IX LEGISLATURA
CIX SESSIONE STRAORDINARIA DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA PROCESSO VERBALE N. 139
Seduta di venerdì 14 novembre 2014 - Prosecuzione -
L'anno duemilaquattordici, il giorno 14 del mese di novembre, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione trasmessa con nota prot. n. 5265 del 12 novembre 2014 si è riunita, in seduta pubblica, l'Assemblea legislativa della Regione Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima e nell'ordine del giorno aggiuntivo trasmesso con nota prot. n. 5302 del 13 novembre 2014.
La seduta inizia alle ore 14.24.
- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio
OGGETTO N. 1 – APPROVAZIONE PROCESSI VERBALI DI PRECEDENTI SEDUTE.
Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alle seduta dell’11 novembre 2014.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.
OGGETTO N. 2 – COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DELL’ASSEMBLEA LEGISLATIVA.
Il Presidente comunica l’assenza della Presidente della Giunta Marini per motivi istituzionali.
Il Consigliere Zaffini chiede la verifica del numero legale.
Il Presidente verifica la sussistenza del numero legale.
Sono presenti n. 16 Consiglieri e assenti n. 15 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Locchi Renato x
2 Bottini Lamberto x 18 Mantovani Massimo x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Marini Catiuscia x
4 Brega Eros x 20 Mariotti Manlio x
5 Brutti Paolo x 21 Modena Fiammetta x
6 Buconi Massimo x 22 Monacelli Sandra x
7 Carpinelli Roberto x 23 Monni Massimo x
8 Cecchini Fernanda x 24 Nevi Raffaele x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Riommi Vincenzo x
10 Cintioli Giancarlo x 26 Rometti Silvano x
11 Cirignoni Gianluca x 27 Rosi Maria x
12 De Sio Alfredo x 28 Smacchi Andrea x
13 Dottorini Olivier Bruno x 29 Stufara Damiano x
14 Galanello Fausto x 30 Valentino Rocco A. x
15 Goracci Orfeo x 31 Zaffini Francesco x
16 Lignani Marchesani G. Andrea x
Sono inoltre presenti n. 3 Assessori nominati al di fuori dell'Assemblea legislativa: Carla Casciari, Fabio Paparelli e Stefano Vinti.
Il Presidente chiama l'oggetto n. 207.
OGGETTO N. 207 – ASSESTAMENTO DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2014, AI SENSI DEGLI ARTT. 45 E 82 DELLA LEGGE REGIONALE DI CONTABILITA’ 28/02/2000, N. 13 (DISCIPLINA GENERALE DELLA PROGRAMMAZIONE, DEL BILANCIO, DELL’ORDINAMENTO CONTABILE E DEI CONTROLLI INTERNI DELLA REGIONE DELL’UMBRIA) – Atti numeri: 1675, 1675 bis e 1675 ter
Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore di maggioranza: Consr. Mariotti (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monacelli (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale
Iniziativa: G.R. Delib. n. 1305 del 15/10/2014
Il Presidente significa che il Consigliere Mariotti ha depositato la relazione di maggioranza all'atto in oggetto.
Il Consigliere Monacelli svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.
Segue l'intervento del Consigliere Valentino sull'ordine dei lavori.
Non essendoci ulteriori interventi, prima di procedere alle votazioni, il Presidente verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 26 Consiglieri e assenti n. 5 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Locchi Renato x
2 Bottini Lamberto x 18 Mantovani Massimo x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Marini Catiuscia x
4 Brega Eros x 20 Mariotti Manlio x
5 Brutti Paolo x 21 Modena Fiammetta x
6 Buconi Massimo x 22 Monacelli Sandra x
7 Carpinelli Roberto x 23 Monni Massimo x
8 Cecchini Fernanda x 24 Nevi Raffaele x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Riommi Vincenzo x
10 Cintioli Giancarlo x 26 Rometti Silvano x
11 Cirignoni Gianluca x 27 Rosi Maria x
12 De Sio Alfredo x 28 Smacchi Andrea x
13 Dottorini Olivier Bruno x 29 Stufara Damiano x
14 Galanello Fausto x 30 Valentino Rocco A. x
15 Goracci Orfeo x 31 Zaffini Francesco x
16 Lignani Marchesani G. Andrea x
Art. da 1 a 9
Non ci sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 sono approvati con 18 voti favorevoli e 8 voti contrari, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Tabelle da 1 a 14
Non ci sono interventi in merito.
• Poste in votazione congiuntamente le tabelle 1, 2, 3, 4, 4 bis, 5, 5 bis, 6, 7, 8, 9, 9 bis, 10, 11, 12, 12 bis, 13 e 14 sono approvate con 18 voti favorevoli e 8 voti contrari, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Il Presidente, nel rispetto dell'articolo 72, comma 2, del Regolamento interno, chiama l'oggetto n. 206.
OGGETTO N. 206 - ADOZIONE DI STRUMENTI STRAORDINARI DI SOSTEGNO AL REDDITO PER LAVORATORI E LAVORATRICI COLPITI DALLA CRISI ECONOMICA – Atto n. 1721
Tipo atto: Proposta di ordine del giorno
Presentato da: Consr. Stufara, Dottorini, Locchi, Galanello, Mariotti, Barberini, Monacelli, Nevi e Lignani Marchesani
Non ci sono interventi ad alcun titolo.
➢ Posta in votazione la proposta di ordine del giorno atto n. 1721 è approvata all'unanimità dai 27 Consiglieri presenti e votanti.
(E' entrato il Consigliere Modena.)
L’atto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 367, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato A.
Riprende l'esame dell'oggetto n. 207.
Votazioni finali
Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Cirignoni.
➢ Posto in votazione l'intero atto 1675 ter è approvato con 18 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
(E' entrato il Consigliere Goracci.)
Posta in votazione la richiesta che la legge sia dichiarata urgente è approvata con 18 voti fa- vorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 368, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato B.
Il Presidente propone di esaminare l'oggetto n. 3 – atto 956 bis
Sull'ordine dei lavori intervengono il Consigliere Dottorini e il Consigliere Nevi,che propone un rinvio dell'esame dell'atto per valutare l'effettiva sussistenza della copertura finanziaria.
In merito alla proposta e alle osservazioni del Consigliere Nevi circa la copertura finanziaria dell'atto 956 bis intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Valentino, Zaffini, Brutti, Mantovani e Monacelli.
Il Presidente propone una breve sospensione.
La seduta è sospesa alle ore 15.02 e riprende alle ore 15.14.
- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio
Il Presidente, acquisito per le vie brevi il parere del servizio competente, dispone di proseguire i lavori con l'esame dell'oggetto n. 3 – atto n. 956 bis, ritenendo sussistente la copertura finanziaria dell'atto stesso.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 3.
OGGETTO N. 3 – NORME PER L’ACCESSO CONSAPEVOLE E RESPONSABILE DEL GIOCO LECITO E PER LA PREVENZIONE DEL GIOCO PATOLOGICO
Tipo Atto: Proposta di legge regionale Iniziativa: Consr. Monacelli
NORME PER IL CONTRASTO DELLA DEVIANZA DA GIOCO D’AZZARDO PATOLOGICO
Tipo Atto: Proposta di legge regionale Iniziativa: Consr. Dottorini
DISPOSIZIONI PER IL GIOCO CONSAPEVOLE E PER LA PREVENZIONE DELLA LUDOPATIA –
Tipo Atto: Proposta di legge regionale
Iniziativa: Consr. Zaffini, De Sio, Lignani Marchesani, Mantovani, Monni e Rosi Relazione della Commissione Consiliare: III referente
Relatore: Consr. Zaffini (relazione orale)
Atti numeri: 956-1327-1496 e 956-1327-1496 bis
Il Consigliere Zaffini svolge la relazione sull'atto in oggetto.
- Presidenza del Vicepresidente Stufara -
Seguono gli interventi dei Consiglieri Dottorini, Monacelli, Mantovani, Valentino, - Presidenza del Presidente Brega -
Brutti, Goracci, Cintioli, Nevi e dell'Assessore Casciari.
Il relatore, Consigliere Zaffini, svolge intervento di replica.
- Presidenza del Vicepresidente Stufara -
Non essendoci ulteriori interventi, prima di procedere alla votazione dell'articolato e dei relativi emendamenti, il Presidente verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 25 Consiglieri e assenti n. 6 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Locchi Renato x
2 Bottini Lamberto x 18 Mantovani Massimo x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Marini Catiuscia x
4 Brega Eros x 20 Mariotti Manlio x
5 Brutti Paolo x 21 Modena Fiammetta x
6 Buconi Massimo x 22 Monacelli Sandra x
7 Carpinelli Roberto x 23 Monni Massimo x
8 Cecchini Fernanda x 24 Nevi Raffaele x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Riommi Vincenzo x
10 Cintioli Giancarlo x 26 Rometti Silvano x
11 Cirignoni Gianluca x 27 Rosi Maria x
12 De Sio Alfredo x 28 Smacchi Andrea x
13 Dottorini Olivier Bruno x 29 Stufara Damiano x
14 Galanello Fausto x 30 Valentino Rocco A. x
15 Goracci Orfeo x 31 Zaffini Francesco x
16 Lignani Marchesani G. Andrea x
Sono stati presentati i seguenti emendamenti all'atto in oggetto:
• emendamento n. 1, aggiuntivo al comma 3 dell'art. 5, a firma del Consigliere Zaffini;
• emendamento n. 2, aggiuntivo al comma 1 dell'articolo 1, a firma del Consigliere Zaffini;
• emendamento n. 3 sostitutivo all'art. 3, comma 1, lett. c), a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 4 sostitutivo all'art. 3, comma 1, lett. d), a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 5 sostitutivo all'art. 3, comma 1, lett. e), a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 6 sostitutivo della rubrica dell'art. 4, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 7 sostitutivo al comma 1 dell'art. 4, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Manto- vani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 8 sostitutivo al comma 1 dell'art. 4, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Manto- vani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 9 sostitutivo al comma 2 dell'art. 4, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Manto- vani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 10, soppressivo del comma 3 dell'art. 5, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 11, soppressivo del comma 5 dell'art. 5, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 12, sostitutivo alla rubrica dell'art. 6, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 13, sostitutivo al comma 1 dell'art. 6, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 14, sostitutivo al comma 1 dell'art. 6, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 15, sostitutivo al comma 2 dell'art. 6, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 16, sostitutivo al comma 2 dell'art. 7, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Man- tovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 17, sostitutivo al comma 2 dell'art. 12, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 18, sostitutivo al comma 2, lett. d) dell'art. 13, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 19, aggiuntivo dopo il comma 5 dell'art. 14, quale comma 5 bis, a firma dei Consiglieri Nevi, Rosi, Mantovani, Monni e Valentino;
• emendamento n. 20, aggiuntivo dopo il comma 5 dell'art. 14, quale comma 5 bis, a firma dei Consiglieri Brutti, Dottorini, Monacelli e Zaffini.
Art. 1
• Posto in votazione l'articolo 1 è approvato all'unanimità dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Il Consigliere Zaffini illustra l'emendamento n. 2.
• Posto in votazione l'emendamento n. 2 è approvato all'unanimità dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 2
Non ci sono interventi in merito.
• Posto in votazione l'articolo 2 è approvato all'unanimità dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 3
Il Consigliere Nevi illustra l'emendamento n. 3
Per dichiarazione di voto su tale emendamento interviene il Consigliere Zaffini.
• Posto in votazione l'emendamento n. 3 è approvato con 19 voti favorevoli, 2 voti contrari e 4 voti di astensione, espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Il Consigliere Nevi illustra l'emendamento n. 4.
Per dichiarazione di voto su tale emendamento interviene il Consigliere Goracci.
Seguono gli interventi dei Consiglieri De Sio e Brutti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 4 è respinto con 7 voti favorevoli, 16 voti contrari e 2 voti di astensione, espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Sull'ordine dei lavori interviene il Consigliere Zaffini.
• Posto in votazione l'emendamento n. 5 è approvato con 14 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'articolo 3, come emendato, è approvato all'unanimità dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 4
• Posto in votazione l'emendamento n. 6 è respinto con 6 voti favorevoli, 18 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 7 è respinto con 6 voti favorevoli, 18 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 8 è respinto con 6 voti favorevoli, 18 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
Il Consigliere Nevi illustra l'emendamento n. 9.
Seguono gli interventi dei Consiglieri Brutti, Zaffini e Goracci.
Sull'ordine dei lavori interviene il Consigliere Zaffini.
Il Consigliere Nevi interviene per dichiarazione di voto.
• Posto in votazione l'emendamento n. 9 è respinto con 5 voti favorevoli e 19 voti contrari, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
(E' uscito il Consigliere Monni.)
• Posto in votazione l'articolo 4 è approvato con 20 voti favorevoli, 1 voto contrario e 3 voti di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
Art. 5
Sull'emendamento n. 10 interviene il Consigliere Mantovani.
• Posto in votazione l'emendamento n. 10 è respinto con 4 voti favorevoli e 20 voti contrari, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 11 è respinto con 4 voti favorevoli, 18 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 23 consiglieri presenti e votanti.
(E' uscito il Consigliere Bracco.)
• Posto in votazione l'articolo 5 è approvato con 19 voti favorevoli e 4 voti contrari, espressi dai 23 consiglieri presenti e votanti
Il Presidente comunica che l'emendamento n. 1, a firma del Consigliere Zaffini, è stato ritirato.
Art. 6
• Posto in votazione l'emendamento n. 12 è respinto con 4 voti favorevoli, 18 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 23 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 13 è respinto con 4 voti favorevoli, 19 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
(E' entrato l'Assessore Bracco.) Il Consigliere Nevi illustra l'emendamento n. 14
Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Goracci.
• Posto in votazione l'emendamento n. 14 è respinto con 4 voti favorevoli e 20 voti contrari, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 15 è respinto con 4 voti favorevoli, 19 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'articolo 6 è approvato con 20 voti favorevoli e 4 voti contrari, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
Art. 7
Non ci sono interventi in merito.
• Posto in votazione l'emendamento n. 16 è respinto con 4 voti favorevoli, 19 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti
• Posto in votazione l'articolo 7 è approvato con 20 voti favorevoli, 1 voto contrario e 3 voti di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti
Artt. 8, 9, 10 e 11
Non ci sono interventi in merito.
• posti in votazione congiuntamente agli articoli 8, 9, 10 e 11 sono approvati con 23 voti favore- voli e 1 voto contrario, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti
Art. 12
Non ci sono interventi in merito.
• Posto in votazione l'emendamento n. 17 è respinto con 5 voti favorevoli, 17 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 23 consiglieri presenti e votanti.
(E' uscito il Consigliere Locchi.)
• Posto in votazione l'articolo 12 è approvato con 20 voti favorevoli, 1 voto contrario e 3 voti di astensione, espressi dai 24 consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrato il Consigliere Locchi.) Art. 13
Non ci sono interventi in merito.
• Posto in votazione l'emendamento n. 18 è respinto con 5 voti favorevoli, 18 voti contrari e 2 voti di astensione, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrato il Consigliere Monni.)
• Posto in votazione l'articolo 13 è approvato con 20 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 voti di astensione, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
Art. 14
• Posto in votazione l'articolo 14 è approvato con 24 voti favorevoli e 1 voto contrario, espressi dai 25 consiglieri presenti e votanti.
In merito all'emendamento n. 19 interviene il Consigliere Brutti.
• Posto in votazione l'emendamento n. 19 è approvato all'unanimità dai 25 consiglieri presenti e votanti
Il Presidente comunica che l'emendamento n. 20 è decaduto, essendo di identico tenore rispetto all'emendamento n. 19.
Votazioni finali
Per dichiarazione di voto intervengono i Consiglieri Mantovani, Buconi, Monacelli, Zaffini, Nevi e Valentino.
➢ Posto in votazione l'intero atto 956-1327-1496 bis è approvato con 20 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 voti di astensione, espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Posta in votazione la richiesta di autorizzazione al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'articolo 73, comma 2, del Regolamento interno, è approvata all'unanimità dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto, come emendato, risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 369, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato C.
La seduta termina alle ore 18.27.
Conclusi i lavori si constata che non ha partecipato alla seduta la Presidente della Giunta Marini.
Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 18 novembre 2014.
Verbalizzante:
Elisabetta Braconi …...
Consiglieri Segretari:
Fausto Galanello …...
Alfredo De Sio …...
Presidenti di turno:
Eros Brega . …...
Damiano Stufara …...…...