Verb. N. 459 del Registro
CITTA’ DI MARCIANISE PROVINCIA DI CASERTA
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: Lodo definitivo reso dal Collegio Arbitrale costituito per la risoluzione della controversia proposta da ISE spa c/ Comune di Marcianise ed altri- Impugnativa innanzi la Corte di Appello di Napoli ex artt. 825-828 c.p.c.
L’anno duemiladieci, il giorno nove del mese di dicembre, alle ore 17,00 e prosieguo, in Marcianise e nella sede comunale, convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Comunale in persona dei Sigg. :
TARTAGLIONE ANTONIO - Sindaco – Presidente
PEZZELLA ANGELO - Vice Sindaco
DE ANGELIS ACHILLE MARIA - Assessore
SALZILLO GIULIO - Assessore
SALZILLO PASQUALE - Assessore
TROMBETTA GERARDO - Assessore
ZINZI FRANCESCO - Assessore
Assenti : De Angelis
Assiste il Segretario Generale del Comune F.F. dott. S. Zinzi
Constatato che l’adunanza è valida per il numero degli intervenuti, il Presidente, dott.
Antonio Tartaglione, invita i componenti alla trattazione dell’argomento in oggetto.
Premesso:
Che in data 02.10.2006 l’Interporto Sud Europa s.p.a. notificava al Presidente della Giunta Regionale, alla Regione Campania, alla Provincia di Caserta, al Comune di Maddaloni ed al Comune di Marcianise . istanza di reiterazione e proroga avente ad oggetto:” reiterazione e comunque richiesta di proroga dell’Accordo di Programma sottoscritto in data 02.04.1996 tra i suddetti Enti;
Che con l’indicato atto l’ISE spa chiedeva che venissero” prorogati i termini di esecuzione dei lavori e della definizione delle procedure espropriative fino al 17.09.2012, fermo restando che a fronte del “ dies a quo” indicato e della sospensiva giudiziale di cui al vincolo archeologico , l’Accordo di Programma ha quale termine finale la data del 27.08.2007; che con la proroga dei termini vada precisato il differimento dei termini di attuazione del piano particolareggiato insito nell’Accordo di Programma;
Che in data 23.11.2006 l’Interporto Sud Europa s.p.a., invocando l’art. 23 del predetto Accordo di Programma, notificava al Comune di Marcianise atto di accesso ad arbitrato;
Che con lo stesso atto nominava il proprio arbitro e demandava al Collegio Arbitrale costituendo la risoluzione dei quesiti laddove i quesiti stessi riguardano il diritto dell’ISE alle proroghe richieste con l’atto sopra trascritto nonché i diritti risarcitori derivanti dai comportamenti non secondo correttezza e buona fede posti in essere dalle parti pubbliche dell’Accordo di Programma in sede di esecuzione delle pattuizioni relative;
All’udienza del 29.06.2007 le Parti Pubbliche si costituivano in giudizio mediante il deposito di separate comparse di costituzione, contestando i quesiti e le argomentazioni di ISE ed in particolare si costituiva per il Comune di Marcianise l’Avv. Antonio Lamberti in virtù della delibera di Giunta Comunale n. 35 del 28.01.2007 e determina Dirigenziale n. 48 del 18.01.2007;
Che a seguito del giudizio Arbitrale il Comune di Marcianise depositava Memoria di costituzione del 27.giugno 2007; Prima Memoria dell’01.10.2007; Memoria di replica del 20.11.2007 demandando , altresì, la condanna di Interporto Sud Europa spa per lite temeraria e formulando nn.21 quesiti ;
Che con lodo parziale sottoscritto in data 22.04.2008 il Collegio Arbitrale così provvedeva: il Collegio, non definitivamente pronunciando, per le ragioni tutte e nei limiti di cui in motivazione, dichiara di essere competente a pronunciare su tutti i quesiti che gli sono stati rimessi dalle Parti del presente procedimento e respinge per il Comune di Marcianise i quesiti nn. 1,2,3,4,5,6,7 e 8 formulati nella Prima Memoria dell’01.10.2007;
Che avverso il lodo parziale questa Amministrazione Comunale proponeva impugnativa alla Corte di Appello di Napoli giusta deliberazione della Commissione Straodinaria n.116 del 21.05.2009 e successiva determina Dirigenziale n. 134/2009 con conferimento dell’incarico all’Avv. Antonio Lamberti;
Che successivamente il Collegio Arbitrale con lodo definitivo, sottoscritto il 21-22.12.2009 e trasmesso a questo Comune dal legale difensore dell’Ente, ha respinto le domande riconvenzionali operate dagli Enti Pubblici , ha rigettato in toto le domande formulate da ISE s.p.a.: sia la domanda di proroga dei termini dell’Accordo di Programma, sia la domanda risarcitoria per omesso o ritardato rilascio di provvedimenti amministrativi , per vero in massima parte indirizzata contro il Comune di Marcianise, ha respinto tutte le eccezioni di nullità, inammissibilità, improcedibilità formulate e sollevate dalle parti nel corso del processo e sulle quali il Collegio non si è espresso considerandole assorbite o superate ed ha respinto i quesiti nn. 18 e 19 formulati da questo Ente concernenti la condanna dell’Interporto a risarcire i gravi danni provocati al Comune di Marcianise ed il pagamento degli oneri e costi di costruzione e delle relative sanzioni, oltre interessi rivalutazioni;
Che con nota del 27.12.2009 acquisita al Prot. Gab. n. 200/2010 l’Avv. Antonio Lamberti ha rappresentato che il lodo è censurabile peraltro nella parte in cui respinge, tra le domande riconvenzionali operate dagli Enti Pubblici sottoscrittori dell’Accordo di Programma, quella
formulata dal Comune di Marcianise, così come censurabili sono altresì diverse altre affermazioni nello stesso Lodo contenute ed, in particolare, in parte della motivazione adoperata per pervenire al rigetto delle domande di ISE;
Che ritenendo condivisibili le ragioni espresse dal legale difensore dell’Ente e in considerazione che il Codice agli artt. 828 e 829 c.p.c. prevede per l’impugnativa, in disparte, il termine lungo dall’ultima sottoscrizione ,si ritiene opportuno promuovere impugnativa al lodo definitivo avanti alla Corte di Appello di Napoli e nel contempo incaricare il Dirigente del 1^ Settore dell’adozione degli atti gestionali e consequenziali, ossia del conferimento dell’incarico de quo a nn. 2 professionisti di alta professionalità , stante la complessità e la delicatezza della materia da trattare;
Per le motivazioni espresse in narrativa e per la tutela delle ragioni dell’Ente la cui mancata attività giudiziale comporterebbe danni economici all’Ente
si propone
la impugnativa avanti alla Corte di Appello di Napoli ex art. 825-828 c.p.c. del lodo definitivo sottoscritto il 21-22.12.2009 dal Collegio Arbitrale costituito per la risoluzione della controversia proposta dall’Interporto Sud Europa c/ Comune di Marcianise ed altri;
l’incarico al Dirigente del 1^ Settore per l’adozione degli atti gestionali e consequenziali ossia del conferimento dell’incarico de quo a nn. 2 professionisti di alta professionalità , stante la complessità e la delicatezza della materia da trattare, mediante l’utilizzo delle somme di seguito riportate;
Euro 15.000, 00 comprensivo di spese ed oneri fiscali, al Cap. 124 cod. 1.01.02.03 sotto la voce
“ Spese per liti, arbitrati e prestazioni di servizi” - PEG Anno 2010 ;
Si dà atto che, qualora dall’applicazione dei minimi tariffari dovesse risultare una spesa superiore a quella impegnata, i dsignandi professionisti potranno fatturare, in deroga all’art. 12 del disciplinare d’incarico approvato con atto di G.C. n° 69 del 28/2/2008, anche le somme eccedenti l’impegno assunto;
Si dà, altresì, atto che il compenso professionale sarà effettuato al termine dell’incarico e le somme derivanti dall’applicazione dei minimi della relativa tariffa professionale, ovverosia le somme che saranno indicate nella parcella professionale saranno corrisposte per metà a ciascuno dei due professionisti.
CITTA’DI MARCIANISE Provincia di Caserta
OGGETTO: T.U.E.L. 267/2000. Pareri. Allegato alla deliberazione n° 459 del 09/12/2010
Proposta di approvazione deliberazione avente ad oggetto:
Lodo definitivo reso dal Collegio Arbitrale costituito per la risoluzione della controversia proposta da ISE spa c/ Comune di Marcianise ed altri-
Impugnativa innanzi la Corte di Appello di Napoli ex artt. 825-828 c.p.c.
PARERE SULLA REGOLARITA' TECNICA ( Art.49 2^ comma T.U.E.L. 267/2000)
Ufficio STAFF “Legale”
Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata ed esaminati gli atti ad essa inerenti, ai sensi dell’art.49, comma 1, del TUEL, in ordine alla regolarità tecnica ed alla conformità alle norme e alle regole tecniche che sovrintendono la specifica materia:
si esprime parere FAVOREVOLE
Data,………. Per il Dirigente del 1^ Settore Il Capo Servizio
giusta provv. Prot.n. 38/dir/2010 F.to ( Dott.ssa Antonia Salzillo)
si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo:
………
Data,………. Il Responsabile del Settore
PARERE SULLA REGOLARITA' CONTABILE ( Art.49 T.U.E.L. 267/2000)
SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO
Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata , ai sensi dell’art.49, comma 1, del TUEL e del vigente Regolamento di contabilità, in ordine alla regolarità contabile ed alla conformità alle norme finanziario-contabili e alle previsioni di bilancio:
si esprime parere FAVOREVOLE
Data,………. Il Responsabile del Settore F.to ( Dott. Salvatore Zinzi) si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo:
Data,………. Il Responsabile del Settore
Atto estraneo al parere contabile in quanto non comportante impegno di spesa o diminuzione di entrata.
Data,………. Il Responsabile del Settore
LA GIUNTA COMUNALE
Vista e fatta propria la proposta che precede di cui alla impugnativa avanti alla Corte di Appello di Napoli del Lodo definitivo reso dal Collegio Arbitrale costituito per la risoluzione della controversia proposta da ISE spa c/ Comune di Marcianise ed altri-;
Visto il D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni;
Rilevato che sono stati acquisiti i pareri ex art.49 del D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la deliberazione di C.C. n. 21 dell’08.07.2010 relativa all’approvazione del Bilancio Annuale di previsione Esercizio 2010;
Vista la deliberazione di G.C. n. 340 del 03.08.2010 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione Anno 2010
Vista la deliberazione di C.C. n. 45 del 12.10.2010 con la quale sono stati approvati i provvedimenti per la salvaguardia degli equilibri del bilancio di previsione esercizio finanziario 2010;
Vista la deliberazione di G.C. n. 397 del 15.10.2010 di rettifiche ed integrazioni del PEG Anno 2010;
Vista la deliberazione n. 417 del 09.11.2010 ad oggetto: “Patto di stabilità interno 2010- Provvedimenti”;
Vista la deliberazione di C.C. n.51 del 24.11.2010 ad oggetto: “ Provvedimenti per l’assestamento generale del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2010- Variazione al Bilancio Pluriennale 2010/2012”
Con voti unanimi legalmente resi
DELIBERA
1) Approvare, come approva, la predetta proposta di deliberazione in ogni sua parte, per le motivazioni in premessa richiamate e che qui si intendono integralmente riportate.
2) Dichiarare la presente immediatamente eseguibile.
IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE F.F.
F.to dott. Antonio Tartaglione F.to dott. S. Zinzi
Il sottoscritto Messo Comunale, visti gli atti d’Ufficio ATTESTA - CHE la presente deliberazione :
- Viene affissa all’Albo Pretorio in data odierna e vi resterà per 15 giorni consecutivi, così come prescritto dall’art.124, comma 1, D.lgs n. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni.
Marcianise li’ 10/12/2010
IL MESSO COMUNALE
...F.to...
...
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Il sottoscritto Funzionario/Responsabile del procedimento, visti gli atti d’Ufficio.
ATTESTA CHE la presente deliberazione :
’ stata comunicata in elenco, con lettera n. ... ... in data . ... ai
capigruppo consiliari come prescritto dall’art.125 del D.lgs.267/00, e successive modifiche ed integrazioni .-
CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il ...
CHE è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni).
Lì ...
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
……….
