CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 276 approvata il 7 novembre 2018
DETERMINAZIONE: SITUAZIONI DI FRAGILITA` ED ESCLUSIONE SOCIALE DI GENERE. CONVENZIONE TRA LA CITTA` E ORGANIZ.DEL COORD.
MADRE/BAMBINO.SPESA COMPLESSIVA DI EURO 240.255,90.IMPEGNO DI SPESA PER L`ANNO 2018 DI EURO 168.179,13 IN ESEC. D. G.C. MECC. N. 2018 04574/19 DEL 23/10/2018.
Con deliberazione della Giunta Comunale mecc.n. 2018 04574/19 del 23/10/2018 dichiarata immediatamente eseguibile, è stata approvata la convenzione per il periodo novembre 2018 – ottobre 2019 tra la Città e le organizzazioni del Coordinamento madre/bambino, volta al proseguimento delle attività dell’Ufficio del Volontariato presso il punto di accesso (call center) e l’accoglienza di madri con bambino in situazioni di fragilità ed esclusione sociale di genere. Tale atto è stato assunto considerando che i beneficiari del progetto, per le loro caratteristiche, non necessitano di accoglienza presso strutture a valenza educativa, il cui costo è necessariamente più oneroso per la presenza di personale specializzato e che pertanto le attività oggetto della suddetta convenzione comportano una minor spesa per l’Amministrazione.
Inoltre, poichè gli interventi finanziati con il conseguente impegno di spesa vengono attivati per casi di minori con madri, in situazione di rischio grave e pregiudizio, la mancata adozione del provvedimento avrebbe arrecato danno certo e grave all’Ente, che ha l’obbligo di tutela dei minori nelle suddette condizioni, ai sensi dell’art. 403 del C.C. Gli organismi con i quali si è stipulata la convenzione sono:
- Gruppi di Volontariato Vincenziano – Centro Accoglienza San Vincenzo con sede in Torino, Via Saccarelli 2, C.F. 97502440015, iscrizione a Registro Regionale del Volontariato n. 2885 del 27 luglio 1993, rappresentata dalla Sig.ra Marina Ponzetto, nata a Castellamonte (To) il 18.06.1942;
- Sermig – Associazione Centro Come Noi S. Pertini – con sede Torino, Piazza Borgo Dora 61, C.F. 97555980016, iscrizione a Registro Regionale del Volontariato n. 2375 del 15 giugno 1994, rappresentata dal Sig. Ernesto Olivero, nato a Mercato San Severino (SA) il 24.05.1940;
- Congregazione delle Figlie di Gesù Buon Pastore con sede legale a Piacenza Via Mazzini 81 C.F. 00285000337 – sede operativa in Torino, Via Cottolengo 22, iscrizione al registro delle Persone Giuridiche della Prefettura di Piacenza n. 73, rappresentata dalla Sig.ra Tago Maria, nata a Alseno (PC) il 05 09.1943;
- Piccola Casa della Divina Provvidenza –– con sede in Torino Via Cottolengo 14 Codice fiscale 01538340017 iscrizione al registro delle Persone Giuridiche presso la Prefettura di Torino n. 698 rappresentata dalla procuratrice speciale Suor Liviana Trambajoli nata a Giacciano con Baruchella (RO) il 26.11.1953. Il provvedimento di cui sopra ha autorizzato altresì una spesa complessiva di Euro 240.255,90 per il periodo novembre 2018- ottobre 2019 alle condizioni e le modalità contrattuali contemplate nella convenzione, con un impegno di spesa per l’anno 2018 pari ad euro 168.179,13 e ad euro 72.076,77 per l’anno 2019. Il rimborso spese di euro 168.179,13 viene stato erogato , ai sensi della Deliberazione Consiglio Comunale del 10 marzo 1997 (mecc. 9700493/019), nella misura del 70% ad esecutività del provvedimento di impegno della spesa in relazione ai costi fissi e strutturali sostenuti dalle organizzazioni . La spesa di Euro 168.179,13 è finanziata con fondi assegnati con D.D. della Regione Piemonte n. 1367 del 27/12/2017 per €. 27.283,60, con D.D. n. 962 del 13/10/2017 per €. 33.260,23, con D.D. n. 743 del 13/7/2018 per €. 90.000,00, con D.D. 911 del 9/8/2018 per €. 17.635,30. Occorre ora provvedere, in esecuzione della D.G.C 2018 04574/19, all’impegno della spesa sino a dicembre 2018 di €. 168.179,13, che verrà corrisposta direttamente ai Gruppi di Volontariato Vincenziano – Centro Accoglienza San Vincenzo con sede in Torino Via Saccarelli 2 codice fiscale 97502440014 cod. cred. 56220 W, che provvederanno a loro volta a ripartirlo in base al preventivo di ripartizione di cui all’ art. 5 della convenzione, come di seguito indicato: per EURO 77.350,00 a favore dei Gruppi di Volontariato Vincenziano, per EURO 63.126,63 a favore del Sermig – Associazione Centro Come Noi S. Pertini – con sede Torino Piazza Borgo Dora 61 codice fiscale 97555980016, per EURO 16.642,15 a favore della Congregazione delle Figlie di Gesù Buon Pastore con sede legale a Piacenza Via Mazzini 81 codice fiscale 00285000337, per EURO 11.060,35 a favore della Piccola Casa della Divina provvidenza - con sede in Torino Via Cottolengo 14 C.f.
01538340017. Trattasi di rimborso spese ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. c), del Regolamento delle modalità di erogazione di contributi e di altri benefici economici n. 373, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 14 settembre 2015 (mecc. 2014 06210/049), esecutiva dal 28 settembre 2015.Tali rimborsi spese, vengono erogati ai sensi della Del. C.C.
del 10/3/1997 (mecc. 97000493/019), nella misura del 70% ad esecutività del provvedimento di impegno della spesa in relazione ai costi fissi e strutturali sostenuti dalle organizzazioni .Il restante 30% verrà erogato a conclusione dell’attività e a seguito di idonea rendicontazione contabile delle spese sostenute, corredate da pezze giustificative, da liquidarsi entro 90 giorni dall’invio della rendicontazione risultata regolare ai controlli effettuati dall’Amministrazione.
Inoltre ai sensi della succitata Deliberazione mecc. n. 9700493/19 relativamente alle modalità di liquidazione delle spese in caso di convenzione, secondo quanto previsto dall’art. 5 della convenzione, per le organizzazioni di Accoglienza Sermig, Congregazione delle Figlie di Gesù Buon Pastore, Piccola casa della Divina provvidenza, le spese di vitto, alloggio, igiene personale, medicinali da banco, documenti, trasporti possono essere rendicontati con autocertificazione che indichi il numero di presenze nel periodo, poiché la presenza degli ospiti
attesta il costo giornaliero sostenuto, che è stato previamente valutato congruo.Con riferimento a quanto previsto dall'art. 6 comma 8 e 9 Legge 122/2010, il sostegno economico dell'iniziativa non si configura come una mera spesa per relazioni pubbliche, pubblicità o rappresentanza, né ha come obiettivo un ritorno d'immagine per l'Amministrazione. Il sostegno economico all'iniziativa rientra invece a pieno titolo tra le azioni che, anche alla luce del principio di sussidiarietà, ai sensi dell'art. 118 comma 4 della Costituzione, l'Amministrazione mette in atto per ampliare e potenziare la rete di interventi e servizi atti a prevenire e superare situazioni di emarginazione ed esclusione sociale di genere. Gli Organismi destinatari dei rimborsi spese sono Onlus o Enti Religiosi senza fini di lucro e pertanto esenti dall’applicazione dell’art. 6 comma 2 della Legge n. 122 del 30/7/2010, come da dichiarazioni conservate agli atti del Servizio.Il presente provvedimento non rientra tra le disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico dettate dalla circolare del 19/12/2012 prot. n. 16298, in applicazione alla deliberazione della Giunta Comunale (mecc 1205288/128) del 16 ottobre 2012 (all. 1).Si dà altresì atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell’art. 1, comma 9, lettera e, Legge 190/2012 conservata agli atti del Servizio.Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet “Amministrazione trasparente”.
Occorre ora provvedere all’impegno di spesa di €. 168.179,13 la cui mancata assunzione comporterebbe l’interruzione di interventi attivati per casi di minori con madri in situazioni di grave rischio e pregiudizio, in adempimento agli obblighi di legge (L.N.184/183 e s.m.i.) causando danno certo e grave all’Ente.Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014.
L’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.2018. Si dà atto che il presente impegno si dovrà effettuare senza l’indicazione del C.I.G. in quanto trattasi di debito non commerciale.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
Vista la vigente determinazione di delega (ex art. 6 del regolamento di Contabilità del Direttore della Divisione) ai Dirigenti di Settore.
DETERMINA
1. 1) di approvare l’impegno di spesa di EURO 168.179,13 in esecuzione della D.G.C 2018 04574/19, da corrispondere direttamente ai Gruppi di Volontariato Vincenziano – Centro Accoglienza San Vincenzo con sede in Torino Via Saccarelli 2 codice fiscale 97502440015 cod. cred. 56220 W, che provvederanno a loro volta a ripartirlo in base al preventivo di ripartizione di cui all’ art. 5 della convenzione, come di seguito indicato: per EURO 77.350,00 a favore dei Gruppi di Volontariato Vincenziano, per EURO 63.126,63 a favore del Sermig – Associazione Centro Come Noi S. Pertini – con sede Torino Piazza Borgo Dora 61 codice fiscale 97555980016, per EURO 16.642,15 a favore della Congregazione delle Figlie di Gesù Buon Pastore con sede legale a Piacenza Via Mazzini 81 codice fiscale 00285000337, per EURO 11.060,35 a favore della Piccola Casa della Divina Provvidenza - con sede in Torino Via Cottolengo 14 C.f. 01538340017.
Trattasi di rimborsi spese che vengono erogati, ai sensi della D.C.C. del 10/3/1997 (mecc.
97000493/019), nella misura del 70% ad esecutività del provvedimento di impegno della spesa in relazione ai costi fissi e strutturali sostenuti dalle organizzazioni .Il restante 30%, da impegnarsi con successivo provvedimento dirigenziale, verrà erogato a conclusione dell’attività e a seguito di idonea rendicontazione contabile delle spese sostenute, corredate da pezze giustificative, da liquidarsi entro 90 giorni dall’invio della rendicontazione risultata regolare ai controlli effettuati dall’Amministrazione;
2) di imputare per l’anno 2018 il 70% della spesa pari a Euro 168.179,13 come segue:
spesa
Importo Anno
Bilancio
Capitolo articolo Coel
UEB Scadenza Obbli-gazi
one
Mis-sio - ne
Pro- gram-
ma
Ti- to- lo
Macro aggre- gato 168.179,13 2018 86500/12 19 31/12/2018 12 01 1 04
Descrizione capitolo e articolo
Servizi Socio Assistenziali centrali – Trasferimenti ed erogazioni Attività socio assistenziali per minori
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario
U. 1.04.04.01.001 Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private Entrata
Importo Anno Bilancio
Capitolo e articolo
UEB Scadenza Obbligazione
Titolo Tipologia Categoria
6.096,30 2018 9700 19 31/12/2018 2 101 02
Descrizione capitolo e articolo
Regione Piemonte – Contributi per attività socio assistenziali
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario
E. 2.01.01.02.001 Trasferimenti correnti da Regioni e Province autonome già introitati (rev. 18/33997)
Importo Anno Bilancio
Capitolo e articolo
UEB Scadenza Obbligazione
Titolo Tipologia Categoria
162.082,83 2018 9700 19 31/12/2018 2 101 02
Descrizione capitolo e articolo
Regione Piemonte – Contributi per attività socio assistenziali
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario
E. 2.01.01.02.001 Trasferimenti correnti da Regioni e Province autonome da accertare e introitare (DD 911 del 9/8/2018)
3) di demandare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno della spesa per l’anno 2019 di euro 72.076,77;
4) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147 – bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.
Torino, 7 novembre 2018 LA DIRIGENTE
Dott. ssa Marina MERANA
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott. Paolo LUBBIA
