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Norme e risultati, non sempre larealtà si conforma ai desideri dellegislatore

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Norme e risultati, non sempre la

realtà si conforma ai desideri del

legislatore

di F. Q. | 19 novembre 2015

I regolatori italiani non sono propensi a legiferare basandosi su

analisi preventive degli effetti attesi. Preferiscono assumere che i

cittadini si adegueranno alle prescrizioni. Così la probabilità di

fallimento aumenta. Vedi i casi dell'art bonus, del Tfr in busta

paga e di Garanzia giovani

Disposizioni normative emanate in vista di determinati scopi si dimostrano talora inidonee a ottenere i risultati attesi. Il legislatore nazionale è ottimisticamente portato a ritenere che provvedimenti ispirati dalle intenzioni migliori siano sufficienti a plasmare la realtà nel senso da lui desiderato: così omette di compiere una preventiva analisi, fondata su solide evidenze, degli impatti che quei provvedimenti potranno produrre in concreto. L’evidence­based impact assessment – previsto dalla Commissione Europea tra i principi di better regulation (si veda il recente Better regulation for better results) e raccomandato dal Regulatory Policy Committee dell’Oecd – è strumento funzionale a migliorare la qualità delle proposte e la trasparenza delle scelte della regolazione. Inoltre “garantisce l’efficacia della stessa e limita i suoi fallimenti”. Ciò nonostante, i regolatori italiani non sembrano propensi a una “empirically informed regulation”, convinti dell’astratto assunto che i soggetti regolati conformeranno la propria condotta  

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