COMUNE DI GROPPARELLO Provincia di Piacenza

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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. ATTO 40 ANNO 2018

SEDUTA DEL 22/12/2018 ORE 12:00

OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

ADUNANZA DI Prima SEDUTA pubblicaordinaria

L’anno DUEMILADICIOTTO il giorno VENTIDUE del mese di DICEMBRE alle ore 12:00 nella Sala delle adunanze Consiliari, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge, vengono oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali.

All’appello risultano:

Consigliere Pre

s Ass

. Consigliere Pre

s Ass

.

GHITTONI CLAUDIO X BARILLI VALERIO X

PIVA ANTONELLA X PARABOSCHI PIERETTORE X

CREMONA LAVINIA X RUSCIO LAURA X

STOMBOLI GRAZIANO X GALLINARI DAMIANO X

FITTAVOLINI CORRADO X VINCENTI GIORGIO X

LOSI SARA X

Partecipa SegretarioAnnamaria Cianci che provvede alla redazione del presente Verbale.

Essendo legale il numero degli intervenuti, SindacoClaudio Ghittoni assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopraindicato.

Nomina scrutatori i Consiglieri: CREMONA LAVINIA, BARILLI VALERIO

COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 40 del <%data_adozione%> Art.20 D.P.R. 445/2000Art.23 D.Lgs 07.03.2005 n.82, modificato dall'art.16 D.Lgs 30.12.2010 n.235 Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato è intestato a ANNA MARIA CIANCI, CLAUDIO GHITTONI ed è valido e non revocato, la cui verifica ha avuto esito positivo. Documento stampato il giorno 09/01/2019 da Maria Rossi. Responsabile Tributi e catasto Maria Rossi

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Pagina 2 di 5 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

IL CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE

IL CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE

PREMESSO che la Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014) all’art. 1:

-

comma 639 ha istituito, a decorrere dal 1° gennaio 2014, l’imposta unica comunale (IUC), che si compone dell’imposta municipale propria (IMU), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della tassa sui rifiuti (TARI);

-

comma 704 ha abrogato la TARES di cui all’art. 14 del D.L. n. 201/2011, convertito con modificazioni dalla Legge n. 214/2011;

-

commi da 641 a 668 ha stabilito norme relative alla componente TARI - tributo servizio rifiuti;

-

commi da 682 a 704 ha stabilito la disciplina generale relativa alle componenti TARI e TASI;

EVIDENZIATO che la TARI è destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti;

CONSIDERATO che all’art. 1 della citata legge n. 147/2013, viene stabilito quanto segue:

-

comma 651. Il Comune, nella commisurazione della tariffa, tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al D.P.R. n. 158/99;

-

comma 683. Il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia;

RICHIAMATA la L.R. 23/12/2011, n. 23 recante “Norme di organizzazione territoriale delle funzioni relative ai servizi pubblici locali dell’ambiente” che, con decorrenza 1° gennaio 2012 istituisce l’Agenzia territoriale dell’Emilia-Romagna per i servizi idrici e rifiuti (ATERSIR), alla quale partecipano obbligatoriamente tutti i Comuni e le Province della regione, per l’esercizio associato delle funzioni pubbliche relative al servizio idrico integrato e al servizio di gestione dei rifiuti urbani;

ACCERTATO che l’art. 7 della sopra richiamata Legge Regionale n. 23/2011, attribuisce al Consiglio d’Ambito la competenza di definire ed approvare i costi totali del servizio di gestione rifiuti nonché di approvarne i Piani Economico-Finanziari;

RICHIAMATA la deliberazione Consiglio Comunale n. 11 del 20/04/2013 di trasferimento del servizio tributi all’Unione Valnure e Valchero, per la gestione in forma associata a partire dal 1° luglio 2015;

VISTI:

-

l’art. 1, comma 169, della Legge n. 296/2006 ai sensi del quale il termine per approvare le aliquote e le tariffe comunali degli enti locali è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

-

il Decreto del Ministro dell’Interno del 7 dicembre 2018 con il quale viene differito il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 degli enti locali al 28 febbraio 2018;

VISTO il vigente Regolamento comunale per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale – I.U.C., recante disposizioni sul tributo TARI;

VISTO il D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158 “Regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani.”;

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Pagina 3 di 5 VISTO il comma 653 dell’art. 1 della legge 147/2013, il quale a partire dal 2018 stabilisce, nella determinazione dei costi del servizio, di avvalersi anche delle risultanze dei fabbisogni standard;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 17 del Regolamento I.U.C.,:

- la tassa sui rifiuti è istituita per la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati;

- i costi del servizio sono definiti ogni anno sulla base del Piano Finanziario degli interventi e dalla relazione illustrativa redatti dall’affidatario della gestione dei rifiuti urbani approvati dall’autorità competente;

EVIDENZIATO che nel Capoluogo ed in diverse località del Comune di Gropparello, è stato introdotto, nei primi mesi dell’anno 2018, un innovativo sistema di raccolta “Porta a Porta” che ha permesso di ottimizzare i costi ed incrementare i quantitativi di rifiuti raccolti in modo differenziato;

VISTA la deliberazione n. 6 in data 19/12/2018, con la quale il Consiglio Locale di Piacenza dell’Agenzia Territoriale dell’Emilia - Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (Atersir) ha espresso parere favorevole sul Piano Economico-Finanziario 2019 del servizio di gestione dei rifiuti urbani, ai sensi dell’art. 7 – comma 5 – lettera c) – della L.R. n. 23/2011 in vista dell’approvazione da parte del Consiglio d’Ambito;

VISTI:

-

l’art. 34 della Legge Regionale n. 19/2012, il quale prevede la costituzione presso ATERSIR di un fondo straordinario a copertura dei danni economico-finanziari causati dagli eventi sismici del maggio 2012, imputando ai Comuni dell’intero territorio regionale l’importo pro quota e disponendo di inserire tale quota all’interno dei costi comuni dei Piani Finanziari;

-

l’art. 4 della Legge Regionale n. 16/2015 che prevede, a decorrere dall’anno 2016, la costituzione di un fondo incentivante alla riduzione dei rifiuti non inviati al riciclaggio;

ACCERTATO che il Piano Finanziario 2019, di cui alla sopracitata deliberazione n. 6/218 del Consiglio Locale ATERSIR di Piacenza, è al netto dell’I.V.A. e non include i costi di gestione del ciclo dei servizi a gestione comunale, costi di gestione accertamento e riscossione del tributo (CARC), i fondi per sconti agevolazioni e riduzioni previsti dal regolamento comunale, il fondo insoluti;

RILEVATO che, per quanto sopra esposto, dal quadro Economico “Allegato 1” si evince un costo complessivo di gestione del servizio pari a € 287.310,00 iva compresa, che il Comune dovrà coprire integralmente con la Tari calcolata per il 2019 secondo il metodo normalizzato previsto dal DPR 158/1999;

RITENUTO di fissare i coefficienti Kb, Kc e Kd di cui al D.P.R. 158/1999 nella misura minima rispetto a quanto proposto dalle tabelle 2, 3 e 4 del citato D.P.R. 158/1999;

RITENUTO opportuno ripartire i costi complessivi rappresentati nel quadro Economico, fra utenze domestiche e utenze non domestiche, sulla base dei rapporti già esistenti in regime di Tarsu – Tares - Tari, confermando una situazione ormai consolidata da anni e pertanto attendibile ed effettivamente indicativa della globale attitudine a produrre rifiuti delle due macro categorie di utenza, come da prospetto allegato (Allegato. 1);

VISTI i prospetti delle tariffe della Tassa sui Rifiuti – TARI, uniti alla presente deliberazione in "Allegato 2"

per le utenze domestiche ed "Allegato 3" per le utenze non domestiche, determinati sulla base del Quadro Economico sopra indicato e delle banche dati dei contribuenti, finalizzati ad assicurare la copertura integrale dei costi del servizio per l’anno 2019, in conformità a quanto previsto dall’art. 1, comma 654, della Legge n.

147/2013;

DATO ATTO che le previsioni di gettito del tributo sui rifiuti, iscritte nel Bilancio di Previsione, sono coerenti con l’applicazione delle tariffe TARI individuate dal presente atto;

TENUTO CONTO che le tariffe entrano in vigore l'1/1/2019, in virtù di quanto previsto dalle sopra richiamate disposizioni normative;

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Pagina 4 di 5 CONSIDERATO il presente atto urgente e improrogabile ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs 267/2000 per procedere alla bollettazione TARI 2019;

RITENUTO di approvare le tariffe TARI anno 2019 come rappresentate negli allegati prospetti (Allegato 2 e Allegato 3);

VISTO l’art. 42 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 Testo Unico Finanza Locale, e successive modificazioni;

ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile dei responsabili dei servizi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000;

ESPERITA la votazione per alzata di mano, riportante il seguente esito:

Consiglieri presenti n° 7 Consiglieri assenti n° 4 Consiglieri votanti n° 7 Consiglieri astenuti n° 0

Voti a favore n° 7

Voti contrari n° 0

DELIBERA

1

DI DARE ATTO che le premesse sono parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento;

2

DI APPROVARE il Quadro Economico del servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2019, aggiornato ai fini della tariffa, di complessivi € 287.310,00 unito quale parte integrante e sostanziale del presente atto “Allegato 1”, definito sulla base ed in conformità al Piano finanziario 2019 deliberato dal Consiglio Locale di Piacenza dell’Agenzia Territoriale dell’Emilia - Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (Atersir) con provvedimento n. 6 in data 19/12/2018;

3

DI APPROVARE, ai fini della copertura integrale dei costi del Piano Economico - Finanziario, le tariffe della tassa rifiuti – TARI anno 2019, come risultanti dai prospetti "Allegato 2"

per le utenze domestiche ed "Allegato 3" per le utenze non domestiche, uniti quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

4

DI DARE ATTO che le tariffe approvate con la presente deliberazione entrano in vigore il 1°

gennaio 2019;

5

DI DARE ATTO che sull’importo del Tributo comunale sui rifiuti, si applica il tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni ambientali di cui all’articolo 19 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n. 504, con aliquota deliberata dalla provincia;

6

DI DARE ATTO che la presente deliberazione sarà inviata al Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all'art. 52, comma 2, del D.Lgs. n. 446/97;

RITENUTO il presente provvedimento urgente;

Successivamente,

IL CONSIGLIO COMUNALE

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Pagina 5 di 5 RICHIAMATO l’articolo 134 – comma 4 – del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 ;

ESPERITA la votazione, per alzata di mano, con il seguente esito:

Consiglieri presenti n° 7 Consiglieri assenti n° 4 Consiglieri votanti n° 7 Consiglieri astenuti n° 0

Voti a favore n° 7

Voti contrari n° 0

DELIBERA

l’immediata esecutività della presente deliberazione, in quanto atto propedeutico all’approvazione del Bilancio di Previsione 2019 - 2021.

Letto, confermato e firmato digitalmente:

Il Sindaco

Claudio Ghittoni Il Segretario

Annamaria Cianci

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Sede: Piazza Roma, 1 29025 Gropparello

Tel. Uffici 0523 856121/856131/856599 – Fax 0523-856363 - C.F. e P.I. 00284400330 pec:comune.gropparello@sintranet.legalmail.it - e-mail: comune.gropparello@sintranet.it

sito: www.comune.gropparello.pc.it VISTO DI REGOLARITA’ TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 297/2000)

Proposta di delibera di Consiglio avente per oggetto:

IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime esprime parere favorevole. in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti.

lì 19/12/2018

Il Responsabile del Responsabile Tributi e catasto

Maria Rossi / INFOCERT SPA

Documento firmato digitalmente

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PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 297/2000)

PROPOSTA DI DELIBERA DI CONSIGLIO AVENTE PER OGGETTO:

IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE

per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziariesprime parere favorevole.

Note:

lì, 20/12/2018

Responsabile Servizio Finanziario Gabriele Savi / INFOCERT SPA

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sito: www.comune.gropparello.pc.it

Deliberazione del Consiglio Comunale

N. 40 DEL 22/12/2018 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO

SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

RELATA DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio

ATTESTA Che la presente deliberazione:

 è stata è pubblicata nell’Albo On Line di questo ENTE per 15 giorni consecutivi dal 28/12/2018 al 12/01/2019

 eseguibile il 22/12/2018, Ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

lì, 28/12/2018

Addetto alla Pubblicazione Paolo Capelli / INFOCERT SPA

Documento firmato digitalmente

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Allegato 1

QUOTA GESTORE IVA 10% QUOTA COMUNE TOTALE

CSL Costi Spazzamento e Lavaggio Strade e piazze pubbliche 0 0 8.050,00 8.050,00

CRT Costi Raccolta e Trasporto RSU 39.136,08 3.913,61 43.049,69

CTS Costi Trattamento e Smaltimento RSU 50.400,00 5.040,00 55.440,00

AC Altri Costi 0,00 0,00 0,00

CGIND Costi di Gestione del ciclo dei servizi sui RSU indifferenziati 89.536,08 8.953,61 8.050,00 106.539,69

CRD Costi di raccolta Differenziata per materiale 48.071,84 4.807,18 52.879,02

CTR Costi di Trattamento e Riciclo 30.964,83 3.096,48 34.061,31

Proventi (Ricavi Conai) -17.401,96 -17.401,96

CGD Costi di gestione del ciclo della raccolta differenziata 61.634,71 7.903,67 0 69.538,38

CG Costi Operativi di Gestione (CGIND + CGD) 151.170,79 16.857,28 8.050,00 176.078,07

CARC Costi amministrativi, accertamento, riscossione e contenzioso 0 0 19.500,00

Maggiori entrate derivanti dall’attività d’accertamento e recupero

evasione -15.000,00 4.500,00

CGG Costi Generali di gestione 65.213,86 6.521,39 10.424,00

di cui Costo Atersir 0,00

CCD Costi Comuni Diversi 0,00 0,00 13.000,00

Fondo Solidaristico Sisma (gestore) - quota MIUR (Comune) 670,45 -596,75

Fondo incentivante L.R. 16/2015 art. 4 1.907,00 12.403,25

Premio Comuni Virtuosi -2.852,00

Incentivo Comuni LFB1 L.R. 16/2015 art. 4

Riduzione costo di smaltimento - capping 0,00

CC Costi Comuni 67.791,31 6.521,39 24.475,25 98.787,95

Amm Ammortamenti 9.609,84 960,984 1.873,00 12.443,82

Acc Accantonamenti 0 0 0,00

Rem Remunerazione 0 0 0,00

CK Costi d’uso del capitale 9.609,84 960,984 1.873,00 12.443,82

Totale Componenti di costo 228.571,94 24.339,65 34.398,25 287.309,84

TOTALE € 287.310,00

QUADRO ECONOMICO - COMUNE DI GROPPARELLO - ANNO 2019

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Ripartizione costi Quadro Economico Anno 2019

Fissi/Variabili – Utenza domestica/Utenza non domestica

TOTALE COSTI FISSI 119.281,77

TOTALE COSTI VARIABILI 168.028,07

287.309,84

Utenze domestiche 84% del totale dei costi

Utenze non domestiche 16% del totale dei costi

Utenze Domestiche Utenze non Domestiche TOTALE

100.196,69 19.085,08 119.281,77

Costi Variabili

CRT-CTS-CGD

141.143,57 26.884,49 168.028,07

Il minor gettito per riduzioni pari a circa € 33.000,00 vengono ripartiti proporzionalmente in costi fissi e costi variabili.

Costi Fissi

CSL-AC- CARC-CGG-CCD-CK

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Allegato 2

Quota Fissa(1) Quota Variabile (1)

Componenti (€/mq/anno) (€/utenza)

1 componente 0,34 38,23

2 componenti 0,39 89,20

3 componenti 0,43 114,69

4 componenti 0,47 140,17

5 componenti 0,50 184,77

6 o più componenti 0,52 216,63

TARIFFE TASSA RIFIUTI UTENZE DOMESTICHE Comune di Gropparello

ANNO 2019

(1) Importi al netto di Addizionale Provinciale (5 %)

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Allegato 3

Quota Fissa(1) Quota Variabile (1) Totale (1)

Classe Descrizione della classe (€/mq/anno) (€/mq/anno) (€/mq/anno)

1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 0,23 0,33 0,56

2 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 0,47 0,70 1,17

3 Stabilimenti balneari 0,27 0,39 0,66

4 Esposizioni, autosaloni 0,21 0,32 0,53

5 Alberghi con ristorante 0,76 1,12 1,88

6 Alberghi senza ristorante 0,57 0,83 1,40

7 Case di cura e riposo 0,67 0,99 1,66

8 Uffici, agenzie, studi professionali 0,71 1,04 1,75

9 Banche ed istituti di credito 0,39 0,57 0,96

10 Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli 0,62 0,90 1,52

11 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 0,76 1,12 1,88

12 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista, parrucchiere 0,51 0,75 1,26

13 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 0,65 0,95 1,60

14 Attività industriali con capannoni di produzione 0,30 0,44 0,74

15 Attività artigianali di produzione beni specifici 0,39 0,57 0,96

16 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie 3,43 5,04 8,47

17 Bar, caffè, pasticceria 2,58 3,79 6,37

18 Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari 1,25 1,83 3,08

19 Plurilicenze alimentari e/o miste 1,09 1,60 2,69

20 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio 4,29 6,31 10,60

21 Discoteche, night club 0,74 1,09 1,83

(1) Importi al netto di Addizionale Provinciale (5 %)

TARIFFE TASSA RIFIUTI UTENZE NON DOMESTICHE Comune di Gropparello

ANNO 2019

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sito: www.comune.gropparello.pc.it VISTO DI REGOLARITA’ TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 297/2000)

Proposta di delibera di Consiglio avente per oggetto:

IMPOSTA UNICA COMUNALE I.U.C. - COMPONENTE TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO 2019.

Il sottoscritto, responsabile di servizio, esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti.

lì 19/12/2018

Il Responsabile del Servizio Tecnico Manutentivo

Arch. Loredana Mazzocchi Documento firmato digitalmente