COMUNE DI CRISPIANO
(Provincia di Taranto)
DETERMINAZIONE Nr. 413 del 10/06/2020
Oggetto: Lavori di manutenzione straordinaria lastrici solari e ripristino intonaci interni Scuola Elementare Mancini - Approvazione e liquidazione Certificato di Regolare Esecuzione CIG.7835607373 – CUPI95B18000390002.
Il Responsabile dell`Area
AREA LL.PP. E MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO
L’anno 2020 il giorno otto del mese di Giugno, in Crispiano, nella sede Municipale, il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 6 della L. 241/90;
Premesso che:
- la Regione Puglia con nota prot. 6547 del 23/04/2018, assunta al prot. Comunale 7323 del 24/04/2018 comunicava che con Determina Dirigenziale del Dipartimento mobilità, qualità urbana, opere pubbliche e paesaggio sezione lavori pubblici n. 185 del 23/04/2018, provvedeva a variare la destinazione delle risorse, per la stessa tipologia d’intervento, alla Scuola Mancini per un importo pari a €. 170.000,00;
- per le vie brevi il Dipartimento mobilità, qualità urbana, opere pubbliche e paesaggio sezione lavori pubblici della Regione Puglia ha rappresentato al Civico Ente la necessità di procedere con urgenza alla presentazione di un progetto esecutivo cantierabile al fine di appaltare i lavori entro l’anno;
- con Delibera di G.C. n. 4 del 05/07/2018, l’Amministrazione Comunale ha fornito atto di indirizzo al Responsabile dell’Area Lavori Pubblici affinché provveda a dotarsi in tempi celeri e vista l’urgenza del caso alla redazione di un progetto esecutivo nominandolo contestualmente RUP dell’intervento per l'espletamento dei compiti di cui all'art. 31 del d. lgs. n. 50 del 18/04/2016;
- con D.G.C. n. 5 del 05/07/2018 veniva approvata la variazione del Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2018-2020 elenco annuale 2018, nel quale veniva inserito l’intervento dei “Lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dei lastrici solari edificio scolastico P. Mancini Legge Regionale n. 13/2001” dell’importo di € 170.000,00 da realizzare nell’annualità 2018;
- con Determinazione dell’Area Tecnica n. 592 del 01/08/2018 è stata affidata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, la prestazione professionale relativa alla progettazione, coordinamento della sicurezza, direzione lavori, contabilità e redazione del C.R.E. dell’intervento di che trattasi all’Ing.
Valerio FUGGIANO;
– in data 21/09/2018, con nota assunta al prot. com.le n. 16331 il professionista incaricato provvedeva a depositare il progetto definitivo/esecutivo in questione presso l’Amministrazione, approvato con D.G.C.
n° 68 del 14/11/2018;
– con D.G.C. n. 48 del 10/10/2018, si nomina Responsabile Unico del Procedimento l’Ing. Angelo
Pizzigallo ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016;
– con Determina del Responsabile dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 175 del 21/03/2019 a contrarre è stata avviata la procedura per la Richiesta d’Offerta sulla piattaforma elettronica della Pubblica Amministrazione (MEPA) per i lavori in oggetto dell’importo di € 120.673,88 approvato con D.G.C. n.
68 del 14/11/2018 a tre operatori economici abilitati al portale mediante accesso ad apposita “Area Fornitori” – categoria OG1 giusto quanto disposto dal comma 130 art. 1 della legge del 30/12/2018 n.
145;
– con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 314 del 14/05/2019 si affida l’appalto di che trattasi, ai sensi dell'art. 36 c. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 all'impresa Ferrarese Costruzioni srl. - P.IVA 02551580737, con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n. 21, che ha offerto un ribasso d’asta del 8,016% sull’importo a base d’asta, per un importo netto di € 111.000,00 oltre agli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta di € 8.549,19 per complessivi € 119.549,19 oltre IVA;
– con contratto di appalto del 27/05/2019 stipulato sul ME.PA., dell’importo di € 119.549,10 oltre IVA vengono regolati i rapporti tra l’Impresa esecutrice dei lavori e la Stazione Appaltante;
– con verbale in data 04/06/2019, sono stati consegnati i lavori di che trattasi e la Direzione Lavori con nota assunta al protocollo comunale n. 1104 del 18/06/2019, ha attestato l’effettivo inizio dei lavori da parte dell’impresa esecutrice;
– con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 517 del 17/07/2019 si è provveduto a liquidare all’impresa appaltatrice dei lavori in oggetto, l’anticipazione del 20% sull’importo dei lavori di contratto, previa presentazione da parte dell’impresa Ferrarese Costruzioni S.r.l. di idonea polizza fidejussoria n.
347/109366643, rilasciata da “Groupama Assicurazioni” Agenzia di Taranto Virgilio n. 000347, in data 11/06/2019 dell’importo di € 23.909,84;
Accertato che:
- con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 618 del 29/08/2019 si è provveduto ad approvare e liquidare il 1° SAL dei lavori di manutenzione straordinaria dei lastrici solari e ripristino intonaci interni della Scuola Elementare P. Mancini, eseguiti dall’impresa Ferrarese Costruzioni S.r.l. con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n. 21, a tutto il 06/08/2019, dell’importo di € 59.608,10 al netto del ribasso d’asta del 8,016% compreso gli oneri della sicurezza di € 4.274,60, nonché il relativo certificato di pagamento n° 1 dell’importo di € 47.388,44 al netto delle ritenute per infortuni di 0,5% di € 298,04 e del recupero dell’anticipazione del 20% di 11.921,62 oltre IVA di € 4.738,84, per complessivi € 52.127,28;
- la Regione Puglia con nota assunta al prot. comunale n. 17348 del 03/10/2019, autorizzava il Comune di Crispiano all’Utilizzo delle economie di gara dei lavori in oggetto;
- con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 835 del 12/11/2019 si approvava ai sensi dell'art.
106, c.1 lett. c) del D.lgs. 50/16 per fatti imprevisti e imprevedibili, nonché ai sensi del c.3 per aspetti di dettaglio disposti dalla D.L. nell'ambito del 10% dell'importo di contratto, senza aumento del costo complessivo dell'opera, la perizia di variante con allegato atto di sottomissione assunta al prot. com.le n.
17912 del 11/10/2019, che eleva l’importo contrattuale da € 119.549,19 ad € 127.350,25, regolarmente sottoscritta dalle parti, Impresa, Direttore dei Lavori e RUP, riconoscendo una proroga di 20 giorni in più rispetto a quelli di progetto per le maggiori lavorazioni;
- il RUP con nota prot. n. 20099 del 14/11/2019, ha trasmesso la suddetta perizia di variante alla Regione Puglia, Dipartimento mobilità, qualità urbana, opere pubbliche e paesaggio Sezione Lavori Pubblici per i provvedimenti di competenza;
- con contratto suppletivo in data 26/11/2019, dell'importo di € 7.801,06 oltre IVA, regolarmente sottoscritto dalle parti in forma digitale venivano regolarizzati i rapporti tra la stazione appaltante e la
- con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 944 del 20/12/2019 si è provveduto ad approvare e liquidare il 2° SAL dei lavori di manutenzione straordinaria dei lastrici solari e ripristino intonaci interni della Scuola Elementare P. Mancini, eseguiti dall’impresa Ferrarese Costruzioni S.r.l. con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n. 21, a tutto il 06/08/2019, dell’importo 114.487,60 al netto del ribasso d’asta del 8,016% compreso gli oneri della sicurezza di € 8.549,19, nonché il relativo certificato di pagamento n. 2 dell’importo di € 43.629,20 al netto delle ritenute per infortuni di 0,5% di € 572,44 e del recupero dell’anticipazione del 20% di 22.897,52 oltre IVA di € 4.362,92, per complessivi € 47.992,12;
- con Determina dell’Area LL.PP. e Manutenzione n. 305 del 23/04/2020 si è provveduto ad approvare e liquidare il 3° SAL dei lavori di manutenzione straordinaria dei lastrici solari e ripristino intonaci interni della Scuola Elementare P. Mancini, eseguiti dall’impresa Ferrarese Costruzioni S.r.l. con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n. 21, a tutto il 28/01/2020, dell’importo 127.350,25 al netto del ribasso d’asta del 8,016% compreso gli oneri della sicurezza di € 8.549,19, nonché il relativo certificato di pagamento n. 3 dell’importo di € 11.786,02 al netto delle ritenute per infortuni di 0,5% di € 636,75 e del recupero dell’anticipazione del 20% di 23.909,84 oltre IVA di € 1.178,60, per complessivi € 12.964,62;
- i lavori di che trattasi sono stati regolarmente eseguiti e si sono conclusi in data 27/12/2019 come evincesi dal certificato di ultimazione del 27/12/2019, quindi in tempo utile atteso che per effetto delle sospensioni e proroghe concesse il nuovo termine fissato per l'ultimazione lavori era il 09/01/2020;
- l’impresa appaltatrice con nota assunta al prot. com.le n. 22517 del 30/12/2019 ha comunicato l’ultimazione dei lavori avvenuta il 27/12/2019 e che il D.L. ha trasmesso il Certificato di Ultimazione dei Lavori del 27/12/2019 assunto al prot. com.le n. 486 del 10/01/2020;
- il D.L. con nota assunta al prot. com.le n. 5823 del 08/04/2020 tra trasmesso il Certificato di Regolare Esecuzione, con nota prot. com.le n. 8210 del 27/05/2020 ha trasmesso la Relazione sul Conto Finale dei Lavori, la dichiarazione cessione del credito ed avviso ai creditori e certificazioni materiali, con nota prot. com.le n. 8502 del 03/06/2020 lo Stato Finale dei Lavori e il relativo certificato di pagamento dell'importo di € 700,42 compreso I.V.A.;
visti gli atti finali trasmessi dal D.L. ovvero, lo Stato Finale, la Relazione sul Conto Finale e il Certificato di Regolare Esecuzione, e la certificazione dei materiali dal quale emerge che i lavori in argomento sono stati regolarmente eseguiti dall'impresa Ferrarese Costruzioni s.r.l., con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n.
21 e si liquida il credito dell'impresa in complessivi € 700,42 compreso I.V.A.;
considerato che:
– la ditta appaltatrice ha firmato senza riserve lo Stato Finale dei lavori e il Certificato di Regolare Esecuzione;
– alla ditta sono stati corrisposti acconti per un ammontare totale pari ad € 126.713,50 oltre IVA al 10%
come per legge e che pertanto la medesima risulta creditrice di € 636,74 oltre IVA al 10% di € 63,67 per complesivi € 700,42;
– i lavori sono stati regolarmente eseguiti così come risulta dagli atti depositati dal direttore del lavori, per cui si può procedere allo svincolo delle cauzioni presentate a garanzia degli stessi;
– l'impresa appaltatrice dei lavori risulta regolare con il DURC per la verifica della regolarità del pagamento dei contributi assistenziali ed assicurativi dei dipendenti, giusto certificato protocollo documento INPS n.
19474067 del 05/12/2019, con scadenza validità al 03/04/2020, prorogata al 15/06/2020 come previsto dall'articolo 103, comma 2, del D. L. 17 marzo 2020, n. 18;
accertato altresì:
– che il RUP con nota prot. n. 6688 del 27/04/2020, ha chiesto al Segretario Generale del Comune di Crispiano di voler disporre per la pubblicazione dell’avviso ai creditori ai sensi dell’art. 218 del D.P.R. n.
207 del 05/07/2010 mediante l’affissione all’Albo Pretorio, contenente l’avviso, per coloro che vantano crediti verso la suddetta Impresa per indebite occupazioni di aree o stabili e danni arrecati nell’esecuzione dei lavori;
– che il RUP con nota del 27/04/2020, prot. n. 6686, ha chiesto all’Impresa appaltatrice di presentare apposita polizza fideiussoria a garanzia della rata di saldo ai sensi dell’art. 103 del D.lgs. n. 50 del 18/04/2016 dell’importo di € 663,51;
– che l’impresa appaltatrice in riscontro alla suddetta richiesta, ha trasmesso a garanzia per la rata di saldo la polizza fideiussoria n. 110251636 della Groupama Assicurazioni, Agenzia di Taranto Cod. 872 assunta al prot. com.le n. 6874 del 30/04/2020;
ritenuto opportuno procedere, contestualmente all'approvazione degli Atti Finali e Certificato di Regolare Esecuzione nonché alla liquidazione del credito spettante all'impresa appaltatrice e allo svincolo della cauzione definitiva presentata dall'impresa a garanzia dell'esatto e corretto adempimento dei lavori;
vista la fattura n. 15 del 04/06/2020 prot. com.le n. 8577 del 04/06/2020, di € 636,75 oltre I.V.A. al 10% di € 63,67 per complessivi € 700,42 dell'Impresa Ferrarese Costruzioni s.r.l. (c.f. 02551580737), relativa al saldo dei lavori di cui al contratto principale e suppletivo dei lavori in argomento come riveniente dal Certificato di Regolare Esecuzione del 20/03/2020;
vista la dichiarazione dell’impresa appaltatrice in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136 del 13/08/2010, assunta al prot. com.le n. 9021 del 20/05/2019, con la quale viene comunicato il seguente IBAN: IT 32 F 020081 58090 00 104845900;
vista la certificazione relativa all’esecuzione dei lavori di cui all’appalto in questione, presentata dal D.L.
con nota acclarata al prot. com.le n. 8210 del 27/05/2020, inerente all’installazione della membrana per coperture piane e porte REI presso la Scuola “Pasquale Mancini”;
visto il Decreto Sindacale n. 1 del 02/01/2020, di attribuzione delle funzioni dirigenziali di cui all'art. 107 comma 2 e 3 del D. Lgs. n. 267/2000 all'Ing. Angelo PIZZIGALLO e che con D.G.C. n. 48 del 10/10/2018 il medesimo professionista viene nominato Responsabile Unico del Procedimento di che trattasi;
ritenuto opportuno:
– approvare liquidare e pagare gli atti finali dei lavori di che trattasi all'impresa appaltatrice;
– di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario, affinchè provveda prima dell’emissione del relativo mandato di pagamento agli adempimenti di cui all’art. 6 del regolamento della disciplina delle rateizzazioni e delle compensazioni dei debiti tributari approvato con D.C.C. n. 49 del 12/12/2019;
visto il CIG.7835607373 ed il CUPI95B18000390002 dell’intervento;
vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “ Nuove norme sul procedimento amministrativo” nonché il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
vista la Legge n. 136 del 13/08/2010, e successive modifiche, ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, e verificati gli adempimenti di cui all’art. 3 della citata legge, in merito all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari;
considerato di essere legittimato a emanare l’atto giusto decreto di assegnazione della responsabilità su citato e di non incorrere in cause di incompatibilità ne in conflitto di interesse previste dalla normativa vigente in particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione;
ritenuto opportuno provvedere in merito;
dato atto inoltre che il presente provvedimento di gestione risponde alle necessità di attuazione dei programmi di competenza dell’Area LL.PP. e Manutenzione;
visto:
- il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
- il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto e ss.mm.ii.;
- il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006”, nella parte ancora vigente;
visti tutti gli atti innanzi citati, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
vista la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 – comma 2 – del D. Lgs. 30/03/2001, n. 165 e Art. 107 del TUEL n. 267 del 18/08/2000;
attestata la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi degli artt. 147 e 147 bis, TUEL n.
267/2000 e s.m.i.;
per quanto in narrativa esposto:
D E T E R M I N A
1)di approvare le premesse del presente atto che qui si intendono integralmente trascritte, quali motivazioni dello stesso;
2)di approvare lo Stato Finale e il Certificato di regolare esecuzione, dei lavori di manutenzione straordinaria lastrici solari e ripristino intonaci interni della Scuola Elementare Pasquale Mancini in Crispiano, così come redatti dal Direttore dei Lavori il 20/03/2020 e presentati con note al prot. com.le n° 5823 del 08/04/2020, n. 8210 del 27/05/2020 e n. 8502 del 03/06/2020, dai quali risulta che l’importo netto dei lavori eseguiti ammonta ad € 127.350,25 e che il credito spettante all'Impresa Ferrarese Costruzioni Srl con sede in Crispiano (TA) alla via Mesole n° 21, al netto degli acconti corrisposti ammonta ad € 636,75 oltre I.V.A. al 10% di € 63,67 per complessivi € 700,42;
3)l'accettazione del credito residuo dell’impresa esecutrice, Ferrarese Costruzioni Srl dell'importo di € 636,75 come riveniente dallo Stato Finale dei Lavori e Certificato di Regolare Esecuzione, trasmesso dalla D.L. , che seguito si riporta in sintesi:
- ammontare stato finale dei lavori di € 127.350,25 - a dedurre certificato gli acconti corrisposti:
Anticipazione di € 23.909,84 Certificato di pagamento n. 1 del 06/08/2019 di € 47.388,44 Certificato di pagamento n. 2 del 29/11/2019 di € 43.629,20 Certificato di pagamento n. 3 del 28/01/2020 di € 11.786,02 Sommano le detrazioni € 126.713,50 resta il credito netto dell'impresa € 636,75
4) di dichiarare l’ammissibilità ai sensi dell’art. 234 del D.P.R. 207/2010 del certificato di regolare esecuzione emesso in data 20/03/2020, precisando, ai sensi dell’art. 102, comma 4, del D. Lgs. 50/2016 che:
- di dare atto che il Certificato di Regolare Esecuzione è a carattere provvisorio e diverrà automaticamente definitivo trascorsi due anni dalla data di emissione, ed inoltre il pagamento della rata di saldo non costituisce presunzione di accettazione dell’opera ai sensi dell’art. 1666 – Comma II del Codice Civile;
- nell’arco di tale periodo l’appaltatore è tenuto alla garanzia per le difformità ed i vizi dell’opera, indipendentemente dall’intervenuta liquidazione del saldo;
5) di liquidare e pagare a somministrazione avvenuta da parte dell’Ente finanziatore le fattura n. 15 del 04/06/2020 prot. com.le n. 8577 del 04/06/2020, di € 636,72 oltre I.V.A. Di € 63,67 per complessivi € 700,42 dell'Impresa Ferrarese Costruzioni s.r.l. (c.f. 02551580737), relativa al saldo dei lavori di cui al contratto principale e suppletivo dei lavori in argomento come riveniente dal Certificato di Regolare
Esecuzione del 20/04/2020;
6)di imputare la somma di € 700,42 al capitolo 12108, giusta determina di impegno di spesa n. 605 del 06/08/2018 codici di bilancio 0401203 del B.C.E Impegno di spesa n. 567/2018;
7) di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario, affinchè provveda prima dell’emissione del relativo mandato di pagamento agli adempimenti di cui all’art. 6 del regolamento della disciplina delle rateizzazioni e delle compensazioni dei debiti tributari approvato con D.C.C. n. 49 del 12/12/2019;
8) di effettuare il versamento dell'IVA di 63,67 in favore dell'Erario, come introdotto dalla modifica al testo unico sull’IVA (art. 17 – ter. D.P.R 633/1972) relativamente alle fatture emesse dal 01/01/2015 per qualsiasi tipologia di acquisto rilevante ai fini IVA - eccetto le prestazioni di servizi soggette a ritenuta d’acconto - nei confronti di alcuni soggetti da parte della Pubblica Amministrazione, ponendo a carico loro l’onere del versamento dell’IVA all’Erario (meccanismo detto split payment);
9) di comunicare per quanto di propria competenza, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 comma 5 della L. n.
136 del 13/08/2010, il CIG.7835607373 ed il CUPI95B18000390002;
10) di comunicare per quanto di propria competenza, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 comma 7 della Legge n. 136 del 13/08/2010, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato dell'Impresa Ferrarese Costruzioni s.r.l. IT 32 F 020081 58090 00 104845900;
11) di dare atto che l’incremento del patrimonio immobiliare è di € 127.350,25 oltre IVA 10%;
12) di svincolare la polizza fidejussoria assicurativa n. 109272699 emessa in data 16/05/2019 dalla Groupama Assicurazioni S.p.a - Agenzia di Taranto Virgilio codice 347, dell’importo di € 5.978,00 prestata dall'Impresa appaltatrice quale cauzione definitiva a garanzia dell'esecuzione del contratto di appalto stipulato sul MEPA del 27/05/2019 numero R.d.O. 2261551, dell’importo di € 119.549,20;
13)di dare atto che la presente determinazione diviene esecutiva con l’approvazione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi e per gli effetti dell’art. 151 – comma 4 - del D.lgs. n.
267 del 18 agosto 2000;
14)di pubblicare il presente atto a norma delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di pubblicazione e di trasparenza degli atti pubblici, nel rispetto delle disposizioni in materia di riservatezza dei dati personali, nonchè nei modi e nei termini di cui alla legge n. 190/2012 e al d.lgs. n. 33/2013 in tema di amministrazione trasparente;
Il Responsabile dell`Area F.to Ing. Angelo PIZZIGALLO
Impegno Liquidazione
Cap. Anno N° Anno N° Mandato Beneficiario Importo
12108 2020 324REI 2020 1796 700,42
Il Responsabile dell`Area Finanziaria F.to Dott.ssa Erika SCIALPI
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Certifico che la presente determinazione viene pubblicata dal 11/06/2020 al 26/06/2020 all'albo pretorio del Comune.
Crispiano, 11/06/2020
Il Responsabile dell`Area F.to Ing. Angelo PIZZIGALLO
Documento firmato digitalmente ai sensi del TU n. 445/00, dell'art. 20 del D.lgs. 82/2005 e norme collegate. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente sulla banca dati dell'Ente.
