COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia
ESTRATTO DAL VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERAZIONE COPIA DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero 32 Data 01-07-19
Oggetto: APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DI GESTIONE ESERCIZIO 2018
L'anno duemiladiciannove, il giorno uno del mese di luglio alle ore 15:25, nella sala consiliare dell'Ente, si è riunito il Consiglio Comunale, in seduta Pubblica di Prima convocazione in sessione Ordinaria, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge.
Risultano presenti alla trattazione dell'argomento in oggetto:
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MARIO DE CAROLIS P MAGRELLI DAMOCLE A
GINO EMILI P DI CURZIO DIEGO A
REALI PIERO P LUISA DI CURZIO P
DEL PIANO MONICA P DI PASQUALE MAURIZIO P
BENEDETTI DANIELA P ALOISI SAMUELE P
CASTELLUCCI LANFRANCO A BRUNI RICCARDO P
VENERI STEFANO P
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Assegnati n. 13 Presenti n. 10 In carica n. 13 Assenti n. 3 Gli intervenuti sono in numero legale.
Presiede il sig. MARIO DE CAROLIS,
in qualità di SINDACO Partecipa
il Segretario sig. VULPIANI SIMONA
Scrutatori sono stati nominati i sig.ri:
VENERI STEFANO LUISA DI CURZIO ALOISI SAMUELE
Il Presidente, di seguito, passa all'argomento posto al n. 5) dell'ordine del giorno, che ha per oggetto:
“ APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DI GESTIONE ESERCIZIO 2018”
La proposta sottoposta all'approvazione del Consiglio Comunale è la n. 31 del 03/06/2019 del Responsabile dell'Area Finanziaria, cosi formulata:
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
PREMESSO che con D.Lgs. 118 del 23 giugno 2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, sono stati individuati i principi contabili fondamentali del coordinamento della finanza pubblica ai sensi dell’art. 117 – c. 3 - della Costituzione;
RICHIAMATO il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 che ha modificato ed integrato il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, con riferimento ai sistemi contabili ed agli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 5 maggio 2009, n. 42;
DATO ATTO che, pertanto, con decorrenza 01.01.2015 è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al citato D.Lgs. 118/2011;
RILEVATO che il rendiconto relativo all’esercizio 2018, deve essere redatto in base agli schemi di cui, all’allegato 10 del D. Lgs. 118/2011, ed applicando i principi di cui al D.Lgs. 118/2011, come modificato ed integrato dal D. Lgs. 126/2014;
CONSIDERATO che il Comune di Cascia non ha partecipato alla sperimentazione di cui all’art. 78 del D. Lgs. n. 118/2011;
.
RICHIAMATA la propria precedente deliberazione n. 27 del 26.06.2018, con cui questo Ente ha ritenuto di avvalersi della facoltà prevista dal comma 2 dell'art.
232 del TUEL, rinviando al 2018 l'adozione della contabilità economico-patrimoniale ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.
VISTO il comunicato del Ministero dell'Interno - Direzione Centrale della Finanza Locale del 29 aprile 2019 da cui risulta che con decreto del Ministro dell'Interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle Finanze in corso di perfezionamento, e' stata disposta la proroga dei termini per l'approvazione del Rendiconto 2018 dal 30 aprile 2019 al 30 giugno 2019, nei riguardi dei comuni colpiti dal sisma 2016 ; DATO ATTO che con comunicato IFEL del 9/05/2019 viene portato a conoscenza dei comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti, della presentazione di un emendamento del Governo al "Decreto crescita" secondo il quale, per questi comuni, la contabilita' economico patrimoniale viene rinviata al 2021 auspicando, nelle more dell'approvazione, che gli organi di controllo non procedano all'avvio di procedure di infrazione nei confronti degli enti inadempienti per il mancato rispetto di una norma in corso di superamento;
CONSIDERATO opportuno, data la situazione sopra indicata, di avvalersi di quanto indicato nei sopracitati comunicati nel senso di non predisporre il Conto Economico e Stato Patrimoniale, al fine di evitare costosi e inutili adempimenti considerata l'annunciata modifica normativa in materia in corso di approvazione;
Atteso, inoltre, che questo Ente intende avvalersi della facoltà di non redigere il bilancio consolidato, così come consentito dalla legge di bilancio 2019 (n. 145/2018) art. 1, comma 831, da cui si evince l’abolizione dell’obbligo di redazione del bilancio consolidato a carico dei comuni fino a 5.000 abitanti;
RICHIAMATI i seguenti atti con i quali sono state apportate variazioni al bilancio di previsione provvisorio 2018/2020 comprese le variazioni di esigibilita' 2018 aventi riflessi sul bilancio 2019:
num. del tipologia descrizione
num.atto tipo atto del
1 05/01/2018
STORNO DI FONDI TIT.1
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE PROVVISORIO 2018 TRA CAPITOLI APPARTENENTI ALLO STESSO MACROAGGREGATO PER SPESE CONNESSE ALLA COSTITUZIONE DELL'UFFICIO
ELETTORALE 2 DET.AREA
FIN 05/01/2018
2 01/01/2018
Art.175, comma 3 lettera d), e comma 5-quater, lettera b) del D.Lgs 267/2000 Variazione all'FPV 2017 e 2018 e spese correlate in ordine alla variazione di esigibilita' del salario accessorio del personale 2017.
213 DET.AREA
FIN 29/12/2017
3 15/02/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO 2018 PROVVISORIO PER INTEGRAZIONE INTERVENTI DI SPESA EMERGENZA SISMICA 2016
20 Delib.Giun. 15/02/2018
4 07/02/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO PROVVISORIO 2018 TRA CAPITOLI APPARTENENTI AL MEDESIMO
MACROAGGREGATO
37 DET.AREA
FIN 07/02/2018
5 14/02/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO PROVVISORIO 2018 TRA
CAPITOLI DELLO STESSO MACROAGGREGATO 44 DET.AREA
FIN 14/02/2018
6 27/02/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO PROVVISORIO ESERCIZIO
FINANZIARIO 2018 29 Delib.Giun. 27/02/2018
7 27/02/2018
PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA 2018 IN
ESERCIZIO PROVVISORIO 30 Delib.Giun. 27/02/2018
8 26/02/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO 2018 PROVVISORIO TRA
CAPITOLI DEL MEDESIMO MACROAGGREGATO 63 DET.AREA
FIN 26/02/2018
9 07/03/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE
2018/2020 37 Delib.Giun. 08/03/2018
13/03/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO PROVVISORIO 2018
40 Delib.Giun. 15/03/2018
RICHIAMATA la delibera del Consiglio Comunale n. 12 del 30.04.2018 con la quale e' stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2018/2020;
RICHIAMATI i seguenti atti con i quali sono state apportate variazioni al bilancio di previsione definitivo 2018/2020:
num. del descrizione
num.atto tipo atto del
12 30/04/2018 VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
13 Delib.Cons. 30/04/2018 13 15/05/2018 VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
68 Delib.Giun. 17/05/2018 14 18/05/2018 VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
72 Delib.Giun. 21/05/2018
16 28/05/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO FINANZIARIO 2018
76 Delib.Giun. 28/05/2018 17 06/06/2018 PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA
81 Delib.Giun. 06/06/2018
18 18/06/2018
RIACCERTAMENTO ORDINARIO DEI RESIDUI DA RIPORTARE NEL RENDICONTO DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2017
87 Delib.Giun. 18/06/2018
19 15/06/2018
RIACCERTAMENTO ORDINARIO DEI RESIDUI DA RIPORTARE NEL RENDICONTO DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2017
87 Delib.Giun. 18/06/2018
20 10/07/2018
Variazione di assestamento generale, ex art. 175, comma 8,del
d.lgs. 267/2000 e s.m.i. . 33 Delib.Cons. 25/07/2018
21 13/07/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 ANNUALITA' 2018
107 Delib.Giun. 17/07/2018
22 05/07/2018
Verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ex art.
193, comma 2, del d.lgs. 267/2000, e dello stato di attuazione dei programmi
34 Delib.Cons. 25/07/2018 23 16/08/2018 PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA
123 Delib.Giun. 16/08/2018 24 31/08/2018 VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
128 Delib.Giun. 31/08/2018
25 31/08/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 TRA INTERVENTI FACENTI PARTE DEL MEDESIMO
MACROAGGREGATO
194 DET.AREA
FIN 31/08/2018
26 11/09/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO 2018 PER PARTITE DI GIRO/SERVIZI CONTO TERZI
205 DET.AREA
FIN 11/09/2018
27 20/09/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO 2018/2020
139 Delib.Giun. 20/09/2018 28 26/09/2018 VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISONE 2018/2020
145 Delib.Giun. 27/09/2018 29 11/10/2018 VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020
152 Delib.Giun. 11/10/2018
30 09/10/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 TRA CAPITOLI DELLO STESSO MACROAGGREGATO
221 DET.AREA
FIN 09/10/2018
31 09/10/2018
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 SERVIZI C/TERZI E PARTITE DI GIRO
222 DET.AREA
FIN 09/10/2018
32 25/10/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO
2018/2020 160 Delib.Giun. 25/10/2018
33 24/10/2018
VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 TRA CAPITOLI DEL MEDESIMO MACROAGGREGATO
229 DET.AREA
FIN 24/10/2018
35 16/11/2018 VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
171 Delib.Giun. 19/11/2018 36 28/11/2018 VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020
175 Delib.Giun. 29/11/2018 37 20/12/2018 PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA
208 Delib.Giun. 20/12/2018
RICHIAMATO l'atto del Consiglio Comunale n. 34 del 25/07/2018 con cui si è provveduto alla verifica degli equilibri del bilancio 2018 e all’assestamento generale del bilancio 2018;
VISTO che la Giunta comunale con deliberazioni:
· n. 60 del 13.05.2019 ha approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi dell'esercizio finanziario 2017 ex art. 228, comma 3, del d.lgs.
267/2000;
· n. 61 del 13.05.2019 ha approvato la relazione illustrativa dei dati del Rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2018 e lo schema di rendiconto di gestione per l’anno 2017, redatto secondo gli schemi di cui al DPR 194/1996 e secondo i principi di cui al D.Lgs. 118/2011, con i relativi seguenti allegati;
ATTESO che l’Ente, nell’esercizio 2018, ha rispettato i vincoli di finanza pubblica (pareggio di bilancio);
VISTA la relazione illustrativa dei dati consuntivi dell'esercizio finanziario 2018, presentata dalla Giunta comunale, la quale ha consentito la valutazione sull'efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti, anche in relazione agli indicatori di entrata finanziari ed economici generali, alla valutazione dei conti economico e patrimoniale;
PRESO ATTO che :
questo Ente, avvalendosi della facoltà di rinvio ai fini dell'avvio della contabilita' economico patrimoniale, così come sopra descritto, non e' tenuto alla presentazione del conto del economico e del conto del patrimonio;
il Tesoriere comunale, Banca Popolare di Spoleto, ha reso il conto nei termini previsti dall’articolo 226 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e la proposta di rendiconto 2018 chiude con risultati contabili concordanti con quelli del Tesoriere riportando un saldo di cassa finale di € 1.850.026,04;
il risultato di amministrazione al 31.12.2018 risulta essere il seguente:
€3.769.246,28
la composizione del risultato di amministrazione 2017 è la seguente:
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2018
GESTIONE
RESIDUI COMPETENZA TOTALE
Fondo di cassa al 1° gennaio
428.483,76
RISCOSSIONI (+)
2.135.446,58
9.044.947,65 11.180.394,23
PAGAMENTI (-)
1.777.108,04
7.981.743,91 9.758.851,95
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=)
1.850.026,04
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=)
1.850.026,04
RESIDUI ATTIVI (+) 3.767.771,47
2.268.127,93
6.035.899,40
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base
della stima del dipartimento delle finanze
0,00
RESIDUI PASSIVI (-)
1.271.766,33 2.162.154,14 3.433.920,47
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1) (-)
84.572,11 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO
CAPITALE (1) (-)
598.186,58
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A) (2) (=)
3.769.246,28 Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018
Parte accantonata ( 3 )
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2018 (4) 1.611.711,81
Accantonamento residui perenti al 31/12/2018 (solo per le regioni) (5) 0,00
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti 0,00
Fondo perdite società partecipate
35.315,40
Fondo contezioso 38.545,22
Altri accantonamenti
72.172,49
Totale parte accantonata (B) 1.757.744,92
Parte vincolata
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili
186.398,08
Vincoli derivanti da trasferimenti
300.884,87
Vincoli derivanti da contrazione di mutui
8.053,84
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente
20.144,29
Altri vincoli da specificare
0,00
Totale parte vincolata (C) 515.481,08
Totale parte destinata agli investimenti (D) 1.173.111,60
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D) 322.908,68
VISTI i conti della gestione dell’anno 2018 presentati dall’economo, dai consegnatari dei beni, e dagli agenti contabili interni ed esterni ai sensi dell’articolo 233 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267;
VISTO inoltre lo schema di rendiconto armonizzato di cui ai modelli previsti dall’allegato 10 del D.Lgs. 118/2011;
VISTE la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale, definita con decreto del Ministero dell’Interno 18 febbraio 2013, e la tabella dei parametri gestionali con andamento triennale;
RICHIAMATE inoltre le seguenti disposizioni del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
- art. 151 comma 6: “Al rendiconto e' allegata una relazione della Giunta sulla gestione che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti, e gli altri documenti previsti dall'art. 11, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”;
- art. 231: “La relazione sulla gestione e' un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed e' predisposto secondo le modalità previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.”.
VISTA la relazione dell’Organo di revisione con la quale esprime parere favorevole all’approvazione del rendiconto di gestione esercizio 2018
ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal
Responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267;
PROPONE
1. DI APPROVARE, come di fatto approva, le premesse di cui in narrativa costituenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. DI APPROVARE il rendiconto armonizzato di cui ai modelli previsti dall’allegato 10 del D.Lgs. 118/2011 che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che con comunicato del Ministero dell'Interno - Direzione Centrale della Finanza Locale del 29 aprile 2019 sono stati informati gli enti colpiti dagli eventi sismici 2016 che, con decreto del Ministro dell'Interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle Finanze in corso di perfezionamento, e' stata disposta la proroga dei termini per l'approvazione del Rendiconto 2018 dal 30 aprile 2019 al 30 giugno 2019;
4. di dare atto che l'ente, per il 2018, non ha redatto lo stato patrimoniale e conto economico in forza del comunicato IFEL del 9/05/2019 enunciato in premessa;
5. di avvalersi della facoltà di non redigere il bilancio consolidato, così come consentito dalla legge di bilancio 2019 (n. 145/2018) art. 1, comma 831, da cui si evince l’abolizione di redazione del bilancio consolidato a carico dei comuni fino a 5.000 abitanti
6. di disporre che lo schema di rendiconto, unitamente ai suoi allegati, venga depositato e messo a disposizione dei componenti dell'organo consiliare almeno 20 giorni prima dell'inizio della sessione consiliare in cui verrà approvato il rendiconto 2018;
7. di disporre che il medesimo schema di rendiconto sia prontamente trasmesso all’Organo di revisione economico-finanziaria, per la presentazione della relazione di competenza
.
Con separata unanime votazione, il presente deliberato immediatamente eseguibile, ex art. 134 d.lgs. 267/2000
. IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione n. 31 del 03/06/2019 del Responsabile Area Finanziaria;
UDITA la relazione del Sindaco il quale illustra brevemente il punto posto all’ordine del giorno concedendo, all’esito, la parola al Consigliere Comunale Monica Del Piano, assessore con delega di bilancio, per l’esposizione;
Alle ore 15,40 entra il Consigliere sig. Reali Piero;
Presenti n. 10;
Votanti n. 10;
Assenti n. 03
Il Consigliere Di Curzio Luisa, solo sui numeri, dice che è stato fatto un buon lavoro;
Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dai responsabili dei servizi interessati ai sensi dell'art.49 del d.lgs. 267/2000 e ss. mm. ii.;
Ritenuto di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata demandando al Responsabile dell’Area proponente gli adempimenti conseguenti all’adozione del presente atto.
Eseguita la votazione in forma palese, per alzata di mano, con il seguente risultato, proclamato dal Presidente:
Presenti n. 10;
Votanti n. 10;
Favorevoli n. 09;
Contrari n. 01 (Di Pasquale Maurizio);
Astenuti n. zero
DELIBERA
- di approvare la proposta di deliberazione sopra indicata, demandando al Responsabile dell’Area proponente gli adempimenti conseguenti all’adozione del presente atto.
Il Presidente dichiara approvata la deliberazione sopra indicata.
La deliberazione prende il n. 32 dell'anno 2019
Di seguito, il Presidente chiede di votare l’immediata eseguibilità della delibera, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii.
Il Presidente dichiara approvata l’immediata eseguibilità della delibera in argomento.
Presenti n. 10;
Votanti n. 10;
Favorevoli n. 09;
Contrari n. 01 (Di Pasquale Maurizio);
Astenuti n. zero
Visto lo schema di deliberazione che precede ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267
Si esprime: Per la regolarità tecnica parere favorevole F.to IL RESPONSABILE DELL’AREA
LATTANZI PATRIZIA
---
Visto lo schema di deliberazione che precede ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267
Si esprime: Per la regolarità contabile: parere favorevole LA RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZIO FINANZIARIO
F.to LATTANZI PATRIZIA
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La presente deliberazione estratta dal verbale della seduta viene sottoscritta come segue:
IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to MARIO DE CAROLIS F.to VULPIANI SIMONA
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 08-08-19 al 23-08-19 Registro Albo Pretorio n. 1109
SEGRETARIO COMUNALE F.to VULPIANI SIMONA Li, 08-08-19
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ESECUTIVITA'
La presente deliberazione pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal 08-08-19 al 23-08-19:
[] per decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del D. Lgs.
18-8-2000, n. 267, in data 01-07-19: 01-07-19 diviene esecutiva,
[S] è stata dichiarata immediatamente eseguibile, a norma dell'art. 134, c.4 del D.lgs. 267/2000.
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to VULPIANI SIMONA
E’ copia conforme all’originale.
Cascia, li
Il SEGRETARIO COMUNALE F.to VULPIANI SIMONA
