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Unione Europea Repubblica Italiana
Regione Siciliana
PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA E DELL’ESECUZIONE DEI LAVORI DI ADEGUAMENTO AI REQUISITI
DI CUI AL D.A. SANITÀ N. 890 DEL 17/06/2002 DELL’OSPEDALE “A. AJELLO” DI MAZARA DEL VALLO - RICONFIGURAZIONE E RISTRUTTURAZIONE DELLO
STATO DI FATTO
Intervento cofinanziato dall’Unione Europea nell’ambito del PO FESR 2007/2013 linea 6.1.2.3
Codice Identificativo di Gara (C.I.G.): 320085551A Codice Unico di Progetto (C.U.P.): G93B11000140006
VERBALE DI GARA n. 4 del 07/02/2012
L’anno 2012 il giorno 7 del mese di Febbraio, alle ore 10,15, presso la sala conferenze della Direzione della Cittadella della Salute dell’A.S.P. di Trapani, sita in Via della Provincia, Frazione Casa Santa di Erice, si è riunita la Commissione di gara per procedere alla terza seduta pubblica della gara a procedura aperta per l’appalto del servizio di progettazione esecutiva e dell’esecuzione dei lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell’ospedale “A.
Ajello” di Mazara del Vallo - riconfigurazione e ristrutturazione dello stato di fatto.
La Commissione di gara è cosi costituita:
- Ing. Francesco Costa, Dirigente del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P. di Trapani, in qualità di Presidente;
- Sig.ra Francesca Armata, del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P. di Trapani in qualità di testimone;
- Sig.ra Claudia Parri, del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P. di Trapani in qualità di testimone;
Svolge le funzioni di segretario verbalizzante il Dr. Francesco Tranchida del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P. di Trapani.
Si premette quanto segue:
- con la deliberazione del Direttore Generale n. 4343 del 29/09/2011, è stata autorizzata l’indizione della gara a procedura aperta, ai sensi della Legge n. 109/94, coordinata con la L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii. e del D.Lgs. n. 163/2006, per l’affidamento in appalto del servizio di progettazione esecutiva e dell’esecuzione dei lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell’ospedale “A. Ajello” di Mazara del Vallo - riconfigurazione e ristrutturazione dello stato di fatto, con un importo complessivo di
€ 25.272.990,61, di cui €. 457.990,61 per progettazione esecutiva, inclusi €. 596.145,09 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso gara, €. 5.204.116,82 per costo del lavoro (solo esecuzione) non soggetto a ribasso ed €. 91.598,12 per costo del lavoro (solo progettazione esecutiva) non soggetto a ribasso;
- che precedentemente, con avviso n. 2011/S 097-158845 del 20.5.2011 era stato pubblicato presso la GUUE un apposito avviso di preinformazione ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006;
- che il relativo bando è stato pubblicato, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. n. 163/2006, come segue:
a) Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea con avviso n. 2011/S 191-311299 del 05/10/2011, spedito in data 01/10/2011;
b) Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana (per estratto) n. 40, parte II e III, del 07/10/2011;
c) Albo pretorio dell’A.S.P. di Trapani;
d) sul sito internet dell’A.S.P. di Trapani: www.asptrapani.it;
e) sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture;
f) sul sito informatico dell'Osservatorio dei LL.PP. www.osservatorio.lavoripubblici.sicilia.it; g) (per avviso) sui quotidiani a diffusione nazionale: “La Repubblica” e “La Stampa”;
h) (per avviso) sui quotidiani a diffusione locale: “Il Giornale di Sicilia”, “La Sicilia” e “La Gazzetta del Sud”;
- Che con la medesima deliberazione n. 4343 del 29/07/2011 sono stati approvati il disciplinare di gara e i relativi allegati A, B, C, I, II, III, IV, V e VI ed è stato individuato il criterio di aggiudicazione mediante offerta economicamente più vantaggiosa determinata ai sensi dell’art.83 D.Lgs.n.163/2006 secondo la procedura aperta ai sensi degli artt. 55, 53 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dell’art.169 del D.P.R. n.207/2010;
- che entro il termine delle ore 09,00 del 30/11/2011 sono pervenuti i plichi dei concorrenti di seguito elencati:
n. CONCORRENTE INDIRIZZO PARTITA
I.V.A.
1 R.T.I.
Iride S.r.l. (Mandataria) Itaca S.r.l.
Pettinato Costruzioni S.r.l.
Via G. D’Annunzio, 32 – Brolo (ME) Via G. D’Annunzio, 32 – Brolo (ME) Via Ugo Bassi, 31 (ME)
01547760833 01458680830 02569060839 2 R.T.I.
CO.SAN. S.r.l. (Capogruppo) I.C.E.I. S.r.l.
Via Croce Rossa, 407 (PA) Via Alloro, 36 (PA)
05089270820 00296660822 3 R.T.I.
Guastamacchia S.p.a. (mandataria) L’Internazionale Soc. Coop.
Via P. Ravanas, 2 Ruvo di Puglia (BA) Via Stoccolma, 3 Altamura (BA)
03182110720 00596510727 4 R.T.I.
CER Cons. Emiliano Romagnolo (Mandataria)
SIRTI S.p.a.
Via Calzoni, 1/3 Bologna
Via Stamira d’Ancona, 9 Milano
00416500379
04596040966
5 SI.GEN.CO. S.p.a. Via Artale Alagona, 39 Catania 03532900879
6 CCC Cons. Cooperative Costruzioni Via M. E. Lepido, 182/2 Bologna 00281620377
7 Conscoop Via L. Galvani, 17/b Forlì 00140990409
8 R.T.I.
Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria)
Musumeci costruzioni Generali S.r.l.
Marino Impianti di Marino Vito
Via Pier Traversari, 63 Ravenna
C/da Ciperone Letojanni Messina P.zza Cristo Re, 26 Maz. del Vallo TP
00966060378
02713580831 01686920818 - che al termine della prima seduta di gara, svoltasi nei giorni 30/11/2011 e 01/12/2011 e
05/12/2011, giusto verbale di gara n. 47, conclusa con l’ammissione di tutti i concorrenti, si
è proceduto all’avvio della verifica del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa, ai sensi dell’art. 48, comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006. Il Presidente, considerato il ridotto numero di concorrenti partecipanti, pari a 8, ha deciso di estendere la verifica sui requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa a tutti i partecipanti ammessi;
- che a tal fine, con note prot. nn. 4058, 4059, 4060, 4061, 4062, 4063, 4064 e 4065 del 06/12/2011, inviata a mezzo fax, è stato richiesto a tutti i concorrenti di trasmettere, entro il termine del 16/12/2011, la produzione della documentazione attestante l’effettivo possesso dei requisiti dichiarati, in conformità a quanto previsto dal disciplinare di gara, integrativa a quella che sarà richiesta d’ufficio attraverso il Casellario Informatico istituito presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (ossia copia delle rispettive attestazioni SOA e delle eventuali annotazioni riservate);
- che tutti i concorrenti hanno riscontrato la suddetta richiesta, trasmettendo all’A.S.P. la documentazione necessaria all’effettuazione delle previste dall’art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006;
- che, ultimata l’attività di verifica ex art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, il Presidente della Commissione di gara, con nota prot. n. 2 del 02/01/2012 inviata a tutti i concorrenti e mediante avviso pubblicato sul sito internet dell’A.S.P., ha proceduto a convocare la seconda seduta pubblica tenutasi nei giorni 09-10-12/01/2012, giusto verbale di gara n. 1.
Nel corso di tale seconda seduta di gara, preso atto degli esiti dell’attività di verifica condotta ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163, è stata preliminarmente confermata l’ammissione di tutti i concorrenti, e si è proceduto successivamente all’apertura delle “buste B – Offerta tecnica” per procedere alla sola verifica della regolarità formale della documentazione in esse contenuta secondo quanto richiesto dal disciplinare di gara;
- Che al termine della seconda seduta di gara il Presidente, con nota prot. n. 100 del 13/01/2012, ha provveduto a trasmettere l’intera documentazione contenuta nelle “buste B – Offerta tecnica” alla Commissione giudicatrice nominata dal Direttore Generale dell’A.S.P.
con deliberazioni n. 5680 del 15/12/2011 e n. 06 del 12/01/2012, affinchè quest’ultima procedesse, in seduta privata, alla relativa valutazione ed all’attribuzione del punteggio tecnico in conformità alle modalità ed ai criteri contenuti nel disciplinare di gara;
- Che la Commissione giudicatrice ha svolto la propria attività nei giorni 14/01/2012 (verbale n. 1), 19/01/2012 (verbale n. 2), 20/01/2012 (verbale n. 3), 21/01/2012 (verbale n. 4), 23/01/2012 (verbale n. 5), 26/01/2012 (verbale n. 6), 27/01/2012 (verbale n. 7), 28/01/2012 (verbale n. 8) e 31/01/2012 (verbale n. 9);
- Che con nota prot. n. 237 del 01/02/2012 il Presidente della Commissione giudicatrice, Ing.
Vincenzo Nicastri, ha trasmesso al Presidente della Commissione di gara, Ing. Francesco Costa, i n. 9 verbali delle sedute tenute dalla Commissione giudicatrice, unitamente alla documentazione prodotta nella valutazione delle offerte tecniche proposte dai concorrenti, in conformità al criterio indicato nel disciplinare di gara, nonché tutta la documentazione contenuta nelle “buste B – Offerta tecnica” di tutti i concorrenti ammessi;
- Che, acquisiti gli esiti della valutazione delle offerte tecniche effettuata dalla Commissione giudicatrice, il Presidente della Commissione di gara, con nota prot. n. 240 del 01/02/2012 inviata a tutti i concorrenti e mediante avviso pubblicato sul sito internet dell’A.S.P., ha proceduto a convocare la terza seduta pubblica per il giorno 07/02/2012 alle ore 10,00 presso la sede del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P. di Trapani, sita presso la Cittadella della Salute, Via della Provincia, Erice frazione Casa Santa, per procedere alla lettura dei punteggi parziali attribuiti ai singoli concorrenti e per procedere, per le offerte che hanno superato la soglia minima di punteggio di 40 punti per l’offerta tecnica, all’apertura delle relative buste contenenti l’offerta economica;
Premesso quanto sopra, il Presidente della Commissione di gara procede alla lettura dei punteggi parziali attribuiti ai singoli concorrenti dalla Commissione giudicatrice. Nella sottostante tabella riepilogativa si riportano i punteggi parziali conseguiti da ciascun concorrente:
In applicazione di quanto previsto al capo A.3.2 del disciplinare di gara, sono ammesse alla fase di valutazione dell’offerta economica i concorrenti che hanno ottenuto nella valutazione dell’offerta tecnica un punteggio non inferiore a 40.
Si procede quindi all’apertura delle buste C - offerte economiche dei seguenti concorrenti, gli unici ad aver conseguito un punteggio tecnico non inferiore a 40:
Il Presidente della Commissione di gara rileva che nessuno dei punteggi tecnici conseguiti dai concorrenti risulta superiore al limite indicato dall'art. 86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, che, nella fattispecie risulta pari a 56 punti, ossia pari 4/5 del punteggio tecnico massimo conseguibile (70 punti).
Il Presidente della Commissione di gara procede quindi, nel rispetto dell’ordine numerico attribuito ai concorrenti, all’apertura delle rispettive buste C contenenti le offerte economiche, ed a contrassegnare ed autenticare in ciascun foglio i documenti e le offerte in esse rinvenuti, apponendovi la propria sigla unitamente ai tutti i componenti della Commissione di gara, dando lettura ad alta voce del prezzo complessivo offerto da ciascun concorrente e del conseguente ribasso percentuale, che risultano i seguenti:
n. CONCORRENTE Prezzo
complessivo offerto
Ribasso percentuale
offerto
5 Si.Gen.Co. S.P.A. € 21.647.247,80 18,7076%
7 Conscoop € 23.778.879,87 7,7091%
8 R.T.I.
Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandat.) Musumeci Costruzioni Generali S.R.L.
Marino Impianti Di Marino Vito
€ 21.240.021,74 20,8087%
Il Presidente della Commissione di gara precisa che l’importo complessivo relativo al concorrente n. 7 Conscoop, derivante dal ribasso percentuale offerto di 7,7091%, viene calcolato in misura pari a € 23.778.879,87, diversamente da quanto erroneamente indicato dal concorrente in misura pari a
€ 17.887.016,06.
N. CONCORRENTE Punteggio tecnico
1 R.T.I. Iride – Itaca - Pettinato 30.125
2 R.T.I. Co.San. – I.C.E.I. 32.240
3 R.T.I. Guastamacchia – L’internazionale 36.660
4 R.T.I. Cer – Sirti 38.715
5 Si.Gen.Co. 41.945
6 Ccc 36.290
7 Conscoop 54.420
8 R.T.I. Ciro Menotti – Musumeci – Marino Impianti 40.115
N. CONCORRENTE Punteggio tecnico
5 Si.Gen.Co. 41.945
7 Conscoop 54.420
8 R.T.I. Ciro Menotti – Musumeci – Marino Impianti 40.115
Il Presidente della Commissione di gara procede quindi all’attribuzione del punteggio del valore economico secondo quanto indicato nel punto A.5 del disciplinare di gara “Valutazione delle offerte tecniche ed economiche”, applicando la seguente formula:
Pj = 30 x Rj/Rmax dove:
Pj è il punteggio assegnato al concorrente j-esimo
Rj è il ribasso percentuale formulato dal concorrente j-esimo Rmax è il ribasso percentuale massimo formulato dai concorrenti
Applicando la suddetta formula, si ottengono i seguenti punteggi delle offerte economiche:
n. CONCORRENTE Punteggio offerta
economica
5 Si.Gen.Co. S.P.A. 26,971
7 Conscoop 11,114
8 R.T.I.
Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria) Musumeci Costruzioni Generali S.R.L.
Marino Impianti Di Marino Vito
30,000
Il Presidente della Commissione di gara procede quindi ad effettuare la somma tra i punteggi dell’offerta tecnica e i punteggi dell’offerta economica, pervenendo ai seguenti punteggi totali:
n. CONCORRENTE A - Punteggio
offerta tecnica
B - Punteggio offerta economica
Punteggio totale (A + B)
5 Si.Gen.Co. S.P.A. 41,945 26,971 68,916
7 Conscoop 54,420 11,114 65,560
8 R.T.I.
Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria)
Musumeci Costruzioni Generali S.R.L.
Marino Impianti Di Marino Vito
40,115 30,000 70,115
Il Presidente della Commissione di gara procede quindi a disporre in ordine decrescente i punteggi totali conseguiti dai concorrenti, come riportato nella sottostante tabella:
n. CONCORRENTE A - Punteggio
offerta tecnica
B - Punteggio offerta economica
Punteggio totale (A + B)
8 R.T.I.
Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria)
Musumeci Costruzioni Generali S.R.L.
Marino Impianti Di Marino Vito
40,115 30,000 70,115
5 Si.Gen.Co. S.P.A. 41,945 26,971 68,916
7 Conscoop 54,420 11,114 65,560
individuando l’offerta economicamente più vantaggiosa, corrispondente al maggior punteggio ottenuto, nell’offerta offerta formulata dal concorrente n. 8 - R.T.I. Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria), con sede in Via Pier Traversari, 63 a Ravenna, Musumeci Costruzioni Generali S.R.L., con sede in C/da Ciperone Letojanni a Messina e Marino Impianti Di Marino Vito, con sede in P.zza Cristo Re, 26 a Mazara del Vallo (TP), che ha offerto un ribasso percentuale pari al 20,8087, da cui discende un importo complessivo netto pari ad € 21.240.021,74.
Il Presidente della Commissione di gara, rilevato che per nessuna delle offerte pervenute sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara, procede all’aggiudicazione provvisoria della gara a procedura aperta per l’appalto del servizio di progettazione esecutiva e dell’esecuzione dei lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell’ospedale “A. Ajello” di Mazara del Vallo - riconfigurazione e ristrutturazione dello stato di fatto in favore del concorrente n. 8 - R.T.I. Cons. Nazionale Cooperative Ciro Menotti (Mandataria), con sede in Via Pier Traversari, 63 a Ravenna, Musumeci Costruzioni Generali S.R.L., con sede in C/da Ciperone Letojanni a Messina e Marino Impianti Di Marino Vito, con sede in P.zza Cristo Re, 26 a Mazara del Vallo (TP), che ha offerto un ribasso percentuale pari al 20,8087%, da cui discende un importo complessivo netto pari ad € 21.240.021,74.
Il concorrente n. 5 - Si.Gen.Co. S.P.A. con sede in Via Artale Alagona, 39 a Catania, che ha offerto un ribasso percentuale pari al 18,7076%, da cui discende un importo complessivo netto pari ad € 21.647.247,80, risulta secondo aggiudicatario provvisorio.
A questo punto, essendo le ore 11,30, la seduta viene conclusa. Tutta la documentazione di gara viene conservata, a cura del segretario, presso la sede del Settore Gestione Tecnica dell’A.S.P..
Si da atto infine che durante le operazioni hanno presenziato il Sig. Toscano Salvatore in rappresentanza dell’impresa Iride S.r.l., il Sig. Di Stefano Gaetano in rappresentanza del consorzio Conscoop, i Sigg. Graziella Campione e Alessandro Catalfo in rappresentanza dell’impresa Si.Gen.Co. S.p.a., il Sig. Francesco Artale in rappresentanza del Consorzio operative Costruzioni, il Sig. Pierpaolo Urso in rappresentanza dell’impresa Co.San. e il Sig. Lorenzo Mezzapelle in rappresentanza dell’impresa Marino Impianti.
Del che si è redatto il presente verbale che viene sottoscritto come segue.
I TESTIMONI F.to Sig.ra Francesca Armata
F.to Sig.ra Claudia Parri
IL PRESIDENTE F.to Ing. Francesco Costa
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott. Francesco Tranchida
