Settima Commissione
Commissione per l’organizzazione degli uffici giudiziari
Seminario “Giurisdizione e protezione internazionale”
Roma, 26 settembre 2016, Sala Conferenze del C.S.M.
G i u r i s d i z i o n e e p r o t e z i o n e i n t e r n a z i o n a l e
“Avvertiamo l'esigenza di buone politiche, serie e lungimiranti, che guardino al futuro. Di fronte al fenomeno migratorio vi sono due possibili scelte. Una è quella di far finta che non esista il fenomeno, cercare di rimuoverlo, di cancellarlo, illudendosi che per far questo basti un divieto d'ingresso, una legge o qualche barriera sui confini, senza rendersi conto che si tratta di un fenomeno epocale, di dimensioni crescenti, dove i rifugiati si affiancano a coloro che fuggono da condizioni di vita insostenibili. L'altra alternativa è affrontare il fenomeno migratorio con senso di realtà e di responsabilità, governandolo in maniera solidale, intelligente e consentendo di regolarlo con ordine e in sicurezza”.
Così il Presidente Mattarella nel suo intervento presso il Centro Astalli il 20 giugno 2016 per la Giornata Mondiale del Rifugiato.
Il C.S.M. intende raccogliere l’invito del Presidente Mattarella al senso di realtà e di responsabilità e promuovere un’occasione di confronto sul tema della protezione internazionale, attraverso un seminario di approfondimento.
Già con la delibera approvata dal Consiglio in data 14 luglio 2016, relativa alle “Iniziative in materia di protezione internazionale - Creazione dell’area tematica in materia di giustizia e protezione internazionale” si è rappresentata la necessità di dover operare alcune scelte di carattere organizzativo e di priorità a fronte dell’incremento esponenziale dei ricorsi in questo ambito.
Il seminario è destinato ai Presidenti delle Corti di appello e dei Tribunali che trattano i procedimenti relativi alla protezione internazionale, ai presidenti delle sezioni civili competenti per materia, ai giudici ai quali sono affidati questi casi.
La prima parte del seminario sarà dedicata a profili di grande concretezza, afferenti i temi dell’organizzazione del lavoro all’interno degli uffici giudiziari e delle buone prassi poste in essere o promuovibili, nonché le possibili modifiche normative, per favorire ogni misura che possa garantire adeguata specializzazione, ridurre i tempi di trattazione delle procedure, accrescere la consapevolezza nella magistratura in ordine alla risposta di giustizia a darsi in un settore di tale delicatezza.
Inoltre sarà l’occasione per confrontarsi sul contributo che il C.S.M. può fornire agli uffici giudiziari ed ai magistrati, anche grazie al nuovo Portale ed alla banca dati di merito dedicata al tema della giurisprudenza sulla protezione internazionale.
La seconda parte dell’incontro ha l’ambizione di aprire un confronto fra tutte le istituzioni che hanno competenze in relazione ai diritti dei rifugiati, fra la politica e la giurisdizione, con uno sguardo che vada oltre i confini nazionali, dando voce anche agli organismi nazionali ed internazionali: nella prospettiva del riconoscimento della dignità delle persone rifugiate.
P R I M A S E S S I O N E
L a p r o s p e t t i v e d e l l a g i u r i s d i z i o n e i n m a t e r i a d i p r o t e z i o n e i n t e r n a z i o n a l e
Ore 9.00 Introduce
Francesco CANANZI Presidente della Settima Commissione
Ore 9.15 Presentazione del Portale del CSM e del progetto di banca dati di merito Antonio ARDITURO Componente della Settima Commissione
Ore. 9.30 Politica e giurisdizione in materia di protezione internazionale: criticità, prospettive, soluzioni normative ed organizzative, buone prassi, applicazioni ex art.
18 ter l. n. 132 del 2015.
Coordinano
Giulia SPADARO Magistrato addetto alla Segreteria della Settima Commissione Fulvio TRONCONE Magistrato addetto all’Ufficio Studi
Intervengono
Giovanni DIPIETRO Presidente di sezione del Tribunale di Catania Franca MANGANO Presidente di sezione del Tribunale di Roma Héléna BEHR Senior Protection Associate UNHCR
Ore. 10.30 Coffee Break
Ore. 11.00 Dibattito
Ore 11.45 A colloquio con
Domenico MANZIONE Sottosegretario di Stato al Ministero dell’Interno Gennaro MIGLIORE Sottosegretario di Stato al Ministero della Giustizia
Coordinano
Francesco CANANZI Presidente della Settima Commissione Antonio ARDITURO Componente della Settima Commissione
Ore 13.00 Lunch
S E C O N D A S E S S I O N E
M e d i t e r r a n e o , I t a l i a , E u r o p a :
p o l i t i c h e p e r i r i f u g i a t i t r a i n t e g r a z i o n e e s i c u r e z z a
Ore 14.30 Introduce
Giovanni LEGNINI Vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura
Coordina
Francesco CANANZI Presidente della Settima Commissione
Intervengono
Laura BOLDRINI Presidente della Camera dei Deputati Angelino ALFANO Ministro dell’Interno
Andrea ORLANDO Ministro della Giustizia
Interventi programmati
Gaetano SILVESTRI Presidente della Scuola Superiore della Magistratura Stephane JAQUEMET Delegato UNHCR per il Sud Europa
Mauro PALMA Garante nazionale dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale
Luca PALAMARA Presidente della Sesta Commissione e componente dell’Executive Board - ENCJ
Chiara PERI Responsabile per l'advocacy e la progettazione, Centro Astalli - Jesuit Refugée Service
Paolo AIELLI Amministratore Delegato Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
ore 17.00 Conclusioni e chiusura dei lavori
