Ente gestore del
Servizio Sociale dei Comuni
Ambito distrettuale 2.2 “Basso Isontino”
Via Duca d’Aosta, 66 - 34074 Monfalcone GO www.serviziosociale.bassoisontino.it
e-mail servizisociali@comune.monfalcone.go.it
Avviso rivolto ai soggetti del Terzo settore di cui all’art. 14, comma 2, della Legge Regionale 6/2006, che dispongano di alloggi di proprietà pubblica e/o privata, per manifestazione di interesse alla co-progettazione di interventi socio-
assistenziali/educativi rivolti a donne sole o con figli che necessitano di un servizio di ospitalità temporanea ed accompagnamento sociale.
1. Oggetto:
La finalità del presente Avviso è quella di individuare soggetti del terzo settore che dispongano di alloggi di proprietà pubblica e/o privata interessati a co-progettare interventi e azioni rivolte a donne o donne con figli minori, che necessitano di un servizio di ospitalità temporanea ed accompagnamento sociale.
Gli interventi sono attivati in favore di persone prive di alloggio individuate dal Servizio sociale dei Comuni dell' Ambito distrettuale 2.2 Basso Isontino .
2. Destinatari:
Possono presentare domanda i soggetti del terzo settore, interessati alla co–progettazione che abbiano a disposizione uno o più alloggi di proprietà pubblica e/ o privata o intendano mettere a disposizione uno o più posti in alloggi di loro proprietà con medesima destinazione presente sul territorio dell’Ambito distrettuale, con esperienza almeno biennale maturata in servizi di ospitalità e accompagnamento in favore di donne sole o con figli minori in condizione di disagio sociale e/o di marginalità .
Qualora il proponente disponga, per tale progettualità, di alloggi di proprietà di soggetti diversi (es.
privati, associazioni, fondazioni, ecc.) dovrà documentare il relativo formale accordo la cui durata non potrà essere inferiore a quella del presente progetto – scadenza del progetto 31.12. 2018.
La domanda dovrà pervenire, in busta chiusa, entro
le ore 12.00 del 22 novembre 2016
al Protocollo generale del Comune di Monfalcone, via S. Ambrogio n. 62 mediante una delle seguenti modalità:- consegnata a mano entro la suddetta data direttamente presso il Comune di Monfalcone Ufficio Protocollo – Via S. Ambrogio n. 62 (in questo caso la data di consegna è stabilita e comprovata dal timbro di ricezione apposto dall’Ufficio: orario di apertura al pubblico dell’Ufficio Protocollo: Lun 9:00 – 12:00 e 15:30 – 17:45, martedì 09:00 – 12.00, mercoledì 09.00 – 13.00, giovedì e venerdì 09.00 – 12.00);
2
- spedita mediante raccomandata con avviso di ricevimento entro la suddetta data (si precisa che verranno prese in esame le domande pervenute al Protocollo entro e non oltre le ore 12.00 del 22.11.2016).
Dovrà essere indicata nella busta la seguente dicitura “contiene domanda per avviso relativo alla manifestazione di interesse alla co - progettazione di interventi socio-assistenziali/educativi rivolti a donne sole e/o donne con figli che necessitano di un servizio di ospitalità temporanea ed accompagnamento sociale”.
La Commissione verrà successivamente nominata con apposito atto.
La domanda dovrà contenere:
Elenco dei progetti attinenti redatto sulla base dello schema allegato al presente Bando (scheda A);
Descrizione della tipologia di progetto che si intende realizzare anche con diversa modularità e dettaglio dei costi specifici (costo del progetto individualizzato e specificazione del dettaglio dei singoli costi) redatto sulla base dello schema allegato al presente Bando (scheda B), definendo le attività , esplicitando le risorse messe a disposizione per il progetto da parte dei proponenti (es.
competenze professionali, sede, mezzi o strumenti operativi).
3. Finalità dei progetti e linee guida per la co-progettazione:
I soggetti che si propongono per la realizzazione dell’attività dovranno presentare proposte per la realizzazione di interventi e azioni rivolte donne sole e/o con figli minori, che necessitano di un servizio di ospitalità temporanea ed accompagnamento sociale.
La co-progettazione non potrà prescindere da quanto descritto e specificato ai successivi punti; a partire da questi il soggetto dovrà presentare una proposta di assetto organizzativo, modalità operative-gestionali innovative e/o sperimentali e migliorative della qualità.
Il progetto avrà durata dal 01.01.2017 fino a 31.12.2018, con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio, per il medesimo valore, previo accordo fra le parti.
Per accogliere, nell’ambito degli appartamenti a propria disposizione, donne prive di alloggio individuate dal Servizio sociale dei Comuni dell' Ambito distrettuale 2. 2 Basso Isontino, il soggetto dovrà:
•
Avere a disposizione un alloggio/ stanza come già dettagliato sopra, e/o sostenere i costi dell’affitto, dell’ assicurazione responsabilità civile verso terzi e delle relative utenze (luce, acqua gas) di alloggi completamente arredati e forniti di tutti i materiali e utensili necessari;•
Coordinarsi con il Servizio sociale dei Comuni Ambito distrettuale 2.2 Basso Isontino, che elaborerà a favore di ogni singola situazione un progetto personalizzato, volto a disciplinare obiettivi, tempi ed impegni delle parti;•
Verificare e monitorare l’andamento degli inserimenti dal lunedì al venerdì, e, all'occorrenza, anche nei giorni festivi laddove il Servizio Sociale ne ravvisi la necessità, attraverso l’impegno di operatori/volontari di comprovata esperienza volto ad affiancare/orientare le persone accolte nelle attività definite dal progetto personalizzato con l’obiettivo di renderle progressivamente e quanto più possibile autonome;•
Provvedere, alla conclusione del progetto personalizzato, a tutte le azioni anche di natura legale finalizzate a rientrare nella piena disponibilità dell'alloggio; eventuali oneri aggiuntivi non3 potranno essere posti a carico del Comune dopo la conclusione del progetto, anche nel caso in cui l'ospite dovesse rimanere senza averne titolo, nell'abitazione;
4. Finanziamenti
Per realizzare gli obiettivi e le finalità del progetto, volto a realizzare accoglimenti di donne sole o donne con figli, l’Ente locale appaltante metterà annualmente a disposizione le seguenti cifre:
1)
• € 3.600,00 se l’ospitalità verrà realizzata in un alloggio per 1 o 2 due donne con 1 o 2 figli minori .
• € 1.800,00 annui se l’ospitalità verrà realizzata in stanze in alloggi con medesima destinazione per donne con 1 o 2 figli minori
2)
Per ogni accoglimento di donna sola o con figli si prevede un ulteriore contributo mensile di
€ 200,00 più € 50,00 per spese mensili di prima necessità da utilizzarsi in accordo e in coerenza al progetto del Servizio Sociale.
Orientativamente il progetto annuo ha un valore fino ad un massimo di € 9.600,00.
L’utilizzo di tali importi dovrà essere puntualmente rendicontato trimestralmente e/o al termine di ogni progetto di ospitalità se di durata inferiore.
Gli accoglimenti verranno realizzati entro i limiti del budget annuo stanziato per il progetto.
5. Criteri di valutazione:
I progetti saranno valutati da una apposita Commissione nominata successivamente dal Responsabile del SSC. La Commissione tecnica formulerà una graduatoria dei soggetti ammessi alla co– progettazione, valutando la documentazione presentata.
Per essere ammessi a partecipare alla selezione per la co – progettazione i partecipanti dovranno dichiarare:
- di disporre di alloggi di proprietà pubblica e/o privata attraverso formale accordo la cui durata non potrà essere inferiore a quella del presente progetto – scadenza del progetto 31.12. 2018 - di aver realizzato almeno un progetto negli ultimi due anni in collaborazione con enti pubblici
(progetto sociale o progetto personalizzato)
- di aver maturato un’esperienza almeno biennale in attività di ospitalità e accompagnamento in favore di adulti e/o nuclei monoparentali con figli minori che presentano necessità di ospitalità temporanea ed accompagnamento sociale.
Criteri di cui la Commissione terrà conto per la elaborazione della graduatoria:
•
Per ogni progetto realizzato in collaborazione con ente pubblico nel territorio del Basso Isontino nell’ultimo biennio (da 1 fino ad un massimo di 10 punti)4
•
Per ogni progetto realizzato in collaborazione con enti pubblici in diversi territori della Regione Friuli Venezia Giulia (da 1 fino ad un massimo di 5 punti)•
Esperienza documentata del personale (anche volontario) che si intende mettere a disposizione per l’esecuzione dell’attività, con riferimento a precedenti esperienze analoghe ed alla formazione specifica (fino a punti 5)•
Indicazioni dettagliate riguardo alla modalità con cui si vuole realizzare il coordinamento e l’organizzazione complessiva del progetto, con riferimento in particolare alle modalità di gestione dei rapporti con il Servizio Sociale dei Comuni (fino a punti 5)•
Presenza di elementi che caratterizzano il grado di innovazione e sperimentalità congruente con la tipologia dei progetti da realizzare (fino a 5 punti).6. Modalità di sviluppo della procedura
La procedura si svilupperà in due fasi distinte:
fase a) selezione del/i progetto/i con cui sviluppare le attività di co- progettazione e di realizzazione dell’ospitalità e dell’accompagnamento sociale e successiva pubblicazione delle graduatorie relative;
fase b) co - progettazione tra i Legali rappresentanti e/o responsabili tecnici dei soggetti selezionati ed i delegati del Servizio Sociale dei Comuni, al fine di abbinare le progettualità presentate alle esigenze specifiche della tipologia d’utenza indicata, nonché definizione dell’importo massimo riconosciuto al Soggetto realizzatore per l’espletamento delle attività individuate successivamente dettagliata nella Convenzione.
La fase a) della procedura si concluderà con la verifica dei progetti ammessi e con la pubblicazione della graduatoria;
La fase b) della procedura si concluderà con la definizione del raccordo con il SSC per la realizzazione dell’ospitalità e la successiva sottoscrizione della convenzione.
Il tavolo di co - progettazione avrà inoltre funzione di gruppo di lavoro permanente in corso d’opera al fine di ricalibrare e integrare il/i progetto/i al fine di renderlo/i sempre più aderente agli obiettivi fissati.
Per quanto attiene alla co - progettazione cosiddetta del “gruppo di lavoro permanente” in corso d’opera, ogni onere per la stessa è compresa nell’attività che complessivamente verrà svolta dal/i soggetto/i selezionato/i all’interno dell’attività complessiva definita dalla Convenzione sottoscritta.
Disposizioni finali
Ai soggetti che hanno presentato richiesta di partecipazione all’istruttoria pubblica di cui al presente avviso verrà inviata al termine della fase a) comunicazione relativa all’esclusione o ammissione alla fase b).
Ente gestore del
Servizio Sociale dei Comuni
Ambito distrettuale 2.2 “Basso Isontino”
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Al Comune di Monfalcone Ente gestore del Servizio Sociale dei Comuni Ambito distrettuale 2.2 Basso Isontino
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SCHEDA A
PROGETTI REALIZZATI NEGLI ULTIMI 2 ANNI (2015-2016)
(utilizzare una scheda per ogni progetto)
Soggetto Proponente
Denominazione:
Natura Giuridica:
Indirizzo:
Recapito telefonico, fax, e-mail:
Persona Responsabile del Progetto:
Nominativo:
Ente di appartenenza:
Titolo professionale:
Recapito telefonico, fax, e-mail:
TITOLO DEL PROGETTO _________________________________________________________________
Allegare al Progetto breve descrizione, specificando:
- descrizione del progetto, durata e sue linee strategiche;
- target di riferimento (tipologia utenza, ambito dove si è svolto l’intervento);
- risorse messe a disposizione per la sua realizzazione (esperienze/competenze,, sede, mezzi, ecc).
- destinatari (n° dei soggetti seguiti e tempi di realizzazione) - costo dell’attività (costi diretti ed indiretti degli alloggi)
Modalità di coordinamento con i servizi realizzato ________________________________________________
Ambito dove si è svolto l’intervento ____________________________________________________________
___________________ ______________________________
DATA IL DICHIARANTE
Ent e gest ore del
Servizio Sociale dei Comuni
Ambit o dist ret t uale 2.2 “ Basso Isont ino”
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SCHEDA B PROGETTO
Soggetto Proponente
Denominazione:
Natura Giuridica:
Indirizzo:
Recapito telefonico, fax, e-mail:
Persona Responsabile del Progetto:
Nominativo:
Ente di appartenenza:
Titolo professionale:
Recapito telefonico, fax, e-mail:
TITOLO DEL PROGETTO _________________________________________________________________
Allegato al Progetto: max 1 pagina dattiloscritta per progetto (Tipo carattere Arial 11, interlinea 1.5), specificando denominazione e individuazione delle linee strategiche nelle quali il progetto si iscrive, specificazione del target di riferimento (area adulti), descrizione del progetto e delle risorse messe a disposizione per la sua realizzazione (competenze professionali, sede, mezzi, ecc).
DESTINATARI
Tipologia Descrizione del progetto Risorse
Donna sola Donna con figli
FINALITA’ dei PROGETTI AZIONI TEMPI
Modalità di coordinamento con i servizi _________________________________________________________
Risorse umane messe a disposizione ____________________________________________________________
consapevole di poter andare incontro alle sanzioni penali, previste dall'art. 76 del T.U. 445/2000, in caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, e alla decadenza dai benefici conseguiti a seguito di un provvedimento adottato in base ad una dichiarazione rivelatasi , successivamente, mendace, a tal fine
DICHIARA
l’assenza di condanne penali o misure di prevenzione o sicurezza per reati contro il patrimonio, la Pubblica Amministrazione o per reati di tipo mafioso sulla base della normativa vigente. Allegare copia fotostatica del documento di identità
Letto, confermato e sottoscritto
___________________ ______________________________
DATA IL DICHIARANTE
Allegare fotocopia, non autenticata, del documento di identità valido del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38 del DPR n. 445/2000
SCHEMA TIPO CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI MONFALCONE – ENTE GESTORE DEL SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI AMBITO DISTRETTUALE BASSO ISONTINO E _____________ PER LA CO-PROGETTAZIONE DI INTERVENTI SOCIO-ASSISTENZIALI/
EDUCATIVI RIVOLTI A DONNE SOLE O DONNE CON FIGLI CHE NECESSITANO DI UN SERVIZIO DI OSPITALITÀ TEMPORANEA ED ACCOMPAGNAMENTO SOCIALE
Con la presente scrittura privata, redatta in unico originale TRA
Il COMUNE DI MONFALCONE, avente sede in Piazza della Repubblica n. 8, codice fiscale e partita IVA 00123030314, rappresentato dalla xxxxxx , la quale dichiara di agire in nome, per conto e nell'interesse esclusivo del Comune che rappresenta;
E l’Associazione /Coop……….
PREMESSO CHE
- con deliberazione n………veniva indetto un avviso pubblico per la manifestazione di interesse alla CO-PROGETTAZIONE DI INTERVENTI SOCIO-ASSISTENZIALI/ EDUCATIVI RIVOLTI A DONNE SOLE O DONNE CON FIGLI CHE NECESSITANO DI UN SERVIZIO DI OSPITALITÀ TEMPORANEA ED ACCOMPAGNAMENTO SOCIALE
- a conclusione della fase a) prevista dal suddetto avviso è stato selezionato il progetto con cui sviluppare le attività di co-progettazione e di realizzazione degli interventi sopra citati;
- nella successiva fase b) il legale rappresentante e/o responsabile tecnico del soggetto selezionato e la Commissione nominata all’uopo dal Responsabile del Servizio Sociale dei Comuni, hanno esaminato i progetti in base ai criteri già segnalati nell’avviso;
Tutto ciò premesso, tra le suddette parti, si conviene e si stipula quanto segue.
ART.1 – OGGETTO E PRINCIPI GENERALI
Oggetto della presente Convenzione è il progetto selezionato nella fase a) ed esaminato nella fase b) della co-progettazione, come da allegato, che fa parte integrante e sostanziale della presente Convenzione.
Lo svolgimento delle attività avviene nel rispetto della normativa vigente senza che in alcun modo l’attività stessa possa configurarsi come sostituzione di personale comunale o di prestazioni fornite da soggetti imprenditoriali.
ART.2 – OBBLIGHI DEL SOGGETTO REALIZZATORE
Il Soggetto realizzatore s’impegna ad attuare gli interventi come previsti dal bando e più precisamente:
accogliere, nell’ambito degli appartamenti a disposizione, DONNE SOLE O CON FIGLI prive di alloggio individuate dal Servizio sociale dei Comuni dell' Ambito distrettuale 2. 2 Basso Isontino
− Sostenere i costi dell’affitto, dell’ assicurazione e delle relative utenze (luce, acqua gas) degli alloggi completamenti arredati e forniti di tutti i materiali e utensili necessari;
− Coordinarsi con il Servizio sociale dei Comuni Ambito distrettuale 2.2 Basso Isontino, che elaborerà a favore di ogni singola situazione un progetto personalizzato, volto a disciplinare obiettivi, tempi ed impegni delle parti;
− Monitorare le situazioni inserite dal lunedì al venerdì, e all'occorrenza anche nei giorni festivi per persone con problematiche sanitarie acute, con operatori/volontari di comprovata esperienza volto ad affiancare/orientare le persone accolte nelle attività definite dal progetto personalizzato con l’obiettivo di renderle progressivamente quanto più possibile autonome;
− Provvedere alla conclusione del progetto personalizzato a tutte le azioni anche di natura legale finalizzate a rientrare nella piena disponibilità dell'alloggio; eventuali oneri aggiuntivi non potranno essere posti a carico del Comune dopo la conclusione del progetto, anche nel caso in cui l'ospite dovesse rimanere senza titolo nell'alloggio;
Si impegna, altresì, a realizzare il progetto come approvato nella fase b), allegato alla presente Convenzione, di cui fa parte integrante e sostanziale.
Il Soggetto realizzatore si impegna a garantire che le attività programmate siano rese con continuità, nonché a comunicare immediatamente all’Ufficio di Direzione e Programmazione dell’Ambito, le interruzioni che, per giustificato motivo, dovessero intervenire nello svolgimento delle attività, oltre che a comunicare eventuali sostituzioni del personale impiegato ed i motivi delle stesse.
Si impegna inoltre a presentare, a conclusione del progetto, una sintetica relazione sull’attività svolta e sui risultati raggiunti.
ART.3 – OBBLIGHI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Il Comune di Monfalcone s’impegna a verificare periodicamente la qualità e regolarità dell’attività svolta e i risultati degli interventi effettuati, anche attraverso incontri periodici con i referenti del Soggetto realizzatore e/o colloqui con gli utenti. Per realizzare gli obiettivi e le finalità del progetto, l’Ente locale appaltante metterà annualmente a disposizione le seguenti cifre:
1)
• € 3.600,00 se l’ospitalità verrà realizzata in un alloggio per 1 o 2 due donne con 1 o 2 figli minori .
• € 1.800,00 annui se l’ospitalità verrà realizzata in stanze in alloggi con medesima destinazione per donne con 1 o 2 figli minori
2)
Per ogni accoglimento di donna sola o con figli si prevede un ulteriore contributo mensile di € 200,00 più € 50 ,00 per spese mensili di prima necessità da utilizzarsi in accordo e in
coerenza al progetto del Servizio Sociale.
L’utilizzo di tali importi dovrà essere puntualmente rendicontato trimestralmente e/o al termine di ogni progetto di ospitalità se di durata inferiore.
Gli accoglimenti verranno realizzati entro i limiti del budget annuo stanziato per il progetto.
ART.4 – MODALITA’ DI PAGAMENTO
L’importo massimo riconosciuto al Soggetto realizzatore per l’espletamento delle attività individuate dalla presente convenzione, è pari a….. comprensivo di iva, viene stabilito come da progetto approvato nella fase b) co-progettazione e tabella riassuntiva dei contributi erogabili e verrà liquidato su presentazione di nota spese e relativa documentazione, debitamente vistate e registrate, entro 30 giorni dal ricevimento delle stesse. Eventuali contestazioni interromperanno tale termine.
Il Soggetto realizzatore si impegna ad indicare un numero di conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, ai sensi di quanto previsto dall’art. 3 della Legge 13/08/2010 n. 136, per l’effettuazione dei pagamenti dei corrispettivi previsti dal presente contratto, e dovrà essere indicato per ogni operazione finanziaria, il Codice Identificativo della Gara (CIG) n. assegnato al momento iniziale dell’investimento pubblico.
ART.5 - DURATA DELLA CONVENZIONE
La presente convenzione avrà decorrenza dalla sottoscrizione del presente atto ed avrà durata dal 01 gennaio 2017 al 31.12. 2018 con possibilità di rinnovo di un ulteriore biennio, al medesimo valore, previo accordo fra le parti.
ART.6 – RISOLUZIONE
Il Comune di Monfalcone può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida di almeno 15 giorni, per provata inadempienza da parte del Soggetto realizzatore degli impegni assunti, senza oneri a proprio carico se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute dal Soggetto stesso fino al ricevimento della diffida.
Il Soggetto realizzatore può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida di almeno 15 giorni, per provata inadempienza da parte del Comune di Monfalcone degli impegni assunti.
ART.7 – ASSICURAZIONE
Il Soggetto realizzatore garantisce che il personale che presta le attività di cui alla presente Convenzione sono coperti da assicurazione contro infortuni e per la responsabilità civile verso terzi, come da polizza assicurativa n. ……..
Il Soggetto risponde in proprio per eventuali incidenti o danni a terzi procurati dall’uso di strumenti, attrezzature e materiali inidonei messi a disposizione.
ART.8 – DUVRI
Con riferimento al nuovo comma 3-bis, art. 26 D. Lgs. 81/2008 si precisa che gli interventi previsti dalla presente Convenzione consistono in servizi di natura intellettuale, per i quali non si prevedono rischi di interferenze e pertanto si applica l’esclusione dell’obbligo di redazione di apposito modello DUVRI.
ART.9 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Con riferimento al D.L.vo 30 giugno 2006, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), l’Amministrazione comunale in qualità di titolare del trattamento dei dati, designerà il Soggetto realizzatore quale responsabile esterno del trattamento dei dati personali strettamente inerenti allo svolgimento degli interventi di cui alla presente Convenzione, il quale dovrà accettare tale nomina e si impegnerà conseguentemente ad operare in ottemperanza alle relative disposizioni normative indicate dal predetto decreto legislativo e dalle sue successive modificazioni ed integrazioni, nonché in aderenza alle disposizioni emanate dal Comune in termini di sicurezza e tutela della riservatezza.
ART.10 – IMPOSTA DI BOLLO E REGISTRAZIONI
La presente convenzione è esente dall’imposta di bollo e dall’imposta di registro – salvo in caso d’uso – ai sensi dell’art. 8 c 1 della L 266/91.
Ogni spesa inerente e conseguente la validità della presente convenzione viene assunta dal Soggetto realizzatore
Ai fini fiscali il valore del presente atto è di Euro ART.11 – FORO COMPETENTE
In caso di controversia è competente il Foro di Gorizia
ART. 12 – OSSERVANZA DELLE DISPOSIZIONI DI LEGGE
Per quanto non espressamente previsto nella presente convenzione si applicano le norme del Codice Civile e le altre leggi che disciplinano la materia, in quanto applicabili e compatibili con la natura stessa dell’atto.
Letto, approvato e sottoscritto.
Monfalcone, ……….
per il Comune di Monfalcone
LA TITOLARE DI P.O RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI
Per ………..
IL PRESIDENTE
______________________________________ ________________________________
dott.ssa Nicoletta Stradi
Allegato: Progetto selezionato dalla Commissione tecnica di valutazione ed eventualmente rimodulato in sede di co-progettazione
