Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina a Contrarre - Procedura negoziata art. 36, comma 2 lettera b, d.lgs. n. 50/2016 ("ME.PA.") - Intervento per la fornitura e sostituzione di lampadine e tubi illuminanti in alcuni edifici di proprietà dell'INAIL in Friuli Venezia Giulia.
CIG: ZD4252F53B
Il Direttore Regionale
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i., da ultimo modificate con determina n. 64 dell’8 febbraio 2018;
visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n.
65 dell’8 febbraio 2018;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;
vista la determina n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente ha approvato il documento “Piano della performance 2018/2020";
vista la determina n. 28 del 3 maggio 2018, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture Centrali e Regionali;
visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016, aggiornato al decreto “correttivo”
D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;
constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i.
aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.
207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del D. Lgs. n. 165 del 30/03/2011;
visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;
visto il comma 502 della legge n. 208 del 28/12/2015 “legge di stabilità 2016”, che introduce l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per importi pari o superiori a 1.000,00 Euro e l’art. 10 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36”;
vista la propria nota prot. 0008751 del 4 ottobre 2018 con la quale viene conferito l’incarico di RUP all’ing.
Mario Tranquillini, Coordinatore della Consulenza Tecnica Regionale;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio P.O.A.S. datata 9 ottobre 2018, parte integrante della determina, che
849 10.10.2018
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto e la ricorrenza delle condizioni di cui sopra, finalizzato ad effettuare l’espletamento di una procedura negoziata mediante RDO, sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di CONSIP S.P.A., ad almeno cinque aziende abilitate, al fine di selezionare un operatore economico al quale affidare l’intervento per la fornitura e sostituzione di lampadine e tubi illuminanti in alcuni edifici di proprietà dell’INAIL in Friuli Venezia Giulia;
considerato che, risultando l’importo del sevizio in oggetto, stimato in Euro 3.600,00 esclusa IVA, non superiore ad Euro 40.000,00, è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all’art. 15 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.”;
tenuto conto che, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate, può essere utilizzato per l’individuazione del contraente il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;
dato atto che la spesa di cui trattasi, stimata complessivamente in Euro 4.392,00 (IVA compresa), è imputabile al capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente) del Bilancio di Previsione 2018;
accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente) del Bilancio di Previsione 2018;
DETERMINA
di autorizzare:
l’espletamento di una procedura negoziata - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.
e dell’art. 15 del Regolamento di cui alla determina del Presidente n. 65/2018 - al fine di selezionare un operatore economico al quale affidare l’intervento per la fornitura e sostituzione di lampadine e tubi illuminanti in alcuni edifici di proprietà dell’INAIL in Friuli Venezia Giulia con le seguenti modalità:
• Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di CONSIP S.P.A. ad almeno cinque aziende abilitate all’interno dell’Iniziativa “Servizi” - Categoria “Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)” con sede legale in Friuli Venezia Giulia;
• applicazione, per l’individuazione del contraente, del criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. b) del predetto decreto legislativo, trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate;
la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:
FORNITORE V Livello IMPORTO IVA Mov.
Cont.
IMPORTO IMPONIBILE COD PROD
Fornitore da aggiudicare 114006001 U.1.03.02.13.999 3.600,00 792,00 PRE
Totale:4.392,00
Pagina 2di 2
849 10.10.2018
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2018, sul capitolo sopra indicato che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, nell'ambito delle Missioni e Programmi articolati secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
TRIESTE Responsabile Direzione Regionale DIREZIONE REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIA FABIO LO FARO
849 10.10.2018
TRIESTE, 09/10/2018 RELAZIONE
Oggetto: Intervento per la fornitura e sostituzione di lampadine e tubi illuminanti in alcuni edifici di proprietà dell'INAIL in Friuli Venezia Giulia.
CIG: ZD4252F53B
A seguito di vari sopralluoghi la Consulenza Tecnica Regionale, con propria relazione tecnica prot. n. 0008785 del 5 ottobre 2018, ha evidenziato che in alcune strutture ad uso istituzionale di proprietà dell’INAIL in Friuli Venezia Giulia sono stati segnalati tubi illuminanti e lampade esausti, per la quasi totalità installati a soffitto negli uffici, negli ambulatori e nelle zone di collegamento di tali strutture.
Nello specifico gli edifici interessati sono i seguenti:
• Gorizia, via Roma 20;
• Pordenone; via della Vecchia Ceramica 3;
• Trieste, via Del Teatro Romano 20;
• Trieste, via Galatti 1/1;
• Udine, Piazza Duomo 7.
Nella relazione di cui sopra sono indicati nel dettaglio gli interventi da eseguire che prevedono sia la sostituzione di tutti i componenti non funzionanti e di quelli ancora funzionanti, ma al termine della loro vita operativa, che la fornitura di un quantitativo di ricambi di scorta per ciascuna delle predette strutture.
Alla luce di quanto sopra è necessario avviare la procedura per individuare il contraente a cui affidare l’intervento in oggetto che risulta indispensabile al fine di garantire l’idonea qualità dell’illuminazione degli ambienti di lavoro.
La stessa C.T.R., nell’ambito del quadro economico del preventivo di spesa, ha quantificato l’importo complessivo massimo presunto per l’esecuzione del predetto servizio di manutenzione in Euro 3.600,00 (esclusa IVA).
Considerato, quindi, che:
• per tale tipologia di servizio non risultano attive convenzioni gestite dalla CONSIP S.p.a. (art. 26 Legge n. 488 del 23/12/1999 e s.m.i.) né presso altri soggetti aggregatori di cui all’art. 9 commi 1 e 2 del D.Lgs.
66/2014;
• il comma 502 della legge n. 288 del 28/12/2015 “legge di stabilità 2016” e l’art. 10 del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36”, approvato con Determina del Presidente n. 65/2018, statuiscono l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per importi pari o superiori a 1.000,00 Euro;
• è possibile utilizzare lo strumento di acquisto del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) operante presso la Consip, in quanto alla data attuale sul catalogo all’interno del bando “Servizi” - Iniziativa “Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)” - sono disponibili diverse ditte;
• trattandosi di servizio di importo non superiore ad Euro 40.000,00, è ammesso, in applicazione dell’art.
36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria;
• ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate, può essere utilizzato per l’individuazione del contraente il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;
• alla Consulenza Tecnica Regionale verrà richiesto parere, ai fini dell’aggiudicazione, in merito alla congruità dell’offerta economica e alla tempistica di realizzazione dell’intervento di cui all’oggetto.
Pagina 1di 1
Quanto ciò premesso, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. e dell’art. 15 del Regolamento di cui alla determina del Presidente n. 65/2018, questo Ufficio chiede l’autorizzazione alla consultazione di almeno cinque aziende abilitate sul MEPA al fine di selezionare - con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. b) del predetto decreto legislativo - un operatore economico al quale affidare l’intervento per la fornitura e sostituzione di lampadine e tubi illuminanti in alcuni edifici di proprietà dell’INAIL in Friuli Venezia Giulia.
Si precisa che ai fini della selezione, tra gli operatori economici abilitati sul MEPA, delle imprese concorrenti da invitare, nel rispetto dei principi di cui al comma 2 dell’art. 15 del suindicato Regolamento, si considererà la specifica zona territoriale di esecuzione delle prestazioni oggetto del servizio, privilegiando le ditte con sede in località geograficamente baricentrica rispetto a quest’ultima.
L’onere complessivo presunto di Euro 4.392,00 comprensivo dell’IVA (Euro 3.600,00 al netto IVA) graverà sul competente capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente) del bilancio di previsione 2018.
Responsabile Struttura Dirigenziale D.R. FRIULI V.G. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CRISTIANA CAPOBIANCHI
