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DETPRES DEL 28 MAGGIO 2019 N. 193
Art. 8, comma 4, del d.l. n. 78/2010 convertito dalla l. n. 122/2010. Acquisto degli immobili da parte degli Enti di Previdenza pubblici.
Roma, Via Torre di Mezzavia, nn. 9/121, e nn. 113/115 angolo via Anagnina.
Autorizzazione all’acquisto.
IL PRESIDENTE
visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479 e successive modificazioni;
visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre 1997, n. 367;
visto l’art. 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, come convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
visto il decreto del Presidente della Repubblica del 15 novembre 2016 di conferma a Presidente dell’Istituto;
visto il “Regolamento per gli investimenti e Disinvestimenti Immobiliari”, approvato con propria determinazione del 20 gennaio 2016, n. 27;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art.43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla propria determinazione 16 gennaio 2013, n.
10 e successive modificazioni;
visto l’art. 2, commi 488 e 492 della legge del 24 dicembre 2007, n. 244;
visto l’art. 8, comma 4 del citato decreto legge 31 maggio 2010, n.78, come convertito in legge 30 luglio 2010 n. 122, che, nel prevedere la destinazione di una quota delle risorse disponibili agli investimenti a reddito da effettuarsi in via indiretta in Abruzzo, ha imposto l’utilizzo delle restanti risorse per l’acquisto di immobili adibiti ad uso ufficio in locazione passiva alle Pubbliche Amministrazioni, secondo le indicazioni fornite dall’Agenzia del Demanio;
visto l’art. 8, comma 15 del citato d.l. 31 maggio 2010, n.78, come convertito dalla legge 30 luglio 2010 n. 122, che subordina “le operazioni di acquisto e vendita degli immobili”
da parte degli Enti previdenziali, alla verifica del rispetto dei saldi strutturali di finanza pubblica da attuarsi con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell’Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali;
visto il decreto interministeriale emanato in data 10 novembre 2010, in attuazione del disposto normativo di cui al suddetto art. 8, comma 15 del d.l. 78/2010, come convertito dalla l.n.122/2010, che prevede all’art.2, comma 1, l’obbligo, da parte degli Enti previdenziali, di comunicare, entro il 30 novembre di ogni anno, un piano triennale di investimento, con indicazioni, tra l’altro, delle operazioni di acquisto e vendita di immobili;
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visto il decreto interministeriale del 20 giugno 2017 - in attuazione del disposto normativo di cui all’art.8, comma 4 del d.l. 78/2010, come convertito dalla l. n.122/2010 - che ha fissato le modalità di attuazione per gli acquisti di immobili da adibire ad uffici in locazione passiva alle Pubbliche Amministrazioni;
vista la nota del 19 maggio 2016 con la quale l’Agenzia del Demanio – in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 8, comma 4, del d.l. n. 78/2010 convertito dalla l. 122/2010 - ha segnalato, per un eventuale futuro acquisto da parte dell’Istituto, l’immobile sito in Roma, Via Torre di Mezzavia, nn. 9/121, e nn. 113/115 angolo via Anagnina, di proprietà della società Serileasing S.p.A. di Roma e condotto in locazione dagli Uffici Centrali del Dipartimento della Polizia di Stato e del Sistema Informativo Interforze del Ministero dell’Interno;
considerato che la Consulenza tecnica per l’edilizia dell’Istituto, ha consegnato in data 14 maggio 2018 la perizia estimativa del compendio immobiliare, valutato in
€ 112.100.000,00, oltre oneri fiscali, con il canone di locazione annuo stimato in
€ 5.075.000,00;
preso atto che con nota del 20 dicembre 2018, la “commissione di congruità”
dell’Agenzia del Demanio ha inoltrato il parere di congruità del valore di vendita del compendio immobiliare per il prezzo di € 109.500.000,00 unitamente al parere di congruità sull’importo del canone di locazione per gli Uffici Centrali del Dipartimento della Polizia di Stato e del Sistema Informativo Interforze del Ministero dell’Interno pari ad
€ 5.068.000,00 annui;
considerato che con nota del 18 gennaio 2019 è stata formulata, alla società Serileasing S.p.A. di Roma, proprietaria dell’immobile, una proposta di acquisto per il prezzo di
€ 109.500.000,00, oltre oneri di legge, a condizione di ricevere la documentazione e le certificazioni ancora mancanti relative alla regolarità urbanistico-edilizia, catastale e impiantistica;
tenuto conto che con nota del 1° febbraio 2019 la società Serileasing S.p.A. di Roma ha accettato le condizioni comunicate dall’Istituto con la citata nota del 18 gennaio 2019 restando a disposizione per definire “tutte le modalità propedeutiche alla stipula del contratto di compravendita” compresa la consegna della documentazione ancora mancante;
considerato che l’iniziativa è in linea con il piano triennale degli investimenti Inail per il periodo 2019/2021, predisposto con propria determinazione 19 dicembre 2018, n. 525 e approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera 30 gennaio 2019, n.3 che ripropone per il 2019 il limite di € 700.000.000,00 per gli acquisti di immobili in forma diretta autorizzato, con riferimento al Piano triennale degli investimenti Inail per il periodo 2018/2020, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali dell’ 11 maggio 2018;
considerato che il calcolo del rendimento medio dell’investimento, effettuato prendendo a base il costo dell’immobile al lordo degli oneri fiscali e notarili, rapportato al canone di
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locazione che sarà corrisposto in base allo stipulando contratto di locazione, risulta pari a circa il 3,7%;
considerato, altresì, che l’acquisto dell’immobile in trattazione sarà inquadrato come investimento “in forma diretta”, le cui somme sono state già oggetto di impegno di spesa nell’esercizio 2016 e imputate alla missione/programma 5.2 “Servizi generali ed istituzionali”.
vista la relazione del Direttore Generale in data 10 maggio 2019,
DETERMINA
di autorizzare la conclusione della trattativa privata per l’acquisto, dalla società Serileasing S.p.A. di Roma del compendio immobiliare sito in Roma, Via Torre di Mezzavia, nn. 9/121 e nn. 113/115 angolo via Anagnina, nel rispetto delle clausole contrattuali concordate tra le parti, al prezzo di € 109.500.000,00 oltre oneri fiscali e notarili, da locare agli Uffici Centrali del Dipartimento della Polizia di Stato e del Sistema Informativo Interforze del Ministero dell’Interno.
f.to prof. Massimo De Felice
