PREMESSA
Attraverso la Legge Regionale 01 aprile 2015 n°6 viene prevista l’attivazione di nuclei specialistici di Polizia Locale sul territorio regionale. Con questo provvedimento Regione Lombardia ha quindi inteso promuovere la collaborazione interistituzionale tra comuni , al fine di dare risposte in termini di operatività da parte di uomini e mezzi della Polizia Locale sulla base di particolari esigenze, tra cui quelle di natura emergenziale, in vari ambiti del servizio specialistico della Polizia Locale.
Il Comune di Cremona, mediante il corpo della Polizia Locale, nell’aderire alla proposta progettuale di Regione Lombardia – dgr xi/1931 del 15 luglio 2019 - in ordine alla attivazione di servizi mirati alla
collaborazione interistituzionale con comuni contigui territorialmente, allo scopo di estendere l’efficienza e l’efficacia del servizio di Polizia Locale del capoluogo anche su territori caratterizzati da omogeneità geografica e culturale, ha promosso accordi di collaborazione con alcuni Comuni singoli ed unioni di Comuni.
PROGETTO FINALIZZATO ATTIVAZIONE SPERIMENTALE DEI NUCLEI DI TUTELA AMBIENTALE E DI SICUREZZA URBANA (ART. 15 E 16 LEGGE 6/2015 – DGR N°XI/1931 SEDUTA 15/07/2019)
PROGETTO “FARE SQUADRA TUTELANDO IL TERRITORIO”
AMBITO TERRITORIALE
I comuni coinvolti nel progetto sono per lo più caratterizzati da continuità ed uniformità territoriale con il capoluogo, condividendo con esso le principali arterie di accesso alla città e la problematica di
inquinamento atmosferico.
Sono piccoli comuni, a prevalente vocazione agricola dove, tranne nel caso di Spinadesco, non esistono grandi insediamenti industriali.
Si tratta, ad eccezione dei comuni di Castelverde (due agenti), Spinadesco e Sospiro (entrambi con un agente), di piccole comunità municipali prive del servizio di Polizia locale e che vedono nel capoluogo l’unica possibilità per garantire ai cittadini un seppur ridotto servizio di Polizia Locale.
Le amministrazioni comunali che allo stato attuale di progetto hanno aderito agli accordi di collaborazione sono di seguito elencate:
- UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI CENTURIATI DI MALAGNINO E BONEMERSE - UNIONE LOMBARDA “TERRE DI CASCINE” POZZAGLIO E CASTELVERDE
- Comune di SOSPIRO - Comune di PIEVE D’OLMI - Comune di SPINADESCO
- Comune di PADERNO PONCHIELLI
La tabella che segue mostra la consistenza numerica dei cittadini residenti nei comuni interessati dal progetto oltre che la diffusione sul territorio della Polizia Locale.
CARATTERISTICHEDEI COMUNI
RESIDENTIAL 01
GENNAIO 2019
SUPERFICIE KMQUADRATI
CONSISTENZANUMERICA PERSONALE P.L.
DISPONIBILITÀPER SERVIZIONUCLEI
SPERIMENTALI
CREMONA 72.680 70,49 79 min. 10
BONEMERSE 1.503 5,9
MALAGNINO 1.719 10.82
CASTELVERDE 5.685 30,89 2 2
PADERNO PONCHIELLI 1.407 23,96
PIEVE D’OLMI 1.277 19,44
POZZAGLIO 1.470 20,4
SOSPIRO 3.096 18,96 1 1
SPINADESCO 1.476 17,21 1 1
TOTALE 90.313 218,07 83 14
Rispetto ai contingenti numerici dei nuclei, ed in particolare l’individuazione del personale che vi prenderà parte, deve essere considerato che rispetto all’apporto della Polizia Locale del Comune di Cremona, è stato preso come riferimento il livello minimo. Và da se che il numero di addetti potrà comprensibilmente subire
incrementi, anche significativi, in occasione di attività di sicurezza urbana pianificate in presenza di grandi eventi o situazioni emergenziali.
I veicoli immatricolati nel comune capoluogo e nei comuni che partecipano alla sperimentazione sono caratterizzati dai seguenti contingenti numerici:
QUALITA’ DELL’ARIA
Il capoluogo Cremona e i comuni di cintura sono ricompresi nella zona A (pianura ad elevata urbanizzazione) – zona critica (D.g.r. 30.11.2011 – n. IX/2605); relativamente all’inquinante PM10, media delle 24 ore del valore > 50 μg/m3, nel 2017 si sono verificati 105 superamenti nella stazione di rilevamento a Cremona e 102 nella stazione di rilevamento di Spinadesco (fonte ARPA Lombardia).
DISTANZA DAL CAPOLUOGO E VIE DI ACCESSO
Bonemerse – distanza 4,6 Km, accesso da SP 87 - via Giuseppina Castelverde – distanza 6,4 Km, accesso da SS 498 - via Bergamo Malagnino – distanza 6,8 Km, accesso da SP via Postumia
Paderno Ponchielli – distanza 13,8 Km, accesso da SS 498 –via Bergamo Pieve d’Olmi – distanza 9,1 Km, accesso da SP 85 – SP 59 via Casalmaggiore Pozzaglio – distanza 7,3 Km, accesso da SS 45 bis - via Brescia
Sospiro – distanza 10,6 Km, accesso da SP 87 - via Giuseppina Spinadesco – distanza 8,1 Km, accesso da SS 234 - via Milano
PARCOVEICOLICIRCOLANTE
CREMONA 55.918
BONEMERSE 1.327
MALAGNINO 1.476
CASTELVERDE 5.101
PADERNO PONCHIELLI 1.217
PIEVE D’OLMI 1.108
POZZAGLIO 1.203
SOSPIRO 2.099
SPINADESCO 1.309
TOTALE 70.668
OBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO
- DAREATTUAZIONEADATTIVITÀDIPOLIZIALOCALECONRESPIROSOVRACOMUNALE, NELRISPETTODELL’AUTONOMIA DELLEMUNICIPALITÀ, GARANTENDOSERVIZIADUNNUMEROMAGGIOREDICITTADINI
- SUPPORTAREGLIOPERATORIDIPOLIZIALOCALENELL’ATTIVITÀDIFORMAZIONECONTINUAALIVELLOTEORICOE PRATICO
PROSPETTO DELLE AZIONI E DELLE ATTIVITA’ PREVISTE DAL PROGETTO
AZIONI PRESSO IL COMUNE DI CREMONA Tutela della sicurezza urbana
Gestione sicurezza grandi eventi e manifestazioni:
- Festa del Torrone che prevede l’afflusso in città di circa 200.000 persone per la festa gastronomica e commerciale e per i numerosi spettacoli in luogo pubblico
- Maratonina di Cremona - Festa del salame
Tutela ambiente
- Servizi mirati al contrasto dell’alterazione dei dispositivi per il contenimento delle emissioni dei veicoli con p.c. a p.c. superiori a 3,5 ton.
- Contrasto degli abusi edilizi/urbanistici
- Controlli nei parchi a tutela della vivibilità e della regolare fruibilità da parte dei cittadini Tutela del commercio
- Interventi straordinari di polizia annonaria per il contenimento del disturbo alla quiete pubblica - Interventi di contrasto al caporalato ed al lavoro irregolare nei campi del commercio sulle aree
pubbliche e dell’autotrasporto
Tutela della sicurezza stradale
- Servizi di controllo di polizia stradale finalizzati al contrasto delle violazioni che maggiormente costituiscono causa degli incidenti stradali tra cui la guida in stato di ebbrezza alcolica
AZIONI PRESSO L’UNIONE “TERRE DI CASCINE” dei comuni di Pozzaglio e Castelverde Tutela della sicurezza stradale
Controllo transito mezzi pesanti frazione Costa S.Abrano Tutela sicurezza urbana
Contrasto alle ludopatie attraverso un incisivo controllo degli esercizi pubblici e sale slot Tutela ambiente
Contrasto alla circolazione dei veicoli inquinanti
AZIONI PRESSO L’UNIONE “DEI COMUNI CENTURIATI” di Bonemerse e Malagnino
Comune di Bonemerse:
Tutela della Sicurezza urbana:
- Tutela della sicurezza urbana e stradale in occasione della Sagra di ottobre - Controllo dei parchi pubblici
Tutela della sicurezza stradale
- Controlli per il contrasto delle infrazioni delle norme sulla velocità e guida sotto l’effetto di alcol sulla sp 85 via Bassa Casalmaggiore
Comune di Malagnino:
Tutela sicurezza urbana
- Tutela della sicurezza urbana e stradale in occasione della Festa annuale della polisportiva Tutela della sicurezza stradale
- Controlli per il contrasto delle infrazioni delle norme sulla velocità e guida sotto l’effetto di alcol sulla sp 27 via Postumia
AZIONI PRESSO COMUNE DI SPINADESCO Tutela ambientale
- Controllo vie d’acqua del fiume Po e del canale navigabile finalizzato alla prevenzione di furti su imbarcazioni e per la tutela della fauna ittica attravrso il contrasto al bracconaggio anche in collaborazione alle associazioni del territorio (Federazione italiana pesca sportiva sez. di Cremona ecc.)
Tutela sicurezza urbana
- Controllo parchi pubblici e arredo urbano
AZIONI PRESSO IL COMUNE DI SOSPIRO
Tutela della sicurezza stradale ed ambientale
- Controllo stradale strada sp n°33 frazione S.Salvatore
AZIONI PRESSO IL COMUNE DI PIEVE D’OLMI
Tutela della sicurezza stradale
- Controlli per il contrasto delle infrazioni delle norme sulla velocità e guida sotto l’effetto di alcol sulla sp 85 Bassa Casalmaggiore
AZIONI PRESSO IL COMUNE DI PADERNO PONCHIELLI Azioni da definire
PROSPETTO ACQUISIZIONE STRUMENTAZIONI TECNICHE PER L’ESPLETAMENTO DEL PROGETTO
N°1 Drone: acquisto finalizzato all’espletamento servizi di controllo e mappatura del territorio.
Modello individuato: DJI INSPIRE 2 (senza gimbal) prezzo comp. Iva 2.780,00 € Batteria di riserva “ 337,00 € Telecamera DJ ZENMUSE X5S “ 1.847,00 € TABLET (PER PILOTAGGIO) APPLE IPAD MINI 4WIFI ITE “ 1.138,00 € TOTALE “ 6.102,00 €
N° 1 Etilometro: controlli di polizia stradale con obiettivo di contrasto alla guida in stato di alterazione per assunzione di sostanze alcoliche prezzo comp. Iva 5.722,00 €
TOTALE GENERALE 11.824,00 €
