CONDIZIONI CONTRATTUALI

Allegato A

CONDIZIONI CONTRATTUALI

Le presenti condizioni contrattuali disciplinano le clausole dirette a regolare il rapporto negoziale tra il Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale e l’esecutore in relazione alle caratteristiche del servizio comprese le modalità esecuzione come meglio dettagliate e contenute nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale (d’ora innanzi: capitolato) allegato sul Mepa per ogni singolo lotto, e negli atti in esso richiamati.

Art. 1 – Oggetto dell’appalto: Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera b) e comma 6 del D.ls. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa), per l’affidamento del servizio di rimozione, trasporto, custodia in centri di raccolta, nonché eventuale demolizione, smaltimento e alienazione dei veicoli abbandonati sul territorio di Roma Capitale, suddivisa in 2 lotti:

LOTTO N. 1 : Servizio di rimozione dei veicoli a motore o rimorchi rinvenuti in stato di abbandono sul territorio di Roma Capitale, comprensivo delle operazioni di raccolta, trasporto, custodia, nonché l’eventuale successiva demolizione, previa cancellazione dal Pubblico Registro Automobilistico dei veicoli, da svolgersi nell’ambito territoriale dei seguenti Municipi di Roma Capitale: Municipio Roma I; Municipio Roma VII; Municipio Roma VIII; Municipio Roma IX; Municipio Roma X; Municipio Roma XI; Municipio Roma XII;

LOTTO N. 2 : Servizio di rimozione dei veicoli a motore o rimorchi rinvenuti in stato di abbandono sul territorio di Roma Capitale, comprensivo delle operazioni di raccolta, trasporto, custodia, nonché l’eventuale successiva demolizione, previa cancellazione dal Pubblico Registro Automobilistico dei veicoli, da svolgersi nell’ambito territoriale dei seguenti Municipi di Roma Capitale: Municipio Roma II; Municipio Roma III; Municipio Roma IV; Municipio Roma V;

Municipio Roma VI; Municipio Roma XIII; Municipio Roma XIV; Municipio Roma XV.

Le specifiche tecniche e le modalità operative, afferenti al servizio, sono dettagliatamente indicate nel Capitolato del Lotto 1 e del Lotto 2.

Valore stimato: Importo posto a base di gara € 151.030,00 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero, così suddiviso:

Lotto n. 1: Importo posto a base di gara € 75.515,00 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

Lotto n. 2: Importo posto a base di gara € 75.515,00 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

Il costo della manodopera stimato dall’Amministrazione, come si evince dalla progettazione a base di gara, è pari a:

€ 21.579,35 per il lotto n. 1;

€ 21.579,35 per il lotto n. 2;

Il presente appalto è regolato inoltre da:

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- il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm. e ii. (nel prosieguo denominato anche “Codice”);

linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti predisposte dall’A.N.A.C. in esecuzione delle disposizioni transitorie e di coordinamento di cui all’art. 216 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm. e ii.;

- il D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm. e ii. “Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;

- il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm. e ii. “Codice delle leggi antimafia”;

- la L. n. 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;

- Il Regolamento UE 2016/679 (GDPR –General Data Protection Regulation), recepito dal D.lgs. n. 101 del 10/08/2018 modificativo del D.lgs. n. 196/2003;

- Il D.Lgs. n. 231/2001 e ss.mm.ii. “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica”;

- il Protocollo d’intesa tra A.N.AC. e Ministero dell’Interno 15 luglio 2014 “Prime linee guida per l'avvio di un circuito collaborativo tra A.N.AC. - Prefetture-U.T.G. e Enti locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l'attuazione della trasparenza amministrativa”;

- Il Protocollo d’intesa 28 gennaio 2015 “Seconde linee guida per l’applicazione alle imprese delle misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio a fini antimafia e anticorruzione, previste dall’art. 32 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90”.

- il “Protocollo d’intesa” ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – sottoscritto in data 21 luglio 2011 tra la Prefettura U.T.G. di Roma e Roma Capitale;

- Il “Protocollo di integrità” di Roma Capitale; approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015, integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 di approvazione del PTPCT 2017/2019 e D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018, e da ultimo con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2020 di approvazione del PTPCT 2020/2022;

- il “Protocollo di azione - vigilanza collaborativa con Roma Capitale” stipulato con l’A.N.AC. in data 29 luglio 2015;

- il Capitolato Generale che disciplina tutti gli appalti che si eseguono per conto del Comune di Roma, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6126 del 17 novembre 1983;

- il Codice della Strada e Regolamento di esecuzione

- il “Regolamento di contabilità” di Roma Capitale ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 25 gennaio 1996 e ss. mm. e ii.

norme del codice civile per quanto non regolato dalle disposizioni di cui ai precedenti punti.

- Dalla normativa inerente all’esercizio dell’attività di “centro di raccolta” di cui al D.M.12 Ottobre 1999 n. 460 e s.m.i;

- Dal D.M. 3 giugno 2014 n. 120;

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- Dal D.lgs. n. 209/2003 e s.m.i., e dal D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. (c.d. Testo Unico Ambientale);

- D.lgs. 30 aprile 1992 n. 285 e s.m.i.;

- D.P.R. 16 Dicembre 1992 n. 495 e s.m.i.;

- D.lgs. 24 Giugno 2003 n. 209 e s.m.i.;

- Legge Regionale n. 27/1998 come modificata dalla Legge Regionale n. 23/2006;

- Deliberazione di Giunta Provinciale n. 152/12 del 18/03/2002 - Condizioni Generali "Prodotti" del Bando MEPA - SERVIZI”.

- Il Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale configurato per ciascun lotto - l’offerta tecnica presentata dal concorrente risultato aggiudicatario definitivo.

Art. 2 – Durata dell’appalto e modalità di esecuzione del servizio

Il presente appalto decorrerà dal 01/04/2021 o comunque dalla data di affidamento del servizio, per la durata di ventiquattro mesi, per ciascun lotto.

Le modalità esecutive del presente appalto sono quelle dettagliatamente specificate nel Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale capitolato.

L’affidatario del servizio eseguirà le prestazioni contrattuali del presente appalto a regola d’arte per tutta la durata del contratto secondo le modalità operative indicate all’art. 5 del Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale di ciascun lotto.

I concorrenti in qualsiasi forma partecipino, dovranno dichiarare se la propria tipologia di impresa è riconducibile a piccola o media impresa.

Art. 3 - Condizioni di partecipazione

Richieste di carattere amministrativo

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA – “BUSTA A”

I concorrenti, che intendono partecipare alla presente procedura di gara, dovranno inserire nella virtuale “Busta A” la seguente documentazione e/o dichiarazioni redatte su carta intestata del soggetto concorrente, riportante l’indicazione del codice fiscale e della partita I.V.A. del medesimo, sottoscritta dal/i titolare/i o dal/i legale/i rappresentante/i o da altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma.

I documenti e/o le dichiarazioni da presentare sono:

1. documento di gara unico europeo (DGUE), di cui allo schema allegato al D.M. del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016

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Di seguito si trasmettono le informazioni per la compilazione afferenti alla stazione appaltante che gli operatori economici dovranno inserire nel DGUE nella sezione INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO, pag. 1 del modello di formulario:

NOME COMMITTENTE: ROMA CAPITALE – CORPO DI POLIZIA LOCALE DI ROMA CAPITALE;

CODICE FISCALE: 02438750586;

DI QUALE APPALTO SI TRATTA? Affidamento del servizio di rimozione dei veicoli a motore o rimorchi rinvenuti in presunto stato di abbandono su aree ad uso pubblico ex D.M. 460/99, suddivisa in 2 lotti

CIG: 8535334C6D; (per il I lotto) CIG: 8535412CCB; (per il I lotto)

2. Dichiarazione del legale rappresentante di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del “Protocollo di integrità” di Roma Capitale; approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015, integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 di approvazione del PTPCT 2017/2019 e D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018, e da ultimo con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2020 di approvazione del PTPCT 2020/2022 (Allegato E);

3. Dichiarazione da rendere ai sensi dell’art.53, comma 16 ter, D.lgs. n. 165/2001 (c.d.anti

“pantouflage”) ed ai sensi dell’art. 1, c. 9, lett. e) della legge n. 190/2012 ( clausola sul conflitto di interessi) (Allegato F);

4. Dichiarazione del legale rappresentante di aver preso visione del Protocollo d’Intesa tra la Prefettura – UTG di Roma e Roma Capitale del 21/07/2011 (allegato G1);

5. Dichiarazione relativa al conto corrente dedicato, ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n.136, e ss.mm.ii., in relazione alla tracciabilità dei flussi finanziari (Allegato A);

6. Autocertificazione Contributiva (Allegato B)

7. Dichiarazione del legale rappresentante da rendere ai sensi dell’art. 76 del D.lgs.

50/2016 e ss.mm. e ii. (Allegato C);

8. Iscrizione ai sensi dell’art. 212 del D.lgs. 152/06 e s.m.i., negli appositi elenchi dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali categorie 4 e/o 5 di cui al D.M. n. 120 del 03/06/2014;

9. Dichiarazione sul possesso in corso di validità alla data di indizione della gara di un

“centro di raccolta” autorizzato ai sensi del D.lgs. n. 152/2006 e della Legge Regionale n. 23/2006, ubicato all’interno dell’area territoriale della “Città Metropolitana di Roma Capitale”;

10. Eventuale DGUE dell’impresa ausiliaria in caso di avvalimento di cui al successivo art.

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11. Requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria:

dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi disponibili (2017- 2018-2019) un fatturato specifico per servizi analoghi al settore oggetto della gara non inferiore a € 75.000,00 complessivi del triennio per ciascun lotto;

la documentazione da produrre a comprova è la seguente:

- fatture e/o contratti, sottoscritti digitalmente ai sensi dell’art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005, comprovanti l’avvenuta esecuzione di servizi analoghi nel settore oggetto della gara realizzati negli ultimi tre esercizi (2017-2018-2019) per ciascun lotto per un importo: non inferiore a € 75.000,00;

Se si concorre per entrambi i lotti, il fatturato non dovrà essere inferiore all’importo di € 150.000,00.

12. Requisiti relativi alle capacità tecniche e professionali:

dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente, attestante l’elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di invio della presente richiesta di offerta, nel settore oggetto della gara, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi.

la documentazione da produrre a comprova è la seguente:

- certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o enti sottoscritti digitalmente ai sensi dell’art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

- dichiarazioni di privati ovvero fatture e/o contratti per servizi prestati a favore di questi ultimi, sottoscritti digitalmente ai sensi dell’art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005.

Gli operatori economici possono avvalersi di qualsiasi mezzo idoneo documentale per provare che essi disporranno delle risorse necessarie.

13. I concorrenti dovranno produrre il “PASSOE” per ciascun lotto di partecipazione, di cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell’A.V.C.P. così come aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016; il “PASSOE” rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti soggettivi ed oggettivi da parte della Stazione Appaltante, consente la corretta identificazione del concorrente e, qualora lo stesso si presenti in forma aggregata, di tutti i soggetti che lo compongono.

14. Assolvimento degli obblighi di contribuzione a favore dell’A.N.A.C.

E’ obbligo dell’operatore economico assolvere al pagamento del contributo a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, di Euro 20,00 (Delibera ANAC n. 1377/2016).

RIFERIMENTI: CIG. n. 8535334C6D – 8535412CCB - NUMERO GARA: 7963982 L’assolvimento degli obblighi di contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione dovrà essere dimostrato:

1. mediante versamento on line collegandosi al SITO www.avcp.it "servizio di riscossione” e seguendo le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio, mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, America Express.

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A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare alla documentazione amministrativa sul MePA la scansione PDF della relativa ricevuta, trasmessa dal sistema di riscossione.

2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, da individuare all’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it .

A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare alla documentazione amministrativa sul MePA la scansione PDF dello scontrino rilasciato dal punto vendita

15. dichiarazione, ai sensi dell’art. 105, comma 4, lett. c) del D. lgs. n. 50/2016 come sostituito dall’art. 69, comma 1, lett. d) del D. Lgs. n. 56/2017 afferente all’indicazione delle parti del servizio che si intendono eventualmente subappaltare per ciascun lotto

16. Dichiarazioni relativi all’offerta economica:

la dichiarazione che il concorrente reputa l’offerta economica presentata remunerativa giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

- delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove viene svolto il servizio;

- di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono aver influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta.

Nelle predette dichiarazioni non dovranno essere presenti elementi che anticipino in alcun modo il contenuto dell’offerta economica.

Art. 4 - Garanzie richieste

Ai sensi dell’art. 1, comma 4, della Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” (Decreto Semplificazioni) non è richiesta la garanzia provvisoria.

L’impresa affidataria, a garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi assunti e prima della stipula del contratto, dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo, secondo le condizioni di cui all’articolo 103, del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..

La mancata costituzione della garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 103, comma 3 del citato Codice, determina la decadenza dell'affidamento

L’Amministrazione ha il diritto di valersi della cauzione, nei limiti dell'importo massimo garantito, per l'eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell'esecutore e hanno il diritto di valersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze

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derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti nei luoghi dove viene prestato il servizio. La stazione appaltante può incamerare la garanzia per provvedere al pagamento di quanto dovuto dal soggetto aggiudicatario per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori addetti all'esecuzione dell'appalto.

La garanzia definitiva è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell'80 per cento dell'iniziale importo garantito. L'ammontare residuo della cauzione definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o del certificato di regolare esecuzione di cui all’art. 102, comma 3, del Codice, come modificato dall’art. 66, comma 1, lett. d) del D. Lgs. n. 56/2017. Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore, degli stati di avanzamento del servizio o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. Sono nulle le pattuizioni contrarie o in deroga. Il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei confronti dell'impresa per la quale la garanzia è prestata.

Il pagamento della rata di saldo è subordinato alla costituzione di una cauzione o di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa pari all'importo della medesima rata di saldo secondo le indicazioni di cui all’art. 103, comma 6 del Codice maggiorato del tasso di interesse legale applicato per il periodo intercorrente tra la data di emissione del certificato di verifica di conformità o del certificato di regolare esecuzione. e l'assunzione del carattere di definitività dei medesimi ai sensi dell’art. 102, comma 3 del Codice.

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di concorrenti o G.E.I.E. le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale.

In caso di costituendo raggruppamento temporaneo di imprese o nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete il deposito cauzionale definitivo, dovrà, altresì, essere espressamente intestato a tutte le imprese facenti parte del costituendo raggruppamento medesimo o dell’aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete.

Art. 5 - Soccorso istruttorio

Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. la mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica.

In tal caso, il R.U.P. assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni

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naturali e continui, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Art. 6 - Avvalimento;

Ai fini della partecipazione il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di natura tecnica e organizzativa avvalendosi dei requisiti di altro soggetto ai sensi dell’art.89 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con esclusione dei requisiti di cui all’art. 80 del decreto legislativo citato e del requisito di iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali ai sensi dell’art. 89 comma 10 del Codice.

In tal caso il concorrente dovrà allegare le dichiarazioni previste dal citato art. 89 e il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto in originale o copia autentica. A tal fine, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.

Art. 7 Subappalto:

E’ ammesso il subappalto, previa autorizzazione della stazione appaltante, purché ricorrano le condizioni previste all’art. 105, comma 4 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..

Il concorrente in sede di presentazione dell’offerta dovrà espressamente indicare i servizi che intende eventualmente subappaltare a terzi e la relativa percentuale, nella misura non superiore, comunque, al 40% dell’importo contrattuale.

Copia del contratto di subappalto dovrà essere depositato presso la stazione appaltante almeno 20 (venti) giorni prima della data dell’effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni.

Art. 8 Criterio di aggiudicazione

L'aggiudicazione sarà effettuata, per ciascun lotto, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lettera a) del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., anche in presenza di una sola offerta valida. L’Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, ex art. 95, comma 12, del Codice.

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Le offerte dovranno pervenire sul portale MepA entro i termini indicati nella Richiesta di Offerta.

Le offerte tecniche saranno valutate in base ai criteri, sub - criteri, criteri motivazionali e metodi di determinazione dei coefficienti come di seguito individuati.

Le varianti sono ammesse esclusivamente intese quali proposte migliorative.

I concorrenti possono presentare offerta per uno o entrambi i lotti e non potranno essere aggiudicatari di più di un lotto sia se partecipino singolarmente, sia in raggruppamento temporaneo d’imprese, sia in forma consortile, fatta salva la facoltà dell’Amministrazione di affidare anche l’altro lotto in caso per il medesimo non sia stata presentata alcuna offerta valida.

L’aggiudicazione sarà effettuata lotto per lotto, in ordine crescente dal Lotto 1 al Lotto 2.

Qualora un concorrente che abbia presentato offerte per più lotti risulti primo per più lotti, si aggiudicherà il lotto 1.

Si procederà alla determinazione della soglia di presunta anomalia, per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Codice, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre. Resta fermo per ciascun lotto il disposto di cui all’art. 97, comma 6, ultimo periodo del Codice in merito alla facoltà dell’Amministrazione di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa;

L’aggiudicazione, che non equivale ad accettazione dell’offerta, diviene efficace all’esito della verifica del possesso dei prescritti requisiti soggettivi in capo al concorrente che risulterà aggiudicatario ai sensi dell’art. 32, commi 6 e 7, D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..

Il possesso dei requisiti autocertificati dall’operatore economico nel corso della procedura che risulterà aggiudicatario della gara sarà verificato tramite il sistema AVCpass secondo le modalità di cui al comma 6-ter, dell’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., fermo restando che l’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare le verifiche nei confronti di altri soggetti, conformemente ai principi in materia di autocertificazione di cui al D.P.R. n. 445/2000.

Il contratto sarà stipulato in conformità a quanto previsto dall’art. 32, comma 14, del Codice.

Il contratto con il concorrente che risulterà aggiudicatario si intenderà validamente perfezionato nel momento in cui il documento di accettazione, firmato digitalmente, verrà caricato a Sistema dal Punto Ordinante.

Ai sensi dell’art. 8, comma 1, della Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” (Decreto Semplificazioni) l’Amministrazione potrà richiedere l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del medesimo decreto legislativo.

8.1. Offerta Tecnica (B)

L’offerta tecnica inserita sul sistema MePA nella virtuale “Busta B” deve rispettare, per ciascun lotto, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime stabilite nel Progetto e le specifiche tecniche in esso contenute e nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale di ciascun lotto, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice dei contratti.

Ai fini dell’attribuzione dei punteggi, la virtuale busta “B – Offerta tecnica” dovrà contenere una

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relazione redatta sulla base dei criteri e sub criteri indicati nella tabella di cui alla successiva Sezione 3, di seguito riassunti:

1. Organizzazione del Servizio offerto 2. Condizioni migliorative al servizio 3. Possesso di certificazioni di qualità

4. Descrizione della strumentazione tecnologica ed informatica offerta

8.2 Offerta economica (C)

L'offerta economica, inserita sul sistema MePA nella virtuale “Busta C”, dovrà, a pena di esclusione dalla gara, contenere per ciascun lotto i seguenti elementi:

a) il ribasso percentuale unico (espresso in cifre ed in lettere) da applicare sul prezzo unitario di Euro 27,46 al netto dell’IVA posto a base di gara;

b) Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice dei contratti:

b1) la stima dei costi della manodopera

b2) la stima dei costi aziendali relativi alla salute e alla sicurezza sui luoghi di lavoro La mancata presentazione dei suddetti costi costituirà motivo di esclusione.

CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE - CRITERI PREMIANTI OFFERTA TECNICA L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata per ciascun lotto con riferimento agli elementi e sub-elementi sottoindicati ed ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:

PUNTEGGIO MASSIMO

Offerta tecnica MAX 70 punti

Offerta economica MAX 30 punti

TOTALE 100 punti

L’offerta economica sarà valutata, attribuendo al ribasso un coefficiente calcolato, variabile tra zero e uno, calcolato mediante la formula dell’interpolazione lineare:

Ci = Ra/Rmax Dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;

Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;

Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente

L’offerta tecnica, per ciascun lotto, sarà valutata sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

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Elementi qualitativi

A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna

“D” della tabella, è attribuito un coefficiente sulla base del metodo: la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

I coefficienti, nell’ambito delle valutazioni discrezionali, verranno determinati secondo i seguenti rangedi attribuzione:

Range (graduazione) di attribuzione dei

coefficienti

Criteri motivazionali: caratteristiche di corrispondenza per ciascun range di attribuzione

1 – 0,75 Allorquando le proposte oggetto di verifica, contengano elementi specifici e chiari che illustrino dettagliatamente la totalità dei requisiti richiesti e valutati complessivamente soddisfacenti.

0,74 – 0,50 Allorquando le proposte oggetto di verifica, contengano elementi specifici e chiari che illustrino dettagliatamente almeno tre dei requisiti richiesti e valutati complessivamente buoni

0,49 – 0,25 Allorquando le proposte oggetto di verifica, contengano elementi specifici e chiari che illustrino dettagliatamente almeno due dei requisiti richiesti e valutati complessivamente buoni

0,24 – 0 Allorquando le proposte oggetto di verifica, contengano elementi specifici e chiari che risultino parzialmente sufficienti in relazione ai requisiti richiesti.

Ai fini della valutazione di tali elementi, si elencano di seguito i relativi “pesi” in ordine decrescente

inoltro richiesta di intervento di rimozione e gestione dello stesso ^0,35 trasmissione documentazione relativa al veicolo oggetto di rimozione e di eventuale radiazione; 0,30 possibilità di consultazione degli elenchi dei veicoli oggetto di rimozione e delle informazioni relative (tipologia del veicolo e dati identificativi dello stesso ove presenti, U.O. che ha disposto l’intervento, data della rimozione, radiazione ecc. );

0,20

consultazione e stampa di report contenenti tutti i dati necessari per le verifiche sulle operazioni fatturate dall’impresa, da parte delle competenti UU.OO. del Comando;

0,10

possibilità di estrapolazione di informazioni e dati elaborabili a fini statistici, per la successiva analisi

da parte dell’Amministrazione ^0,05

Per ottenere il risultato dei “punti totali”, bisognerà moltiplicare il coefficiente, compreso tra zero e uno, attribuito discrezionalmente da ciascun commissario per il peso di ciascuna voce individuata preventivamente nella suddetta tabella.

I coefficienti, nell’ambito delle valutazioni discrezionali, verranno determinati secondo i range di attribuzione individuati all’interno della suddetta tabella.

I pesi di ciascuna voce sono individuati nella suddetta tabella.

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, moltiplicati per i rispettivi pesi, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

Elementi quantitativi

A ciascuno degli elementi quantitativi cui è assegnato un punteggio nella colonna “Q” della tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, calcolato sulla base della seguente formula dell’interpolazione lineare:

Vai = V a/ V max dove

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Vai = coefficiente del valore offerto (a) rispetto al requisito (i), variabile tra 0 e 1 Va = valore offerto da concorrente a

V max = valore dell’offerta migliore

Tale coefficiente sarà poi moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile.

Elementi tabellari

A ciascuno degli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T”

della tabella, il relativo punteggio è attribuito, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto ovvero in funzione degli scaglioni di punteggio attribuiti in ciascun elemento.

N CRITERI DI

VALUTAZIONE

PUNTI MAX

SUB CRITERI PUNTI

D MAX

PUNTI Q MAX

PUNTI T MAX 1 Elemento

Organizzazione del servizio

47

1.1) Sub elemento:

Tempistica

DESCRIZIONE: saranno valutate le ore di riduzione, fino a un massimo di 40 ore, rispetto a quelle previste (48 h) per la rimozione dei veicoli successivamente alla richiesta di intervento.

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE:

saranno attribuiti 0,50 punti per ogni ora di riduzione, fino al massimo delle 40 ore previste.

20

1.2) Sub elemento: Centri di raccolta.

Sarà valutato il centro di raccolta in relazione alla superficie dell’area del deposito minimo richiesto, e la disponibilità del concorrente a fornirne ulteriori.

1.2a) SUPERFICIE CENTRO DI RACCOLTA

sarà valutata la dimensione dell’area del deposito obbligatorio minimo richiesto,

come da apposita

autorizzazione amministrativa.

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE:

Punti se superficie massima complessiva > 300 mq

10

1.2b) DISPONIBILITA’ DI PIU’ CENTRI DI RACCOLTA

sarà valutata la

dichiarazione di impegno, sottoscritta dal legale rappresentante

dell’offerente, di mettere a disposizione in sede di esecuzione un numero maggiore di centri di

5

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13

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raccolta rispetto a quello minimo previsto di uno

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE:

Punti se numero centri > 1

1.3) Sub elemento: Carri DESCRIZIONE: sarà valutata la dichiarazione di impegno, sottoscritta dal legale rappresentante dell’offerente, di mettere a disposizione in sede di esecuzione un numero ulteriore di mezzi, rispetto al numero 4 minimo previsto e

con le medesime

caratteristiche tecniche indicate nel capitolato

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE:

Punti se numero carri > 4

12

2 Elemento Condizioni migliorative

10

2.1) Sub elemento: Orari apertura al pubblico Sarà valutata la dichiarazione

d’impegno del

concorrente a garantire una maggiore apertura al pubblico, per la restituzione dei veicoli agli aventi diritto muniti di nulla-osta.

2.1a) ORARI DAL LUNEDI’

AL VENERDI’

saranno valutate il numero di ore di apertura al pubblico nei giorni feriali dal lunedì al venerdì

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE:

saranno attribuiti i punteggi fino a un max di punti 6 in relazione alle seguenti fasce di “Orari apertura pubblico”:

-dalle ore 08,00 alle 21,00 orario continuato punti 6,00 -dalle ore 08,00 alle 20,00 orario continuato punti 3,00 -dalle ore 08,00 alle 19,00 orario continuato punti 1,00

Per orari intermedi il punteggio sarà attribuito all’unità oraria inferiore riportata nella griglia (es. 8,00 – 19,30 punti 1,00)

6

2.1b)APERTURA DEL SABATO

PARAMETRI DI VALUTAZIONE:

saranno attribuiti n. 4 punti per l’apertura di sabato nella fascia oraria 09,00 – 13,00

4

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3 Elemento Ambientale 8 3.1) Sub elemento:

Possesso della certificazione di qualità e ambientale

3.1a) possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE: Saranno attribuiti 4 punti per il possesso della certificazione

4

3.1b) POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE UNI EN ISO 14001:2015 IN CORSO DI VALIDITÀ

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE: Saranno attribuiti 4 punti per il possesso della certificazione

4

4 Elemento Informatizzazione

4.1) Sub elemento:

Strumentazione Tecnologica ed Informatica

DESCRIZIONE: sarà valutata l’offerta che conterrà l’impegno a mettere a disposizione

dell’Amministrazione un software per la gestione informatizzata dell’appalto attraverso collegamento WEB, in modalità sicura con criptazione del dato.

Il software di gestione, compatibile con i sistemi ed i protocolli informatici in uso all’Amministrazione stessa, dovrà consentire il trattamento informatico dei dati relativi al servizio, al fine di semplificare le comunicazioni ed il flusso delle informazioni tra l’impresa stessa e gli uffici del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale.

PARAMETRI DI

VALUTAZIONE: Sarà attribuito il punteggio max di 5 punti all’impresa che proporrà un software di gestione che agevoli, in formato digitale, lo scambio informativo e documentale tra la stessa e gli uffici dell’Amministrazione, in relazione alle sottoelencate funzioni:

1. GESTIONE RICHIESTE UU.OO GRUPPI:

- inoltro richiesta di intervento di rimozione e gestione dello stesso;

-trasmissione documentazione relativa al veicolo oggetto di rimozione e di eventuale radiazione;

2.GESTIONE AMMINISTRATIVA APPALTO:

- possibilità di consultazione 5

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degli elenchi dei veicoli oggetto di rimozione e delle informazioni relative (tipologia del veicolo e dati identificativi dello stesso ove presenti, U.O.

che ha disposto l’intervento, data della rimozione, radiazione ecc. );

- consultazione e stampa di report contenenti tutti i dati necessari per le verifiche sulle operazioni fatturate dall’impresa, da parte delle competenti UU.OO. del Comando;

3. GESTIONE STATISTICA:

- possibilità di estrapolazione di informazioni e dati elaborabili a fini statistici, per la successiva analisi da parte dell’Amministrazione

TOTALE 70 5 27 38

Dalla sommatoria dei punteggi tecnici e di quelli economici sarà definita, conseguentemente, per ciascun lotto, la graduatoria ai fini dell’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Non sono ammesse offerte in aumento. In caso di discordanza tra valori espressi in cifre e valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore espresso in lettere.

In caso di offerte valutate con punteggio complessivo identico, si aggiudicherà la gara per ciascun lotto in favore dell’offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all’offerta tecnica.

Qualora anche i punteggi attribuiti al “valore tecnico” dovessero essere uguali, si procederà per ciascun lotto all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924.

Dalla sommatoria dei punteggi tecnici e di quelli economici sarà definita, conseguentemente, per ciascun lotto, la graduatoria ai fini dell’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Qualora per uno dei due lotti non sia stata presentata alcuna offerta valida, considerata l’esigenza di assicurare il servizio sull’intero territorio capitolino, lo stesso sarà attribuito all’operatore economico aggiudicatario dell’altro lotto agli stessi patti, condizioni ed offerta economica aggiudicata, senza possibilità di rinuncia.

Qualora uno dei lotti risulti deserto, ovvero non aggiudicabile, l’Amministrazione si riserva di applicare l’art. 36, comma 2, lett. b) del Codice dei contratti pubblici.

Art. 9. Esperimento di Gara

L’apertura delle buste Amministrativa avverrà in seduta pubblica telematica sul sistema MePA.

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Nel giorno e nell’ora della prima seduta pubblica di gara, che saranno comunicati a tutti i concorrenti attraverso apposita notifica sul sistema MePA e sul sito ufficiale della stazione appaltante www.comune.roma.it/web/it/corpo.di.polizia.locale.di.roma.capitale.page, il Seggio di gara procederà all’apertura delle Buste Amministrative pervenute entro i termini previsti, al fine di effettuare l’esame della documentazione amministrativa prodotta.

Il R.U.P., anche all’esito dell’eventuale soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del D. Lgs.

n. 50/2016 e ss.mm.ii., comunicherà alla Commissione giudicatrice l’elenco dei concorrenti ammessi, per ciascun lotto ai fini della valutazione delle offerte tecniche.

In una o più sedute riservate, la Commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell’art. 77 del Codice, dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte, procederà lotto per lotto, partendo dal Lotto 1, alla valutazione delle offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nelle presenti Condizioni Contrattuali.

Successivamente, in apposita seduta pubblica telematica, la Commissione giudicatrice darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche ammesse per ciascun lotto e procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e all’aggiudicazione, lotto per lotto, partendo dal Lotto 1, con la conseguente proposta di aggiudicazione.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3 del codice, qualora una o più offerte per uno o più lotti risultino presunte anomale, il R.U.P., con il supporto della commissione giudicatrice, procede alla verifica delle giustificazioni che saranno presentate da parte dei concorrenti ai sensi dell’art. 97, commi 5, 6 e 7 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

Il R.U.P., con il supporto della commissione giudicatrice, ai sensi dell’art. 97, comma 6 del D.

Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. può valutare la congruità di ogni offerta che in base ad elementi specifici per uno o più lotti appaia anormalmente bassa.

Nel corso della procedura, in tutti i casi in cui si rendessero necessarie valutazioni sui documenti/dichiarazioni presentati dai concorrenti, il R.U.P., d’intesa con il Presidente della Commissione giudicatrice, procederà conseguentemente, anche ai sensi del D.P.R. n.

445/2000 e ss.mm.ii., sospendendo, se del caso, temporaneamente la seduta pubblica, o aggiornandola a successiva data della quale verrà data comunicazione ai concorrenti medesimi mediante i mezzi previsti nella presente lettera d’invito.

Art. 10 – Verifiche e Aggiudicazione

La stazione appaltante aggiudica per ciascun lotto la presente procedura in favore dell’offerta risultata congrua previa verifica, dei requisiti generali, di capacità economico e finanziaria e di capacità tecniche e professionali sul concorrente primo in graduatoria.

La verifica avverrà attraverso il sistema AVCpass, e all’Autorità competenti.

Il mancato possesso di tutti i requisiti meramente dichiarati dal soggetto che risulterà 1°

classificato determinerà l’esclusione dalla partecipazione alla gara e l’applicazione delle sanzioni previste dalla legge.

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Art. 11 - Corrispettivo contrattuale

Il corrispettivo unitario di ogni prestazione dovuto da Roma Capitale all’esecutore per il pieno e perfetto adempimento degli obblighi assunti con le presenti condizioni contrattuali, al netto del ribasso del_______% (oneri della sicurezza pari a zero) e per il periodo innanzi indicato ammonta a €__________ / prestazione al netto dell’I.V.A.

Il valore complessivo dell’appalto è di €_________________al netto di I.V.A.., correlato al numero effettivo di prestazione eseguite nel biennio contrattuale, che potrebbe non essere raggiunto per cui l’Esecutore, al termine dell’appalto, non potrà vantare alcun diritto, pretesa e/o aspettativa.

Art. 12 – Oneri a carico dell’esecutore

Sono a carico del prestatore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale sopra indicato, tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi all’esecuzione del servizio complessivamente inteso come individuato nelle presenti condizioni contrattuali e nel relativo capitolato speciale descrittivo e prestazionale, nonché ogni attività che dovesse rendersi necessaria per lo svolgimento dello stesso e per un corretto e completo adempimento di tutte obbligazioni previste. L’esecutore non potrà pertanto richiedere il pagamento di spese, quali quelle di custodia, ai proprietari che abbiano richiesto la restituzione del veicolo rimosso.

L’esecutore si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni contrattuali a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nelle presenti condizioni contrattuali e nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale.

Le prestazioni contrattuali dovranno essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche tecniche indicate nel capitolato, nonché secondo le nuove e diverse modalità proposte dall’esecutore medesimo in sede di offerta migliorativa e che saranno appositamente individuate nel provvedimento di aggiudicazione.

L’esecutore è tenuto altresì a rispettare:

 Obbligo di messa a disposizione del Centro di Raccolta e dei carri rimotori per lo svolgimento delle prestazioni contrattuali entro e non oltre 7 giorni, naturali e continui, dalla richiesta successivamente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva:

 il possesso delle autorizzazioni previste dal D.M. 460/99, dal D.lgs. 209/03 e s.m.i. e dal D.lgs. 152/06, Legge Regionale n. 27/1998 come modificata dalla Legge Regionale n.

23/2006, in relazione all’attività oggetto del presente contratto.

 l’obbligo di dotare ogni veicolo adibito al servizio di rimozione di polizza assicurativa contro la responsabilità civile verso terzi per un massimale unico non inferiore alle tariffe minime vigenti per legge.

 l’obbligo di assicurare la presenza di personale in numero e con qualifica adeguati a garantire l’erogazione del servizio secondo le esigenze dettate dal Capitolato Speciale

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Descrittivo e Prestazionale.

 l’obbligo di garantire al personale della Polizia Locale di Roma Capitale che ne faccia richiesta la piena collaborazione dei propri dipendenti, ai fini delle necessarie verifiche per acquisire gli elementi identificativi del veicolo privo di targhe.

 l’obbligo di fornire i recapiti telefonici e indirizzo/i e-mail necessari all’esecuzione del contratto.

 L’obbligo di controllare che tutti gli addetti al servizio mantengano un contegno corretto ed osservino puntualmente e prontamente le disposizioni loro impartite unicamente dal personale del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale.

 obblighi afferenti al pagamento delle spese contrattuali;

 obblighi afferenti alla tracciabilità dei flussi finanziari;

 obblighi afferenti al rispetto dei protocolli d’intesa e di integrità;

 obblighi assicurativi e previdenziali.

L’Amministrazione non riconoscerà all’Esecutore alcuna operazione che non sia stata richiesta dal personale suddetto.

Il Corpo di Polizia Locale può chiedere la sostituzione di quei dipendenti che abbiano reiteratamente disatteso le disposizioni loro impartite come pure di coloro che si siano resi responsabili di reati o, comunque, di azioni pregiudizievoli per l’immagine di Roma Capitale.

L’esecutore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite da Roma Capitale.

L’esecutore si impegna a comunicare tempestivamente al Comando del Corpo di P.L. di Roma Capitale, nel corso del servizio, ogni modificazione intervenuta negli assetti societari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici ed amministrativi.

Qualora in corso di esecuzione contrattuale le attività oggetto del servizio vengano delocalizzate, dall’impresa aggiudicataria, in un centro di raccolta diverso da quello dichiarato in sede di gara, quest’ultimo dovrà risultare in possesso di tutti i requisiti richiesti per la partecipazione alla presente procedura di gara, in caso contrario il contratto si intende immediatamente risolto.

L’esecutore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, previdenza, assicurazione, sicurezza ed infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri.

In particolare, il fornitore si impegna a rispettare nell’esecuzione delle obbligazioni derivanti dal presente contratto tutte le norme di cui al D.lgs. n. 81/2008 e ss.mm. e ii.

Il fornitore si obbliga a cooperare con Roma Capitale in sede di verifica della conformità delle prestazioni contrattuali con particolare riferimento alle verifiche in corso di esecuzione.

Ai sensi dell’art. 105, comma 9 del Codice, l’affidatario è tenuto ad osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi di lavoro nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni.

É, altresì, responsabile in solido dell'osservanza delle norme anzidette da parte dei subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti per le prestazioni rese nell'ambito del subappalto.

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L’affidatario si impegna, altresì, ad eseguire tutte le prestazioni contrattuali secondo le modalità proposte in sede di offerta migliorativa.

Contrassegno di accesso alle zone a traffico limitato

Per l’esecuzione delle prestazioni contrattuali afferenti le presenti condizioni contrattuali è necessario da parte dell’affidatario di munirsi, a proprie spese, del contrassegno di accesso alle Zone a traffico limitato.

Art. 13 – Sospensioni o riprese dell’esecuzione del contratto

Qualora ricorrano circostanze speciali, imprevedibili al momento della stipula del contratto, ovvero ragioni di pubblico interesse che impediscono in via temporanea o parziale che le prestazioni oggetto del presente appalto procedano utilmente a regola d’arte, le relative sospensioni saranno disciplinate dall’art. 107 del D.lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii. in relazione alla specifica fattispecie.

Art. 14 - Divieto di cessione del contratto:

All’Esecutore è fatto espresso divieto di cedere a terzi, in tutto o in parte, il contratto ai sensi dell’art. 1406 del Codice Civile a pena di nullità del contratto stesso.

Art. 15 – Termini di esecuzione e penali Termini di esecuzione

L’affidatario dovrà eseguire le prestazioni contrattuali secondo quanto previsto nelle presenti Condizioni Contrattuali e nelle modalità e i tempi indicati agli artt. 5 e 6 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale.

Il contraente si impegna ad eseguire le prestazioni contrattuali del presente appalto secondo la tempistica proposta dal contraente medesimo in sede di proposta migliorativa.

Penali

In caso di inadempimento o di adempimento parziale degli obblighi contrattuali assunti, saranno applicate le seguenti penali, salvo che l’inadempienza non costituisca causa di risoluzione del contratto:

a) Sarà applicata una penale pari allo 0,3 per mille dell’importo contrattuale per ogni giorno di ritardo nell’avvio dell’esecuzione del contratto;

b) Sarà applicata una penale pari allo 0,3 per mille dell’importo contrattuale per ogni giorno di ritardo rispetto alla data prevista per l’intervento come indicata nella mail;

c) Sarà applicata una penale pari allo 0,3 per mille dell’importo contrattuale per ogni carro rimotore in meno rispetto a quelli richiesti per l’intervento come indicata nella mail;

d) Nei casi di necessità ed urgenza al di fuori dei giorni e degli orari stabiliti:

d.1) sarà applicata una penale pari allo 0,1 per mille dell’importo contrattuale, in caso di non reperibilità protratta per oltre 4 ore;

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d.2) sarà applicata una penale pari allo 0,1 per mille dell’importo contrattuale nel caso in cui, successivamente alla chiamata, l’intervento di rimozione superi le tre ore previste dalla richiesta;

e) una penale in misura giornaliera pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale del singolo contratto applicativo per ogni giorno di mancato funzionamento (o malfunzionamento) del sistema informativo WEB;

f) una penale del 5% (cinquepercento) del valore del contratto come definita all’art.17 delle presenti condizioni contrattuali, nel caso di violazione da parte dell'operatore economico - sia in veste di concorrente che di aggiudicatario - di uno degli impegni anticorruzione assunti con l'accettazione del patto di integrità di cui al successivo art. 17;

In caso di mancato rispetto delle soluzioni migliorative offerte dall’impresa aggiudicataria, che saranno approvate con la determinazione dirigenziale di aggiudicazione, verranno configurate apposite penali.

Le penali applicate, ai sensi dell’art. 113-bis, comma 4 del Codice non possono comunque superare, complessivamente, il 10 per cento dell’ammontare netto contrattuale, pena la risoluzione del contratto per grave inadempimento.

Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui al presente articolo saranno contestati per iscritto da Roma Capitale all’esecutore; l’esecutore dovrà comunicare in ogni caso per iscritto le proprie deduzioni/giustificazioni a Roma Capitale nel termine massimo di 5 (cinque) giorni naturali e consecutivi a decorrere dalla data di ricezione della contestazione. Qualora le giustificazioni addotte dall’esecutore, a giudizio insindacabile di Roma Capitale, non fossero ritenute accoglibili, ovvero non fossero presentate nel termine dinanzi previsto, saranno applicate all’Esecutore le penali come sopra indicate a decorrere dalla data di inizio dell’inadempimento.

L’incameramento delle penali sarà effettuato nell’ambito del conseguente provvedimento di liquidazione della relativa fattura, ovvero anche di fatture successive, nel caso in cui l’importo della stessa dovesse eccedere il valore della prestazione oggetto di contestazione.

La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’esecutore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.

L’esecutore prende atto che l’applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto di Roma Capitale di richiedere il risarcimento degli eventuali ulteriori danni.

Art. 16 - Contabilizzazione dei servizi a misura

Il presente appalto è dato a misura. Pertanto, le relative prestazioni saranno liquidate secondo le indicazioni presenti nel successivo articolo afferente la liquidazione dei corrispettivi a misura.

Le prestazioni contrattuali saranno liquidate solo dopo che, per la parte a misura, verrà espletata la relativa verifica di conformità secondo le indicazioni di cui all’art. 12 delle presenti condizioni contrattuali.

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Art. 17 - Liquidazione dei corrispettivi

La contabilità del presente appalto è regolamentata, per quanto compatibile con la normativa vigente, secondo quanto previsto dal “regolamento di contabilità” di Roma Capitale ai sensi a della deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 25 gennaio 1996 e ss. mm. e ii.

I pagamenti sono disposti nei termini sottoindicati previo accertamento da parte della U.O. Studi Applicazione Normativa del Comando Generale del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale della prestazione effettuata, in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nelle presenti condizioni contrattuali e nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale.

Roma Capitale provvederà a liquidare trimestralmente e dopo l’effettiva erogazione del servizio il prezzo dovuto all’esecutore, a seguito di presentazione di regolare fattura elettronica.

La fattura dovrà contenere il CIG assegnato all’appalto e il numero delle operazioni effettuate nel periodo di riferimento.

L’Esecutore, inoltre, dovrà trasmettere alla U.O. Studi Applicazione Normativa del Comando Generale del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale, i seguenti documenti di sintesi :

1. riepilogo trimestrale contenente il numero delle rimozioni effettuate nel periodo di riferimento distinte per tipologia di veicolo e per Unità Organizzativa competente territorialmente;

2. schema di riepilogo trimestrale contenente il numero dei veicoli radiati con precisa indicazione della data di avvenuta cancellazione al P.R.A.

Per il pieno e perfetto adempimento degli obblighi tutti assunti con le presenti condizioni contrattuali, è versato il corrispettivo al contraente, al netto dell’I.V.A. in conformità alle aliquote disposte dalla normativa vigente. Ai sensi dell’art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972, così come introdotto dall’art. 1, comma 629, lettera b) della Legge n. 190/2014, l’imposta non verrà liquidata all’appaltatore ma verrà versata, con le modalità stabilite nel D.M. 23 gennaio 2015, direttamente all’Erario da Roma Capitale.

Di tale adempimento verrà data annotazione in ciascuna relativa fattura, comunque da emanarsi e registrarsi rispettivamente ai sensi degli articoli 21, 21 bis e 23 del D.P.R. n.

633/1972.

Sull’importo netto progressivo delle prestazioni, Roma Capitale effettuerà una ritenuta dello 0,50% ai sensi dell’art. 30, comma 5-bis, del Codice.

Le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’emissione da parte della stazione appaltante dell’attestazione di regolare esecuzione, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.

Nel caso di ritardato pagamento resta fermo quanto previsto dal D.lgs. n. 231/2002 (Attuazione della direttiva 2000/35/CE relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali) come modificato dal D.lgs. n. 192/2012.

Gli interessi moratori, ai sensi dell’art. 4 del D.lgs. n. 231/2002 decorrono dal giorno successivo alla scadenza del termine previsto per il pagamento.

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È previsto l’obbligo della stazione appaltante di pagare entro trenta giorni dalla data di ricevimento della fattura o della richiesta di pagamento.

Se la fattura non sarà inviata nelle modalità richieste dall’Amministrazione, il termine dei 30 giorni decorrerà dalla regolare trasmissione della stessa.

Ai sensi dell’art. 30, comma 5, del Codice, in caso di inadempienza contributiva, risultante dal DURC relativa al personale dipendente dell’affidatario o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi di cui all’articolo 105 del Codice, impiegato nell’esecuzione del contratto, l’Amministrazione trattiene dal certificato di pagamento, l’importo corrispondente all’inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi.

Ai sensi dell’art. 30, comma 6 del Codice, in caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell’affidatario, o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi di cui all’art. 105 del Codice, il RUP invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l’affidatario, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, l’Amministrazione paga anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all’affidatario del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente nel caso in cui sia previsto il pagamento diretto ai sensi dell’art. 105 del Codice.

Cessioni di credito

Eventuali atti di cessione di credito o procure all’incasso saranno regolati ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 25 gennaio 1996 e ss.mm. e ii..

Ai sensi dell’art. 106, comma 13 del Codice, si applicano le disposizioni di cui alla legge 21 febbraio 1991, n. 52.

Ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 25 gennaio 1996 e ss.mm. e ii. ove ricorra cessione di credito, Roma Capitale provvede a dare immediata notizia a tutti i soggetti interessati e la cessione del credito non ha, in ogni caso, efficacia, se non per effetto di provvedimento formale d’adesione intervenuto nei termini di Legge. Nelle more dell’adozione del provvedimento, ove il cedente non richieda espressamente la sospensione dei pagamenti, gli stessi sono effettuati in favore dei beneficiari, senza tenere conto di cessioni non riconosciute.

Ai sensi del predetto art. 106, comma 13 del Codice ai fini dell'opponibilità a Roma Capitale, le cessioni di crediti devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alle amministrazioni debitrici.

Le cessioni di crediti da corrispettivo di appalto sono efficaci e opponibili alle stazioni appaltanti che sono amministrazioni pubbliche qualora queste non le rifiutino con comunicazione da notificarsi al cedente e al cessionario entro quarantacinque giorni dalla notifica della cessione.

In ogni caso Roma Capitale cui è stata notificata la cessione può opporre al cessionario tutte le eccezioni opponibili al cedente in base al presente contratto con questo stipulato.

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Art. 18 – Specifiche modalità e termini di verifica delle prestazioni Attestazione di regolare esecuzione

Il R.U.P. controlla l’esecuzione del contratto e rilascia l’attestazione di regolare esecuzione anche a seguito dei dati comunicati dalla U.O. S.A.N. del Comando del Corpo.

Le attività di verifica di conformità sono dirette a certificare che le prestazioni contrattuali siano state eseguite a regola d'arte sotto il profilo tecnico e funzionale, in conformità e nel rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni del contratto, nonché nel rispetto delle eventuali leggi di settore.

La verifica di conformità è effettuata in corso di esecuzione successivamente alla prestazione resa, con facoltà di accesso nel Centro di Raccolta in qualunque momento e senza preavviso.

All’esito positivo della verifica di conformità il R.U.P. autorizza il pagamento della fattura; la liquidazione non costituisce presunzione di accettazione dell’opera, ai sensi dell’art. 1666, secondo comma, del codice civile.

Art. 19 - Modalità di soluzione delle controversie

Per tutte le controversie, comunque dipendenti dal contratto d’appalto, è competente il Foro di Roma.

È escluso, nella fattispecie, il ricorso al giudizio arbitrale di cui agli artt. 806 e seguenti del codice di procedura civile.

Art. 20 – Tracciabilità dei flussi finanziari

Al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, il contraente si obbliga all’osservanza del disposto di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 recante: “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, così come sostituito dall’art. 7 del D. L. 12 novembre 2010 n. 187, convertito con modificazioni con L. 17 dicembre 2010 n. 217.

Ai sensi dell’art. 3, comma 9 –bis della citata L. n. 136/2010, il mancato utilizzo degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto.

L’esecutore del contratto si obbliga a comunicare a Roma Capitale gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Gli stessi soggetti provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

Qualora le relative transazioni siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.P.A., il contratto si intende risolto di diritto, secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 8, della L. n. 136/2010 come sostituito dall’art. 7 del D. L. n.187/2010, convertito con modificazioni dalla L. n. 217/2010.