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Ufficio attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti MRD/SB Firenze, 8 maggio 2018
AL DIRETTORE REGIONALE PER LA TOSCANA
Oggetto: acquisto carta formato A4 per tutte le Strutture Inail della regione Toscana – Anno 2018
Si richiama nella sua interezza la relazione del 16 aprile 2018 che forma parte integrante della presente, per rappresentare che alle ore 14,00 del 4 maggio c.a. non sono pervenute manifestazioni di interesse per la procedura in oggetto (CIG Z2E2343954) e, pertanto, in data 7 c.m. è stato redatto il relativo verbale.
Bisogna considerare che l’acquisto di carta A4 in risme è regolato dal D.L. 66/2014 che lo fa rientrare nella disciplina normativa sui cosiddetti “prezzi di riferimento”; tali prezzi vengono stabiliti tramite delibera ANAC e la richiesta di acquisti ripartiti con conseguente consegna al piano in più tranche rende meno conveniente alle ditte abilitate sul Mepa presentare offerte.
Al fine di raggiungere il maggior numero di ditte possibile, si ritiene di procedere con una RDO (Richiesta Di Offerta), aperta a tutte le ditte abilitate, da effettuarsi sul Mercato Elettronico, in modo da individuare l’offerta al prezzo più basso inserendo nelle condizioni particolari di vendita le specifiche richieste pervenuteci dal territorio.
Tale procedura permetterebbe di rispettare la normativa prevista dal D.L. 66/2014 e, in caso di mancate offerte, procedere successivamente ad ordini diretti, sempre tramite Mepa.
Per quanto concerne le caratteristiche della carta da acquistare, il fabbisogno delle singole Strutture e le condizioni particolari di fornitura, gli stessi rimarranno invariati rispetto a quanto proposto nella relazione del 16 aprile u.s. di cui si riporta uno stralcio:
Il fabbisogno di carta A4 risultante dalla ricognizione effettuata è pari a 6.240 risme così suddivise:
Sede di lavoro Numero Risme
Piano di consegna
1a
consegna 2a
consegna Sede regionale
Toscana Firenze - Via Bufalini n. 7-
1200 piano terra 240 960
Sovrintendenza
sanitaria regionale - Firenze - Via Orti
Oricellari 11
0 piano terra
Villa Tornabuoni Lemmi Firenze Via Taddeo Alderotti 56
0 piano terra
Arezzo Piazza G. Monaco 8 -
50100 -
480 Piano quarto 240 240
Carrara
Via Don Minzoni, 5 - 54033-
240 piano terra 240 0
Empoli
Via Giovanni
Amendola 12 - 50023 -
240 piano terra 240
Grosseto Via Goffredo Mameli,
13 - 58100 -
480 piano terra 480 0
Livorno Via Pieroni, 11 -
57123 -
480 piano terra 480 0
3 Lucca
Viale Luporini, 1021 - 55100-
480 Primo Piano 240 240
Piombino Viale Pertini, 25 –
57025
240 piano terra 240 0
Pisa Via Di Simone, 2 -
56127 -
480 piano terra 240 240
Pistoia Piazza Dante, 24 –
51100
480 Piano
seminterrato
240 240
Pontedera Via Fleming 2/A -
56025 -
240 Secondo
piano
240 0
Prato Via Valentini, 10/12 -
59100
480 Primo piano 240 240
Siena Viale F. Tozzi, 7 -
53100 -
480 Primo piano 240 240
Viareggio Via della Vetraia –
55049
240 Terzo piano 240 0
Totale 6240
In base all’ultima delibera di aggiornamento (n. 975 del 27 settembre 2017) il prezzo massimo di ogni risma di carta varia in base ai seguenti coefficienti:
Macro area stazione appaltante: sud/centro/nord-ovest/nord-est
Tipologia di carta: naturale/riciclata;
Modalità di consegna: strada/al piano;
Certificazione ISO 9001/2008: SI/NO;
Consegna: entro 3 giorni/oltre 3 giorni.
Tali coefficienti sono contenuti all’interno di un file excel predisposto dall’ANAC e opzionabili alternativamente.
Questo Ufficio ha scelto le opzioni “tipologia di carta: naturale” e “consegna al piano”
nell’intento di mantenere alto lo standard del prodotto acquistato e permetterne un’agevole allocazione nei magazzini delle singole Strutture.
Non avendo, inoltre, un’urgenza tale da richiedere la consegna entro 3 giorni, si ritiene di poter scegliere l’opzione oltre 3 giorni (acquistando sul MEPA sarà possibile dare, in ogni caso, un termine di consegna non superiore a 10 giorni).
La certificazione ISO 9001/2008 rappresenta infine, per le pubbliche amministrazioni, un obbligo previsto dalla legge n. 221 del 28 Dicembre 2015 e di conseguenza andrà necessariamente opzionata.
Tali scelte comportano come prezzo di riferimento € 2,13906 oltre iva, per ogni risma di carta A4.”
Ciò premesso, in base alle richieste di fabbisogno pervenute dal territorio, si ritiene di dover acquistare 6.240 risme al costo massimo di € 2,6097 (pari a € 2,13906 oltre iva) per un importo totale (valore da sottoporre a ribasso) pari a € 16.284,24 (€ 13.347,73 oltre iva) e quindi inferiore alla soglia di € 40.000.
Si propone, pertanto, di avviare una procedura di RDO sul mercato elettronico, tramite affidamento diretto ex art. 36 comma 2 del D. Lgs.vo 50/16, aperta a tutti i fornitori abilitati sul bando "Prodotti" per le categorie "Carta", "Consumabili da stampa"
concedendo 10 giorni, decorrenti dalla data di pubblicazione della RDO, per presentare le eventuali offerte.
L’importo è da attribuire al capitolo U.1.03.01.02.001 (carta, cancelleria e stampati), che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa sul bilancio 2018 e verrà ripartito su tutte le missioni ed i programmi in relazione alle percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC ed automaticamente evidenziate ed inserite in procedura Simea.
Tutto ciò premesso, si chiede autorizzazione a:
avviare una procedura di affidamento diretto tramite RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per la fornitura di carta A4 in risme per tutte le strutture Inail della Toscana con base d’asta pari a euro 16.284,24 (13.347,73 oltre iva), verificata la disponibilità di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.01.02.001 (carta, cancelleria e stampati) del bilancio 2018.
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Si allegano:
1. relazione del 16.04.2018;
2. condizioni particolari di vendita;
3. tabella consegna ripartita;
4. verbale del 07.05.2018.
Giancarlo Argo (F.to)
Giuseppina Maria Maruti (F.to)
Il Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali dott.ssa Rossana Ruggieri
(F.to)
