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Regione del Veneto. Provincia di Verona COMUNE DI VALEGGIO SUL MINCIO RELAZIONE NON TECNICA DEL CONTROLLORE INDIPENDENTE

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Academic year: 2022

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(1)

GEOL OG IA .&. IN GEGN E R IA

Studio di geologia applicata ed ingegneria ambientale Via Provinciale Est n. 1/A 37060 Buttapietra _ tel. 045 4681203 cell. 3388786668

Provincia di Verona

COMUNE DI VALEGGIO SUL MINCIO

Discarica per rifiuti inerti della ditta Scavi Rabbi di Rabbi Giorgio & C sas

in località Buse

RELAZIONE NON TECNICA

DEL CONTROLLORE INDIPENDENTE AGGIORNATA AL 2° SEMESTRE ANNO 2019

D o t t . G e o l . P i e r S i l v i o C o m p r i

(2)

INDICE

1.0 – PREMESSA 1

2.0 – INTERVENTI ATTUATI PRESSO LA DISCARICA 5

2.1–ACCRESCIMENTOAREADISCARICAEAREARIEMPIMENTOTERREEROCCEDA

SCAVO 5

3.0 – ATTIVITÀ DI CONTROLLO ATTIVATE 7

3.1–CONFERIMENTODEIRIFIUTI 7

3.2–VERIFICHEDOCUMENTALI 7

3.3–FORMAZIONEDELPERSONALE 7

3.4–MISUREFREATIMETRICHEMENSILIEANALISITRIMESTRALIDELLEACQUEDIFALDA 8

3.5–MISUREEDANALISITRIMESTRALIDELPERCOLATO 9

3.6–ANALISITRIMESTRALIDELLAACQUEDIDRENAGGIOSUPERFICIALI 9

3.7–CONTROLLOMENSILEDELLAQUALITADELL’ARIA 10

3.8–PARAMETRIMETEOCLIMATICI 11

3.9–RILEVAZIONITOPOGRAFICHESEMESTRALI 12

4.0 – CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE 13

DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA DISCARICA 14

(3)

Ns. Rif.: D:\Documenti\Scavi Rabbi\Scavi Rabbi RNT 2019\Scavi Rabbi RNT II sem 2019\SCAVI RABBI 2 SEM 2019 Relazione non tecnica.docx

Buttapietra, 28 Febbraio 2020

1.0 – PREMESSA

Si riportano alcuni dati della ditta oggetto del presente report divulgativo non tecnico:

SCAVI RABBI di RABBI GIORGIO & C. s.a.s.

Località Buse n. 19

37067 Valeggio sul Mincio ( VR ) Tel: 045/7950108 Fax 045/6379695 C.F. e Partita Iva 00677560237 REA n. 149770

Responsabile Tecnico: Dott. Gianfranco Farina fino al 31/12/2019

Di seguito vengono riportati i numeri utili per eventuali comunicazioni alle Amministrazioni Pubbliche interessate:

PROVINCIA DI VERONA - Settore Ecologia – Discariche e Bonifiche: Via delle Franceschine n. 10, 37122 – VERONA. Tel: n. verde 800344000, Fax: 045-9288876

REGIONE DEL VENETO – Direzione Ambiente: Calle Priuli – Cannaregio n. 99, 30121 – VENEZIA. Tel:

041/2792143-2186-2426, Fax: 041-2792445

COMUNE DI VALEGGIO SUL MINCIO – Ufficio Ecologia:Piazza Carlo Alberto n. 48, 37067 – Valeggio sul Mincio (VR), Tel: 045-6339811

ARPAV - Dipartimento Provinciale di Verona: Via A. Dominutti n. 8, 37135 – VERONA. Tel: 045-8016906, Fax: 045-8016888

ULSS n. 9 – Dipartimento di Prevenzione: Via S. Maria crocefissa di Rosa c/o Ospedale, 37067 – Valeggio sul Mincio ( VR ). Segreteria 045-6338599 Fax 045-6338645

(4)

La discarica per rifiuti inerti della ditta Scavi Rabbi di Rabbi Giorgio & C s.a.s. è ubicata in località Buse, nel territorio comunale di Valeggio sul Mincio (VR).

In agosto 2011 sono iniziati i lavori di realizzazione dell’impianto.

In giugno 2012 ha avuto termine la fase di allestimento del lotto 1, è stato presentato il collaudo funzionale ed ha avuto inizio l’esercizio provvisorio della discarica.

In dicembre 2012 è stata rilasciata alla ditta, dalla Provincia di Verona, l’autorizzazione all’esercizio per le porzioni allestite e collaudate della discarica ed ha avuto luogo il primo conferimento di rifiuti.

In febbraio 2016 sono iniziati i lavori di allestimento della prima porzione del lotto n. 2 che hanno avuto termine in aprile 2016. In aprile 2016 è stato presentato il collaudo funzionale delle opere di allestimento del lotto 2 prima porzione, le integrazioni al collaudo sono state effettuate in maggio 2016.

Al termine del IV trimestre 2016 e successivamente nel corso del I semestre 2017 è iniziato ed è stato realizzato l’allestimento della seconda porzione del lotto n. 2 della discarica.

I lavori di allestimento della seconda porzione del lotto n. 2 della discarica hanno avuto termine nel marzo 2017. In aprile 2017 è stato presentato il collaudo funzionale delle opere di allestimento della seconda porzione del lotto n. 2 della discarica.

Nel mese di gennaio 2017 sono iniziati i lavori di allestimento del setto di separazione (primo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo, area situata sul lato est della discarica.

Nel mese di maggio 2017 sono state eseguite le operazioni previste per la stesura del collaudo del setto di separazione (primo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento mediante Terre e Rocce da scavo.

In gennaio 2018 è stato presentato il collaudo funzionale del setto di separazione (primo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo.

Al termine del IV trimestre 2017 e successivamente nel corso del 1 semestre 2018la ditta ha iniziato a stoccare i materiali (argilla per la barriera di fondo) per l’allestimento della terza porzione del lotto n.2 della discarica.

Nel mese di Gennaio 2018 sono iniziati i lavori di allestimento del setto di separazione (secondo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo, area situata sul lato est della discarica.

Nel mese di Aprile 2018 sono state eseguite le operazioni previste per la stesura del collaudo del setto di separazione (secondo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento mediante Terre e Rocce da scavo.

In Maggio 2018 è stato presentato il collaudo funzionale del setto di separazione (secondo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo.

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In giugno 2018 sono iniziati i lavori di allestimento della terza e ultima porzione del lotto n. 2 della discarica che hanno avuto termine in novembre 2018.

In dicembre 2018 è stato presentato il collaudo funzionale delle opere di allestimento del lotto 2 terza e ultima porzione. La Provincia di Verona con nota prot. n. 347 del 04/01/2019 ha richiesto delle integrazioni al collaudo. Il documento “Integrazioni al Collaudo funzionale del lotto 2 - terza porzione” è stato redatto dall’Ing.

Corrado Turrina in data 31/01/2019.

Nel I semestre 2019 sono stati effettuati i lavori di allestimento del setto di separazione (terzo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo, area situata sul lato est della discarica.

La relazione di fine lavori è stata redatta dal geom. Paolo Quaini in data 17/04/2019. Nel mese di Aprile 2019 sono state eseguite le operazioni previste per la stesura del collaudo del setto di separazione (terzo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento mediante Terre e Rocce da scavo. In Maggio 2019 è stato presentato agli Enti il collaudo funzionale del setto di separazione (terzo gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo. In giugno 2019 sono iniziati i lavori per la realizzazione del quarto gradone del setto impermeabile verticale di separazione tra l’area di discarica e l’area rientrante nei 150 metri dalle abitazioni. Con nota del 05/06/2019, trasmessa tramite PEC, la ditta ha richiesto agli Enti una modifica parziale di quanto riportato nel punto n. 13 degli obblighi da rispettare della determinazione n.

5455/12 del 07/12/2012 della Provincia di Verona (autorizzazione all’esercizio) chiedendo “di poter effettuare i controlli a bocca di discarica solo ogni 5000 ton di rifiuto CER 100202 e eliminare i controlli settimanali”.

Con nota del 18/06/2019 prot. n. 33544 la Provincia di Verona ha dato un riscontro alla richiesta della ditta ritenendo che “nel caso particolare e solo per il codice CER 100202 prodotto dalla ditta Acciaierie di Verona, la prescrizione autorizzativa n.13 possa essere modificata con un campionamento, per i rifiuti regolarmente generati, con una frequenza mensile o comunque almeno ogni 5000 tonnellate. La prescrizione autorizzativa n. 13 potrà essere modificata solo a seguito del parere favorevole di ARPAV […]” Il parere favorevole è stato espresso da ARPAV tramite nota prot. n.0066881 del 03/07/2019.

Le autorizzazioni provinciali in atto sono le seguenti :

- Determinazione n. 4856/10 del 21 Settembre 2010 : approvazione progetto;

- Determinazione n. 2793/11 del 30 Giugno 2011 : presa d’atto variazione ragione sociale e rettifica del punto 18 della determinazione n. 4856/10 del 21 Settembre 2010;

- Determinazione n. 5455/12 del 07 Dicembre 2012: autorizzazione all’esercizio.

- Determinazione n. 2970/14 del 23 Luglio 2014: approvazione della nuova rete di monitoraggio della falda, dei livelli di guardia relativi al piezometro PZ2bis e delle azioni da intraprendere in caso di superamento di tali livelli.

(6)

- Determinazione n. 4682/14 del 24 Novembre 2014: modifica della prescrizione n. 32 della Determinazione n. 5455/12 del 07 Dicembre 2012. Frequenze di monitoraggio della qualità dell’aria.

- Determinazione n. 2535/19 del 02 Agosto 2019: modifica della prescrizione n. 13 della Determinazione n. 5455/12 del 07 Dicembre 2012. Frequenze campionamento rifiuti.

Le attività di verifica dello scrivente sono iniziate nel mese di agosto 2011 (stipula della convenzione tra ditta e controllore indipendente del 04/08/2011) e sono continuate durante tutto il secondo semestre del 2019 con sopralluoghi periodici con cadenza minima mensile.

L’attività di conferimento di rifiuti in discarica è iniziata in dicembre 2012.

(7)

2.0 – INTERVENTI ATTUATI PRESSO LA DISCARICA

In data 01/08/2019 è stato consegnato agli Enti il collaudo funzionale, redatto in data 31/07/2019 dall’ing. Corrado Turrina, del setto impermeabile di separazione (quarto gradone) tra l’area di discarica e l’area di riempimento con Terre e Rocce da scavo, rientrante nei 150 metri dalle abitazioni. La relazione di fine lavori è stata redatta dal geom. Paolo Quaini in data 18/06/2019.

Con nota del 22/07/2019, trasmessa tramite PEC, la ditta ha richiesto agli Enti, in previsione dell’allestimento del terzo lotto, la modifica della viabilità interna della discarica prevedendo la salita verso la parte alta del lotto n. 3 costeggiando la strada allestita per la realizzazione del quarto gradone. Gli automezzi, per un breve tratto transitano nell’area Terre e Rocce da Scavo.

Con nota del 29/07/2019, inviata tramite PEC, la ditta ha trasmesso agli Enti integrazione alla nota del 22/07/2019 allegando la dichiarazione redatta dall’ing. Corrado Turrina, collaudatore funzionale delle opere della discarica, dove si evidenzia la stabilità del setto di separazione fra i due interventi di riempimento (discarica ad ovest e ripristino ambientale con Terre e Rocce da Scavo ad est).

Con nota del 19/08/2019 prot. n. 45231 la Provincia di Verona ha preso atto della modifica della viabilità interna della discarica ricordando che non dovrà interferire con quanto previsto in progetto: accrescimento armonico delle due unità (area di discarica e area di riempimento con Terre e Rocce da scavo) al fine di evitare spinte disomogenee sul setto impermeabile di separazione.

Con nota del 02/08/2019 prot. n. 42794 la Provincia di Verona ha trasmesso alla ditta la determinazione n. 2535/19 del 02/08/2019 (Modifica della prescrizione n. 13 dell’autorizzazione all’esercizio det. n. 5455/12 del 07/12/2012. Frequenze di campionamento rifiuti). Nella prescrizione è stato inserito che:

“Per i soli rifiuti provenienti dal ciclo produttivo della ditta Acciaierie di Verona con codice CER 100202, visti gli attuali flussi di conferimento, la frequenza potrà essere almeno mensile e comunque almeno ogni 5.000 tonnellate di rifiuto”

2.1 – ACCRESCIMENTO AREA DISCARICA E AREA RIEMPIMENTO TERRE E ROCCE DA SCAVO

Con nota del 19/08/2019 prot. n. 45231 la Provincia di Verona ha richiesto al controllore indipendente di relazionare semestralmente in merito all’accrescimento armonico delle due unità (area di discarica e area di riempimento con Terre e Rocce da scavo) al fine di evitare spinte disomogenee sul setto impermeabile di separazione

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Come si evince dalla documentazione fotografica allegata, la ditta ha realizzato la nuova viabilità nell’area dedicata al riempimento con terre e rocce di scavo realizzando un ampio rilevato in fregio al setto di separazione tra discarica e area di riempimento con terra e roccia di scavo.

Le dimensioni del rilevato ( circa 20 metri in sommità ) garantiscono la stabilità del setto di separazione e dei rifiuti abbancati sul lato est della discarica. Considerando la natura estremamente permeabile dei rifiuti e la presenza di più livelli con la funzione di drenaggio, sono da escludere spinte sul setto di separazione dovute alla presenza di acqua a tergo dello stesso.

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3.0 – ATTIVITÀ DI CONTROLLO ATTIVATE

I sopralluoghi dello scrivente hanno avuto frequenze periodiche in relazione alle scadenze previste nel Programma di Sorveglianza e Controllo.

I controlli effettuati sono stati quelli previsti dal Programma di Sorveglianza e Controllo e dalle determine autorizzative dell’impianto.

3.1 – CONFERIMENTO DEI RIFIUTI

L’attività di conferimento dei rifiuti presso l’impianto è iniziata in dicembre 2012.

La ditta segnala settimanalmente a Provincia di Verona e Dipartimento ARPAV di Verona l’elenco dei carichi di rifiuti conferiti nella settimana o l’eventuale assenza.

Con frequenza minima mensile, alla presenza dello scrivente o di un suo collaboratore delegato, viene effettuata la “verifica in loco” mediante campionamento e successiva verifica chimica di campioni prelevati dai carichi in entrata nell’impianto, secondo le modalità previste dal Programma di Sorveglianza e Controllo.

3.2 – VERIFICHE DOCUMENTALI

Durante i sopralluoghi sono stati effettuati controlli a campione della documentazione amministrativa.

Non sono state riscontrate non-conformità durante i controlli a campione del registro di carico/scarico e dei formulari.

Non sono state riscontrate non-conformità nella tenuta del Registro delle Manutenzioni e del Registro dei Controlli Ambientali.

Non sono state evidenziate anomalie nella documentazione allegata alle verifiche tecnico/ambientali prevista nelle diverse procedure gestionali, operative ed autorizzative.

3.3 – FORMAZIONE DEL PERSONALE

La ditta sviluppa una programmazione per la formazione continua del personale.

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3.4 – MISURE FREATIMETRICHE MENSILI E ANALISI TRIMESTRALI DELLE ACQUE DI FALDA

Mensilmente vengono misurati i livelli della falda freatica negli 8 piezometri della rete di controllo.

Planimetria con ubicazione dei piezometri

Per ogni mese sono stati individuati il piezometro di monte ed il piezometro di valle.

In tutte le misure è stato verificato il rispetto del franco di falda di 1,5 m tra il piano di imposta della barriera di confinamento e la quota massima di escursione della falda (la soglia limite di guardia corrisponde alla profondità di -23,45 m rilevati alla bocca del piezometro P.1 pari alla quota di 59,60 m s.l.m.).

Inoltre, in tutte le misure è stato verificato il rispetto del franco di falda di 1,5 m ai 4 vertici del lotto 1 della discarica, mediante la nuova modalità concordata durante la riunione istruttoria con gli Enti del 04/12/2013.

Il Programma di Sorveglianza e Controllo prevede l’esecuzione di analisi trimestrali delle acque di falda dai tre piezometri P.1bis, P.2bis, P.3bis.

La Determinazione n. 2970/14 del 23 Luglio 2014 della Provincia di Verona ha esteso l’esecuzione di tali monitoraggi anche ai piezometri P.4 e P.5.

Trimestralmente vengono analizzati per i parametri fondamentali previsti dal d.lgs. n.36/2003 e annualmente per tutti gli altri parametri.

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Livelli di guardia chimici

Con determinazione n. 2970/14 del 23 Luglio 2014, la Provincia di Verona ha approvato i livelli di guardia relativi al piezometro P.2bis e le azioni da intraprendere in caso di superamento di tali livelli contenute nella nota della ditta del 20/06/2014.

3.5 – MISURE ED ANALISI TRIMESTRALI DEL PERCOLATO

L’altezza del percolato (battente) presente nel Lotto 1 è stata verificata e controllata con frequenza mensile durante i sopralluoghi eseguiti per le misure freatimetriche delle acque di falda ed inoltre durante i sopralluoghi, con frequenza minima mensile, per la verifica in loco dei rifiuti in ingresso.

L’altezza del livello del percolato (battente), verificata nel punto di misura predisposto sul lato sud del Lotto 1, è risultata sempre inferiore al limite previsto (prescrizione autorizzativa: battente massimo 30 cm).

Durante i sopralluoghi si è riscontrato che, in particolari condizioni meteorologiche (giornate ventilate e a bassa umidità), si verifica un’elevata evapotraspirazione del percolato, comportando una sensibile diminuzione del livello del percolato all’interno del Lotto 1.

Nel secondo semestre 2019 la ditta ha provveduto ad eseguire lo smaltimento di un carico di percolato.

Nel secondo semestre 2019, nei mesi di Luglio e Ottobre, la ditta ha eseguito le analisi trimestrali sul percolato.

3.6 – ANALISI TRIMESTRALI DELLA ACQUE DI DRENAGGIO SUPERFICIALI

Non essendo ancora stata realizzata la copertura del Lotto 1 nel secondo semestre 2019 non vi è stata la formazione di acque di drenaggio superficiali.

(12)

3.7 – CONTROLLO MENSILE DELLA QUALITA DELL’ARIA

Nel secondo semestre 2019, come prescritto dalla determinazione n. 4682/14 del 24/11/2014 della Provincia di Verona, la ditta ha effettuato i controlli mensili della qualità dell’aria nei mesi di Luglio, Agosto, Settembre, Ottobre, Novembre e Dicembre 2019.

La qualità dell’aria è stata rilevata in 3 punti (A, B, C) posti lungo il perimetro della discarica. La durata della campagna è stata pari a 48 ore.

La determinazione n. 4682/14 del 24/11/2014 della Provincia di Verona prescrive le seguenti frequenze di monitoraggio della qualità dell’aria:

 mensile per le Polveri Totali Sospese (PTS) solo per i punti al perimetro (A, B, C)

 trimestrale per i metalli pesanti (piombo, arsenico, cadmio, nichel e cromo)

 trimestrale per i composti organici volatili (COV) solo per i punti al perimetro (A, B, C)

 sospesa per i composti organo solforati

 va riconsiderata la frequenza mensile nel caso di variazione dei rifiuti introitati fino ad oggi.

Planimetria con ubicazione dei punti di campionamento

(13)

3.8 – PARAMETRI METEOCLIMATICI

Mensilmente vengono forniti alla ditta dal Centro Meteo di Teolo idati sui parametri meteoclimatici (precipitazione, temperatura, direzione e velocità del vento, umidità relativa ed evapotraspirazione)rilevati dalla stazione agrometeorologica ARPAV di Valeggio sul Mincio.

Il grafico seguente riporta la precipitazione mensile rilevata dalla stazione agrometeorologica ARPAV di Valeggio sul Mincio.

Piovosità mensile Anno 2019 [mm]

Gennaio 14,4

Febbraio 62,2

Marzo 3,6

Aprile 92

Maggio 124,8

Giugno 2

Luglio 11,2

Agosto 77,6

Settembre 107,6

Ottobre 55,8

Novembre 230,4

Dicembre 102,4

Totale

anno 2019 884,0 mm

0 50 100 150 200 250

gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settembre ottobre novembre dicembre

precipitazione [mm]

Precipitazione mensile stazione ARPAV di Valeggio sul Mincio

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3.9 – RILEVAZIONI TOPOGRAFICHE SEMESTRALI

Il Programma di Sorveglianza e Controllo prevede l’esecuzione, con frequenza semestrale, di rilevazioni topografiche al fine di verificare il comportamento di assestamento del corpo della discarica.

Nel primo semestre 2019 è stato effettuato un rilievo topografico del lotto 1 e del lotto 2 in novembre 2019.

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4.0 – CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE

I controlli effettuati nel secondo semestre 2019 non hanno portato ad individuare non conformità nelle procedure amministrative e di gestione della discarica rispetto a quanto prescritto dall’autorizzazione all’esercizio (Determinazione n. 5455/12 del 07/12/2012e s.m.i.) e dal PSC.

Il Controllore

Dott. Pier Silvio Compri

GEOLOGIA.&.INGEGNERIA Dott. geologo Pier Silvio Compri

Studio tecnico di geologia applicata ed ingegneria ambientale Via Provinciale Est 1/a

37060 Buttapietra ( VERONA ) cell 338 8786668

tel 045 4681203 piersilvio.compri@tim.it

piersilvio.compri@epap.sicurezzapostale.it

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DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA DISCARICA

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