COMUNE DI TURI
PUBBLICAZIONE
La presente determinazione N. 542/2017 è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune il 07/06/2017 e vi rimarrà fino al 22/06/2017.
Lì 07/06/2017
L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
Antonia Valentini
6° SETTORE – POLIZIA MUNICIPALE
DETERMINAZIONE
n.107 del 05.06.2017
In data 5 giugno 2017 nella Residenza Municipale
IL CAPO SETTORE
Raffaele Campanella
Città Metropolitana di Bari
RACCOLTA GENERALE n. 542 del 07/06/2017
OGGETTO: Determina a contrarre. Assunzione impegno di spesa per la fornitura
del distintivo di grado e del tesserino di riconoscimento per gli appartenenti al
Corpo di Polizia Locale del Comune di Turi. Cig. n. ZD91EBA188.
Visto il decreto Sindacale n. 86 del 29.11.2016 di proroga dell’incarico di Capo Settore al 30.06.2017;
Premesso che :
sul BURP n. 195 del 16/12/2011 è stata pubblicata la Legge Regionale 14 dicembre 2011, n. 37 – Ordinamento della Polizia Locale;
l’art. 12 della legge regionale n. 37/2011 “Mezzi di servizio, uniformi, strumenti operativi e di
autotutela”, al comma 1, lettera c) dispone che al fine di soddisfare esigenze di funzionalità, economicità e omogeneità sul territorio regionale e ferma restando l’autonomia regolamentare dei singoli enti locali, con il regolamento regionale sono determinati i simboli distintivi di grado e le tessere di riconoscimento personale da attribuire a ciascun addetto in relazione alla figura professionale e alle funzioni conferite;
sul BURP n. 44 del 12/04/2017 è stato pubblicato il Regolamento Regionale 11/04/2017, n. 11–
“Caratteristiche delle uniformi, dei distintivi di grado, dei mezzi e degli strumenti in dotazione alla polizia locale” ai sensi dell’art. 12 della legge regionale n. 37/2011;
Visto l’art. 8 del R. R. n. 11/2017 – “Gradi dei Dirigenti e degli Ufficiali di Polizia Locale”;
Visto l’art. 9 del R.R. n. 11/2017 – “Gradi degli Ispettori, sovrintendenti, assistenti ed agenti di polizia locale”;
Visto l’art. 10 del R.R. n. 11/2017 – “Competenze, modalità e responsabilità nell’attribuzione dei nuovi distintivi di grado” il quale, al comma 2 dispone che “Compete al Comandante di Polizia Locale, nella stretta osservanza del presente regolamento, l’attribuzione dei competenti distintivi di grado per il personale in organico”;
Visto l’art. 11 del R.R. n. 11/2017 – “Disposizioni transitorie” che recita testualmente:
1. Nella fase di prima applicazione del presente Capo, si prende atto di situazioni e requisiti di professionalità e/o anzianità nel ruolo di operatori di Polizia Locale già maturati dal personale in servizio alla data di entrata in vigore del presente regolamento, stabilendo la seguente disciplina transitoria:
a) I Comandanti e gli Ufficiali di Polizia Locale che, alla data di entrata in vigore del presente atto e a seguito di provvedimento amministrativo definitivo, indossano distintivo di grado superiore a quello previsto dagli artt. 7 e 8, possono continuare ad indossarlo purchè lo stesso sia previsto nella tabella corrispondente alla propria categoria funzionale;
b) al personale di Polizia Locale, che alla data di entrata in vigore del presente regolamento e a seguito di provvedimento amministrativo definitivo, ai sensi dell’art. 29 del CCNL del 14/9/2000, punti b) e c), alle cd “figure ad esaurimento”, ovvero divenuti sottufficiali successivamente a seguito di procedure
concorsuali o selettive ex art. 15 co. 5 e Allegato A della abrogata L.R. 2/89, è attribuita la denominazione di “Ispettore”, attribuendo loro le denominazioni di grado di cui all’art. 9, comma 1, prospetto E) in relazione all’anzianità di servizio già acquisita nel ruolo;
c) si definiscono sovrintendenti gli appartenenti della Polizia Locale che, pur rimanendo inquadrati giuridicamente in catg. “C”, con il requisito della sola anzianità di servizio, con provvedimenti ufficiali e definitivi indossino i distintivi di grado di cui all’art. 15, comma 5 e allegato A) dell’abrogata Legge Regionale n. 2/89; ad essi è assegnato il corrispettivo di grado secondo la tabella di cui all’art. 9, prospetto F);
d) per gli assistenti ed agenti scelti della Polizia Locale, a seconda degli anni di anzianità complessiva di servizio maturata è assegnato il corrispettivo di grado seguendo i criteri di cui all’art. 9 – tabella
sovrintendenti – assistenti ed agenti, che prevede il requisito della sola anzianità di servizio.
Visto il Regolamento Comunale del Corpo di Polizia Locale approvato, con i poteri del Consiglio Comunale, con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 58 del 16/05/2014;
Dato atto che con Decreto Sindacale n. 33 del 16/05/2017 il Sindaco del Comune di Turi riconosceva
formalmente al Comandante del Corpo di Polizia Locale Dott. Raffaele Campanella, il grado di “Commissario Capo”, il cui distintivo è composto da tre stelle a sei punte dorate bordate di rosso;
Tenuto conto che con Determinazione R.G. n. 456 del 16/05/2017 il Capo Settore P.L. attribuiva i distintivi di grado ai sottoelencati appartenenti al Corpo di Polizia Locale :
DIPENDENTE DENOMINAZIONE DISTINTIVO
VALENTINI Domenico Commissario Due stelle a sei punte dorate, bordate
di colore azzurro( Vice Comandante con funzioni vicarie)
ZITA Giuseppe Sovrintendente Capo Tre barre argentate e bottone dorato
SPINELLI Palmiro Sovrintendente Capo Tre barre argentate e bottone dorato MARINELLI Anna Rosa Sovrintendente Capo Tre barre argentate e bottone dorato
CIAVARELLA Vito Sovrintendente Due barre argentate e bottone dorato
PEDONE Margherita Vice Sovrintendente Una barra argentate e bottone dorato
CILIBERTI Maria Assistente Due “chevron” di colore rosso iscritti in perimetro rettangolare dorato e bottone dorato
CAPOCELLI Tommaso A. Sovrintendente Capo Tre barre argentate e bottone dorato
DI MOLA Pamela Agente Scelto Uno “chevron” di colore rosso
iscritti in perimetro rettangolare dorato e bottone dorato
RECCHIA Leonardo Vice Sovrintendente Una barra argentate e bottone dorato
Ritenuto necessario, pertanto, provvedere con urgenza all'acquisto del distintivo di grado e del tesserino di riconoscimento da attribuire al personale appartenente al Corpo di Polizia Locale secondo le attribuzioni disposte con la determinazione RG. n. 456 del 16/05/2017;
Precisato che, a seguito di un’indagine di mercato svolta dallo scrivente e depositata agli atti, si è riscontrato che il prezzo offerto dalla CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola, con sede legale in Bari (BA) alla via
Castromediano, 134/136 p.i. 04974590723 per la fornitura del distintivo di grado e del tesserino di
riconoscimento, non è superiore a quello di mercato e, pertanto, è da ritenersi competitivo rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento, giusta preventivo prot. n. 8002 del 17/05/2017;
Dato atto che al fine di ottimizzare gli acquisti pubblici di beni e servizi e contribuire allo sviluppo di modelli di approvvigionamento basati su processi e tecnologie innovative, le Amministrazioni pubbliche devono usufruire di strumenti posti a disposizione del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
Riscontrato, tuttavia, che la legge di stabilità 2016 (commi 501 e 502 della L. 28 dicembre 2015, n. 208) ha introdotto la soglia di 1.000,00 euro sotto la quale non è necessario avvalersi del MEPA;
Visto l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
Visto che l’importo di affidamento della fornitura risulta inferiore a 40.000,00 euro, iva esclusa, e quindi acquisibile, stante nel caso di specie la sussistenza di motivi validi in considerazione della necessità della spesa (esecuzione di una disposizione di legge regionale), anche mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del vigente Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, (Nuovo Codice degli Appalti);
Dato atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento per l’appalto della presente fornitura, indetto con la presente determinazione è stato individuato nel Vice Sovrintendente di PL Leonardo Recchia, in quanto soggetto con adeguata qualificazione professionale in rapporto all’appalto stesso;
Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, l’acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile in termini fisici o prestazionali senza compromettere l’efficacia complessiva della fornitura da acquisire (impossibilità oggettiva);
Rilevato che la CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola - con nota prot. n. 8702 del 29 Maggio 2017, ha dichiarato il possesso dei requisiti di ordine generale, desumibili dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, per la partecipazione a procedure di evidenza pubblica ed ha comunicato i dati relativi alla tracciabilità sui flussi finanziari;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n.267/2000, che:
- con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: adeguamento del distintivo di grado degli appartenenti al Corpo di Polizia Locale alla Legge Regionale n. 37/2011;
- il contratto ha ad oggetto la fornitura del distintivo di grado e del tesserino di riconoscimento per gli appartenenti al Corpo di Polizia Locale;
- il contratto verrà stipulato mediante: corrispondenza commerciale;
- le clausole negoziali essenziali sono le seguenti: consegna entro 30 giorni;
- la scelta del contraente è stata effettuata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del vigente Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, (Nuovo Codice degli Appalti);
Preso atto che il Codice identificativo della presente procedura in economia è il seguente: ZD91EBA188;
Ritenuto, dover assumere un impegno di spesa di €. 1200,48, compresa I.V.A., sul Capitolo 3102 denominato
“Vestiario P.L.“, Cod. di Bilancio 03.01-1.03.01.02.004, del vigente bilancio pluriennale, per la fornitura del distintivo di grado e del tesserino di riconoscimento per gli appartenenti al Corpo di Polizia Locale;
Attesa la regolarità contributiva della ditta così come risulta dal Durc On Line - Numero Protocollo INAIL 6678966 richiesta del 09/03/2017 validità al 07/07/2017;
Viste le seguenti deliberazioni di C.C., esecutive:
- n. 17 del 23/03/2017, di approvazione della nota di aggiornamento al DUP 2017-2019;
Pag. 2 di 4 Mod. DCCv001
- n. 18 del 23/03/2017, di approvazione del bilancio di previsione 2017-2019;
Viste le seguenti delibere di G.C.:
n. 48 del 07/04/2017 di approvazione delle schede finanziarie del PEG 2017-2019;
n. 54 del 21/04/2017, ad oggetto: “Riaccertamento ordinario dei Residui ex art.3, co.4, del D.Lgs. n.118/2011 – Variazione al vigente bilancio pluriennale, necessaria alla reimputazione degli accertamenti e degli impegni non esigibili al 31/12/2016-variazione alle dotazioni di cassa dell’annualità 2017”;
n. 60 del 9/5/2017, “variazione al bilancio di previsione finanziario 2017-2019 approvata in via d’urgenza ai sensi dell’art. 175, c.4 TUEL”.
Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l’obbligazione è esigibile;
Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al Capitolo 3102 denominato“Vestiario PL”, del vigente bilancio pluriennale, annualità 2017, sufficientemente capiente;
Visto il d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i.;
Visto il d.lgs. n. 118/2011, e in particolare l’allegato 4/2, e s.m.i.;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il regolamento di contabilità;
DETERMINA
per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente riportati:
di procedere ad affidare, per le ragioni adeguatamente motivate in premessa, alla CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola, con sede legale in Bari (BA) alla via Castromediano, 134/136 p.i. 04974590723 la fornitura dei distintivi di grado e del tesserino di riconoscimento per gli appartenenti al Corpo di Polizia Locale;
di impegnare in favore del creditore CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola, con sede legale in Bari (BA) alla via Castromediano, 134/136 p.i. 04974590723, ai sensi dell’art. 183 del TUEL e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, l’importo di €. 1200,48, compresa I.V.A. sul capitolo 3102 (come indicato nel prospetto contabile allegato al presente atto), corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, imputato contabilmente a carico del fondo vincolato annualità 2017;
di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’art. 147-bis, c. 1, TUEL, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente
provvedimento da parte del Capo Settore, nonché la compatibilità del programma dei conseguenti pagamenti con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, di cui all’art. 183, c.8, TUEL;
di dare atto che si è provveduto alla pubblicazione delle informazioni relative alla procedura di affidamento previste dal d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (CIG ZD91EBA188) e che si adempirà in sede di liquidazione agli obblighi di cui all’art. 3 delibera ex AVCP (ora ANAC) n. 26/2013 ai sensi dell’art.1 c. 32 l n. 190/2012 di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il responsabile del procedimento è il Vice Sovrintendente Leonardo Recchia;
di dare atto che, ai sensi dell’art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell’art. 1, comma 9, lett. e), della legge n.
190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo al responsabile del procedimento e al soggetto che adotta;
di trasmettere il presente atto al Capo Settore Economico-finanziario per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ex 147-bis, c. 1-art. 153, c. 5 TUEL e valutazione della compatibilità dello stesso con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 9 c.1 legge 24 dicembre 2012, n. 243 e s.m.i.- art. 1 c.
466 legge 11 dicembre 2016, n. 232;
di dare atto che nella liquidazione della spesa di che trattasi si terrà conto della legge 13 Agosto 2010 n.136 (giusta indicazione, da parte della CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola, con sede legale in Bari (BA) alla via Castromediano, 134/136 p.i. 04974590723, dell'esistenza di conto corrente dedicato alle commesse
pubbliche e dei soggetti abilitati ad operarvi), sulla base dei documenti fiscali emessi dalla ditta fornitrice, debitamente vistati per avvenuto riscontro quali-quantitativo della prestazione del servizio;
di trasmettere la presente determinazione, una volta diventata esecutiva:
All’Ufficio Ragioneria;
Alla CI.GI.ESSE. Forniture di Sebastiani Nicola, con sede legale in Bari (BA) alla via Castromediano, 134/136 p.i. 04974590723, e-mail: info@cgsforniture.it;
di disporre che copia del presente sia pubblicato all’albo pretorio informatico dell’Ente;
di disporre altresì la copia del presente atto sia pubblicato in modo permanente, ai fini della massima trasparenza e dell’accessibilità totale, sul sito istituzionale dell’Ente nella sezione “amministrazione trasparente” : sezione
“disposizioni generali” – sotto sezione di 1° livello “atti generali”, sotto sezione di 2° livello “determinazioni generali”;
di disporre la pubblicazione sul sistema open.te.
Pag. 4 di 4 Mod. DCCv001
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