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DCP 84 11/03/2019 DC
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Oggetto: procedura negoziata, da espletare tramite RdO su Mepa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) e comma 6 del d.lgs. 50/2016, per l’esecuzione dei “Lavori di messa a norma e sicurezza necessari all’ottenimento del C.P.I. del Centro Ricerche INAIL di Monte Porzio Catone (RM) – Via Fontana Candida n.1”.
(GARA N. 6/2019 - CUP E82E18005740005- CIG 7816677DE8) Determinazione a contrarre.
IL DIRETTORE CENTRALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificate dalle determinazioni del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 e del 9 gennaio 2019, n. 3, relative alla revisione del titolo IV -
“Disposizioni in materia contrattuale”;
visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n. 65 dell’8 febbraio 2018;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522 con la quale il Presidente ha proposto l’adozione dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” – per un periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2019, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni, successivamente autorizzato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 2;
vista la delibera del 30 gennaio 2019, n. 5 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha rettificato la suddetta deliberazione n. 2 del 9 gennaio 2019, sostituendo le parole
“per un periodo di 60 giorni” con “per un periodo di due mesi”;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, a un
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2 dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel Bilancio di Previsione 2019 ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
visti gli articoli 32 comma 2, 36 comma 2 lett. c) e comma 6, 95 comma 4 e 216 - che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento - del d.lgs. n.
50/2016;
viste le Linee Guida Anac, in particolare la n. 4, recante “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” e gli altri atti attuativi del d.lgs. n. 50/2016 sinora emanati;
visto il d.p.r. n. 207/2010, nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
vista la determinazione del Presidente del 6 marzo 2019 n. 53, con la quale è stato approvato il “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;
vista la relazione del RUP acquisita con nota del 18 febbraio 2019, prot. n. 1167, con la quale sono stati trasmessi gli elaborati per l’espletamento della procedura in oggetto;
ritenuto di procedere, ai sensi dei citati articoli del d. Lgs. 50/2016, all’espletamento di una procedura negoziata mediante l’attivazione di una procedura di richiesta di offerta (RdO) sul Mepa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) e comma 6 del d.lgs 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ex art. 95 comma 4 del medesimo decreto;
vista la relazione dell’Ufficio gare appalti lavori dell’11 marzo 2019;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi pari complessivamente a € (omissis)- escluse le spese relative all’assicurazione progettisti (art. 24, comma 4, del d.lgs. 50/2016) – pari ad euro (omissis) - e quelle relative al contributo ANAC – pari ad euro 225,00 - che saranno a carico della Direzione centrale acquisti - è imputabile al capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale”, MP 4.1 “Attività di ricerca obbligatoria”, del bilancio di previsione 2019;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, indilazionabile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative presso il Centro Ricerche INAIL, stante che i lavori sono qualificabili quali interventi di messa a norma e sicurezza necessari all’ottenimento del C.P.I;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione Centrale Patrimonio, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.2.02.01.09 “Beni immobili” per il 2019;
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3 DETERMINA
- di autorizzare l’Ufficio gare e appalti lavori all’espletamento di una procedura negoziata mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul Mepa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) e comma 6 del d.lgs 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo mediante ribasso unico percentuale sull’importo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera a) del medesimo decreto, per l’affidamento dei “Lavori di messa a norma e sicurezza necessari all’ottenimento del C.P.I. del Centro Ricerche INAIL di Monte Porzio Catone (RM) – Via Fontana Candida n.1”, per un importo da porre a base di gara, compresi gli oneri per la sicurezza, esclusi gli oneri fiscali, pari ad € 453.878,40 ed una spesa complessiva presunta di euro (omissis);
- di autorizzare la prenotazione dell’impegno di spesa di euro (omissis) IVA compresa, cosi suddivisa:
€ (omissis) (€ omissis di imponibile ed € omissis di IVA al 10%)
€ (omissis) (€ omissis di imponibile ed € omissis di IVA al 22%)
pari all’importo dei lavori in oggetto comprensivo delle somme a disposizione dell’Amministrazione, escluse le somme relative all’accantonamento per l’incentivo alle funzioni tecniche e le somme a carico della Direzione centrale acquisti (assicurazione dei dipendenti incaricati della verifica e della progettazione e contribuzione ANAC), sul capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale”, MP 4.1 “Attività di ricerca obbligatoria”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento dell’importo di euro (omissis), quale incentivo per funzioni tecniche, di cui all’art.
113 del d.lgs. n. 50/2016, sul capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale, MP 4.1 “Attività di ricerca obbligatoria, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di approvare il disciplinare di gara e i relativi allegati, validati dal Rup e gli elaborati tecnici predisposti ai fini dell’espletamento della procedura in oggetto.
Roma, 11.03.2019
F.to Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
