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Oggetto: Procedura negoziata, da espletare tramite RdO sul Mepa, ai sensi dell’art. 36comma 2 lett. c-bis) del d.lgs. n. 50/2016, per lavori di manutenzione straordinaria impianto di climatizzazione officine del Centro Protesi - immobile di proprietà dell’INAIL sito in Lamezia Terme, c.da Ficarella. (GARA N. 7/2020).
CUP E89H20000070005 - CIG 821632992D Determinazione a contrarre
IL DIRETTORE CENTRALE
Viste le Norme sull’Ordinamento amministrativo - contabile di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificate dalle determinazioni del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 e del 9 gennaio 2019, n. 3, relative alla revisione del titolo IV -
“Disposizioni in materia contrattuale”;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n. 65 dell’8 febbraio 2018;
Vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con deliberazione n. 1 del 8 gennaio 2020;
Vista la determinazione n. 98 del 3 aprile 2019, con la quale il Presidente ha approvato il “Piano della performance 2019/2021;
Vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta del Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di Organizzazione” - per un periodo di mesi due a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’8 gennaio 2020 prot. n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Visto il d.lgs. n. 50/2016, in particolare gli articoli 32 comma 2, 36 comma 9 bis e 216 - che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento;
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Vista la legge n. 55 del 14 giugno 2019 di conversione del decreto legge 18 aprile 2019, n. 32 (cd. “decreto sblocca cantieri”), che ha apportato modifiche al d.lgs. n. 50/2016;Viste le Linee Guida Anac, in particolare la n. 4, recante “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” e gli altri atti attuativi del d.lgs. n. 50/2016 sinora emanati;
Visto il d.p.r. n. 207/2010, nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
Vista la determinazione del Presidente n. 53 del 6 marzo 2019, con la quale è stato approvato il
“Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;
Vista la relazione del RUP pervenuta in data 21 febbraio 2020 con prot. n. 479, con la quale è stata rappresentata l’esigenza di affidare l’esecuzione dei lavori in oggetto;
Ritenuto di procedere all’espletamento di una procedura negoziata mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul Mepa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c-bis) del d.lgs. n. 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 36 comma 9-bis e 97 comma 8 del medesimo decreto, anche tenuto conto di quanto disposto dall’art. 95 comma 3 lett. b) del D. Lgs. 50/2016;
Vista la relazione dell’Ufficio gare appalti lavori del 26 febbraio 2020;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € (omissis), escluse le spese relative al contributo ANAC per € 375,00 e le spese relative all’assicurazione progettisti per € 870,64, a carico della Dc Acquisti, è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.09.019 – V livello – “Fabbricati ad uso strumentale” – MP 2.3 “Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza” del bilancio di previsione 2020;
Preso atto che l’esecuzione dei lavori - compresi nell’Elenco annuale 2020 della Programmazione triennale dei LL.PP. del triennio 2020-2022 - si rende necessaria in quanto le pompe di calore hanno iniziato a manifestare inconvenienti e malfunzionamenti all’inizio della stagione invernale 2019-2020 ed allo stato attuale una pompa di calore non risulta funzionante mentre l’altra macchina è danneggiata, ciò comportando la necessità ed urgenza della loro sostituzione non risultando più sufficienti, per un corretto utilizzo, i continui interventi di riparazione;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, indilazionabile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio per gli utenti esterni e serie difficoltà gestionali e operative per le attività svolte presso il Centro per le motivazioni di cui al precedente capoverso;
Verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione Centrale Patrimonio, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.2.02.01.09 “Beni immobili” per il 2020;
DETERMINA
- di autorizzare l’Ufficio gare e appalti lavori all’espletamento di una procedura negoziata mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul Mepa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c-bis) del d.lgs. n. 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, così come disposto dall’art. 36 comma 9-bis del medesimo decreto, per l’esecuzione dei lavori di
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manutenzione straordinaria dell’impianto di climatizzazione officine del Centro Protesi dell’immobile di proprietà dell’INAIL sito in Lamezia Terme, c.da Ficarella, per un importo da porre a base di gara di € 509.144,94 compresi € 7.000,00 per oneri per la sicurezza, € 14.000,00 per lavori in economia (quota mano d’opera) esclusi gli oneri fiscali;- di autorizzare la prenotazione dell’impegno di spesa di € (omissis) comprensivo di IVA al 22% per € (omissis), pari all’importo dell’appalto comprensivo delle somme a disposizione dell’Amministrazione per imprevisti, escluse le somme relative all’accantonamento per l’incentivo alle funzioni tecniche e le somme a carico della Direzione centrale acquisti (assicurazione dei dipendenti incaricati della verifica e della progettazione e contributo ANAC) sulla voce contabile U.2.02.01.09.019 – V livello – “Fabbricati ad uso strumentale” – MP 2.3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuata da Strutture dell’Istituto”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento dell’importo pari a € 10.182,90 quale incentivo per funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del d.lgs. n. 50/2016, sulla voce contabile U.2.02.01.09.019 – V livello – “Fabbricati ad uso strumentale” – MP 2.3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuata da Strutture dell’Istituto”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di approvare il disciplinare di gara e i relativi allegati, validati dal Rup e gli elaborati tecnici predisposti ai fini dell’espletamento della procedura in oggetto.
Roma, 26 febbraio 2020
F.to Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
