Comune di Bibbiano Provincia di Reggio Emilia SERVIZIO SCUOLA, CULTURA E SICUREZZA SOCIALE UFFICIO SCUOLA

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Comune di Bibbiano Provincia di Reggio Emilia

SERVIZIO SCUOLA, CULTURA E SICUREZZA SOCIALE UFFICIO SCUOLA

DETERMINAZIONE N 104 DEL 15/12/2016

Oggetto: ACQUISTO MATERIALI DI CONSUMO PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E LA CUCINA DEL POLO EDUCATIVO

IL RESPONSABILE DI SERVIZIO

PREMESSO che, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 31/03/2016, è stato approvato il bilancio di previsione 2016/2018 ed i relativi allegati;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n.30 del 02/04/2016 con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione - PEG - per l’anno 2016 e successive variazioni;

VISTO il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche e specificamente l’art. 107 relativo alle competenze dei responsabili di servizio;

RICHIAMATO il provvedimento sindacale n. 26 del 28/12/2015 di nomina della dott.ssa Simona Bigi quale responsabile del Servizio Scuola, Cultura e Sicurezza Sociale;

VISTO i vigenti regolamenti dell’Ente:

• Regolamento di Contabilità;

• il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (Deliberazione Consiglio Comunale n. 74 del 28/09/2011) nel quale è previsto che i servizi la cui spesa non superi i 40.000,00 euro possano essere affidati tramite cottimo fiduciario ad un unico interlocutore;

VISTI il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, art. 36 lettera a) e le relative Linee guida n. 4 (in particolare il paragrafo 3.1.3) che stabiliscono che l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00 può avvenire tramite affidamento diretto, adeguatamente motivato;

PREMESSO che questa Amministrazione gestisce direttamente la Scuola Comunale dell’infanzia

“Salvador Allende” e la cucina del Polo Educativo di Barco;

CONSIDERATO che per un corretto e quotidiano svolgimento delle attività, occorre approvvigionare i servizi del seguente materiale:

• Cancelleria ad uso didattico per la Scuola Comunale dell’Infanzia (barattolo pennarelli punta grossa, barattolo pennarelli punta fine, colle in barattolo, forbici per bambini, figli bristol di

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diversi colori, pennarelli da plastica, pastelli, temperini, acquerelli, nastro biadesivo, nastro di carta, spillatrice braccio lungo, plastificatrice e relativa carta trasparente, Taglierina per A3, lenti di ingrandimento, evidenziatori, quaderni, raccoglitori);

• Articoli per la pulizia (guanti monouso, spugne, panni, manici scope, spazzoloni, Avvolgenti per alimenti, spingi acqua, manici, palette alza immondizia, attrezzature per lavaggio pavimenti, sacchetti igienici, abrasivi);

• Abbigliamento per cuochi (casacca, scarpa, pantalone, camice);

• Materiale librario per la Scuola Comunale dell’Infanzia;

RAVVISATA, pertanto, la necessità di attivare le procedure per l’individuazione delle Ditte a cui affidare le fornitura degli articoli sopra indicati;

RICORDATO che la Legge 6 luglio 2012, n. 94, di conversione del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 contenente la c.d. “prima” spending review) all'art. 7, ha introdotto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di ricorrere, ai fini dell’affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di CONSIP, oppure ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi della vigente normativa, ai fini dell’acquisizione di beni e servizi, pena la nullità dei contratti, o, in alternativa, ad utilizzare i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili;

VISTO l’art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, nel quale viene disposto che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche;

DATO ATTO che alla data del presente atto per l’acquisto della Cancelleria ad uso didattico per la Scuola Comunale dell’Infanzia:

• la Convenzione “Cancelleria 4” presente nel portale regionale di Intercent-ER, stipulata con l'impresa Myo Srl, è stata sospesa a seguito di sentenza del Consiglio di Stato, pertanto, dal 6 maggio 2016 non è più possibile emettere Ordinativi di fornitura;

• non sono attive convenzioni Consip applicabili al presente acquisto;

DATO ATTO che alla data del presente atto per l’acquisto degli Articoli per la pulizia:

• non è possibile aderire al Lotto 3 “Accessori per comunità (sacchi immondizia, sacchetti di carta)” della Convenzione “Prodotti cartari e detergenti, accessori per comunità e accessori per la consumazione dei pasti 3”, perché è già stato raggiunto l’importo massimo spendibile;

• non sono attive convenzioni Consip applicabili al presente acquisto;

DATO ATTO che alla data del presente atto non sono attive convenzioni Consip o Intercenter applicabili all’acquisto dell’abbigliamento per cuochi;

DATO ATTO che i suddetti articoli sono stati rinvenuti nel Mercato Elettronico di Consip spa;

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RAVVISATA la necessità di individuare, nel rispetto del principio di rotazione, degli operatore che complessivamente possano offrire la fornitura di cui si abbisogna al prezzo più vantaggioso, al fine di non frazionare le forniture stesse e quindi non moltiplicare le spese di trasporto, che nel MEPA sono a carico dell’acquirente per ordini inferiori a € 400,00 e che andrebbero a vanificare i risparmi sul prezzo unitario dei singoli beni e servizi;

RILEVATO che le migliori quotazioni globali presenti sulla piattaforma, escludendo i fornitori che non fanno consegne nella provincia di Reggio Emilia e/o che chiedono quantitativi minimi d’ordine superiori ai fabbisogni dell’Ente, sono offerte rispettivamente:

• per l’acquisto della Cancelleria ad uso didattico dalla ditta LYRECO ITALIA SRL, con Sede Legale in VIA VICTOR HUGO 4, 20123, MILANO (MI), Partita IVA 11582010150, ed è pari ad € 593,51 (IVA esclusa);

• per l’acquisto degli Articoli per la pulizia dalla ditta F.A.I.P. SRL, CORSO MILANO 73, 24020, SELVINO (BG), Partita IVA 01264220169, ed è pari ad € 670,75 (IVA esclusa);

• per l’acquisto dell’abbigliamento per cuochi dalla ditta MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C., VIA J.F.KENNEDY 12, 42124, REGGIO NELL'EMILIA (RE), Partita IVA 01438510354, ed è pari ad € 321,50 (IVA esclusa);

PRESO ATTO che l’art. 1, commi 502 e 503, della legge di Stabilità 2016 ha modificato l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006 e l’art. 15 comma 13 lett. D) del D.L. 95/2012 stabilendo che le Pubbliche Amministrazioni sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art.11, comma 5, del regolamento di cui al DPR 4 aprile 2002, n. 101 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ai 1.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario;

RITENUTO pertanto procedere, nel rispetto del principio di rotazione, all’acquisto di materiale librario presso la LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C., P.IVA e C.F. 00148310352, con sede legale in Viale Ettore Simonazzi, 27 Reggio nell'Emilia, poiché mette a disposizione un ampio catalogo per la scelta di testi adatti ai bambini della scuola dell’infanzia, per un importo pari ad € 800,00 (iva inclusa);

PRESO ATTO che i codici CIG relativi alle commessa di cui sopra, ai sensi della Legge n.136/2010 e s.m.i. sono:

• Z701C81DC7 per la fornitura della Cancelleria ad uso didattico presso la ditta LYRECO ITALIA SRL;

• Z581C81F27 per la fornitura degli Articoli per la pulizia presso la ditta F.A.I.P. SRL;

• Z811C82161 per la fornitura dell’abbigliamento per cuochi presso la ditta MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C.;

• Z551C82244 per la fornitura di materiale librario presso la LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C.;

PRESO ATTO che la stipula dei contratti avverrà:

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• tramite la piattaforma MEPA per l’acquisto presso LYRECO ITALIA SRL, F.A.I.P. SRL, MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C.;

• mediante scambio di lettere tramite fax, per l’acquisto presso la ditta LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C.;

RICHIAMATO l’impegno n. 1086/2016 sul Capitolo 3315 “Acquisto materiale per cucina” e ritenuto di ridurre l’impegno di € 700,00, portandolo a quota zero, in quanto nel presente anno la cucina del Polo educativo non ha necessità di ulteriori rifornimenti di detergenti che pertanto verranno rinviati al 2017;

RICHIAMATA la determinazione n. 82 del 4/10/2016 con cui si assumeva un impegno a favore della ditta Paredes Italia Spa, con sede legale in Genova, Via Spataro 124, P. IVA 02974560100, in adesione ad una Convenzione Intercent-ER;

RITENUTO pertanto di assumere un ulteriore impegno a favore della ditta Paredes Italia Spa sul Capitolo 3315 “Acquisto materiale per cucina” per un importo pari ad € 50,00;

ACCERTATO che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009, n. 102;

D E T E R M I N A

1) di ridurre l’impegno n. 1086/2016 sul Capitolo 3315 “Acquisto materiale per cucina” a favore di Italchim di € 700,00, portandolo a quota zero;

2) di assumere un ulteriore impegno a favore della ditta Paredes Italia Spa sul Capitolo 3315

“Acquisto materiale per cucina” per un importo pari ad € 50,00;

3) di procedere, per le ragioni espresse in premessa, ai seguenti acquisti:

a) Cancelleria ad uso didattico presso la ditta LYRECO ITALIA SRL, con Sede Legale in VIA VICTOR HUGO 4, 20123, MILANO (MI), Partita IVA 11582010150, per un importo complessivo pari ad € 724,08 (IVA inclusa), da impegnare sul Capitolo 2776/1 “ACQUISTO CANCELLERIA E ALTRI BENI DI CONSUMO PER SCUOLA COMUNALE INFANZIA”

del bilancio di previsione 2016;

b) articoli per la pulizia presso la ditta F.A.I.P. SRL, CORSO MILANO 73, 24020, SELVINO (BG), Partita IVA 01264220169, per un importo complessivo pari ad € 818,32 (IVA inclusa), da impegnare sul Capitolo 3315 “Acquisto materiale per cucina” del bilancio di previsione 2016;

c) abbigliamento per cuochi presso la ditta MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C., VIA J.F.KENNEDY 12, 42124, REGGIO NELL'EMILIA (RE), Partita IVA 01438510354, per un importo complessivo pari ad € 392,23 (IVA inclusa), da impegnare sul Capitolo 3315

“Acquisto materiale per cucina” del bilancio di previsione 2016;

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d) materiale librario presso la LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C., P.IVA e C.F. 00148310352, con sede legale in Viale Ettore Simonazzi, 27 Reggio nell'Emilia, per un importo pari ad € 800,00 (iva inclusa), da impegnare nel seguente modo del bilancio di previsione 2016:

i) quanto ad € 425,22 sul Capitolo 2776/1 “ACQUISTO CANCELLERIA E ALTRI BENI DI CONSUMO PER SCUOLA COMUNALE INFANZIA”;

ii) quanto ad € 374,78 sul Capitolo 2784 “Acquisto beni per servizi educativi per prima infanzia e scuola comunale infanzia - finanziato con 5 per mille”;

4) di dare atto che la stipula dei contratti avverrà:

a) tramite la piattaforma MEPA per l’acquisto presso LYRECO ITALIA SRL, F.A.I.P. SRL, MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C.;

b) mediante scambio di lettere tramite fax, per l’acquisto presso la ditta LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C.;

5) di dare atto che i codici CIG relativi alle commessa di cui sopra, ai sensi della Legge n.136/2010 e s.m.i. sono:

a) Z701C81DC7 per la fornitura della Cancelleria ad uso didattico presso la ditta LYRECO ITALIA SRL;

b) Z581C81F27 per la fornitura degli Articoli per la pulizia presso la ditta F.A.I.P. SRL;

c) Z811C82161 per la fornitura dell’abbigliamento per cuochi presso la ditta MALAVOLTI SNC DI MALAVOLTI LIANA E C.;

d) Z551C82244 per la fornitura di materiale librario presso la LIBRERIA UVER SNC DI CAMPIOLI ROBERTO E C.;

e) 68190466C5 per Paredes Italia Spa;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BIGI SIMONA / Postecom S.p.A.