento amministrativo, autorizza le variazioni del bi- lancio gestionale che non sono di competenza dei dirigenti e del responsabile finanziario.”;

Viste:

- la legge regionale n. 12 del 29 dicembre 2020 recante “Di- sposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021)”;

- la legge regionale n. 13 del 29 dicembre 2020 recante “Bi- lancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto applicabile;

- la propria deliberazione n. 2004 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di pre- visione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Richiamata la propria deliberazione n. 104 del 1 febbraio 2016 avente ad oggetto “Disposizioni transitorie per la gestio- ne delle variazioni al Bilancio di Previsione” ed in particolare il punto B) lettera a) dell’allegato parte integrante al medesimo provvedimento che attribuisce alla Giunta la competenza per le variazioni al documento tecnico di accompagnamento, al bilancio di previsione e al bilancio gestionale per l'iscrizione delle entra- te derivati da assegnazioni vincolate nonché delle relative spese;

Preso atto delle assegnazioni a destinazione vincolata di se- guito elencate:

Assegnazione dello Stato per l'attuazione dei programmi di assistenza ed integrazione sociale degli stranieri “Oltre la stra- da 2019-2020”

Visti:

– la Legge 228/2003 “Misure contro la tratta di persone” ed in particolare l’art. 13 che istituisce un programma di assistenza

per le vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codi- ce penale;

– il D.lgs. n. 286/1998 “Testo unico delle disposizioni con- cernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero” ed in particolare l’art. 18 relativo ai programmi di assistenza ed integrazione sociale degli stranieri;

– il regolamento di esecuzione del citato Testo Unico, D.P.R.

n. 394/1999, ed in particolare l’art. 25;

– il D.P.C.M. 16 maggio 2016, che ha definito il nuovo pro- gramma unico di emersione, assistenza e di integrazione sociale rivolto a vittime di grave sfruttamento e tratta di esseri umani, da realizzare mediante progetti attuati a livello territoriale fina- lizzati ad assicurare ai soggetti destinatari adeguate condizioni di alloggio, vitto e assistenza sanitaria e successivamente la pro- secuzione dell'assistenza e l'integrazione sociale;

– il Bando n. 3/2018 della Presidenza del Consiglio dei Mi- nistri – Dipartimento per le pari opportunità per il finanziamento di progetti attuati a livello territoriale, come previsto dal Pro- gramma Unico di emersione, assistenza ed integrazione sociale a favore degli stranieri e dei cittadini di cui al comma 6 bis, art.

18 del D.lgs. n. 286/1998;

– l'atto di concessione di contributo RPI/2019/105 del 4/03/2019 tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Diparti- mento per le pari opportunità e la Regione Emilia-Romagna, che assegna un finanziamento statale per la realizzazione del progetto

“Oltre la Strada 2019/2020” di euro 1.705.600,00 con scadenza 31 maggio 2020;

Considerato che con l’atto di concessione di contributo RPI/2020/191 tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Di- partimento per le pari opportunità e la Regione Emilia-Romagna, è stato assegnato un finanziamento statale di euro 795.947,00 per l’estensione al 31 dicembre 2020 delle azioni progettuali di “Ol- tre la Strada 2019/2020”;

Vista la nota del Dipartimento Pari Opportunità della Pre- sidenza del Consiglio dei Ministri PG/2020/0852952.E del 29/12/2020 di trasmissione di un ulteriore atto di concessione, firmato dal Capo Dipartimento per le Pari Opportunità, del finan- ziamento per un’ulteriore proroga fino al 30/06/2021 delle attività del progetto “Oltre la strada 2019/2020”;

Dato atto che il sopracitato atto di concessione, repertoriato in data 4/1/2021, RPI/2021/1, prevede il riconoscimento a favore della Regione Emilia-Romagna, per l’estensione delle azioni pro- gettuali al 30/6/2021, della somma di euro 682.240,00, contributo calcolato proporzionalmente rispetto alla quota già assegnata dal Dipartimento Pari Opportunità con il primo atto di concessione RPI/2019/105 del 4/3/2019;

Vista inoltre la richiesta di variazione di bilancio del- la Vicepresidente - Assessore Contrasto alle Disuguaglianze e Transizione Ecologica: Patto per il Clima, Welfare, Politiche Abitative, Politiche Giovanili, Cooperazione Internazionale al- lo Sviluppo, Relazioni Internazionali, Rapporti con l’UE Prot.

n. 12.01.2021.0022667.I;

Riproposizione di risorse vincolate

Preso atto che quote di entrate derivanti da assegnazioni a destinazione vincolata, iscritte nel bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, non sono state accertate al termi- ne dell’esercizio medesimo, né sono state impegnate le correlate spese, per i medesimi importi;

Ritenuto, previa verifica del permanere della validità delle

assegnazioni, di procedere alla riproposizione degli stanziamenti

correlati stanziamenti di spesa non impegnati;

Viste le richieste di riproposizione di entrate e correlate spese a destinazione vincolata stanziate e non accertate né impegnate negli esercizi precedenti, nelle quali si dà atto e vengono speci- ficati i motivi per i quali ogni assegnazione deve considerarsi tuttora valida:

─ Prot. n. 12.01.2021.0021542.I dell’Assessore all’Ambien- te, difesa del suolo e della costa, protezione civile;

─ Prot. n. 14.01.2021.0027004.I dell’Assessore Sviluppo Economico e green economy, Lavoro, Formazione;

Ritenuto di dover provvedere alle relative variazioni di bi- lancio;

Visto il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conse- guenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modificazioni;

- n. 83 del 21 gennaio 2020 avente ad oggetto “Approvazione Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della traspa- renza 2020-2022”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pub- blicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;

- n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presiden- te della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamate altresì le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 1839 del 7 dicembre 2020 “linee guida per l'aggiornamen- to 2021-2023 del piano triennale di prevenzione della corruzione e approvazione del marchio-logo della "rete per l'integrità e la trasparenza";

- n. 2013 del 28/12/2020 “Indirizzi organizzativi per il con- solidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell'Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conse- guenti alla soppressione dell’IBACN;

- n. 2018 del 28/12/2020 “Affidamento degli incarichi di Di- rettore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della

- n. 3 del 5 gennaio 2021 “Proroga della nomina del respon- sabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltan- te (RASA) e nomina del responsabile per la transizione digitale regionale”;

Vista inoltre la determinazione n. 23245 del 30/12/2020

“Proroga e conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni e della nuova Direzione Generale Finanze”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiara- to di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore al bilancio, personale, patrimo- nio, riordino istituzionale;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di prendere atto delle assegnazioni indicate in premessa;

2) di apportare al Bilancio di previsione per l'esercizio fi- nanziario 2021 – 2023 le variazioni ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

3) di apportare al Documento tecnico di accompagnamen- to al Bilancio di previsione 2021 - 2023 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

4) di apportare al Bilancio finanziario gestionale 2021 - 2023 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della par- te entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 3, parte integrante e sostanziale del pre- sente atto;

5) di allegare al presente provvedimento di variazione il pro- spetto di cui all’allegato 8 al Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii., da trasmettere al Tesoriere (Allegato 4 parte integrante e sostanziale del presente atto);

6) di trasmettere al Tesoriere, dopo l’adozione del presen- te atto, il prospetto di cui all’allegato 8 al Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;

7) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubbli- cità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiama- te in parte narrativa;

8) di pubblicare nel Bollettino Ufficiale della Regione Emi-

lia-Romagna Telematico, la presente deliberazione ai sensi del

comma 8 dell'art. 31, della L.R. 15 novembre 2001, n. 40.