COMUNE DI CENTO
PROVINCIA DI FERRARA
Via Marcello Provenzali, 15 - 44042 Cento (FE)
www.comune.cento.fe.it - [email protected]
SETTORE
LAVORI PUBBLICI ED ASSETTO DEL TERRITORIO
Determinazione n. 155 del 04/02/2015
Oggetto:
IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA' COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI - VIA L. TENCO A CENTO (FE).
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PREVIA VERIFICA DEL POSSESSO DEI REQUISITI AISENSI DEI COMMI 7 E 8 DELL’ART. 11 DEL D.LGS.
163/2006 E SUCC. MOD.
Oggetto: IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA' COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI - VIA L. TENCO A CENTO (FE).
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PREVIA VERIFICA DEL POSSESSO DEI REQUISITI AISENSI DEI COMMI 7 E 8 DELL’ART. 11 DEL D.LGS. 163/2006 E SUCC. MOD.
DI 155 DEL 04/02/2015
OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI – VIA L. TENCO A CENTO (FE). AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PREVIA VERIFICA DEL POSSESSO DEI REQUISITI AI SENSI DEI COMMI 7 E 8 DELL’ART. 11 DEL D.LGS. 163/2006 E SUCC. MOD.
IL DIRIGENTE DEI SERVIZI TECNICI
Visto il Decreto del Ministero dell’Interno 24 dicembre 2014 “Differimento al 31 marzo 2015 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione per gli enti locali”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.301 del 30 dicembre 2014 con il quale è stato differito al 31 marzo 2015 l’approvazione del bilancio di previsione degli Enti Locali;
Richiamata la Delibera di G.C. n. 3 del 15/01/2015 ad oggetto “Assegnazione provvisoria delle risorse ai responsabili dei servizi esercizio 2015 - Direttiva di carattere generale”, immediatamente eseguibile;
Premesso che:
- Il Comune di Cento è proprietario dell’area urbana di Via P. A. Barbieri – Via L.
Tenco identificata al N.C.T. (Nuovo Catasto Terreni) dello stesso Comune al Fg.
46 Mapp. 882, Qualità Seminativo di Classe 1 con Reddito Dominicale di 116,99 Euro e Reddito Agrario di 51,45 Euro di dimensioni pari a 9.488 mq ed al Fg. 49 Mapp. 1688, Qualità Seminativo ed Arboreo di Classe 1 con Reddito Dominicale di 144,49 Euro e Reddito Agrario di 63,54 Euro di dimensioni pari a 11.718 mq.
Il P.R.G. (Piano Regolatore Generale) del Comune di Cento individua la superficie descritta sopra come “comparti di nuova previsione a prevalente destinazione residenziale (zona omogenea C)”, Tavola 7 - Sigla C11 - SCHEDA 11 – “Aree a Nord di Via Giovannina”.
Il P.R.G. è stato attuato mediante intervento urbanistico preventivo (P.P. – Piano Particolareggiato), approvato in data 02/08/2000, con convenzione stipulata in data 26/10/2000 dal notaio Giuseppe Giorgi, le cui opere sono state prese in carico in data 27/05/2003.
All’interno del PPIP di cui sopra le citate aree identificate Fg. 46 Mapp. 882 e Fg. 49 Mapp. 1688, presentano destinazione urbanistica G1 - Art. 43 Zona per verde pubblico e verde attrezzato (zona omogenea G).
-
Con delibera di Consiglio Comunale n°14 dell’11/03/2014 ad oggetto“Approvazione Piano Alienazione e Valorizzazione immobili comunali (art. 58 L. 6 agosto 2008, n°133)” le aree di terreno di cui sopra sono state inserite tra i beni facenti parte del patrimonio dell’Ente suscettibile di alienazione.
-
Con delibera di Consiglio Comunale n°52 del 30/07/2014 ad oggetto: “Piano della Ricostruzione di cui all’art. 13 della L.R. n.16/2012: Approvazione della prima tranche del primo stralcio come suddiviso dalla Deliberazione di G.C. n. 139 del 23/06/2014” è stata approvata la Scheda 4.E con la quale, tra le altre cose, veniva modificata la classificazione dell’area pubblica non insediata sita in Via Barbieri - Via Tenco nel Capoluogo da “comparto C11” a “nuovo comparto C18”di St 10.400 mq circa, caratterizzato da capacità edificatoria e parametri urbanistici come da scheda allegata alla lettera di invito alla procedura in argomento inviata a tre professionisti;
Vista la sopracitata lettera di invito prot. n. 2439 del 20/01/2015 e i relativi allegati, inviata a tre professionisti con la quale si chiedeva di formulare una proposta economica relativa all’incarico di redazione del Piano Particolareggiato di iniziativa pubblica in oggetto tenendo conto dei seguenti dati:
1) DESCRIZIONE INTERVENTO.
Obiettivo dell’Amministrazione Comunale è procedere con la redazione di un Piano Particolareggiato di iniziativa pubblica sull’area sita in Via Barbieri - Via Tenco nel Capoluogo al fine di determinare i limiti ed i vincoli che debbono essere osservati dai privati nelle nuove costruzioni prima dell’eventuale alienazione dell’area stessa.
Gli elaborati da predisporre consisteranno in:
a) PLANIMETRIA GENERALE - rilievo;
b) PLANIMETRIA GENERALE - progetto;
c) PROFILI ARCHITETTONICI E SEZIONI STRADALI;
d) RETE ACQUA;
e) RETE GAS;
f) RETE TELEFONICA;
g) RETE ACQUE BIANCHE E NERE;
h) RETE ELETTRICA E IP;
i) PROGETTO PLANIVOLUMETRICO CON INDICAZIONE DELLA SAGOMA DI MASSIMO INGOMBRO DEI FABBRICATI E PROFILI IN SCALA 1:500;
j) RELAZIONE ILLUSTRATIVA;
k) NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE;
l) SCHEMA DI CONVENZIONE URBANISTICA
m) RELAZIONE DI CLIMA ACUSTICO (art. 8 comma 3 della Legge 447/95) O IMPATTO ACUSTICO;
n) RELAZIONE GEOLOGICA GEOTECNICA E SISMICA;
o) RAPPORTO PRELIMINARE per verifica assoggettabilità a valutazione ambientale strategica - (Art. 12 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i.)
2) RAPPORTI CONTRATTUALI.
Il professionista sottoscriverà apposita lettera d’incarico, contenente le clausole anticipate nella sopracitata lettera di invito.
Dato atto che l’affidamento in parola avviene secondo quanto previsto dalla lettera di invito, precisamente con aggiudicazione ai sensi del combinato disposto dell’art. 91 c. 2 e art. 57 c. 6 del DLgs 163/2006, nonché dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006, trattandosi di affidamento di servizio di importo inferiore a 40.000,00 euro, valutando il corrispettivo offerto per la prestazione professionale richiesta;
Dato atto che l’art. 125, commi 5 e 6 del D.Lgs. n°163/06, per quanto concerne i servizi, stabilisce che le prestazioni in economia, per gli enti locali, possono essere affidate per importi inferiori a Euro 207.000,00 ed in relazione all’oggetto ed ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;
Richiamato il vigente “Regolamento Comunale per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori” approvato con delibera di Consiglio Comunale n° 87 del 18/12/2013, che prevede nell’
allegato le tipologie di servizi tecnici professionali acquisibili in economia, tra cui vi sono anche, alla lettera U) i servizi di “Pianificazione Urbanistica”;
Rilevato, inoltre, che all’art. 125, c. 11 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., è specificato che, per servizi di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;
Considerato che, per quanto riguarda il SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI – VIA L. TENCO A CENTO (FE), al fine di selezionare l’operatore economico in grado di presentare l'offerta economicamente più favorevole all'Ente, è stata effettuata opportuna ricognizione fra gli operatori economici del settore volta ad acquisire apposito preventivo di spesa al fine di garantire imparzialità nella scelta dell’esecutore, sulla scorta degli elaborati tecnico-economici redatti dall’ufficio tecnico, interpellando tre professionisti;
Considerato che il termine per la presentazione delle offerte da parte dei soggetti invitati era stabilito per il giorno 30/01/2015 alle ore 12,00;
Preso atto che entro il termine suddetto sono pervenute le offerte di seguito elencate:
n°
progr.
N°
Prot.
Data
Protocollo Operatore economico
1 4435 30/01/2015 Ing. Claudia – Dana Aguzzoli Via Del Chiosco - n. 14 42122 Reggio Emilia
2 4478 30/01/2015 Arch. Luca Giovanardi – Via Donzi n. 5 – 41121 Modena C.F.
Visto il verbale di gara allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale (All. A ), dal quale risulta che il concorrente n. 2 Arch. Luca Giovanardi nato a Modena il 28/12/1959 con sede professionale in Via Donzi n. 5 – 41121 Modena P.I. 02574390361 C.F.
GVNLCU59T28F257Z ha presentato il corrispettivo più basso, ritenuto congruo;
Ritenuto pertanto di procedere all’aggiudicazione definitiva, previa verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dei commi 7 e 8 dell’art. 11 D.Lgs. 163/2006, dei servizi in argomento al professionista sopra citato;
Rilevata la regolarità contributiva del professionista in argomento, come da Certificato emesso in data 30/01/2015, agli atti;
Considerato che le risorse necessarie per l’affidamento dei servizi in argomento risultano previste all’int. 1.09.01.03 cap. 4098 “Incarichi professionali strumenti urbanistici”;
Dato atto che, in ottemperanza con quanto prescritto dalla Legge n°136 del 13/08/2010 e succ. mod., al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari relativi ai pagamenti dei servizi in oggetto, è stato correttamente richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici il seguente C.I.G (Z6A130D59B) relativo al SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI – VIA L. TENCO A CENTO (FE).
Dato atto che la spesa in argomento esula dagli obblighi di cui all’art. 163 c.3 del DLgs 267/00 e ss. mm.ii. in quanto la redazione del piano particolareggiato sopra descritto è propedeutica all’alienazione dell’area oggetto di urbanizzazione tramite la quale sarà possibile, tra l’altro, l’acquisizione dell’area destinata a deposito delle corriere che il Comune di Cento è tenuto a rendere operativa al più presto ai sensi dell’art. 4 – par. 3 della Convenzione Urbanistica stipulata con Coop Adriatica S.c.a r.l. repertoriata dal Notaio Forte al n. 52011 del 04/03/2011;
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria ( allegato 4/2 del D.
Lgs. 118/2011;
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il regolamento comunale sui controlli interni;
DETERMINA
1. di considerare le premesse di cui sopra e che si intendono integralmente riportate, quale parte integrante e sostanziale al presente dispositivo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 L. 241/90;
2. di approvare il verbale delle operazioni di gara svoltasi in data 30/01/2015 (All. A) allegato parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di aggiudicare definitivamente il servizio in argomento, ai sensi dell’art. 11, commi 7- 8 del D.Lgs. 163/2006 previa verifica del possesso dei requisiti prescritti, al concorrente Arch. Luca Giovanardi nato a Modena il 28/12/1959 con sede professionale in Via Donzi n. 5 – 41121 Modena P.I. 02574390361 C.F. GVNLCU59T28F257Z;
4. di impegnare nei confronti del suddetto professionista, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di € 9.930,20 (di cui € 7.826,45 imponibile + € 313,06 inarcassa 4% + 1.790,69 Iva 22%) in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue :
Capitolo/ Int. Descrizione ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’
4098 1.09.01.03 Incarichi professionali strumenti urbanistici
2015 Euro
2016 Euro
2017 Euro
Es.
succ.
Euro 9.930,20
5. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9 del decreto legge n. 78/2009 (conv. In legge n. 102/2009), che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
6. di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa NON RICORRENTE;
7. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all’articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
8. di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 4° comma dell’art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull’Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza;
9. di dare atto altresì ai sensi dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 co. 9 lett. e) della L. n.
190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento;
10. di dare atto che la spesa in argomento esula dagli obblighi di cui all’art. 163 c.3 del DLgs 267/00 e ss. mm.ii. in quanto la redazione del piano particolareggiato sopra descritto è propedeutica all’alienazione dell’area oggetto di urbanizzazione tramite la quale sarà possibile, tra l’altro, l’acquisizione dell’area destinata a deposito delle corriere che il Comune di Cento è tenuto a rendere operativa al più presto ai sensi dell’art. 4 – par. 3 della Convenzione Urbanistica stipulata con Coop Adriatica S.c.a r.l. repertoriata dal Notaio Forte al n. 52011 del 04/03/2011;
11. di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013;
12. di comunicare con lettera l’esito della gara sia al vincitore che al professionista secondo classificato;
13. di dare atto che, in ottemperanza con quanto prescritto dalla Legge n°136 del 13/08/2010 e succ. mod., al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari relativi ai pagamenti dei servizi in oggetto, è stato correttamente richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici il seguente C.I.G (Z6A130D59B) relativo al SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE SITA IN VIA P.A. BARBIERI – VIA L. TENCO A CENTO (FE).
Firma
Il Responsabile del Servizio (Carlo Mario Piacquadio)
La presente è composta da n. ………pagine, è conforme, ai sensi dell’art. 18, comma 2, del D.P.R. N.445/2000 ed all’art.23, comma 2 bis del D.Lgs.n.82/2005, al documento originale sottoscritto con firma digitale, conservato presso questo Ente.
Cento, li
Il Pubblico Ufficiale
