PROCESSO VERBALE
DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO REGIONALE
DEL 11 DICEMBRE 2007
VIII LEGISLATURA (processo verbale n. 85) LVII Sessione ordinaria
L'anno 2007, il giorno 11 del mese di dicembre, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni in Piazza Italia, previa convocazione nelle forme e nei termini di legge prot. n. 4498 del 5/12/2007, si è riunito in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell'Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nell'ordine del giorno di cui alla convocazione medesima.
La seduta ha inizio alle ore 11,00.
Presidenza del Presidente Tippolotti
Fungono da Segretari i Consiglieri Brega e Lignani Marchesani.
Sono presenti n. 26 Consiglieri.
1) Baiardini Paolo; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio; 4) Brega Eros;
5) Carpinelli Roberto; 6) Cintioli Giancarlo; 7) De Sio Alfredo; 8) Dottorini Olivier Bruno; 9) Gilioni Mara; 10) Girolamini Ada; 11) Laffranco Pietro; 12) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 13) Lupini Pavilio; 14) Mantovani Massimo; 15) Masci Luigi; 16) Modena Fiammetta;
17) Nevi Raffaele; 18) Ronca Enzo; 19) Rosi Maurizio; 20) Rossi Gianluca; 21) Sebastiani Enrico; 22) Spadoni Urbani Ada; 23) Tippolotti Mauro; 24) Tomassoni Franco; 25) Tracchegiani Aldo; 26) Vinti Stefano;
Risultano assenti:
1) Lorenzetti Maria Rita; 2) Melasecche Germini Enrico; 3) Riommi Vincenzo; 4) Zaffini Francesco.
Il Presidente, prima di iniziare la seduta, commemora le vittime dell’incidente sul lavoro recentemente accaduto alla Thyssen-Krupp di Torino.
Al termine invita il Consiglio ad osservare un minuto di raccoglimento.
OGGETTO N. 1 - Approvazione processi verbali di precedenti sedute.
Il Presidente dà notizia dell'avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell'art. 57 - comma secondo - del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 27/11/2007.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell'art. 48 - comma terzo - del medesimo Regolamento.
OGGETTO N. 2 - Comunicazioni del Presidente del Consiglio.
Il Presidente dell’Assemblea comunica l’assenza della Presidente della Giunta regionale Lorenzetti, per motivi di istituto.
Il Presidente comunica poi che, ai sensi dell'art. 47 - comma secondo - del Regolamento interno, è stata richiesta l’iscrizione all'ordine del giorno il seguente atto:
OGGETTO N. 281
Ulteriori modificazioni della legge regionale 3 agosto 1999, n. 24
(Disposizioni in materia di commercio in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 114).
Relazione della II Commissione Consiliare.
Relatore Consigliere di maggioranza Consigliere Tomassoni.
Relatore Consigliere di minoranza Consigliere Spadoni Urbani.
DISEGNO DI LEGGE DI INIZIATIVA DELLA GIUNTA REGIONALE ATTI NN. 1075 E 1075/BIS
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posta in votazione, la richiesta di iscrizione dell’oggetto n. 281 è approvata all’unanimità dei voti espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Comunica, inoltre, che il Presidente della Giunta regionale ha dato notizia, ai sensi dell’art. 20/bis, comma terzo, della legge regionale 21/3/95, n. 11 e successive modificazioni ed integrazioni, di aver emanato il seguente decreto:
n. 167 del 23/11/2007, concernente: “Ordinanza Presidente Consiglio dei Ministri 15 giugno 2007, n. 3598. Costituzione della cabina tecnica di regia della Regione Umbria”;
n. 169 del 26/11/2007, concernente:” Nomina del Collegio dei revisori dei Conti dell’Agenzia di promozione turistica dell’Umbria, ai sensi dell’art.
18 della l.r. 27/12/2006, n. 18”;
n. 172 del 3/12/2007, concernente:” Commissione Medica Regionale per i ricorsi di non idoneità alla pratica sportiva (art. 9 della l.r. n. 23 del 10/7/1998). Sostituzione componenti”;
n. 176 del 3/12/2007, concernente:” Nuova composizione del Consiglio delle Autonomie locali”;
n. 178 del 5/12/2007, concernente:” Consiglio di Amministrazione della Società Webred S.p.A. – Designazione dei componenti di spettanza della Regione Umbria”;
n. 181 del 5/12/2007, concernente:”Annullamento decisione del Presidente del Consiglio regionale n. 162 del 15 giugno 2007 esternata con D.P.G.R.
31 luglio 2007, n. 103: Costituzione del Comitato tecnico della polizia locale”;
Il Presidente comunica, infine, che è stata richiesta, ai sensi dell’art.
66 – comma secondo - del Regolamento interno, la procedura d’urgenza sul seguente atto:
ATTO N. 1101 – Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: “Tassa di concessione regionale per l’abilitazione all’esercizio venatorio – Ulteriore modificazione della legge regionale 17/5/1994, n. 14 (norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio”.
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posta in votazione, la richiesta di procedura d’urgenza sull’atto n.
1101 è approvata con 17 voti favorevoli e 10 contrari, espressi dai 27 Consiglieri presenti (è entrato il Consigliere Zaffini).
Sull’ordine dei lavori interviene il Consigliere Laffranco, il quale, anche a nome di altri quattro Consiglieri, ai sensi dell’art. 58, comma 2, del Regolamento interno, propone l’inversione dell’ordine del giorno per discutere come primo punto l’oggetto n. 281.
La medesima richiesta viene avanzata anche dal Consigliere Cintioli a nome del gruppo del Partito Democratico.
Poste in votazione congiuntamente, le proposte del Consigliere Laffranco e del Consigliere Cintioli, sono approvate all’unanimità dei voti espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.
Il Presidente chiama pertanto l’oggetto n. 281.
OGGETTO N. 281
Ulteriori modificazioni della legge regionale 3 agosto 1999, n. 24
(Disposizioni in materia di commercio in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 114).
DISEGNO DI LEGGE DI INIZIATIVA DELLA GIUNTA REGIONALE ATTI NN. 1075 E 1075/BIS
Il Consigliere Tomassoni, relatore di maggioranza per la II Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Al termine dell’intervento del Consigliere Tomassoni, il Consigliere Spadoni Urbani svolge relazione di minoranza.
Presidenza del Vice Presidente Gilioni Nella discussione interviene il Consigliere De Sio.
Interviene quindi l’Assessore Giovanetti.
Presidenza del Presidente Tippolotti Per la replica interviene il Consigliere Spadoni Urbani.
Si passa quindi all’articolato.
Art. 1
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 1 è approvato con 15 voti favorevoli e 8 di astensione, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (sono usciti i Consiglieri Carpinelli, Dottorini, Sebastiani e Zaffini).
Art. 2
Nella discussione interviene il Consigliere Laffranco, il quale preannuncia la presentazione di un ordine del giorno.
Il Presidente significa che è stato presentato un emendamento sostitutivo, a firma del Consigliere Spadoni Urbani.
Il Consigliere Spadoni Urbani illustra l’emendamento.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo, a firma del Consigliere Spadoni Urbani, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’art. 2 è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Dottorini).
Art. 3
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 3 è approvato con 16 voti favorevoli e 8 di astensione, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Sull’ordine del giorno presentato intervengono il Consigliere Tomassoni e Girolamini.
Posto in votazione, l’ordine del giorno, a firma dei Consiglieri Laffranco, De Sio, Spadoni Urbani e Nevi (atto n. 1117), non è approavato riportando 9 voti favorevoli, 14 contrari e 1 di astensione, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Laffranco.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge è approvato con 15 voti favorevoli e 7 di astensione, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti (sono usciti i Consiglieri Dottorini e Modena).
Comunicato il risultato della votazione, il Presidente significa che è stata formulata proposta che la legge venga dichiarata urgente.
Posta in votazione, la proposta medesima è approvata all’unanimità dei voti espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione di cui all’allegato A) che forma parte integrante del presente verbale.
OGGETTO N.3
AUTORIZZAZIONE ALL'ESERCIZIO PROVVISORIO DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ANNO 2008
Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1769 DEL 12/11/2007 Atti numero: 1076 E 1076/BIS
Il Consigliere Dottorini, relatore di maggioranza per la I Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Al termine dell’intervento del Consigliere Dottorini, il Consigliere Lignani Marchesani svolge relazione di minoranza.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Il Presidente pone in votazione l’intero atto, essendo stato lo stesso assegnato alla I Commissione in sede redigente.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti (sono entrati i Consiglieri Dottorini, Modena e Sebastiani ed è uscito il Consigliere Bottini).
Comunicato il risultato della votazione, il Presidente significa che è stata formulata proposta che la legge venga dichiarata urgente.
Posta in votazione, la richiesta medesima è approvata con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione di cui all’allegato B) che forma parte integrante del presente
OGGETTO N.4
PROMOZIONE E DISCIPLINA DEGLI ECOMUSEI Relazione della Commissione Consiliare:III REDIGENTE
Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1430 DEL 10/09/2007 Atti numero: 1000 E 1000/BIS
Il Consigliere Ronca, relatore di maggioranza per la III Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Presidenza del Vice Presidente Spadoni Urbani
Al termine dell’intervento del Consigliere Ronca, il Consigliere Mantovani svolge relazione di minoranza.
Non ci sono interventi in sede di discussione.
Interviene quindi l’Assessore Bottini.
Per la replica interviene il Consigliere Mantovani.
Il Presidente mette in votazione l’intero atto, essendo stato lo stesso assegnato alla III Commissione in sede redigente.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge è approvato con 16 voti favorevoli e 6 di astensione, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Bottini e sono usciti i Consiglieri Lignani Marchesani, Spadoni Urbani e Tracchegiani) secondo la deliberazione di cui all’allegato C) che forma parte integrante del presente verbale.
Sull’ordine dei lavori interviene il Consigliere Modena, il quale propone che la seduta venga sospesa.
Così resta deciso.
Sospesa alle ore 13.25, la seduta riprende alle ore 13.30.
OGGETTO N.5
ISTITUZIONE DEL GIORNO DEL RICORDO IN MEMORIA DELLE VITTIME DI NASSIRYA Relazione della Commissione Consiliare:I REFERENTE
Iniziativa: CONSR. MODENA, MANTOVANI, NEVI E SPADONI URBANI
Atti numero: 628 E 628/BIS
Il Consigliere Modena, relatore per la I Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Presidenza del Vice Presidente Gilioni Non ci sono interventi a nessun titolo.
Si passa quindi all’articolato.
Art. 1-2
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 1 e 2 sono approvati all’unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Melasecche Germini e sono usciti i Consiglieri Bottini e Rosi).
Art. 3
Il Presidente significa che è stato presentato un emendamento sostitutivo dell’intero articolo, a firma del Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo dell’intero articolo, a firma del Consigliere Modena è approvato all’unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 4
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 4 è approvato all’unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge è approvato all’unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato D) che forma parte integrante del presente verbale.
Comunicato il risultato della votazione, il presidente propone di porre termine ai lavori antimeridiani.
Così resta deciso.
Sospesa alle ore 13.40, la seduta riprende alle ore 15.40.
Presidenza del Presidente Tippolotti Sono presenti n. 24 Consiglieri:
1) Baiardini Paolo; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio; 4) Brega Eros; 5) Cintioli Giancarlo; 6) De Sio Alfredo; 7) Dottorini Olivier Bruno;
8) Gilioni Mara; 9) Laffranco Pietro; 10) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 11) Lupini Pavilio; 12) Mantovani Massimo; 13) Masci Luigi; 14) Melasecche Germini Enrico; 15) Modena Fiammetta; 16) Nevi Raffaele;
17) Ronca Enzo; 18) Rossi Gianluca; 19) Spadoni Urbani Ada; 20) Tippolotti Mauro; 21) Tomassoni Franco; 22) Tracchegiani Aldo; 23) Vinti Stefano; 24) Zaffini Francesco.
OGGETTO N.6
PIANO TRIENNALE PER L'ATTUAZIONE DEL DIRITTO ALLO STUDIO - ANNI 2007/2009 - L.R.
16/12/2002, N. 28
Tipo Atto: PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1229 DEL 16/07/2007 Atti numero: 966 E 966/BIS
Il Consigliere Rossi Gianluca, relatore di maggioranza per la III Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Al termine dell’intervento del Consigliere Rossi Gianluca, il Consigliere Mantovani svolge relazione di minoranza.
Presidenza del Vice Presidente Gilioni Non vi sono interventi in sede di discussione.
Interviene quindi l’Assessore Prodi.
Presidenza del Presidente Tippolotti Per la replica interviene il Consigliere Mantovani.
Posto in votazione, l’atto è approvato con 17 voti favorevoli e 6 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (è uscito il Consigliere Zaffini) secondo la deliberazione di cui all’allegato E) che forma parte integrante del presente verbale.
OGGETTO N.7
RELAZIONE IN ORDINE ALL'ATTIVITA' SVOLTA DALLA FONDAZIONE UMBRIA CONTRO L'USURA NELL'ANNO 2006 - ART. 4 DELLA L.R. 28/08/95, N. 38
Tipo Atto: ATTO DA SOTTOPORSI ALL'ASSEMBLEA AI FINI DEL SOLO ESAME
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1077 DEL 02/07/2007 Atti numero: 945 E 945/BIS
Il Consigliere Dottorini, relatore per la I Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Terminato l’intervento del Consigliere Modena, non essendoci altre richieste di intervento, il Presidente dichiara conclusa la trattazione dell’atto in argomento.
Il Presidente medesimo propone quindi di porre termine ai lavori.
Così resta deciso.
(Non hanno partecipato alla seduta i Consiglieri: 1) Lorenzetti Maria Rita; 2) Riommi Vincenzo).
(Non hanno partecipato alla seduta i membri di Giunta esterni al Consiglio Assessori Liviantoni, Mascio e Stufara).
L’ESTENSORE dr. Adriano Panfili
I CONSIGLIERI SEGRETARI IL PRESIDENTE DI TURNO
Eros Brega Mauro Tippolotti
Giovanni A. Lignani Marchesani Mara Gilioni
Ada Spadoni Urbani
