Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
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DELIBERAZIONE
n. 299 del 21-2-2019
O G G E T T O
Aggiudicazione lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo in Accordo Quadro.
Proponente: UOS Patrimonio, Impianti e Manutenzioni Anno Proposta: 2019
Numero Proposta: 296
Il Responsabile f.f. dell’U.O.S. Patrimonio Impianti e Manutenzioni riferisce:
“Richiamata la delibera a contrarre n. 1074 del 01/08/2018 con la quale è stato disposto di indire gara per l’assegnazione dei lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo In Accordo Quadro, con importo a base d’asta di € 163.500,00 + Iva di cui € 4.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, relativo ad un periodo di 18 mesi con aggiudicazione sulla base del criterio del prezzo più basso;
considerato che sul Mercato Elettronico è disponibile il Bando “Lavori di Manutenzione – Edili”, in attuazione della determina a contrarre sopra citata, in data 20/09/2018 è stata pertanto registrata sul portale Consip la richiesta di Offerta (RdO), con il n. 2050769 (CIG 7605863CB1), attraverso cui sono state invitate a presentare offerta, per i lavori di manutenzione delle opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo, le seguenti 20 ditte:
1 EDIL SANDRO S.R.L. UNIPERSONALE CHIAMPO(VI)
2 EFFE 3 S.R.L. MONTEBELLUNA(TV)
3 EUGANEA RESTAURI SRL CAMPOLONGO MAGGIORE(VE) 4 F.LLI MARCHETTI S.R.L. L'AQUILA(AQ)
5 G.I. GENERAL IMPIANTI S.R.L. POMEZIA(RM)
6 GRAFFITO SRL SAN BIAGIO DI CALLALTA(TV)
7 I.R.I. IMPIANTI BRESCIA(BS)
8 IMPRESA EDILE ARTUSO GIOVANNI ORGIANO(VI) 9 LAVORI EDILI VOLPIANA MAURIZIO SRL ARZIGNANO(VI)
10 LIMES SRL BASSANO DEL GRAPPA(VI)
11 MARTINO COSTRUZIONI SPA CALCINAIA(PI) 12 PRESOTTO SERVICE S.R.LS. PORCIA(PN)
13 RAMPIN SRL PADOVA(PD)
14 RUFFATO MARIO SRL BORGORICCO(PD)
15 SEMENZATO MARIO SRL MIRA(VE)
16 SONGEO S.R.L. LATINA(LT)
17 T.S.B. S.R.L LEGNARO(PD)
18 TERMOTECNICA DELLA GIUSTINA SRL VITTORIO VENETO(TV)
19 TRESSE COSTRUZIONI VERONA(VR)
20 VECCHIATO SRL CASTELFRANCO VENETO(TV)
posto che la R.d.O., predisposta utilizzando la piattaforma www.acquistinretepa.it per gare telematiche, è stata integrata dal Disciplinare di gara, dal Capitolato Speciale D’Appalto, dall’Elenco Prezzi Unitari, dal Piano di Sicurezza e Coordinamento e relativi allegati, dall’Istanza di partecipazione, dall’Elenco Stabili e dal Dettaglio Offerta Economica, documento su cui le ditte dovevano indicare il ribasso percentuale offerto sull’Elenco Prezzi Unitari, sulla base del quale è prevista l’aggiudicazione;
evidenziato che entro il termine ultimo fissato nella richiesta di offerta, previsto per il giorno 11/10/2018 alle ore 17.00, sono pervenute n. 6 offerte e che, in data 19/10/2018, è stata verificata la completezza della documentazione amministrativa e tecnica trasmessa e che tutte le ditte sono state
considerato che il Capitolato Speciale d’appalto e il Disciplinare di gara hanno previsto un’aggiudicazione al massimo ribasso percentuale su un Elenco Prezzi di gara, specificando che tutte le ditte indicassero sul documento “Modulo Offerta” - generato in automatico dal sistema del MEPA - un importo fisso di appalto di € 159.000,00, oneri della sicurezza pari ad € 4.500,00 esclusi, trattandosi di Accordo Quadro, modalità non gestita in automatico dal portale CONSIP;
verificato che non tutte le ditte hanno ottemperato a quanto richiesto, ed hanno esposto invece nel modello generato dal sistema un importo complessivo ribassato della percentuale offerta nel documento
“Dettaglio Offerta Economica”;
tenuto conto tuttavia che tale errore non inficia in alcun modo la procedura di gara, in quanto mantiene chiara la volontà del concorrente ed essendo l’aggiudicazione prevista non sulla base del “Modulo offerta” generato dal MEPA, bensì sulla base del documento denominato “Dettaglio Offerta Economica” che tutti i concorrenti hanno invece correttamente compilato e presentato;
evidenziato quindi che i concorrenti ammessi hanno presentato le seguenti offerte:
1 VECCHIATO SRL – ribasso offerto 18,18%
2 EFFE 3 S.R.L. – ribasso offerto 23,20%
3 F.LLI MARCHETTI S.R.L. – ribasso offerto 18,81%
4 LIMES SRL – ribasso offerto 22,64%
5 RUFFATO MARIO SRL – ribasso offerto 12,10%
6 T.S.B. S.R.L – ribasso offerto 22,29%
posto che in data 19/10/2018 si è proceduto, secondo quanto previsto dall’art. 97 del D. Lgs.vo 50/2016, all’estrazione del criterio di calcolo della soglia di anomalia, risultando estratto in automatico dal portale MEPA il criterio di cui all’art. 97 comma 2, lett. b) e alla determinazione della soglia di anomalia dell’offerta risultata pari a 20,55%;
atteso che, essendo le offerte valide in numero minore di dieci, non è stata effettuata l’esclusione in automatico delle ditte che presentavano una percentuale di ribasso superiore alla soglia di anomalia ed è stata quindi disposta la verifica della congruità dell’offerta di maggior ribasso, pari al 23,20%, presentata dalla ditta Effe 3 Srl;
accertato che la suddetta verifica di congruità – avviata in data 23/10/2018 con la richiesta delle giustificazioni di prezzo alla ditta Effe 3 – si è e conclusa positivamente in data 04/02/2019, come da relazione agli atti dell’U.O.S. Patrimonio Impianti e Manutenzioni;
si propone pertanto di aggiudicare al concorrente Effe 3 Srl – con sede legale in Montebelluna, Via Busta 15 PI e CF 04145080265 - la RdO n. 2050769 per i lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo, contro il ribasso del 23,20%, sull’Elenco Prezzi Unitari e per un importo di appalto, in Accordo Quadro, di € 163.500,00, di cui € 4.500,00 per oneri della sicurezza, per un periodo di 18 mesi, con la facoltà per la Stazione Appaltante, a suo insindacabile giudizio, di esercitare il diritto di proroga per ulteriori 6 mesi, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016;
posto che - sulla base dei documenti di gara - verrà quindi stipulato un contratto in Accordo Quadro per l’esecuzione dei lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo, richiedendo di volta in volta i lavori necessari e applicando quindi sull’elenco prezzi la percentuale di ribasso esitato in gara, fino al raggiungimento del valore totale di contratto pari ad € 163.500,00 (inclusi gli oneri di sicurezza), entro il periodo temporale di vigenza del contratto;
considerato che, data l’urgenza, la proposta di aggiudicazione viene predisposta in pendenza dei controlli ex art. 80 del D. Lgs. n.50/2016, avviati ma non conclusi, dando atto che, nell’ipotesi in cui dovessero risultare cause ostative all’aggiudicazione, la presente aggiudicazione sarà revocata e in tal caso, saranno pagate esclusivamente le prestazioni rese fino al momento dell’annullamento, senza alcun ulteriore compenso o indennizzo;
preso atto che ai sensi dell’art. 31 del d. Lgs 50/2016 è necessario nominare il Responsabile Unico del Procedimento e per tale ruolo viene individuato l’ing. Antonio Nardella, in servizio presso l’UOS Patrimonio Impianti e Manutenzioni, mentre si rimanda ad un successivo atto la nomina del Direttore dei Lavori.”
Il medesimo Direttore ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia.
Acquisito il parere di congruità, in relazione agli obiettivi assegnati, da parte del Direttore dell’Unità Operativa Complessa “Servizi Tecnici e Patrimoniali”.
I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza.
IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA
1. di aggiudicare alla ditta Effe 3 Srl – con sede legale in Montebelluna, Via Busta 15 PI e CF 04145080265 - la RDO n. 2050769 avviata in MEPA per i lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo, contro il ribasso del 23,20%, sull’Elenco Prezzi Unitari e per un importo di appalto, in Accordo Quadro, di € 163.500,00, di cui € 4.500,00 per oneri della sicurezza, per un periodo di 18 mesi;
2. di dare atto che la spesa complessiva di € 199.470,00 iva inclusa va imputata come segue:
€ 110.817,00 sul conto 5507135 del bilancio sanitario anno 2019;
€ 88.653,00 sul conto 5507135 del bilancio sanitario anno 2020;
3. di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, quale Responsabile Unico del Procedimento, l’ing. Antonio Nardella;
4. di prescrivere che il presente atto sia pubblicato all’Albo on-line dell’Azienda.
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Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario
(App.to Dr. Salvatore Barra)
Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Giampaolo Stopazzolo)
IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi)
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 22-2-2019 all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data 22-2-2019 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DELL’UOC AFFARI GENERALI
Documento Firmato digitalmente da PAVESI Giovanni in data 21/02/2019 alle ore 12:44
