UNITÀ OPERATIVA: U.O.C. PROGETTAZIONE SVILUPPO E MANUTENZIONE IMMOBILI ED IMPIANTI, SISTEMI INFORMATICI E ICT

(1)

AZIENDA OSPEDALIERA DI RILIEVO NAZIONALE

SANTOBONO - PAUSILIPON

Via Teresa Ravaschieri n. 8 (già Via della Croce Rossa n.8)

80122Napoli C.F./P.I. 06854100630

DETERMINA DIRIGENZIALE##numero_data##

UNITÀ OPERATIVA: U.O.C. PROGETTAZIONE SVILUPPO E MANUTENZIONE IMMOBILI ED IMPIANTI, SISTEMI INFORMATICI E ICT

OGGETTO : AMMISSIONE DEI CONCORRENTI AI SENSI DEL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT. 29 COMMA 1 E 76 COMMA 2 BIS DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. - PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO AI SENSI DELL’ART. 63 D.LGS. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ARCHITETTURA PER LA DIREZIONE DEI LAVORI ED IL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE INERENTI AI LAVORI DI RECUPERO BIOCOMPATIBILE DI VILLA DINI, SEDE DI VIA POSILLIPO, 226, NAPOLI - RESTAURO CONSERVATIVO PER LA RIFUNZIONALIZZAZIONE DELL’EX ALLOGGIO SUORE DA ADIBIRE A CASA ALLOGGIO PER I FAMILIARI DEI PICCOLI DEGENTI - COD. SU8-NA07A - IMPORTO STIMATO € 211.387,23 OLTRE CNPAIA (4%) E IVA (22%) – CUP H64G10000000002 – CIG :8787902624 - ESECUTIVITA’ IMMEDIATA.

Il sottoscritto Direttore della UOC Tecnico Patrimoniale e ICT propone quanto di seguito riportato, attestando la regolarità della relativa istruttoria:

Premesso che:

 Con atto deliberativo n. 395 del 17/06/2021, questa A.O.R.N. ha deliberato di indire idonea procedura negoziata senza bando ex art.63 del D.Lgs. 50/2016 per l’affidamento del servizio di architettura per la direzione dei lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione inerenti ai lavori di recupero biocompatibile di Villa Dini, sede di via Posillipo, 226, Napoli - R estauro conservativo per la rifunzionalizzazione dell’ex alloggio suore da adibire a casa alloggio per i familiari dei piccoli degenti - cod. SU8-NA07A;

 Gli atti di gara sono stati regolarmente pubblicati sulla piattaforma telematica Me.PA., nell’ambito della alla RDO ID n. 2825482

 Tramite la piattaforma telematica Me.PA. sono stati invitati a partecipare alla suddetta procedura negoziata i seguenti Operatori Economici, scelti dall’elenco dei professionisti presen ti sul Me. PA . nell’ ambito del territorio nazionale e della categoria merceologica “ Servizi Professionali relativi al Patrimonio Culturale e Restauro Architettonico”, con comunicazione spedita dal sistema nella data e nell’ora indicati in tabella

Operatore Economico Data di invio Data di consegna

Data di prelievo

VITALE MARIA GRAZIA 28/06/2021 13:02 28/06/2021 13:02 29/06/2021 11:38 FRANCESCO ROBLES 28/06/2021 13:02 28/06/2021 13:02 29/06/2021 11:38 ALFREDO GALMUZZI 28/06/2021 13:02 28/06/2021 13:02 29/06/2021 11:36 ARCH: AMERIGO CALVANESE 28/06/2021 13:02 28/06/2021 13:02 29/06/2021 11:30

n. 514 del 26 luglio 2021

(2)

GIOVANNI PICOLLI 28/06/2021 13:02 28/06/2021 13:02 29/06/2021 11:17

 Entro le 15:00 del 13/07/21, termine perentorio per la presentazione delle offerte, hanno fatto pervenire domanda di partecipazione n. 3 concorrenti, che si elencano in ordine di arrivo registrato dal sistema Me.Pa

Denominazione concorrente Forme di partecipazione

Lotti a cui ha

partecipato Data ricezione

ARCH. AMERIGO CALVANESE

Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a)

Lotto 1 09/07/2021

17:54:19

GIOVANNI PICOLLI

Lotto 1 12/07/2021

13:15:14

VITALE MARIA GRAZIA

Lotto 1 13/07/2021

13:08:19

 Con verbale n. 1 del 14/07/2021, il R.U.P., in funzione di Seggio di gara, ha provveduto tramite il portale Me.PA. allo sblocco ed all’apertura delle Buste Amministrative ed ha valutato come segue la documentazione amministrativa prodotta dagli offerenti:

“ Concorrente n. 1 ARCH. ALMERIGO CALVANESE – Il Seggio rileva che la documentazione è conforme al disciplinare di gara, e pertanto ammette l’operatore economico alla gara, tuttavia:

1. Nell’allegato C “Dichiarazioni ulteriori professionisti singoli o associati” non è stato compilato il punto n. 4 e, pertanto, manca l’evidenza della data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

2. Non è stata fornita evidenza del possesso e della vigenza della copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00;

3. Non è stata fornita evidenza dell’avvenuto pagamento del contributo a favore dell’ANAC nel rispetto delle previsioni contenute al punto 12 del Disciplinare di Gara;

4. Non è stata indicata la percentuale di partecipazione al RTP che ha eseguito le prestazioni professionali oggetto della certificazione rilasciata dall’Ente Parco Regionale del Partenio con riferimento ai lavori di “Restauro conservativo, riqualificazione, valorizzazione del patrimonio storico-culturale e naturale dell’Abbazia di Montevergine quale polo di attrazione ed accoglienza del flusso turistico religioso”.

Il Seggio decide di attivare, ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, il procedimento del Soccorso Istruttorio, assegnando un termine di 5 giorni per acquisire tramite sistema Me.Pa.:

1.

Una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativamente al possesso ed

alla data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

(3)

2.

L’evidenza della sussistenza di vigente assicurazione per rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00;

3. L’evidenza dell’avvenuto pagamento del contributo a favore dell’ANAC nel rispetto delle previsioni contenute al punto 12 del Disciplinare di Gara;

4. Una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativamente a la percentuale di partecipazione al RTP che ha eseguito le prestazioni professionali oggetto della certificazione rilasciata dall’Ente Parco Regionale del Partenio con riferimento ai lavori di “Restauro conservativo, riqualificazione, valorizzazione del patrimonio storico-culturale e naturale dell’Abbazia di Montevergine quale polo di attrazione ed accoglienza del flusso turistico religioso”.

Operatore Economico AMMESSO CON RISERVA .

Concorrente n. 2 ARCH. GIOVANNI PICOLLI – Il Seggio rileva che la documentazione è conforme al disciplinare di gara, e pertanto ammette l’operatore economico alla gara, tuttavia:

1. Una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativamente al possesso ed alla data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

Operatore Economico AMMESSO CON RISERVA .

Concorrente n. 3 ARCH. MARIA GRAZIA VITALE – Il Seggio rileva che la documentazione è conforme al disciplinare di gara, e pertanto ammette l’operatore economico alla gara, tuttavia:

2. Non è stata fornita evidenza del possesso e della vigenza della copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00;

3. Non è stata fornita documentazione attestante l’esistenza di garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice, nel rispetto delle previsioni contenute al punto 10 del Disciplinare di Gara;

4. Non è stata fornita evidenza dell’avvenuto pagamento del contributo a favore dell’ANAC nel rispetto delle previsioni contenute al punto 12 del Disciplinare di Gara;

5. Non è stato allegato il PASSOE nel rispetto del previsioni contenute al punto 15.3.2 del Disciplinare di Gara;

6. Non è stata fornita evidenza del possesso dei requisiti requisiti di capacità tecnica e professionale prescritti al punto 7.3 del Disciplinare di Gara.

1. Una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativamente al possesso ed alla data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

2. L’evidenza della sussistenza di vigente assicurazione per rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00;

(4)

3. La documentazione attestante l’esistenza di garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice, nel rispetto delle previsioni contenute al punto 10 del Disciplinare di Gara

4. L’evidenza dell’avvenuto pagamento del contributo a favore dell’ANAC nel rispetto delle previsioni contenute al punto 12 del Disciplinare di Gara;

5. Il PASSOE del partecipante;

6. La documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti di capacità tecnica e professionale prescritti al punto 7.3 del Disciplinare di Gara.

Operatore Economico AMMESSO CON RISERVA .”

 Con verbale n. 2 del 21/07/2020, il R.U.P., in funzione di Seggio di gara, all’esito della valutazione della documentazione ulteriore prodotta dagli offerenti in seguito all’attivazione del soccorso istruttorio, disposta con verbale n. 1 del 14/07/2021, ha concluso la fase di verifica della documentazione amministrativa, determinandosi per le esclusioni ed ammissioni dei concorrenti nel modo che segue:

“ Concorrente n. 1 ARCH. ALMERIGO CALVANESE – Il Seggio rileva che,nel rispetto dei termini stabiliti, il concorrente ha trasmesso dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale ha autocertificato:

5. la data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

6. il possesso e della vigenza della copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00;

7. la percentuale di partecipazione al RTP che ha eseguito le prestazioni professionali oggetto della certificazione rilasciata dall’Ente Parco Regionale del Partenio con riferimento ai lavori di “Restauro conservativo, riqualificazione, valorizzazione del patrimonio storico-culturale e naturale dell’Abbazia di Montevergine quale polo di attrazione ed accoglienza del flusso turistico religioso”.

Il concorrente, inoltre, produce evidenza del pagamento del contributo a favore dell’ANAC che, tuttavia, risulta essere stato effettuato solo in data 16/07/2021, ore 15:27, dunque allorquando il termine di partecipazione alla presente gara (13/07/2021 ore 15:00) era già scaduto.

Pertanto, in ossequio alle prescrizioni contenute al punto 12 del Disciplinare di Gara, che recita “ I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 20,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020, pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione

“Contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara. In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.”, il Seggio ritiene di escludere il concorrente dalla presente procedura di gara:

Operatore economico: ESCLUSO

(5)

Concorrente n. 2 ARCH. GIOVANNI PICOLLI – Il Seggio rileva che, nel rispetto dei termini stabiliti, il concorrente ha trasmesso dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale ha autocertificato:

1. la data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008;

Pertanto, il Seggio ammette il concorrente ritenendo superata la riserva formulata nel precedente verbale del 14/07/2021.

Operatore Economico AMMESSO

Concorrente n. 3 ARCH. MARIA GRAZIA VITALE – Il Seggio rileva che, nel rispetto dei termini stabiliti, il concorrente ha trasmesso dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale ha autocertificato “L’impossibilità della produzione del PASSOE per ritardi di registrazione sulla piattaforma ANAC delle credenziali della scrivente e della impossibilità di mostrare quindi evidenza del pagamento del contributo ANAC non avendolo potuto effettuare.”

Il Seggio rileva, inoltre, che il concorrente non ha fornito evidenza:

 della data di conseguimento della abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. 81/2008,

 del possesso e della vigenza della copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00,

 dell’esistenza di garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice, nel rispetto delle previsioni contenute al punto 10 del Disciplinare di Gara, del possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale prescritti al punto 7.3 del Disciplinare di Gara.

Pertanto, in ossequio a quanto previsto ai punti 7, 7.1 lett e), 7.2 lett f), 7.3 lett. g) ed h), 10 e 12, che recitano “ 7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.[…] 7.1 . REQUISITI DI IDONEITÀ […]Requisiti dei professionisti che svolgeranno il lavoro[…] lett. e) Possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008.Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 15.3.1, i dati relativi al possesso, in capo al professionista, dei requisiti suddetti. Per la comprova dei requisiti la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. 7.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria lett. f) Copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 249.000,00. La comprova di tale requisito è fornita mediante l’esibizione, in copia conforme, della relativa polizza in corso di validità. 7.3. Requisiti di capacità tecnica e professionale lett. g) Un elenco di servizi di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di invito alla presente procedura e relativi ai lavori di ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella e il cui importo complessivo minimo, per ogni categoria e ID, è non inferiore all’importo stimato come base d’asta. […] lett. h) Servizi “di punta”di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di invito alla presente procedura, con le seguenti caratteristiche: il professionista deve aver eseguito, per ciascuna delle categorie e ID della successiva tabella, due servizi per lavori analoghi, per dimensione e caratteristiche tecniche, a quelli oggetto dell’affidamento, di importo complessivo, per ogni categoria e ID, almeno pari a 0,40 volte il valore della medesima. In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto nella relativa categoria e ID.[…] 10 . GARANZIA PROVVISORIA Ai sensi dell’art. 1, comma 4

(6)

della L. 120/20, in considerazione della tipologia e specificità della presente procedura che prevede la realizzazione di lavori nell’ambito dell’accordo di programma quadro “Infrastrutture per i Sistemi Urbani – VIII atto Integrativo”, sottoscritto in data 22 febbraio 2010, tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, il Ministero dei Beni Culturali e la Regione Campania, che saranno finanziati con fondi Regionali, nel rispetto di precise ed inderogabili tempistiche, l’offerta è corredata da: 1) Una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari all’1% dell’importo a base di gara, e precisamente di importo pari ad € 2.113,87, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice; 2) Una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. […]. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale). 12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 20,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020, pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “Contributi in sede di gara”e allegano la ricevuta ai documenti di gara. In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento,la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.”il Seggio ritiene di escludere il concorrente dalla presente procedura di gara:

Operatore economico: ESCLUSO”

Visti:

-

Il combinato disposto degli artt. 29 comma 1 e 76 comma 2 bis del D.lgs. 50/2016 s.m.i.;

-

Il verbale del Seggio di gara n.1 del 14/07/2021;

-

Il verbale del Seggio di gara n.2 del 21/07/2021;

IL DIRETTORE DELL’UNITÀ OPERATIVA D E T E R M I N A

per le motivazioni espresse in premessa, che qui si richiamano integralmente:

1) Di prendere atto dell’esito dei verbali del Seggio di gara n.1 del 14/07/2021 e n.2 del

21/07/2021 relativi alla procedura negoziata senza bando ex art.63 del D.Lgs. 50/2016

per l’affidamento del servizio di architettura per la direzione dei lavori ed il coordinamento

della sicurezza in fase di esecuzione inerenti ai lavori di recupero biocompatibile di Villa

(7)

Dini, sede di via Posillipo, 226, Napoli - Restauro conservativo per la rifunzionalizzazione dell’ex alloggio suore da adibire a casa alloggio per i familiari dei piccoli degenti - cod.

SU8-NA07A - CUP

H64G10000000002 – CIG :8787902624 , indetta con delibera n. 395 del 17/06/2021;

2) Di confermare le disposizioni del Seggio di gara come di seguito indicato:

-

Concorrente n.1 ARCH. AMERIGO CALVANESE: escluso

-

Concorrente n.2 ARCH. GIOVANNI PICOLLI: ammesso

-

Concorrente n.3 ARCH. MARIA GRAZIA VITALE: escluso

3) Di riservarsi di espletare, tramite la piattaforma AVCPASS, le verifiche delle dichiarazioni prodotte dall’operatore economico ammesso in merito al possesso dei requisiti generali e speciali, come da documentazione agli atti della procedura negoziata, nel corso del procedimento di aggiudicazione, ovvero di procedere alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative) rese dal concorrente in merito al possesso dei requisiti generali e speciali;

4) Di disporre, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016, la comunicazione con effetti di pubblicità del presente provvedimento tramite la Piattaforma Me.PA. e la pubblicazione sul portale dell’A.O.R.N. Santobono-Pausilipon - www-santobonopausilipon.it - sezione Amministrazione trasparente- bandi di gara e contratti — e contestuale notifica a mezzo pec e tramite sistema Me.PA. ai concorrenti.

Il RUP

Geom Alessandro Orlando

Il Direttore della UOC Tecnico Patrimoniale e ICT (ing. Gennaro Sirico)

_______________________

Visto

Il Dirigente Amministrativo Dr.ssa Antonella Giuliani ________________________