FIRENZE,22/07/2021 RELAZIONE
Oggetto: lavori di riparazione da infiltrazioni d'acqua nei locali sottotetto (lato piazzale interno), dello stabile di proprietà Inail, sito in Empoli alla via Amendola n.12
CIG: Z222FB8D88
PREMESSE
Con determina a contrarre n. 1136 del 18 dicembre 2020, questa Direzione regionale ha avviato una procedura ad evidenza pubblica ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) D.Lgs.vo n. 50/2016 e s.m.i. per affidare i lavori di riparazione da infiltrazioni d’acqua nei locali sottotetto (lato piazzale interno), dello stabile di proprietà Inail, sito in Empoli in via Amendola n.12, attualmente condotti dall’Inps.
La procedura di aggiudicazione ha previsto la previa consultazione di max. tre operatori economici specializzati, abilitati in Mepa, nella categoria lavori “OG1”, individuate dal Rup, ai quali chiedere un preventivo di spesa, per poi avviare con gli stessi altrettante trattative dirette in Mepa.
L’importo presunto a base di appalto è contenuto entro € 18.000,00, di cui: € 17.400,00 per lavorazioni ed € 600,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
Il criterio di aggiudicazione prescelto è quello del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.Lgs.n. 50/2016 e s.m.i.;
Gli operatori individuati dal Rup sono: 1) SIMA s.n.c. di Giuliano Pampaloni con sede in Empoli (Fi) via Della Motta n. 372, p.iva 01718830480; 2) MARCHESE s.r.l. con sede in Signa (Fi) via Del Pino n. 2, p.iva 05202020482; 3) IRECO s.r.l., con sede in Lastra a Signa (Fi) via Armando Diaz n. 45, p.iva 04842350482.
Si è proceduto alla previa consultazione dei riferiti operatori economici, con richiesta di preventivo del 11.01.2021 prot.n.0000064 indirizzata alla Sima s.n.c.; richiesta di preventivo del 11.01.2021 prot. n. 0000065 rivolta alla ditta Marchese s.r.l.; e richiesta del 11.01.2021 prot. n. 0000066 alla Ireco s.r.l.
Entro il richiesto termine del 26.01.2021 sono pervenute, a mezzo pec, all’indirizzo toscana@postacert.inail.it, altrettante offerte economiche, accompagnate dalla documentazione amministrativa richiesta.
In particolare in data 22 gennaio 2021 con prot.n. 0000276 è stata acquisita la documentazione trasmessa dalla Sima s.n.c. con offerta economica pari a € 15.825,00 oltre oneri della sicurezza; in data 26 gennaio 2021 con prot. n. 0000332 è stata acquisita la documentazione trasmessa dalla Ireco s.r.l. con offerta pari a € 26.650,00 oltre oneri della sicurezza; e sempre in data 26 gennaio 2021 con prot. n. 0000331 è stata acquisita documentazione della ditta Marchese s.r.l. con offerta pari a € 13.200,00 oltre oneri della sicurezza.
All’esito sono state avviate, con i riferiti operatori economici, altrettante trattative dirette in Mepa, ponendo come base di partenza l’importo da questi offerto, al fine di individuare, definitivamente, la migliore offerta economica.
Nella fattispecie, in data 28.01.2021 sono state avviate: 1) trattativa diretta n. 1586930 con la Sima s.n.c. che ha offerto ribasso dell’0,25%
sull’importo di € 15.825,00; 2) trattativa diretta n. 1587059 con Ireco s.r.l. che ha offerto ribasso dello 0,05% sull’importo di € 26.650,00; 3) trattativa n. 1587239 con la ditta Marchese s.r.l. che ha offerto un ribasso del 2% sull’importo di € 13.200,00.
ASPETTI TECNICI
Il Rup, geom. Fabio Morganti, nominato come tale con provvedimento del 2.12.2020 prot. n.
0000619, previo controllo della documentazione acquisita agli atti, ha espresso un giudizio tecnico sulla congruità, serietà e sostenibilità delle offerte presentate, individuando la migliore, secondo il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 36 comma 9 bis del D.lgs 50/2016 e s.m.i., in quella formulata dalla ditta Marchese s.r.l., risultante pari a € 12.936,00 oltre oneri della sicurezza e Iva al 22%, corrispondente al ribasso percentuale del 2% sull’importo iniziale.
Il riferito giudizio di congruità, riservato al Rup in forza di richiamata determina a contrarre, a causa di impedimenti di quest’ultimo, legati all’emergenza epidemiologica da Covid_19 è pervenuto a questo Ufficio solo in data 13 luglio u.s., e comunque entro il termine di validità dell’offerta economica, che gli offerenti si sono vincolati a tenere ferma per 180 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
IMPORTO
Si ricorda che l’importo presunto a base di appalto era stato contenuto, come da richiamata determina a contrarre, entro € 18.000,00, di cui: € 17.400,00 per lavorazioni, in parte a corpo e in parte a misura; € 600,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
Pagina 1di 3
LUOGO DI ESECUZIONE DELLE LAVORAZIONI Stabile di Empoli, via Amendola n.12.
PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
Alla luce di quanto esposto, si propone di accettare l’offerta della ditta Marchese s.r.l., affidando alla stessa i lavori in oggetto, per l’importo ribassato di € 12.936,00 oltre oneri della sicurezza pari a € 600,00 e oltre Iva 22% pari a € 2.977,92.
VERIFICHE
Per la ditta in questione è stata accertata l’assenza di cause ostative all’affidamento in questione, attraverso la verifica del possesso dei prescritti requisiti, secondo quanto stabilito dall’art. 32 del D.lgs 50/2016 e s.m.i., attraverso: la consultazione del casellario informatico delle imprese, presso ANAC; la consultazione della banca dati presso la Camera di Commercio; l’accertamento della regolarità contributiva dell’operatore, con acquisizione di DURC regolare. L’operatore inoltre, in quanto abilitato in MEPA, è stato già sottoposto a verifica circa il possesso dei requisiti generali per contrarre con le pubbliche amministrazioni di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 al momento del rilascio della relativa abilitazione ed e’ stata comunque acquisita l’autocertificazione relativa ai suindicati requisiti.
La ditta inoltre con la produzione dell’attestato di qualificazione SOA per la categoria dei lavori oggetto dell’affidamento de quo ha dato dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale.
PROFILI CONTRATTUALI
Il rapporto contrattuale con il riferito operatore economico si instaurerà mediante il documento di stipula prodotto automaticamente dalla piattaforma.
In ogni caso si procederà anche con scambio di lettere ex art. 32 comma 14 del D.lgs 50/2016 s.m.i.
GARANZIA DEFINITIVA EX. ART. 103 DEL D.LGS 50/2016 e s.m.i.
A garanzia dell’adempimento degli obblighi contrattuali, l’aggiudicatario, deve costituire ai sensi dell’art. 103 d.lgs 50/2016 s.m.i. una garanzia, denominata “garanzia definitiva” a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all’articolo 93, commi 2 e 3, pari al 10 per cento dell’importo contrattuale.
Visto l’importo a base di gara, rientrante nella fattispecie dell’art. 36 comma 2 lett. a) D.lgs 50/2016, e viste le condizioni economiche proposte dalla ditta aggiudicataria, la quale ha migliorato la propria offerta praticando un ribasso percentuale del 2%, a parere dello scrivente Ufficio, ricorrono i presupposti per non richiedere la richiamata garanzia, ai sensi del comma 11 dell’art. 103 del D.lgs richiamato.
ASPETTI CONTABILI
Con la determina n. 12 del 23 marzo 2021 il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali.
La spesa in questione è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 (Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) dell’esercizio 2021; la stessa rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati per il 2021 dalla scrivente Direzione sulla riferita voce contabile, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione.
Con richiamata determina a contrarre è stato previsto altresì, un importo pari al cd “quinto d’obbligo” di cui all’art. 106 comma 12 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., in virtù del quale “la stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l'appaltatore non può far valere il
diritto alla risoluzione del contratto”.
PROPOSTA DI AFFIDAMENTO
Premesso quanto sopra, qualora Ella concordi, si propone di autorizzare:
-l’affidamento diretto dei lavori ex art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm. dei lavori di di riparazione da infiltrazioni d’acqua nei locali sottotetto (lato piazzale interno), dello stabile di proprietà Inail, sito in Empoli in via Amendola n.12, attualmente condotti dall’Inps, in favore della ditta Marchese s.r.l. con sede in Signa (Fi) via Del Pino n. 2, p.iva 05202020482, per l’importo di € 16.513,92, comprensivo di oneri della sicurezza e Iva 22%);
Pagina 2di 3
-la conseguente stipula del contratto mediante Lettera Ordinativo con la ditta Marchese s.r.l;
-l’assunzione dell’impegno di spesa di € 13.536,00 oltre iva 22% pari a € 2.977,92, per un totale di € 16.513,92 in favore della ditta Marchese s.r.l. per l’importo contrattuale;
-l’assunzione dell’ulteriore impegno di spesa pari a € 2.707,20 oltre iva 22% pari a € 595,58 per un totale di
€ 3.302,78 corrispondente al quinto d’obbligo di cui all’art. 106 comma 12 del D.lgs 50/2016, che non costituisce oggetto di contratto, ma che verrà utilizzata solo nel caso in cui se ne manifesti la necessità;
-la registrazione dell’impegno di spesa dell’importo di € 16.243,20 oltre iva 22% pari a € 3.573,50, per complessivi € 19.816,70 da imputare sul capitolo U1030020900801 (Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili), nell’ambito dell’esercizio 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Riepilogo impegno:
Imponibile € 16.243,20 – Iva € 3.573,50 – totale impegnato: € 19.816,70 Il Funzionario
dott. Alfredo Di Rito
Il Responsabile del Processo Lavori e Manutenzioni dott.ssa Silvia Agabiti
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
Pagina 3di 3
