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Numero Verde e Servizio di accoglienza per la prostituzione e la tratta

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Academic year: 2022

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Numero Verde e Servizio di accoglienza per la prostituzione e la tratta

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Il Numero Verde è stato attivato il 26 luglio 2000 ed è articolato in una postazione centrale con sede a Roma e in 14 postazioni locali decentrate sul territorio nazionale a cui vengono passate le chiamate a seconda della loro provenienza. La postazione del Piemonte e Valle d'Aosta ha come referente istituzionale la Provincia di Torino ed è gestita dal Gruppo Abele. Dopo sei anni dall'apertura del servizio e dopo un'interruzione improvvisa da giugno a dicembre 2006 per volontà del Ministero per i Diritti e per le Pari Opportunità, a gennaio 2007 il Numero Verde è stato riattivato, ampliando il target a cui si rivolge. Tale servizio offre un'opportunità di aiuto non solo alle persone vittime di tratta e di sfruttamento sessuale, ma anche a tutti coloro, uomini e donne, italiani e stranieri, che sono vittime di sfruttamento lavorativo e accattonaggio.

In questo anno di attività è stata continua la collaborazione coi servizi pubblici del Comune di Torino e con altri gestori di progetti di accoglienza per le persone vittime di tratta in Piemonte, oltre che con le associazioni che operano in altre zone del territorio nazionale, con le Forze dell'Ordine e con la Magistratura.

Continua ad essere molto forte la richiesta di aiuto da parte di persone che provengono dalla Nigeria; sebbene la Romania sia entrata in Europa, continuano ad essere presenti le richieste di aiuto da parte di persone romene.

Sono aumentate le persone, in particolare donne, che hanno contattato il servizio Numero Verde autonomamente. Nella maggior parte dei casi queste donne chiedono un aiuto per i documenti, per un lavoro e per una sistemazione abitativa.

Altre donne si mettono in contatto con il Numero Verde, facendosi supportare e accompagnare da una figura di riferimento che può essere un semplice amico, un fidanzato o un cliente, con il quale hanno instaurato un rapporto di fiducia. Questa persona spesso rappresenta, anche per gli stessi operatori, una risorsa nella fase di aggancio della donna.

Nel 2007 vi è stato poi un aumento di chiamate da parte di cittadini che, sempre più, segnalano situazioni di minori vittime dell’accattonaggio, di donne anziane e di giovani madri con i propri bambini che chiedono l’elemosina. Questo induce a riflettere su come oggi, al di là delle immagini mediatiche, vi sia una maggior sensibilità e attenzione per queste situazioni di sofferenza e disagio sociale.

Un dato significativo continua a essere il numero delle chiamate da parte delle Forze dell’Ordine e delle Associazioni o Enti.

Con la riattivazione del Numero Verde e con il suo ampliamento rispetto al target, sono aumentate le chiamate da parte di persone che segnalano situazioni di sfruttamento lavorativo: la maggior parte sono uomini che lavorano nel settore dell’edilizia.

Obiettivi

Il progetto del Numero Verde offre l’opportunità alle persone vittime di tratta e di sfruttamento, ai cittadini, ai clienti delle donne sfruttate sessualmente, alle Forze dell’Ordine, alle associazioni e agli enti di essere informate sulle possibilità di aiuto offerte dalla normativa vigente, che prevede il rilascio del permesso di soggiorno per le persone che decidono di uscire dalla sfruttamento e dalla prostituzione forzata, attraverso un percorso “giudiziario” (con denuncia degli sfruttatori

all’autorità giudiziaria) e un percorso “sociale” (senza denuncia) per coloro che rischiano pesanti ripercussioni su di sé o sulla famiglia rimasta in patria. (art.18 T.U. e legge 228/03)

Attraverso l’ascolto e l’accoglienza l’operatore telefonico decodifica la domanda di aiuto delle persone e le orienta verso i servizi del territorio con i quali questo servizio è costantemente in rete. In alcune situazioni l’operatore fissa direttamente un appuntamento con la persona per un colloquio di approfondimento al quale può seguire una presa in carico e/o un accompagnamento presso i servizi del territorio.

Il progetto prevede inoltre che in situazioni di particolare emergenza l’operatore telefonico possa contattare, nell’immediato, strutture disponibili ad accogliere la persona.

Servizi offerti e progetti attivati

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• Postazione telefonica attiva 24 ore su 24, compresi i festivi per le richieste urgenti di accoglienza di notte o nei giorni festivi;

• Sportello accoglienza diurna: è rivolto a persone vittime di tratta e di violenza che arrivano alla sede del Gruppo Abele sia dopo aver contattato il Numero Verde della postazione Piemonte/Valle d’Aosta, sia su invio delle Forze dell’Ordine, della Polizia municipale, sia di enti e associazioni presenti sul territorio, sia per passa parola tra coloro che già hanno usufruito di tale servizio.

L’obiettivo primario è farei orientamento, filtro, accompagnamento ai servizi e counselling per valutare la richiesta di aiuto e la situazione di sfruttamento in cui si trovano. Dopo i primi colloqui, avviene l’eventuale presa in carico e l’accompagnamento per tutto ciò che riguarda il percorso di protezione sociale, attraverso l’espletamento delle pratiche di regolarizzazione, la ricerca di idonee risorse lavorative, abitative e altro per tutta la durata del programma. Tra gli obiettivi anche la tutela della salute;

• accompagnamento ai servizi socio assistenziali del territorio e per l’ottenimento dei documenti relativi all’assistenza;

• accompagnamento in Questura per la richiesta di rilascio del permesso di soggiorno;

• accompagnamento presso le autorità Consolari dei Paesi di provenienza;

• servizio di mediazione interculturale;

• supporto psicologico di accompagnamento ai clienti che lo richiedono;

• Progetto Joy: progetto P.O.R misura E1 finanziato dalla Regione Piemonte che prevede la selezione, l’accoglienza, l’inserimento lavorativo finalizzato all’assunzione di donne vittime della tratta e dello sfruttamento sessuale;

• Progetto “Una casa per tutti”: progetto finanziato dalla Fondazione Unidea e attivato in collaborazione con il Consorzio Sociale Abele Lavoro che prevede interventi diversificati in azioni di sostegno al reddito e all'autonomia abitativa di due fasce di utenza: le donne vittime di tratta e le persone transessuali.

Numero Verde e Servizio di accoglienza per la prostituzione e la tratta

corso Trapani, 95/a 10141 Torino tel. 011 3841022 fax 011 3841025

e-mail: articolo18@gruppoabele.org Numero Verde 800 290290

I dati

Altre info...

Gruppo Abele © copyright 2003-2007 • P.iva 02119660013 • Tutti i diritti riservati • infosito@gruppoabele.org • Credits Dati 2007

Richieste pervenute

telefonicamente*

Presso lo sportello accoglienza 246

al Numero Verde contro la tratta 185

Totale 431

* si tratta di prime chiamate. Le telefonate effettive sono migliaia all'anno.

Provenienza delle richieste

Enti/Associazioni 153

Donne sfruttate in prima persona 38

Clienti 24

Altre postazioni Numero Verde 19

(3)

Questura/Forze dell'Ordine 12

Uomini sfruttati in prima persona 6

Altro (cittadini/parenti/amici) 179

Totale 431

Contenuto della richiesta

Informazione generica 112

Scherzi (riguardano il NV) 64

Accoglienza d'emergenza 48

Aiuto per uscire da sfruttamento sessuale 44

Trasferimento da altre zone 41

Info sulle possibilità offerte 29

Aiuto per regolarizzazione 23

Collocazione abitativa 18

Aiuto per violenze domestiche 14

Aiuto per lavoro 10

Aiuto per uscire da lavoro forzato 7

Supporto psicologico 6

Aiuto per uscire da accattonaggio 5

Aiuto per tratta 4

Aiuto per uscire dai CPT 3

Inserimento in comunità III livello 2

Aiuto economico 1

Totale 431

Soluzioni offerte

Informazioni 156

Filtro e orientamento ad altri enti/associazioni 77

Scherzi 64

Offerta di colloquio 54

Orientamento verso altri servizi del Gruppo Abele 29

Counselling telefonico 19

Invio in casa di fuga 13

Disponibilità all'accoglienza

(che poi non si è resa necessaria)

7

Consulenza legale 5

Invio al Drop in 5

Invio in comunità Patricia 1

Supporto psicologico 1

Totale 431

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Genere (adulti)

Maschi 35

Femmine 294

Transessuali 10

Omosessuali 2

Non specificato 90

Totale 431

Età (adulti)

meno di 18 10

18-25 99

26-30 54

oltre i 30 40

oltre i 40 19

Non specificato 209

Totale 431

Età (minori)

oltre 6 anni 1

Nazionalità

EST EUROPA

Romania 36

Albania 8

Cina 8

Moldavia 7

Ucraina 4

Russia 4

Bulgaria 3

Ex Jugoslavia 2

Pakistan 2

Ungheria 1

Macedonia 1

Totale 76

AFRICA

Nigeria 127

Marocco-Tunisia 23

Congo 3

Sierra Leone 2

Costa d'Avorio 1

Ghana 1

(5)

Liberia 1

Egitto 1

Eritrea 1

Mali 1

Camerun 1

Burundi 1

Totale 163

AMERICA

Brasile 19

Perù 3

Colombia 2

Totale 24

ITALIA 57

Non specificato 111

Persone prese in carico (adulti)

Presenti al 1° gennaio 16

Arrivi durante l'anno 22

Totale 38

Persone prese in carico (minori)

Presenti al 1° gennaio 0

Arrivi durante l'anno 1

Totale 1

Attività dell'accoglienza

Colloqui

Primi colloqui 53

Colloqui mediatrice 90

Colloqui successivi 316

Colloqui con i clienti 40

Clienti presi in carico 10

Accompagnamenti

Per controlli sanitari 10

Per terapia psicologica 7

Presso servizi del territorio 125

Presso la Questura 29

Presso il tribunale 2

Per rilascio passaporti 5

Lavoro di rete con altri operatori 1143

Counselling telefonico con la persona 353

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Counselling telefonico con cliente 117

Percorsi di protezione sociale

Persone che hanno sporto denuncia contro i loro sfruttatori 19

Persone che non hanno sporto denuncia 3

Abbandono volontario del percorso 2

Permessi di soggiorno richiesti dal Gruppo Abele 10

Permessi di soggiorno ottenuti dal Gruppo Abele 8

Percorso terminato con pds per attesa occupazione 1

Percorso terminato con pds per motivi di lavoro 5

Interruzione programma 1

Rimpatrio assistito 1

Inserimenti lavorativi

Orientamento lavorativo 27

Tirocini formativi 8

Regolare assunzione 6

Donne vittime di violenza domestica

con figli 14

senza figli 11

incinta 3

Totale 28

Nazionalità

Marocco 9

Italia 7

Romania 4

Albania 1

Cuba 1

Macedonia 1

Moldavia 1

Nepal 1

Nigeria 1

Pakistan 1

Santo Domingo 1

Età

0-18 1

18-24 6

25-30 5

(7)

31-35 3

36-40 3

oltre 40 2

Non specificato 8

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