COMUNE DI CECINA
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DETERMINAZIONE n° 140 del 25/02/2021
Settore: Servizi alla Collettività e Sviluppo - Proponente: Cultura
Oggetto:
Determina a contrarre per l’affidamento ai sensi dell’articolo 1, comma 2 lettera a) del decreto legge n. 76/2020 (l. 120/2020), affidamento del servizio di fornitura e noleggio di piante per valorizzazione Villa Guerrazzi – Impegno di spesa.
Dati Contabili riferiti nel presente Atto
Tipo Movimento Esercizio Capitolo / Armoniz. Movimento Importo C.I.G.
Impegno 2021 15384 / 05.02.1 200,40 ZF330A1DB8
LA RESPONSABILE Visti:
- il Testo Unico degli Enti Locali di cui al D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, in particolare gli artt.
107, 163, 183 e 191;
- la Deliberazione di Giunta Comunale n. 240 del 31.12.2020 con la quale è stato approvato lo Schema di Documento Unico di Programmazione per il triennio 2021-2023;
- la Deliberazione di Giunta Comunale n. 241 del 31.12.2020 con la quale è stato assegnato provvisoriamente il PEG per l’esercizio 2021 ai responsabili di settore/servizio ed autorizzato l’esercizio provvisorio di cui all’art. 163 del TUEL 267/2000;
Premesso che il Comune di Cecina ha aderito con Deliberazione di Giunta Comunale n. 50 del 21.03.2017 al sistema Case della Memoria all’interno del quale è inserita Villa F.D. Guerrazzi e che successivamente con Deliberazione di Giunta Comunale n . 90 del 21.06.2020 ha inserito Villa Guerrazzi all’interno del Sistema museale tematico delle Case della Memoria;
Considerato che Villa Guerrazzi all’interno dell’Associazione museale Case della Memoria è stata scelta come modello da cui partire con una campagna pubblicitaria che ha l’obiettivo di promuovere i nostri tesori culturali e favorire lo sviluppo turistico del territorio ;
Rappresentato che per una migliore esecuzione delle riprese che avranno ad oggetto la Villa F.D.
Guerrazzi è necessario procedere ad acquisire il servizio di noleggio di alcune piante ornamentali e composizioni floreali in modo tale da valorizzare l’edificio storico ed in particolare la sala del camino;
Evidenziato che il servizio di cui sopra essendo di importo inferiore ad € 40.000,00 non rientra nell’obbligo del preventivo inserimento nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21, comma 6, del d. lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
Considerato che per l’acquisizione dei servizi sopra menzionati, essendo di importo inferiore ad € 40.000,00 non vi era l’obbligo del preventivo inserimento nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21, comma 6, del d. lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
Dato atto, comunque:
- che il Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 del Codice e dell’art. 4 della L. 241/90 è stato individuato nella sottoscritta, che possiede i requisiti previsti dalle Linee guida ANAC n° 3
“Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”;
- che l’articolo 1 del d.l. 76/20, convertito nella legge 120/2020, dispone che “Al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021”;
- che l’articolo 1, comma 2, lett. a) del dl 76/20, convertito nella legge 120/2020, disciplina le procedure per l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture sotto soglia e prevede che la stazione appaltante possa affidare direttamente appalti di servizi e forniture di importo inferiore a 75.000 euro;
- che è accertato il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 183, co. 8 del D. Lgs.
267/2000;
Atteso che:
- ai sensi e per effetto delle disposizioni di cui all’articolo 8, comma 7, del d.l. 76/2020, convertito nella legge 120/2020, fino al 31 dicembre 2021, non trova applicazione l’obbligo di affidamento mediante CUC/SUA;
- non sono attive convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
- ai sensi e per effetto del richiamato articolo 1, comma 2, lett. a) è necessario disporre l’affidamento diretto degli appalti di servizi e forniture di importo inferiore a 75.000,00 euro;
- l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 come modificato da ultimo dalla legge 145/2018 dispone che: “Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure […] ”;
Atteso, che la fornitura in oggetto sia di importo inferiore a € 5.000,00 e che, pertanto, per la stessa non occorra procedere al ricorso al mercato elettronico in quanto:
-in data 22.01.2021 è stato richiesto a mezzo mail a Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi P.I. 01169360490 , di presentare un’offerta per la realizzazione della fornitura come sopra esplicitato;
- le Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi P.I. 01169360490 ha presentato la propria migliore offerta per la fornitiura di cui trattasi - agli atti di ufficio - per l’importo complessivo di € 200,40 IVA inclusa , pertanto di importo inferiore a € 5.000,00 euro;
- l’art. 1, comma 3 del D.L. n. 76/2020, convertito in Legge 11/09/2020, n. 120, ha disposto che gli affidamenti diretti di cui all’art. 1, comma 2, lett. a), possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016;
- la stazione appaltante, per quanto sopra, può procedere all’assegnazione dell’appalto attraverso il solo provvedimento di affidamento, specificando l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;
- il presente affidamento rispetta il principio di rotazione in quanto la Ditta è non è stata affidataria nell’annualità di nessuno affidamento diretto da parte della U.O. Suap e Cultura;
Ritenuto di procedere all’affidamento della fornitura di piante e composizioni floreali per le risprese che avranno luogo alla Villa F.D Guerrazzi alla Ditta Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi P.I. 01169360490 per l’importo complessivo di 200,40 IVA ed ogni ulteriore ed eventuale onere aggiunto incluso, importo che trova copertura finanziaria al capitolo 15384 del bilancio pluriennale 2020-2022, annualità 2021 ;
Dato atto altresì che trovandosi in esercizio provvisorio, il presente affidamento rispetta i principi contabili dell’allegato 4/2 del d.lgs n. 118/2011, in quanto la fornitura effettuata rispetta il limite, per la propria natura, dell’impegno di dodicesimi;
Considerato che la Ditta Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi P.I.
01169360490 è attiva da decenni nel settore del vivaismo e della fornitura di piante e fiori;
Viste:
- la dichiarazione sostitutiva del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), per la Ditta Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi P.I. 01169360490 prot. INAIL INPSINPS_24308825 validità fino al 29.04.2021 ai sensi del DPR 28/12/2000 n. 445, agli atti di ufficio;
Considerato che l’operatore economico di cui trattasi risulta in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016
Attestato il rispetto dell’articolo 192 del d.lgs. 267/2000;
Vista la determina dirigenziale n. 439 del 27.03.2020 avente ad oggetto “Settore Servizi alla Collettività e Sviluppo - U.O. Cultura e SUAP” - Conferimento incarico, attribuzione compiti,
delega di funzioni e specifiche responsabilità” con la quale è stato affidato l’incarico di responsabile dell’U.O. Cultura e S.U.A.P. ;
Dato atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet istituzionale del Comune;
Tutto ciò premesso,
DETERMINA
1. DI AFFIDARE, per i motivi di cui in premessa alla Ditta Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi 90 P.I. 01169360490 la fornitura di piante e composizioni floreali finalizzata alla valorizzazione della dimora storica di Villa Guerrazzi per un importo pari ad € 200,40 Iva ed ogni altro onere incluso;
2. DI IMPEGNARE a favore di Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi 90 P.I. 01169360490 l’importo complessivo pari ad € 200,40 Iva ed ogni altro onere incluso al capitolo 15384 bilancio pluriennale 2020-2022 , annualità 2021;
3. DI DARE ATTO:
- che, ai sensi dei principi contabili dell’allegato 4/2 del d.lgs n. 118/2011, la fornitura effettuata rispetta il limite, per la propria natura, dell’impegno di dodicesimi;
- che il CIG ZF330A1DB8 è relativo alla fornitura di piante e fiori affidata alla Ditta Floricoltura Parlapiano con sede legale Cecina Via F. D.Guerrazzi 90 P.I. 01169360490 ;
-che le stazioni appaltanti sono esonerate dal versamento dei contributi a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione, ai sensi dell’art. 65 del D.L. 34/2020, convertito in Legge 77/2020, per le procedure avviate fino al 31/12/2020;
- che l'affidamento di cui al presente atto sarà sottoposto alla normativa della legge n. 136/2010, artt. 3 e 6 e successive modifiche e integrazioni e che lo scrivente ufficio è responsabile sia delle informazioni ai fornitori relativamente ai conti correnti dedicati che all'assunzione dei codici identificativi di gara e si impegna a riportarlo sui documenti di spesa in fase di liquidazione;
- che si ottempera a quanto disposto dall’art. 25 del D.L. 66/2014 relativamente all’obbligo della fatturazione elettronica;
- che si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 23 del D. Lgs. 33/2013 mediante la pubblicazione sul sito internet dell'ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti;
- che si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 37, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 33/2013 e dall'articolo 29, comma 1 del D. Lgs. 50/2016 mediante la pubblicazione del presente atto sul sito internet dell'ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Bandi di Gara e Contratti ; - che il Responsabile Unico del Procedimento è la la Responsabile della U.O. Suap e Cultura;
- che si attesta la regolarità amministrativa del presente provvedimento ex articolo 147 bis del d.lgs.
267/2000.
P.O. Cultura e SUAP - Barbara Ferrone
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D. Lgs n. 82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
