RELAZIONE DELLE PERFORMANCE

(1)

1

RELAZIONE DELLE PERFORMANCE

ANNO 2018

Approvato con delibera di G.C. N. 136 del 27/06/2019

(2)

2 INDICE

1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE

2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI D’INTERESSE PER I CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI

2.1. Il contesto esterno di riferimento 2.2. La Popolazione

3. L’AMMINISTRAZIONE E L’ORGANIZZAZIONE INTERNA 3.1. L’Organizzazione

3.2. Il Personale

4. La gestione dei servizi a Maglie: i numeri 4.1. Servizi sociali

4.2. Servizi museali e Bibliotecari del Complesso culturale l’Alca 4.3. Servizio di igiene ambientale

5. L’ARTICOLAZIONE DEL MANDATO AMMINISTRATIVO E LE LINEE PROGRAMMATICHE 5.1. Lo stato di attuazione del Programma: gli obiettivi realizzati nell’anno 201 7 5.2. Gli obiettivi operativi e di gestione

5.3. I risultati raggiunti

6. RELAZIONE SULLA GESTIONE - RENDICONTO 2018

(3)

3 1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE

La Relazione sulla performance, prevista dall’art. 10, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 150/2009, si colloca al termine del Ciclo di gestione della performance avviato con l’individuazione degli obiettivi strategici che l’Amministrazione si è prefissata nelle linee programmatiche 2015-2020 approvate con delibera di Consiglio Comunale n. 30 del 15/07/2015.

Essa costituisce lo strumento mediante il quale l’Amministrazione illustra ai cittadini e a tutti gli altri stakeholder, interni ed esterni, i risultati ottenuti nel corso dell’anno precedente ed evidenzia, a consuntivo, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati e alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti registrati nel corso dell’anno, indicandone le cause e le misure correttive da adottare.

Sotto un profilo generale, la stesura del documento è stata ispirata ai principi di trasparenza, immediata intelligibilità, veridicità e verificabilità dei contenuti, partecipazione e coerenza interna ed esterna. Per i dati di carattere economico-finanziario si richiama poi l’applicazione dei principi contabili delle norme vigenti.

I documenti di riferimento per la Relazione delle Performance per l’anno 2018 sono:

a. Programma di Mandato del Sindaco 2015/2020 (approvato con delibera di C.C. n. 30 del 15/07/2015) b. Documento Unico di Programmazione 2018/2020 (approvata con delibera di C.C. n. 32 del 04/08/2017) c. Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione DUP 2018-2020 approvato con

delibera di C.C. N. 11 DEL 26/04/2018 (art. 170, comma 1, del d.lgs. N. 267/2000)

d. Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018 (approvato con Delibera di G.C. n 173 del 12/07/2018) e variato con

delibera di G.C. n. 301 del 31/12/2018

e. Rendiconto di Gestione 2018 (approvato con Delibera di C.C. n. 19 del 30/05/2019).

2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER I CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI

2.1. Il contesto esterno di riferimento

Maglie, importante centro di riferimento per il Basso Salento, sorge in un solco vallivo a circa 27 Km a sud da Lecce, capoluogo di provincia. È situata a 81 metri sul livello del mare, nel cuore del Salento leccese su un’area di 22,36

km²

sulla quale risiedono, al 31/12/2018,

14.166

abitanti con una densità di 626,36

ab./km².

Gode di una posizione geografica strategica, in quanto snodo di collegamento viario tra l’Adriatico e lo Jonio e tappa obbligata per chi, da Lecce, vuole raggiungere alcune tra le più belle località balneari del Salento:

Otranto, Santa Cesarea Terme, Castro. Maglie è stata per parecchi decenni, e lo è tuttora, il centro commerciale quasi naturale del Basso Salento, trovandosi all’incrocio delle direttrici nord-sud ed est-ovest.

L’insieme di queste caratteristiche fa della città natale di Aldo Moro il punto di riferimento per molti Comuni del Salento.

La sua localizzazione favorisce la frequentazione da parte di numerosi turisti che, dai luoghi di villeggiatura,

si spostano alla scoperta dell'entroterra. Durante tutto l’anno la città viene animata da attività, iniziative ed

eventi culturali-turistici, enogastronomici, sportivi e creativi, ecc. organizzati di concerto e in collaborazione

con i diversi portatori di interesse territoriali (scuole, associazioni no profit, associazioni di categoria, soggetti

(4)

4 privati, ecc.), che creano valore aggiunto a livello territoriale, coniugano arte, storia, tradizioni, religiosità e cultura, promuovono la città e le sue specificità territoriali, garantiscono un bacino di sviluppo economico non indifferente, migliorano le ricadute in termini di attrattività e flussi turistici, rivitalizzano il tessuto economico sociale. Fra gli eventi annuali, soprattutto a carattere religioso e ritenuti più attrattivi, realizzati nell’anno 2018 anche in occasione di particolari ricorrenze:

- nella prima settimana di Agosto si svolge “Il Mercatino del Gusto”, una manifestazione che definire solo enogastronomica sarebbe riduttivo. Infatti, l’evento, organizzato da Slow Food Puglia e dal Comune di Maglie, con il sostegno della Regione Puglia, della Provincia di Lecce, della CCIAA di Lecce e di alcuni imprenditori locali, è diventato ormai un appuntamento fisso di molti turisti che organizzano le loro vacanze in funzione di esso;

- nel mese di Maggio si svolge la Festa patronale di San Nicola, che dura tre giorni, durante i quali ai riti religiosi in onore del Santo si alternano concerti bandistici, fuochi pirotecnici e momenti di intrattenimento. Il culto di San Nicola è molto sentito e ha permesso anche di sviluppare una florida economia nell’industria delle luminarie con una notevole ricaduta sul territorio;

-

la Processione dei Misteri, una delle più suggestive e coinvolgenti processioni del Venerdì Santo. Le stazioni della via Crucis, rappresentate da pesanti statue portate a braccia, sono accompagnate da

"piccole Addolorate" che cantano uno struggente lamento, da bambini vestiti da Gesù con la croce e bambine vestite da Veronica, che mostrano un fazzoletto con il volto di Cristo;

- la mostra d'arte tridimensionale di Tina Marzo “L’arte interattiva 3D”, realizzata nei mesi di agosto e settembre 2018 e riproposta ampliata fra dicembre 2018 e gennaio 2019 con un arricchimento nelle sue installazioni, quale esposizione innovativa, fuori dagli schemi delle convenzioni espositive, che ha richiamato moltissimi visitatori provenienti dall’intera provincia, riscuotendo grandissimo successo. Un evento di prestigio per la Città di Maglie in termini di popolarità, stante proprio la grande eco che la mostra ha ottenuto e la forma d'arte alternativa da vivere attraverso percezioni, linguaggi, colori e illusioni ottiche;

- la manifestazione del Carnevale 2018 quale evento che consente la socializzazione dei giovani e dei bambini magliesi oltreché la tutela e salvaguardia delle manifestazioni popolari-tradizionali appartenenti al patrimonio socio-culturale della comunità.

Maglie è anche sede del Consorzio per

l'integrazione e l'inclusione sociale

dell'Ambito Territoriale Sociale

(5)

5 di Maglie insieme ai comuni di Bagnolo del Salento, Cannole, Castrignano dei G., Corigliano d’Otranto, Cursi, Giurdignano, Melpignano, Muro Leccese, Otranto, Palmariggi, e Scorrano. Ha anche una piccola frazione:

Morigino.

Classificazione sismica e climatica Zona sismica

4 Zona climatica C

Gradi giorno 1.240

Dati geografici

Altitudine: 81 m s.l.m.

minima: 78 massima: 106

Misura espressa in metri sopra il livello del mare del punto in cui è situata la Casa Comunale. Le quote minima e massima del territorio comunale sono state elaborate dall'Istat sul modello digitale del terreno (DEM) e dai dati provenienti dall'ultima rilevazione censuaria.

Coordinate Geografiche

sistema sessagesimale 40° 7' 9,84'' N

18° 17' 58,92'' E sistema decimale 40,1194° N 18,2997° E

Le coordinate geografiche sono espresse in latitudine Nord (distanza angolare dall'equatore verso Nord) e longitudine Est (distanza angolare dal meridiano di

Greenwich verso Est).

I valori numerici sono riportati utilizzando sia il sistema sessagesimale DMS (Degree, Minute, Second), che il sistema decimale DD (Decimal Degree).

2.2. Popolazione al 31/12/2018

Tab. 1 – Popolazione e analisi demografica

Analisi demografica Popolazione legale al censimento (09/10/2011)

(popolazione legale pubblicata nella G.U. n. 294 del 18 dicembre 2012) http://dati- censimentopopolazione.istat.it/Index.aspx?lang=it

n° 14.819

Popolazione residente al 31 dicembre 2018 - Totale Popolazione n° 14.166 di cui:

maschi n° 6.623

femmine n° 7.543

nuclei familiari n° 5.993

comunità/convivenze n° 7

Popolazione al 01.01.2018 (31.12.2017) - Totale Popolazione n° 14.196

Nati nell’anno n° 79 (al 31.12.2017)

Deceduti nell’anno n° 174 (al 31.12.2017)

saldo naturale n° - 95 (al 31.12.2017)

Immigrati nell’anno n° 237 (al 31.12.2017)

Emigrati nell’anno n° 291 (al 31.12.2017)

(6)

6 saldo migratorio n° - 54 (al 31.12.2017)

Nati nell’anno n° 84 (al 31.12.2018)

Deceduti nell’anno n° 160 (al 31.12.2018)

saldo naturale n° - 76 (al 31.12.2018)

Immigrati nell’anno n° 280 (al 31.12.2018)

Emigrati nell’anno n° 234 (al 31.12.2018)

saldo migratorio n° - 30 (al 31.12.2018)

Popolazione al 31.12.2018 - Totale Popolazione n° 14.166 di cui:

In età prescolare (0/6 anni) n° 710

In età scuola obbligo (7/14 anni) n° 901

In forza lavoro 1ª occupazione (15/29 anni) n° 2050

In età adulta (30/65 anni) n° 6925

In età senile (oltre 65 anni) n° 3580

Banche dati Ufficio Anagrafe

Tab. 2 – Trend storico e andamento della popolazione esistente

Trend storico popolazione 2015 2016 2017 2018

Popolazione al 31.12 14.418 14.345 14.196 14166

Nati nell’anno 91 97 79 84

Deceduti nell’anno 185 150 174 160

Immigrati nell’anno 225 269 237 280

Emigrati nell’anno 245 289 291 234

In età prescolare (0/6 anni) 725 740 724 710

In età scuola obbligo (7/14 anni) 935 925 911 901

In forza lavoro 1ª occupazione (15/29 anni) 2153 2138 2067 2050

In età adulta (30/65 anni) 7185 7080 6969 6925

In età senile (oltre 65 anni) 3420 3462 3525 3580

(7)

7 La tabella in basso riporta il dettaglio della variazione della popolazione residente al 31 dicembre di ogni anno. Vengono riportate ulteriori due righe con i dati rilevati il giorno dell'ultimo censimento della popolazione e quelli registrati in anagrafe il giorno precedente.

Tab. 3 – Andamento variazione popolazione

Anno Data rilevamento Popolazione residente

Variazione assoluta

Variazione percentuale

Numero Famiglie

Media componenti per famiglia

2001 31 dicembre 15.259 - - - -

2002 31 dicembre 15.250 -9 -0,06% - -

2003 31 dicembre 15.273 +23 +0,15% 5.493 2,77

2004 31 dicembre 15.252 -21 -0,14% 5.634 2,70

2005 31 dicembre 15.195 -57 -0,37% 5.650 2,68

2006 31 dicembre 15.099 -96 -0,63% 5.690 2,65

2007 31 dicembre 15.085 -14 -0,09% 5.745 2,62

2008 31 dicembre 15.023 -62 -0,41% 5.817 2,58

2009 31 dicembre 14.982 -41 -0,27% 5.897 2,54

2010 31 dicembre 14.981 -1 -0,01% 5.975 2,50

2011 (¹) 8 ottobre 14.914 -67 -0,45% 5.982 2,49

2011 (²) 9 ottobre 14.819 -95 -0,64% - -

2011 (³) 31 dicembre 14.773 -208 -1,39% 5.988 2,46

2012 31 dicembre 14.639 -134 -0,91% 5.986 2,44

2013 31 dicembre 14.569 -70 -0,48% 6.005 2,42

2014 31 dicembre 14.532 -37 -0,25% 6.025 2,40

2015 31 dicembre 14.418 -114 -0,78% 6.008 2,39

2016 31 dicembre 14.345 -73 -0,51% 5.991 2,39

2017 31 dicembre 14.196 -149 -1,04% 5.993 2,36

2018 31 dicembre 14.166 -30 -0,21% 5.993 2,36

(¹) popolazione anagrafica al 8 ottobre 2011, giorno prima del censimento 2011.

(²) popolazione censita il 9 ottobre 2011, data di riferimento del censimento 2011.

(³) la variazione assoluta e percentuale si riferiscono al confronto con i dati del 31 dicembre 2010.

La popolazione residente a Maglie al Censimento 2011, rilevata il giorno 9 ottobre 2011, è risultata composta da 14.819 individui, mentre alle Anagrafi comunali ne risultavano registrati 14.914. Si è, dunque, verificata una differenza negativa fra popolazione censita e popolazione anagrafica pari a 95 unità (-0,64%).

I grafici e le tabelle di questa pagina riportano i dati effettivamente registrati in Anagrafe.

(8)

8 Variazione percentuale della popolazione

Il grafico seguente indica le variazioni annuali della popolazione di Maglie espresse in percentuale confrontate con le variazioni della popolazione della provincia di Lecce e della regione Puglia. Alla data odierna non è stato ancora pubblicato l’aggiornamento al 31/12/2018.

Le tabelle successive riportano i dati sulla popolazione classificata secondo diversi parametri:

Tab. 4 - Distribuzione della popolazione 2018 – Maglie

Tab. 5 - Distribuzione della popolazione per età scolastica 2018

Età Maschi Femmine Totale

0 38 43 81

1 58 40 98

2 48 44 92

3 56 49 105

4 54 59 113

(9)

9 5 56 61 117

6 53 65 118

7 59 44 103

8 50 47 97

9 65 49 114

10 64 53 117

11 57 55 112

12 68 48 116

13 62 55 117

14 65 70 135

15 57 57 114

16 58 64 122

17 75 64 139

18 65 69 134

Il grafico in basso riporta la potenziale utenza per l'anno scolastico 2018/2019 le scuole di Maglie,

evidenziando con colori diversi i differenti cicli scolastici (asilo nido, scuola dell'infanzia, scuola primaria,

scuola secondaria di I e II grado).

(10)

10 Movimento naturale della popolazione

Il movimento naturale di una popolazione in un anno è determinato dalla differenza fra le nascite ed i decessi ed è detto anche saldo naturale. Le due linee del grafico in basso riportano l'andamento delle nascite e dei decessi negli ultimi anni. L'andamento del saldo naturale è visualizzato dall'area compresa fra le due linee.

Tab. 6 – Nascite e decessi 2002 – 2017

La tabella seguente riporta il dettaglio delle nascite e dei decessi dal 2002 al 2017. Vengono riportate anche le righe con i dati ISTAT rilevati in anagrafe prima e dopo l'ultimo censimento della popolazione.

Anno Bilancio demografico Nascite Variaz. Decessi Variaz. Saldo Naturale

2002 1 gennaio-31 dicembre 105 - 154 - -49

2003 1 gennaio-31 dicembre 120 +15 142 -12 -22

2004 1 gennaio-31 dicembre 120 0 140 -2 -20

2005 1 gennaio-31 dicembre 111 -9 159 +19 -48

2006 1 gennaio-31 dicembre 105 -6 159 0 -54

2007 1 gennaio-31 dicembre 109 +4 118 -41 -9

2008 1 gennaio-31 dicembre 109 0 140 +22 -31

2009 1 gennaio-31 dicembre 101 -8 148 +8 -47

2010 1 gennaio-31 dicembre 100 -1 164 +16 -64

2011 (¹) 1 gennaio-8 ottobre 83 -17 126 -38 -43

2011 (²) 9 ottobre-31 dicembre 33 -50 31 -95 +2

2011 (³) 1 gennaio-31 dicembre 116 +16 157 -7 -41

2012 1 gennaio-31 dicembre 117 +1 192 +35 -75

2013 1 gennaio-31 dicembre 96 -21 142 -50 -46

2014 1 gennaio-31 dicembre 102 +6 153 +11 -51

(11)

11 2015 1 gennaio-31 dicembre 91 -11 185 +32 -94

2016 1 gennaio-31 dicembre 97 +6 150 -35 -53

2017 1 gennaio-31 dicembre 79 -18 174 +24 -95

(¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre) (²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre)

(³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

Flusso migratorio della popolazione

Il grafico in basso visualizza il numero dei trasferimenti di residenza da e verso il comune di Maglie negli ultimi anni. I trasferimenti di residenza sono riportati come iscritti e cancellati dall'Anagrafe del comune. Fra gli iscritti, sono evidenziati con colore diverso i trasferimenti di residenza da altri comuni, quelli dall'estero e quelli dovuti per altri motivi (ad esempio per rettifiche amministrative).

Tab. 7 – Flusso migratorio 2002 – 2017

La tabella seguente riporta il dettaglio del comportamento migratorio dal 2002 al 2017. Vengono riportate anche le righe con i dati ISTAT rilevati in anagrafe prima e dopo l'ultimo censimento della popolazione.

Anno 1 gen-31 dic

Iscritti Cancellati Saldo

Migratorio con l'estero

Saldo Migratorio

totale DA

altri comuni DA estero

per altri motivi

()*

PER altri comuni

PER estero

per altri motivi

()*

2002 266 18 0 224 20 0 -2 +40

2003 246 27 4 199 33 0 -6 +45

2004 237 22 0 243 11 6 +11 -1

2005 188 22 0 200 14 5 +8 -9

2006 202 18 2 257 5 2 +13 -42

2007 220 42 0 259 8 0 +34 -5

(12)

12 2008 205 41 0 260 16 1 +25 -31

2009 206 48 2 237 10 3 +38 +6

2010 284 46 5 259 11 2 +35 +63

2011 (¹) 162 32 0 204 9 5 +23 -24

2011 (²) 43 13 1 77 0 28 +13 -48

2011 (³) 205 45 1 281 9 33 +36 -72

2012 240 46 60 366 18 21 +28 -59

2013 180 27 93 276 18 30 +9 -24

2014 197 35 44 211 20 31 +15 +14

2015 189 35 1 231 14 0 +21 -20

2016 226 37 6 247 25 17 +12 -20

2017 206 22 9 249 14 28 +8 -54

(*) sono le iscrizioni/cancellazioni in Anagrafe dovute a rettifiche amministrative.

(¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre) (²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre)

(³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

Cittadini stranieri

Sono considerati cittadini stranieri le persone di cittadinanza non italiana aventi dimora abituale in Italia. Gli stranieri residenti a Maglie al 1° gennaio 2018 sono 321 e rappresentano il 2,3% della popolazione

residente.

Segue la rappresentazione grafica dell’andamento e della composizione della comunità di cittadini stranieri

Tab. 8 – Andamento e Distribuzione per area geografica di cittadinanza

La Popolazione straniera residente a Maglie al 1° gennaio 2018 ammonta a 321 cittadini stranieri e

rappresentano il 2,3% della popolazione residente.

(13)

13 La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Romania con il 39,6% di tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dall'Albania (15,9%) e dalle Filippine (5,9%).

Dati ISTAT 1° gennaio 2018 – Elaborazione TUTTITALIA.IT

Tab. 9 – Distribuzione della popolazione straniera per età e sesso

In basso è riportata la piramide e la tabella delle età con la distribuzione della popolazione straniera residente

a Maglie per età e sesso al 1° gennaio 2018 su dati ISTAT

(14)

14 Età Stranieri

Maschi Femmine Totale %

0-4 6 10 16 5,0%

5-9 4 12 16 5,0%

10-14 4 11 15 4,7%

15-19 10 6 16 5,0%

20-24 15 15 30 9,3%

25-29 6 10 16 5,0%

30-34 12 17 29 9,0%

35-39 17 26 43 13,4%

40-44 9 27 36 11,2%

45-49 9 25 34 10,6%

50-54 7 27 34 10,6%

55-59 4 12 16 5,0%

60-64 2 11 13 4,0%

65-69 1 1 2 0,6%

70-74 1 3 4 1,2%

75-79 0 1 1 0,3%

80-84 0 0 0 0,0%

85-89 0 0 0 0,0%

90-94 0 0 0 0,0%

95-99 0 0 0 0,0%

100+ 0 0 0 0,0%

Totale 107 214 321 100%

3. L’AMMINISTRAZIONE E L’ORGANIZZAZIONE INTERNA

3.1. Organizzazione

L’organizzazione interna dell’Amministrazione è disciplinata dal “Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi” che definisce la struttura organizzativa dell'Ente e disciplina i Rapporti funzionali fra le sue componenti ai fini del conseguimento del costante soddisfacimento degli interessi e dei bisogni della comunità locale, in rapporto ai cambiamenti sociali, economici e culturali che coinvolgono la stessa.

La struttura organizzativa dell'ente ed i rapporti funzionali tra le sue componenti sono finalizzati alla

realizzazione degli obiettivi dell'amministrazione secondo criteri di economicità e di equilibrio tra risorse ed

(15)

15 interventi ed al perseguimento dei migliori livelli di efficienza e di funzionalità. A tal fine la stessa è soggetta a controlli e verifiche che determinano cambiamenti al fine di adeguarla ai mutamenti del contesto interno ed esterno ed al programma di mandato. Ed infatti nel corso dell’anno 2017 con delibera di G.C. n. 153 del 29/06/2017 l’Ente ha modificato il regolamento suddetto approvando, nel contempo la nuova Organizzazione dell’Ente. Essa si articola in:

a) Settori (Unità Organizzative di I livello), dotati di rilevante complessità organizzativa e autonomia funzionale;

b) Servizi (Unità Organizzative di II livello), dotati di specifica competenza di intervento e autonomia gestionale di processi/procedimenti (autonomia di iniziativa);

c) Uffici (Unità operativa interna o di base) con funzioni operative.

Il “Settore” è struttura organizzativa di massima dimensione che cura la produzione e l’erogazione dei servizi di propria competenza, improntando la propria azione all’applicazione dei princìpi di efficienza, di efficacia, di economicità nell’uso delle risorse assegnate e di semplificazione delle procedure. Il Settore comprende uno o più servizi secondo raggruppamenti di competenza adeguati all’assolvimento organico e compiuto di una o più attività omogenee.

Il “Servizio” costituisce un’articolazione del Settore e può coincidere con l’“Ufficio”. Interviene in modo organico in un ambito definito di discipline o materie per fornire servizi rivolti sia all’interno che all’esterno dell’Ente; svolge inoltre precise funzioni o specifici interventi per concorrere alla gestione di un’attività organica ed ha la responsabilità di erogazione diretta di servizi e prodotti all’utenza.

L’ “Ufficio” costituisce una unità operativa di base e gestisce l’intervento da realizzare, in specifici ambiti della materia di competenza del servizio, garantendone l’esecuzione; espleta inoltre attività di erogazione di servizi alla collettività. Il numero degli uffici, la loro eventuale coincidenza con il “Servizio” e le rispettive attribuzioni sono definiti tenendo conto della omogeneità od affinità delle materie, della complessità e del volume delle attività, dell’ampiezza dell’area di controllo del responsabile dell’ufficio, della quantità e della qualità delle risorse umane, finanziarie e strumentali a disposizione, contemperando le esigenze di funzionalità con quelle di economicità.

La nuova macrostruttura, sempre di carattere ibrido nel vertice, è costituita da nove Settori sotto la direzione di Posizioni Organizzative e Alte Professionalità, in organico in Categoria giuridica D) e da tre Unità Organizzative apicali, di cui una, “Polizia Locale”, retta da un Dirigente, posto alle dirette dipendenze del Sindaco, una di staff (o di supporto) denominata “Segretarie Generale”, retta direttamente dal Segretario Generale e posta alla sua diretta dipendenza, ed una denominata “Ufficio Legale e Contenzioso”, quale unità organica autonoma posta alle dirette dipendenze del Sindaco, retta da un funzionario di cat. D iscritto all’elenco speciale annesso all’Albo degli Avvocati tenuto dal Consiglio dell’Ordine presso la Corte d’Appello di Lecce.

Di seguito si riporta l’Organigramma approvato con delibera di G.C. n. 153 del 29/06/2017:

(16)

16 3.2. Personale

La dotazione organica del Comune di Maglie al 31/12/2018 è quella approvata con deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 15/03/2018:

DATO COMPLESSIVO AL 28 FEBBRAIO 2018

(17)

17 SETTORE I Affari Istituzionali e Servizi alla Persona

SETTORE II Economico – Finanziario

SETTORE III Servizi Fiscali e Trasparenza e Ammnistrativa

(18)

18 SETTORE IV Lavori Pubblici e Manutenzioni

SETTORE V Urbanistica, Patrimonio ed Edilia privata

SETTORE VI Affari Generali, Risorse Umane ed Organizzazione

(19)

19 SETTORE VII Attività Produttive e Servizi Demografici

SETTORE VIII Servizi Museali e Biblioteca

SETTORE IX Ambiente e Sicurezza sui Luoghi di Lavoro

(20)

20 SETTORE Polizia Locale

Unità Organizzativa (U.O.) Ufficio Legale e Contenzioso

4. LA GESTIONE DEI SERVIZI A MAGLIE: I NUMERI

4.1. Servizi sociali

In quest’ambito permane la collaborazione con il Consorzio per l'integrazione e l'inclusione sociale dell'Ambito Territoriale Sociale di Maglie.

Servizio Beneficiari/Partecipanti

Assistenza domiciliare anziani (beneficiari) ^{N. 20}

Concessione di benefici economici a cittadini in stato di necessità (anziani, minori, disabili, famiglie) (beneficiari)

N. 272

Soggiorni climatici per anziani (partecipanti) N. 16

Campus estivi per minori (partecipanti) N. 30

Trasporto scolastico con n. 2 mezzi (beneficiari/giorn.) N. 89

(21)

21 Mensa scolastica (beneficiari/giorn.) N. 504 / GG. 160

Contributi per l’accesso alle locazioni (istanze) N. 19

4.2. Servizi museali e Bibliotecari del Complesso culturale l’Alca

Nell’anno 2018 il complesso culturale cittadino ha garantito apertura al pubblico in tutte le 52 settimane dell’anno, con n. 342 giorni su 365, realizzando n. 2183 ore complessive con una media complessiva è di 42 ore settimanali, ben al di sopra degli standard minimi che regolano le aperture degli Istituti culturali italiani, fissati ad un tetto minimo di 24 ore settimanali.

Servizio Presenze Eventi n. giorni di

apertura

Museo 13069 72

(di cui 33 propri del Museo e Biblioteca e n. 39 in incoming di altri uffici e Istituti comunali e di soggetti terzi)

Biblioteca 20771 342

4.3. Servizio di igiene ambientale

Il Comune di Maglie è ente capofila dell’Ambito di Raccolta Ottimale n. 7 di cui fa parte insieme a altri 20 comuni. Il servizio di raccolta, spazzamento e trasporto dei rifiuti solidi urbani per il territorio del Comune di Maglie è svolto dalla società partecipata M.T.A. Servizi S.p.A. Si riportano I dati relativi alla raccolta rifiuti dell’anno 2018 comunicati dal Comune di Maglie sul Portale Ambientale della Regione Puglia

Mese Indifferenziata Kg kg.

Differenziata Kg kg.

Tot RSU kg kg.

Rif. Diff.

%

Produzione Procapite kg. al Mese

Gennaio 195.445,20 194.117,00 389.562,20 49,83 25,54

Febbraio 161.847,60 168.836,00 330.683,60 51,06 21,68

Marzo 183.750,00 197.758,00 381.508,00 51,84 25,01

Aprile 172.147,20 187.666,95 359.814,15 52,16 23,59

Maggio 187.759,20 196.150,00 383.909,20 51,09 25,17

Giugno 181.417,20 169.222,00 350.639,20 48,26 22,99

Luglio 178.525,20 183.966,00 362.491,20 50,75 23,77

Agosto 187.606,80 209.828,00 397.434,80 52,80 26,06

Settembre 167.769,60 187.565,00 355.334,60 52,79 23,30

Ottobre 185.560,80 245.744,00 431.304,80 56,98 28,28

Novembre 166.023,60 213.692,00 379.715,60 56,28 24,90

Dicembre 190.161,60 215.452,00 405.613,60 53,12 26,59

TOTALE 2.158.014,00 2.369.996,95 4.528.010,95 52,34 24,74

(22)

22 Rappresentazione grafica

5. L’articolazione del mandato amministrativo e le linee programmatiche (Documento Unico di Programmazione 2018-2020 – Nota di aggiornamento 2018-2020)

In attuazione dell’art. 46 comma 3 del TUEL e con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 15/07/2015, il Comune di Maglie ha approvato le linee programmatiche di mandato per il quinquennio 2015-2020, il cui slogan “SIAmo Maglie”, rappresentativo dell’identità di questa Amministrazione, si configura quale idea di base da sviluppare secondo le direttrici strategiche ed operative per la realizzazione di specifici output ed outcome, non prescindendo dall’obiettivo generale, prefissato sin dall’inizio del mandato amministrativo, che è la soddisfazione della “persona” in qualità di portatrice di diritti. Il raggiungimento di tale obiettivo viene garantito mediante l’approccio multidisciplinare della contaminazione tra i settori e nell’ambito delle funzioni assolte dagli stessi, in quanto i diritti dei cittadini possono essere afferenti a sfere di competenza differenti come anche i bisogni possono essere di diverso tipo e quindi soddisfatti in modo differente.

I principi dell’azione amministrativa saranno ispirati al rendere conto, all’ascolto e all’interazione, alla partecipazione e collaborazione (spirito di comunità), all’integrazione sociale, all’informazione e comunicazione, all’apertura e trasparenza.

Agroalimentare, Enogastronomia, Arte, Turismo, Cultura, Innovazione, Competitività, Integrazione sociale,

Valorizzazione, Coesione, Crescita, ecc. Queste, in sintesi, le direttrici di sviluppo perseguite

(23)

23 dall’Amministrazione Comunale nella propria visione di città che trovano concretezza nella realizzazione di azioni e progetti specifici a livello urbano e territoriale

Al fine di rappresentare al meglio la strategia dell’Ente si è scelto articolare il mandato amministrativo n. 5 Aree Strategiche, rappresentative della visione di Città di questa Amministrazione, e gli Obiettivi Strategici che rappresentano le politiche essenziali da cui sono derivati i programmi, i progetti e i singoli interventi che si sono realizzati e da realizzarsi nel corso del mandato. Le Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono state monitorate e adattate a secondo delle variabili esogene ed endogene all’Ente nel corso di questi due anni. In tal senso, il Comune di Maglie muoverà la propria azione su n. 5 Aree Strategiche di intervento, derivanti da un processo di scomposizione e di collegamento ideale tra gli elementi costituenti il mandato amministrativo, la mission e la vision istituzionali, che sono ampiamente articolate nel programma amministrativo 2015-2020 e che costituiscono il quadro programmatico di riferimento per la pianificazione degli obiettivi strategici

Area Strategica 1 – Maglie COLLABORATIVA

Area Strategica 2 - Maglie INNOVATIVA

Area Strategica 3 - Maglie CREATIVA

Area Strategica 4 - Maglie IMPRENDITORIALE

Area Strategica 5 - Maglie VIRTUOSA

5.1. Lo stato di attuazione del Programma: gli obiettivi realizzati nell’anno 2018

(Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019-2021, approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 17/04/2019)

Seguono i prospetti di dettaglio rappresentativi delle 5 Aree Strategiche, declinate a loro volta nei diversi obiettivi strategici da realizzare attraverso specifiche azioni da attivare e sviluppare nel corso del mandato amministrativo e che sono da collegare con gli obiettivi operativi/gestionali, definiti nel PEG secondo una coerenza interna.

Nelle tabelle si indicano sinteticamente anche gli output realizzati nel corso dell’anno 2018 relativi agli obiettivi assegnati con il PEG 2018, quali risultati conseguiti anche in attuazione degli obiettivi strategici, al fine di rendere conto dello stato di attuazione del programma, propedeutico alla formulazione degli obiettivi del nuovo ciclo di programmazione. È evidente, infatti, come la programmazione si alimenti dei risultati della gestione in corso e di quella appena conclusa, al fine di adeguare i nuovi obiettivi ai risultati raggiunti.

Maglie COLLABORATIVA

Maglie INNOVATIVA

Maglie CREATIVA Maglie

IMPRENDITORIALE Maglie VIRTUOSA

Soddisfazione della "persona"

in qualità di portatrice di diritti e interessi

Maglie COLLABORATIVA Maglie INNOVATIVA Maglie CREATIVA Maglie IMPRENDITORIALE Maglie VIRTUOSA

(24)

24

AREA STRATEGICA - 1 Maglie COLLABORATIVA

OBIETTIVO STRATEGICO

STATO ATTUAZIONE PROGRAMMA - Output realizzati/risultati conseguiti Anno 2018 in coerenza con gli obiettivi PEG 2018 assegnati

1.1 - Promuovere il pieno sviluppo della persona umana,

rimuovendo le cause che limitano sicurezza, libertà e uguaglianza e favorendo

l'effettiva

partecipazione di tutti

all'organizzazione politica economica e sociale della città

• Istituzione ed attivazione del Centro Operativo Comunale (C.O.C.) per assicurare la direzione e il coordinamento dei servizi di assistenza alla popolazione ed eventuale soccorso in occasione di eventi rilevanti organizzati in città (es. mercatino del gusto)

• Erogazione dell'attività di educazione civica – stradale a favore degli alunni delle scuole primarie

• Redazione di una bozza di regolamento per il funzionamento dei Comitati di Quartiere che è in fase di studio e revisione

• Affidamento in gestione del pattinodromo situato presso la zona 167 ad idonea associazione

• Redazione ed approvazione Nota di Aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018-2020 e Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019-2021 e gestione di tutte le attività e procedure connesse

• Redazione ed approvazione Bilancio di Previsione 2018-2020 e documenti allegati - Salvaguardia degli Equilibri, Variazioni e Assestamento di Bilancio e gestione di tutte le attività e procedure connesse

• Adempimenti BDAP (Banca Dati Amministrazioni Pubbliche) in conformità al dettato normativo della legge 196/2009 e gestione di tutte le attività e procedure connesse;

• Monitoraggio e certificazione Pareggio di bilancio in conformità ai nuovi dettati normativi

• Rilevazione dei Fabbisogni standard Anno 2016 e aggiornamento dati SOSE

• Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi e conto di bilancio 2017

• Supporto alla redazione ed approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG)/Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO) 2018 e delle Variazioni PEG 2018

• Attivazione servizio SIOPE +

• Adempimenti connessi alla gestione degli Amministratori

• Gestione e monitoraggio utenze (elettricità, acqua, gas, telefonia), anche rispetto a criticità pregresse e in termini di economicità e razionalizzazione della spesa

• Affidamento servizio di consulenza energetica di tipo "broker energetico”

• Affidamento servizi postali per corrispondenza non riservata a poste italiane

• Prosecuzione delle attività tecnico amministrative connesse con l’avvio della sperimentazione del Sistema pagoPA

• Accertamento canone pubblicità

• Accertamento delle omesse/infedeli denunce e degli omessi/parziali versamenti, relativi all’IMU per l’anno d’imposta 2013 con relativa riscossione incassi

• Redazione e approvazione Piano Finanziario TARI 2018. Formazione ed invio ruolo anno 2018

• Modifica Regolamento IUC, approvata con specifico provvedimento di Consiglio Comunale

• Ruolo coattivo TARI anno 2014, già reso esecutivo nel 2018, e Tares giornaliera anno 2013 con relativa notifica degli avvisi di accertamento entro il 31/12/2018

• Adempimenti TRASPARENZA Adempimenti in materia di Trasparenza ai sensi del D.lgs. 97/2016 e attivazione dell'interoperabilità fra la piattaforma gestionale software Halley e la sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale

• Attività di verifica e ruolo coattivo ICI anno 2011, già reso esecutivo nel 2018

(25)

25

1.2 - Una Maglie più inclusiva che supporti le fasce deboli,

l'imprenditoria, la diversabilità, i giovani, gli immigrati, gli sportivi, i cittadini senior e le donne

• Creazione della rete di associazioni La mensa gratuita giornaliera per i meno abbienti funziona con continuità

• Gestione della pagina Facebook del Comune; attivazione della Piattaforma whatsapp, gestione dell’Ufficio stampa anche negli aspetti correlati alla realizzazione di eventi istituzionali ordinari e straordinari

• Avvio della procedura per l’iscrizione del Comune di Maglie nell’Albo degli Enti di servizio civile; in particolare, nell’anno 2018 è stata approfondita la normativa in materia.

• Attivazione di n. 2 tirocini diretti ad altrettanti beneficiari collocati, rispettivamente presso il I Settore

• Modifica Regolamento IUC, approvata con specifico provvedimento di Consiglio Comunale

• Espletamento di tutte le attività di bonifica delle ridondanze presenti nella banca dati comunale; lo Sportello Unico Edilizia (SUE) telematico sarà reso fruibile e disponibile per l’invio obbligatorio di tutte le pratiche edilizie in forma telematica già nei primi mesi dell’annualità 2019

AREA STRATEGICA – 2 Maglie INNOVATIVA

2.1 - Valorizzare delle ricchezze magliesi esistenti e apprezzate negli ambienti esterni affinchè la Tradizione sia fautrice del Progresso

• Adempimenti in materia di Anticorruzione di cui alla Legge n. 190/2012 e in particolare: approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTCP) 2018/2020 contenente il Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità; attuazione e monitoraggio delle misure e formazione in materia di anticorruzione;

gestione procedura di “whistleblowing digitale”

• Adozione del Regolamento sui procedimenti disciplinari aggiornato al D.lgs. 116/2016 e 118/2017

• Adozione del Regolamento sull’uso degli automezzi comunali

• Attivazione azioni di miglioramento e di innovazione anche in termini di rinnovamento gestionale della macchina amministrativa anche attraverso la configurazione di nuovi servizi abilitanti; in particolare:

perfezionamento procedura di dematerializzazione degli atti amministrativi

• Costituzione, attuazione e promozione del Distretto Urbano del Commercio (DUC) di Maglie e delle relative attività connesse. Il dettaglio di quanto realizzato è già dettagliato nell’ambito del presente documento

• Promozione e comunicazione dell’immagine del Museo e Biblioteca e dei servizi offerti con evidenza delle iniziative ed eventi realizzati; Animazione, conduzione e aggiornamento del sito web e dei canali social network (twitter, fb, ecc.)

• Completamento di tutte le attività tecnico amministrative necessarie e connesse al perfezionamento della fase di progettazione a cura del partner 1 per la presentazione del Progetto DOME, non ammesso a seguito della valutazione da parte dell’ente finanziatore

(26)

26

2.2 - Innovazione sociale focalizzata sui bisogni della comunità attraverso un cambiamento sistemico di strategie, politiche, metodi e responsabilità

• Prosecuzione delle attività tecnico amministrative connesse con l’avvio della sperimentazione del Sistema pagoPA

• Adempimenti TRASPARENZA Adempimenti in materia di Trasparenza ai sensi del D.lgs. 97/2016 e attivazione dell'interoperabilità fra la piattaforma gestionale software Halley e la sezione "Amministrazione Trasparente"

del sito istituzionale

• Espletamento di tutte le attività di bonifica delle ridondanze presenti nella banca dati comunale; lo Sportello Unico Edilizia (SUE) telematico sarà reso fruibile e disponibile per l’invio obbligatorio di tutte le pratiche edilizie in forma telematica già nei primi mesi dell’annualità 2019

• Gestione della procedura di rilascio della carta di identità elettronica digitale (CIE); attivazione procedure per la raccolta delle dichiarazioni di volontà alla donazione organi da parte dei cittadini ed erogazione di specifica formazione agli operatori dell’Ufficio Anagrafe deputati al rilascio della CIE

• Approvazione del Programma triennale fabbisogno di personale 2018/2020 e Piano delle assunzioni 2018.

Attivazione e conclusione della procedura di mobilità volontaria per l’assunzione a tempo pieno ed indeterminato di una unità di cat. D3 e C; stabilizzazione LSU due unità di cat.B1; indizione e attivazione procedura di stabilizzazione di un LSU “Autista da concludersi nell’anno 2019; indizione e completamento procedure di mobilità obbligatoria e volontaria propedeutiche all’indizione del concorso pubblico per l’assunzione di n.3 Istruttori di Vigilanza, a tempo indeterminato part-time 50%

• Attivazione e attuazione procedure e relazioni connesse con la stipula del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo (CCDI) 2018 per il personale dipendente; Redazione della proposta di Accordo per l’individuazione dei criteri di assegnazione delle progressioni economiche orizzontali 2018 ed attivazione delle previste relazioni sindacali; Redazione e pubblicazione bando interno in materia.

• Applicazione degli istituti attinenti alle presenze, permessi e ferie del personale nei termini stabiliti dalla normativa vigente; Espletamento dell’attività connessa con la redazione e invio telematico del Conto Annuale 2018 del personale e relativa relazione. Attivazione tirocini formativi e percorsi alternanza Scuola-Lavoro.

• Avvio dell’aggiornamento e dematerializzazione del fascicolo personale del dipendente, in particolare sono stati verificati i dati dei dipendenti con contestuale digitalizzazione di n. 10 fascicoli.

• Verifica delle informazioni presenti nella banca dati INPS ed attivate azioni correttive laddove sono state riscontrate specifiche anomalie al fine di allineare le posizioni contributive e previdenziali dei dipendenti. Si è proceduto anche ad allineare, su richiesta, le posizioni contributive dei soggetti che in passato hanno prestato attività lavorativa per il Comune di Maglie

• Revisione straordinaria dei metadati relativi a mittenti e destinatari, presenti nell’anagrafica del protocollo informatizzato, con la collazione delle posizioni riconducibili ad una sola persona fisica o giuridica al fine di eliminare errate duplicazioni

• Completamento di tutte le attività tecnico amministrative necessarie e connesse al perfezionamento della fase di progettazione a cura del partner 1 per la presentazione del Progetto DOME, non ammesso a seguito della valutazione da parte dell’ente finanziatore

AREA STRATEGICA – 3 Maglie CREATIVA

(27)

27

3.1 - La cultura, bacino

inestimabile di sviluppo

economico, perché fonte di attività

imprenditoriali in

grado di

mantenere acceso il faro su Maglie e rendere la città meta di turismo culturale

• Ridefinizione ed approvazione del Regolamento Edilizio Comunale in conformità a quanto disposto dal Regolamento Edilizio Tipo (RET), approvato con DGR 554/2017 (BURP 49 del 26/04/2017) e si proseguirà con la redazione ed approvazione dei successivi regolamenti collegati

• Conduzione delle attività di manutenzione conservativa, di potenziamento e salvaguardia dei libri e delle documentazioni archeologiche; manutenzioni ordinarie; erogazione di servizi ordinari e di base del Museo e della Biblioteca. Presenze complessive ne l’Alca 2018: n. 33.840

• Realizzazione di servizi speciali ed organizzazione e realizzazione di diverse iniziative ed eventi presso l'Alca, anche in collaborazione con le associazioni culturali coinvolte, enti locali, territoriali e nazionali, con un potenziamento delle aperture al pubblico. Fra i servizi erogati e le azioni/iniziative realizzate, in ambito museale e bibliotecario, segnaliamo a titolo esemplificativo ma non esaustivo: Servizio educativo a scuole, famiglie e gruppi associativi; Sportello insegnanti; Biblioteca specialistica; Escursioni tematiche sul territorio; Laboratori didattici; Visite guidate; Cerimonia di Premiazione “Decio De Lorentiis” ed. 2017; ciclo di incontri su Salvatore Toma; progetto MUA – Musei Accoglienti; Settimana di Gaia in Festival; GEP - Giornate Europee del Patrimonio 2018; Nati nella cultura; serata in ricordo di Salvatore Fitto; Giornata internazionale dei Musei; Giornata nazionale delle Famiglie al Museo; Flash mob e serata contro la violenza sulle donne; ecc.. (N. complessivo di eventi/iniziative 2018 realizzati: n. 33 propri e n. 39 incoming; presenze complessive dei servizi educativi 2018:

n. 14.698)

• Creazione di nuovi rapporti di collaborazione e rafforzamento delle relazioni/collaborazioni esistenti con Enti, Soggetti ed Associazioni culturali al fine di promuovere e far fruire il patrimonio culturale territoriale, integrare le politiche culturali, costruire progetti e/o iniziative comuni da realizzare presso l’Alca anche da candidare a specifici bandi, attuare specifiche azioni turistico-culturali, migliorare la qualità dei servizi offerti. In particolare, per l’anno 2018: Realizzazione eventi e iniziative in collaborazione con le Associazioni convenzionate; Adesione ad iniziative ed eventi in collaborazione con il Polo Museale Regionale (MiBAC), Università del Salento e ICOM;

Collaborazione con le Scuole cittadine in progetti scolastici e progetti PON; Partecipazione alla selezione nazionale del titolo “Città che Legge” CEPELL – MiBACT conseguendo la prestigiosa qualifica per il biennio 2018- 2019.

• Cura dei rapporti e collaborazione con il Partner Leader per l’attuazione del progetto MiBAC “Sistema Culturale integrato del Sud Salento”.

• Completamento di tutte le attività tecnico amministrative necessarie e connesse al perfezionamento della fase di progettazione a cura del partner 1 per la presentazione del Progetto DOME, non ammesso a seguito della valutazione da parte dell’ente finanziatore.

• Apertura del nuovo spazio culturale innovativo Librarìa (presso l’edificio del mercato coperto), di condivisione e di studio e quale laboratorio permanente di conoscenza e d’esperienza

AREA STRATEGICA – 4 Maglie IMPRENDITORIALE

OBIETTIVO STRATEGICO

4.1 - Difesa del Patrimonio culturale, turistico e artigianale per

lo sviluppo

dell'autoimprenditorialità

• Campagne agroalimentari "Mercato di campagna amica" Farmers' Market;

organizzazione incontri informativi/formativi per la conoscenza dei prodotti biologici agroalimentari e realizzazione di una manifestazione (San Martino) rivolta a tutta la cittadinanza e ai bambini

• Organizzazione di incontri informali con gli operatori commerciali quale indagine per il progetto di riorganizzazione dell’area mercatale

(28)

28

giovanile e l'incremento

del turismo, del commercio e dello sport

• Costituzione, attuazione e promozione del Distretto Urbano del Commercio (DUC) di Maglie e delle relative attività connesse. Il dettaglio di quanto realizzato è già dettagliato nell’ambito del presente documento

AREA STRATEGICA – 5 Maglie VIRTUOSA

5.1 - Perseguimento del benessere dell'intera comunità

• Assistenza legale e supporto giuridico amministrativo a favore e per conto dell’Ente che ha comportato il conseguimento di ottimi risultati, considerate le sentenze ottenute favorevoli allo stesso, e un notevole risparmio a favore dell'Ente

• Gestione dei giudizi, delle transazioni, delle negoziazioni, dei ricorsi e dei sinistri che ha permesso all’Ente di conseguire un notevole risparmio

• Monitoraggio e recupero crediti dai debitori morosi, in particolare quelli del mercato ittico rispetto ai quali l’Ente ha potuto introitare le dovute somme

• Gestione in economia, senza alcun onere di spesa per l'Ente, delle procedure connesse con il Processo Civile Telematico (PCT) e quello Amministrativo Telematico (PAT)

• Adempimenti in materia di Anticorruzione di cui alla Legge n. 190/2012 e in particolare: approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTCP) 2018/2020 contenente il Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità; attuazione e monitoraggio delle misure e formazione in materia di anticorruzione; gestione procedura di “whistleblowing digitale”

• Gestione, in collaborazione con i soggetti e settori interessati al procedimento, delle attività tecnico amministrative connesse con l’avvio dell’azione sperimentale di incentivazione della raccolta e gestione rifiuti da parte dei cittadini/contribuenti aderenti

• Noleggio del servizio di controllo della velocità (autovelox) per postazione mobile e avvio dei controlli sulla S.S. 16 secondo la programmazione mensile

• Ampliamento e miglioramento del sistema di videosorveglianza cittadina con l’installazione di ulteriori apparati presso la villa “Don Pino Palanga”

(29)

29

• Erogazione dell'attività di educazione civica – stradale a favore degli alunni delle scuole primarie

• Approvazione progetto esecutivo ed indizione della procedura di gara aperta connessi con l’affidamento dei servizi di spazzamento, raccolta e trasporto; affidamento del prosieguo alla CUC

• Definizione delle assegnazioni nei nuovi stabili ERP di Via Pisino. Rispetto alla graduatoria attiva, relativa al Bando n. 4/201, nell’anno 2018 sono stati assegnati ulteriori nr.13 immobili, fino al 39° posto in graduatoria.

• Pubblicazione dei Bandi di assegnazione immobili di via Brenta (sfrattati) e di via Puzzovio (anziani e disabili) con scadenza 30.8.2018 per la presentazione delle domande. Allo scadere di detto termine la commissione giudicatrice ha ritenuto di riaprire i termini di scadenza, prorogandoli al 6.2.2019

• Nell’ambito degli interventi di edilizia scolastica, in fase di continua attuazione, si mettono in evidenza:

l’avvenuto completamento dei lavori presso gli istituti scolastici di via Manzoni, piazza Bachelet e vi Lanoce;

l’ultimazione dei lavori dei lavori di Manutenzione straordinaria ed ampliamento finalizzati alla messa in sicurezza, efficientamento energetico ed al miglioramento delle attività didattiche della scuola materna sita in via Cubaju

• Nell’ambito del programma di edilizia residenziale pubblica del quartiere “La Madonnina” si fa presente che sono terminati i lavori di urbanizzazione secondaria; quelli riguardanti le opere di urbanizzazione primaria proseguiranno nell’anno 2019. Con riferimento all’Housing Sociale è stata reiterata la procedura di gara per la scelta del soggetto privato

• Sono stati completati i lavori riguardanti il risanamento, la riqualificazione e la sistemazione ambientale del Rione Immacolata.

• Approvazione del progetto esecutivo relativo ai lavori di manutenzione straordinaria dello stadio comunale

“Tamborino – Frisari”

• Prosecuzione dei lavori di restauro della ex fabbrica dei f.lli piccinno; affidamento degli allestimenti museali e della produzione dei contenuti

• Esperimento procedura di gara e sottoscrizione contratto d’appalto e avvio dei lavori di sostituzione della copertura della sala consiliare e di risanamento del manto di copertura dei locali ufficio del piano terminale del palazzo municipale

• Approvazione progetto esecutivo ed esperimento procedura di gara di aggiudicazione dei lavori di fognatura bianca

(30)

30

• Procedura in itinere per l’adeguamento del Piano Regolatore Generale (PRG) al Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR). Si specifica che la stessa ha subito dei ritardi per la mancata ottemperanza degli impegni assunti da parte del tecnico professionista incaricato, con il necessario avvio del procedimento di revoca dello stesso incarico

• Collaborazione e partecipazione ai tavoli tecnici di consultazione fra i soggetti coinvolti nel progetto Piano Speciale d’Area “Tra Ulivi, Pietre ed Icone” al fine di comprenderne la fattibilità ed individuare gli ambiti di intervento di ciascun comune coinvolto che garantiscano la creazione di un’interconnessione fra i territori dei comuni interessati in una logica unitaria

• Nell’ambito del Piano d’Area Urbana “Terre d’Otranto” (di cui il Capofila è Poggiardo): Individuazione di un’Area Urbana di riferimento fra i Comuni aderenti, definizione della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) con i suoi asset tematici “Turismo sostenibile”, la “Filiera energetica” e la “Mobilità sostenibile” quali obiettivi di sviluppo; approvazione del Documento Programmatico di Rigenerazione Urbana (DPRU), partecipazione in forma associata al bando regionale a valere sull'Asse XII “Sviluppo Urbano Sostenibile” - Azione 12.1 “Rigenerazione urbana sostenibile” del P.O.R. FESR- FSE 2014-2020

• Ridefinizione ed approvazione del Regolamento Edilizio Comunale in conformità a quanto disposto dal Regolamento Edilizio Tipo (RET), approvato con DGR 554/2017 (BURP 49 del 26/04/2017) e si proseguirà con la redazione ed approvazione dei successivi regolamenti collegati

• Ricognizione, rivisitazione e gestione dell’intera situazione patrimoniale; aggiornamento ed approvazione del Piano delle Alienazioni e delle Valorizzazioni degli immobili di proprietà comunale 2018-2020

• Espletamento delle procedure di gara aperta per la scelta del contraente cui affidare la gestione con valorizzazione degli impianti sportivi comunali “Campetti polivalenti comparto “Ciancole” e “Fraganite” che sono andate deserte per mancato interesse da parte degli operatori economici che potevano essere deputati alla gestione. Avvio della fase di valutazione della nuova modalità/procedura da attivare per l’affidamento degli stessi

• Organizzazione di incontri informali con gli operatori commerciali quale indagine per il progetto di riorganizzazione dell’area mercatale

• Pubblicazione del bando comunale di assegnazione posteggi su aree pubbliche

• Conduzione delle attività di manutenzione conservativa, di potenziamento e salvaguardia dei libri e delle documentazioni archeologiche; manutenzioni ordinarie; erogazione di servizi ordinari e di base del Museo e della Biblioteca. Presenze complessive ne l’Alca 2018: n. 33.840

• Realizzazione di servizi speciali ed organizzazione e realizzazione di diverse iniziative ed eventi presso l'Alca, anche in collaborazione con le associazioni culturali coinvolte, enti locali, territoriali e nazionali, con un potenziamento delle aperture al pubblico. Fra i servizi erogati e le azioni/iniziative realizzate, in ambito museale e bibliotecario, segnaliamo a titolo esemplificativo ma non esaustivo: Servizio educativo a scuole, famiglie e gruppi associativi; Sportello insegnanti; Biblioteca specialistica; Escursioni tematiche sul territorio;

Laboratori didattici; Visite guidate; Cerimonia di Premiazione “Decio De Lorentiis” ed. 2017; ciclo di incontri su Salvatore Toma; progetto MUA – Musei Accoglienti; Settimana di Gaia in Festival; GEP - Giornate Europee del Patrimonio 2018; Nati nella cultura; serata in ricordo di Salvatore Fitto; Giornata internazionale dei Musei; Giornata nazionale delle Famiglie al Museo; Flash mob e serata contro la violenza sulle donne; ecc..

N. complessivo di eventi/iniziative 2018 realizzati: n. 33 propri e n. 39 incoming; presenze complessive dei servizi educativi 2018: n. 14.698

• Approvazione della convenzione con i Comuni facenti parte dell’ATEM Lecce 2-SUD ai fini della sottoscrizione e definizione delle Linee Guida Programmatiche trasmesse ai Sindaci interessati

• Espletamento della procedura di gara per l’individuazione di un soggetto esterno specializzato nella misurazione del radon (incarico da affidarsi nell’anno 2019)

• Espletamento delle attività connesse con la sorveglianza sanitaria a favore dei dipendenti comunali ed approvazione del cronoprogramma delle attività tecnico amministrative per la redazione del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze)

• Avvio della fase progettuale connessa con la predisposizione degli atti di gara per l’affidamento del servizio di parcheggi a pagamento nelle aree pubbliche del territorio comunale e nel parcheggio interrato di via Otranto

• Approvazione definitiva del progetto “Piano di caratterizzazione dell'ex impianto di incenerimento dei rifiuti solidi urbani del Comune di Maglie” a seguito delle risultanze dei lavori della conferenza dei servizi e sottoscrizione del disciplinare tra Regione Puglia e Comune di Maglie per l’utilizzo delle risorse finanziarie a

(31)

31

valere del FSC 2014-2020, concesse a finanziamento e necessarie alla realizzazione dell’intervento infrastrutturale in oggetto

Al fine di avere un quadro più esaustivo rispetto all’attuazione del programma amministrativo che continua a realizzarsi, si possono anche consultare le relazioni a consuntivo, redatte da parte di tutti i Responsabili di Settore/Unità Organizzative e quali strumenti di rendicontazione dei risultati raggiunti rispetto ai propri obiettivi assegnati e gestiti nel corso dell’anno, di cui al rendiconto di gestione, approvato per competenza, che per:

• l’anno 2015 è consultabile sul sito istituzionale al link

http://www.halleyweb.com/maglie/zf/index.php/atti- amministrativi/delibere/dettaglio/atto/GTkRrM10qWT0-F;

• l’anno 2016 è consultabile sul sito istituzionale al link

http://www.halleyweb.com/maglie/zf/index.php/trasparenza/index/index/categoria/97 (per l’anno

2015) e http://www.svichosting.com/maglie/zf/index.php/atti-

amministrativi/delibere/dettaglio/atto/GTlRJeEU9UT0-H, corredato anche del database “obiettivi realizzati nell’anno 2016” (clicca qui), presentato in occasione dell’approvazione della Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017-2019 e raggiungibile al link http://www.halleyweb.com/maglie/images/DUP_2017_2019_paragr1_3_3/Ob.mandato_attuazione%2 02016_DEF.pdf;

• l’anno 2017 è consultabile sul sito istituzionale al link

http://www.halleyweb.com/maglie/zf/index.php/atti-

amministrativi/delibere/dettaglio/atto/GTlRRMkq5RT0-H.

(32)

32 Per l’anno 2018 il rendiconto di gestione è stato approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 30/05/2019 ed è consultabile al link http://www.halleyweb.com/maglie/zf/index.php/atti- amministrativi/delibere/dettaglio/atto/GTlRjeEU1WT0-H .

5.2. Obiettivi operativi e di gestione

Con Delibera di G.C. n 173 del del 12/07/2018 l’Amministrazione ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l’anno 2018, variato successivamente con delibera di G.C. n. n. 301 del 31/12/2018, con il quale sono stati assegnati ai responsabili di settore gli obiettivi di gestione, stabilendo anche le risorse finanziarie, strumentali e umane per il raggiungimento degli stessi.

Settore Responsabile Descrizione Obiettivo

Settore 1 d.ssa Alessandra Alfarano

1 Potenziamento mensa giornaliera gratuita 2

Monitoraggio alloggi E.R.P. (edilizia residenziale pubblica), di proprietà Arca Sud Salento (ex IACP Lecce)

3 Pubblicazione bando alloggi di proprietà comunale per sfrattati ed anziani 4 Organismi di partecipazione dei cittadini: creazione dei Comitati di Quartiere 5 Supervisione del servizio di comunicazione

6 Pubblicazione bando per l’affidamento del pattinodromo 7 Formalizzazione dell’iscrizione all’albo degli enti di servizio civile 8

Conduzione tirocini per l’inserimento di soggetti svantaggiati, portatori di handicap psichico di grado lieve

Settore 2 d.ssa Luigina Cazzetta

1

Strumenti di Programmazione e Gestione: Nota Aggiornamento DUP 2018 - 2020;

Bilancio Triennale 2018 - 2020; Pareggio di Bilancio; PEG 2018; Conto Di Bilancio 2017;

DUP 2019-2021

2 Gestione e Monitoraggio Utenze (Elettricità, Acqua, Gas, Telefonia) e Servizi Postali 3 Avvio Sperimentazione Pagamenti informatici: Sistema pagoPA

Settore 3 d.ssa Daniela Toma

1 Accertamento canone pubblicità anno 2016 2

Accertamento delle omesse/infedeli denunce e degli omessi/parziali versamenti, relativi all’IMU per l’anno d’imposta 2013

3 Piano Finanziario TARI 2018. Formazione ed invio ruolo anno 2018 4 Modifica regolamento iUC

5 Ruolo coattivo Tari anno 2014 e Tarsu giornaliera anni 2010 e 2011 6 Adempimenti trasparenza

7 Ruolo coattivo ICI anno 2011

Settore 4 arch. Giovanni Guido

1 Interventi di edilizia scolastica

2 Attuazione Programma Contratti di Quartiere II La Madonnina

3 Programma Integrato di Riqualificazione delle Periferie - PIRP Rione Immacolata 4 Manutenzione straordinaria stadio comunale "TAMBORINIO-FRISARI"

5

Restauro e conservazione dell'ex fabbrica di mobilio dei f.lli Piccinno da destinarsi a museo industriale

6 Manutenzione straordinaria copertura della sala consiliare 7 Completamento della rete di fognatura pluviale cittadina