Relazione illustrativa e Relazione tecnicofinanziaria al contratto integrativo anno 2014 (economico e normativo)

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COMUNEDISANGIOVANNIALNATISONE(UD)

Relazione illustrativa e Relazione tecnico- finanziaria al contratto integrativo anno 2014

(economico e normativo)

(articolo 40, comma 3-sexies, Decreto Legislativo n. 165 del 2001 e

Circolare RGS del 19 luglio 2012, n. 25)

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PARTE I - Relazione illustrativa

I.I - Modulo 1 - Scheda 1.1 - Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge

Data di sottoscrizione

PREINTESA DEL 11/12/2014

CONTRATTO SOTTOSCRITTO IL 19/12/2014

Periodo temporale di vigenza

ANNO 2013-2015 contratto normativo

ANNO 2014 contratto economico sugli utilizzi del fondo

Composizione

della delegazione trattante

Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti):

PRESIDENTE: dott.ssa Lidia Princi – Segretario Comunale

COMPONENTI: dott.ssa Barbara Molaro – TPO area economico- finanziaria; Com. Fabiano Gallizia – TPO area vigilanza

Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (elenco sigle):

CGIL-FP, CISL-FPS, UIL-FPL, UGL, CSA¹, CISAL Enti Locali FVG² Organizzazioni sindacali firmatarie della preintesa (elenco sigle):

CGIL-FP, CISL-FPS, UIL FPL

Organizzazioni sindacali firmatarie del contratto (elenco sigle):

CGIL-FP, CISL-FP, UIL-FPL

Soggetti destinatari Personale non dirigente dipendente del comune di San Giovanni al Natisone (assegnato e non alle forme associative in essere)

Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica)

a) modifica art. 13 del contratto decentrato normativo 2013 – 2015 b) utilizzo delle risorse decentrate per l’anno 2014: attribuzione e individuazione dei valori

Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione Intervento dell’Organo di controllo interno.

Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa.

È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno Si in data 15/12/2014 prot. 18791

Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli Nessun rilievo

Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di

inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria

È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs.

150/2009

Gli Enti locali del comparto unico della Regione Friuli Venezia Giulia applicano la disciplina regionale di cui all’art. 6 della LR 16/2010. I contenuti del Piano della Prestazione (performance) di cui all’art. 6, comma 2 lettera a) della L.R. 16/2010 sono riportati nel Piano risorse ed obiettivi (G.C. 136/2014 del 26/8/2014 ASSEGNAZIONE P.R.O. 2014) e nel Controllo di gestione/budget (GC 92/2014 del 23/05/2014 APPROVAZIONE PRELIMINARE PIANO DELLE PRESTAZIONI 2014 E GC 185/2014 APPROVAZIONE BUDGET 2014)

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È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 10, comma 8 lett. a) del d.lgs. 33/2013 (ex art. 11 c. 2 D.Lgs. 150/2009 abrogato)

Si, con deliberazione di GC 161 del 12/09/2011 valido per il triennio 2011 – 2013 e con deliberazione GC 160 del 7/10/2013 per il triennio 2014 – 2016 aggiornato con GC 34 del 24/2/2014

È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009

Si per quanto di competenza

La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009?

Validata dall’OIV in data 30/05/2014 prot. 8404 la deliberazione GC 92/2014 avente ad oggetto “approvazione preliminare piano prestazioni 2014” ed in data 7/11/2014 “monitoraggio intermedio obiettivi 2014”. In data 6/12/2014 ha validato il piano delle prestazioni 2014 e le relative variazioni approvato con GC 185/2014.

Eventuali osservazioni

La Regione Friuli Venezia Giulia, con l’art. 6 comma 6 della LR 16/2010, ha normato le modalità di valutazione della prestazione organizzativa e individuale del personale del comparto unico del pubblico impiego regionale e locale nonché l’OIV.

I.2 - Modulo 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale – modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili)

a) ILLUSTRAZIONE DI QUANTO DISPOSTO DAL CONTRATTO INTEGRATIVO

Si rimanda all’articolato della preintesa sottoscritta il 11/12/2014 allegata alla presente relazione (preintesa su modifica art. 13 contratto decentrato normativo 2013 -2015 e preintesa contratto decentrato economico anno 2014). Si attesta la compatibilità legislativa e contrattuale di ogni singolo articolo contenuto nella preintesa contrattuale con riferimento ai contratti di lavoro vigenti, al Decreto Legislativo 165/2001, al Decreto legislativo 150/2009, alla Legge Regione FVG 16/2010 (art. 6), al Decreto Legislativo 78/2010 nonché delle norme nazionali e regionali di contenimento delle spese di personale.

b) QUADRO DI SINTESI DELLE MODALITÀ DI UTILIZZO DA PARTE DELLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA DELLE RISORSE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE

Sulla base della contrattazione decentrata annuale le risorse del fondo produttività vengono utilizzate nel seguente modo:

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Ente complessivo prima della sissione

Ente dopo la

scissione Polizia Municipale

88.121,43

€ € 66.117,03 € 22.004,40

€ 73.691,28 € 61.957,70 € 11.733,58

-€ 5.570,10 -€ 4.533,80 -€ 1.036,30

€ 0,00

-€ 38.040,00 -€ 32.550,00 -€ 5.490,00

-€ 21.995,00 -€ 18.160,00 -€ 3.835,00

-€ 710,16 -€ 710,16 € 0,00

RESIDUI DA DESTINAZIONE FISSA € 7.376,02 € 6.003,74 € 1.372,28

RISORSE VARIABILI € 14.430,15 € 4.159,33 € 10.270,82

TOTALE A FINANZIAMENTO DELLE

VARIABILI € 21.806,17 € 10.163,07 € 11.643,10

TOTALE DA UTILIZZARE € 21.806,17 € 10.163,07 € 11.643,10

rischio -€ 2.765,00 -€ 2.765,00 € 0,00

maneggio valori -€ 2.150,00 -€ 1.800,00 -€ 350,00

attività svolte in condizioni particolarmente

disagiate -€ 690,00 -€ 690,00 € 0,00

Indennità di turno -€ 10.534,84 € 0,00 -€ 10.534,84

indennità forma associativa vigilanza € 0,00 € 0,00 € 0,00

maggiorazione ex art. 56 c. 5 ccrl 01/08/2002

- lavoro ordinario festivo € 0,00 € 0,00 € 0,00

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

Responsabilità di sistemi relazionali complessi 0,00 Responsabilità di particolare impegno professionale 0,00 0,00 0,00

0,00

-€ 600,00 -€ 600,00 € 0,00

-€ 1.887,00 -€ 1.887,00 € 0,00

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

progetti obiettivo € 0,00 € 0,00 € 0,00

Servizio area ecologica Servizio espropriazioni Servizio Tributi ICI Servizio Cultura Servizio Amministrativo Ufficio ragioneria vigilanza Servizio anagrafe

-€ 3.179,33 -€ 2.421,07 -€ 758,26

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

max 40,00 lordi mensili.

SOMME A DISPOSIZIONE

UTILIZZO DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA' - anno 2014

VOCI A DESTINAZIONE FISSA + STRAORDINARIO

Indennita' di Comparto - Art. 26 CCRL 26/11/04 + incremento Art. 31 CCRL 06.05.2008

Indennità specifica - art. 16 c. 4 - CCRL 1 agosto 2002 -

Incentivare le specifiche attività e prestazioni correlate alla utilizzazione delle risorse indicate nell'art. 20, comma 1, lettera k. - ICI € 2524,87+ messi notificatori € 7,03

Indennità di responsabilità - operatori d'anagrafe e stato civile (art.

30 CCRL 2004 che ha integrato art. 21 CCRL 2002)

fatta previsone a 1,54€

Indennità di responsabilità - [minimo 1000,00 max 2000,00]

lavoro straordinario

Incrementi retributivi collegati alla progressione economica nella categoria secondo la disciplina dell'art. 26.

produttività

Somme destinate per legge (artt. 2 comma 11 L. 244/2007) agli operatori servizi demografici, quando finanziate

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c) GLI EFFETTI ABROGATIVI IMPLICITI, IN MODO DA RENDERE CHIARA LA SUCCESSIONE TEMPORALE DEI CONTRATTI INTEGRATIVI E LA DISCIPLINA VIGENTE DELLE MATERIE DEMANDATE ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA

Non si determinano effetti abrogativi impliciti.

d) ILLUSTRAZIONE E SPECIFICA ATTESTAZIONE DELLA COERENZA CON LE PREVISIONI IN MATERIA DI MERITOCRAZIA E PREMIALITÀ (COERENZA CON IL TITOLO III DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 150/2009, LE NORME DI CONTRATTO NAZIONALE E LA GIURISPRUDENZA CONTABILE) AI FINI DELLA CORRESPONSIONE DEGLI INCENTIVI PER LA PERFORMANCE INDIVIDUALE ED ORGANIZZATIVA

Le previsioni sono coerenti con le disposizioni in materia di meritocrazia e premialità come applicabili al personale del comparto unico regionale (6 della LR 16/2010). Al personale si applica un sistema permanente di valutazione approvato con deliberazioni di Giunta Comunale nr. 39 del 26/02/2013 aggiornato con deliberazione GC 97 del 23/5/2014.

e) ILLUSTRAZIONE E SPECIFICA ATTESTAZIONE DELLA COERENZA CON IL PRINCIPIO DI SELETTIVITÀ DELLE PROGRESSIONI ECONOMICHE FINANZIATE CON IL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA - PROGRESSIONI ORIZZONTALI – AI SENSI DELL’ARTICOLO 23 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 150/2009 (previsione di valutazioni di merito ed esclusione di elementi automatici come l’anzianità di servizio)

Nel contratto normativo 2013 – 2015 sono riportati i criteri selettivi di attribuzione delle progressioni economiche. Nel contratto economico anno 2014 non si prevede l’attribuzione di nuove progressioni economiche sia per mancanza di risorse sia perché le progressioni sono sospese per il periodo 2011 – 2014 in attuazione dell’art. 9, commi 1 e 21 del DL 78/2010.

f) ILLUSTRAZIONE DEI RISULTATI ATTESI DALLA SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO INTEGRATIVO, IN CORRELAZIONE CON GLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE GESTIONALE (PIANO DELLA PERFORMANCE), ADOTTATI DALL’AMMINISTRAZIONE IN COERENZA CON LE PREVISIONI DEL TITOLO II DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 150/2009

I risultati attesi sono esplicitati nelle linee di indirizzo alla contrattazione decentrata approvate dalla GC.

con deliberazioni 219/2014 come desumibili dalla deliberazione di approvazione del budget/piano delle performance.

g) ALTRE INFORMAZIONI EVENTUALMENTE RITENUTE UTILI PER LA MIGLIORE COMPRENSIONE DEGLI ISTITUTI REGOLATI DAL CONTRATTO

Nessuna

San Giovanni al Natisone, 15/12/2014

f.to Il Segretario Comunale dott.ssa Lidia Princi

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PARTTE II - Relazione tecnico-finanziaria

Il contratto decentrato a carattere normativo valevole per il periodo 2013-2015 non genera effetti economici in termini di costi del personale che non trovano copertura nelle risorse decentrate del Fondo per la contrattazione integrativa.

II.1 - Modulo I - La costituzione del Fondo per la contrattazione integrativa

Il fondo produttività, in applicazione delle disposizioni vigenti per il comparto unico del pubblico impiego Regionale e Locale non dirigenti della Regione Friuli Venezia Giulia è stato quantificato con determinazione del T.P.O. Area Economico-finanziaria nr. 365 del 01/12/2014 nei seguenti importi:

Ente com plessiv o prim a della sissione

Ente dopo la

STRAORDINARIO € 5.570,10 € 4.533,80 € 1.036,30 FISSE € 68.121,18 € 57.423,90 € 10.697,28 VARIABILI € 14.430,15 € 4.159,33 € 10.270,82 TOTALE FONDO 2014 € 88.121,43 € 66.117,03 € 22.004,40

La quantificazione e la costituzione del fondo sono state effettuate nel rispetto delle norme contrattuali e nelle linee di indirizzo ricevute dall’amministrazione comunale con deliberazioni di G.C. 183/2014.

II.1.1 - Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità

- Risorse storiche consolidate

La parte “stabile” del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2014 è stata quantificata ai sensi dell’art. 73 comma 1 del CCRL 7/12/2006 e riferita al 31/12/2005 nell’importo di € 63.332,79 (straordinario compreso).

- Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCRL

Sono stati effettuati i seguenti incrementi come esplicitamente quantificati in sede di Ccrl. Tale tipologia di incremento ha caratteristica di risorsa fissa con carattere di certezza e stabilità e viene quindi acquisita definitivamente al Fondo.

CCRL DESCRIZIONE IMPORTO

CCRL 6/5/2008 art. 35 Incremento 0,40 % monte salari 2005 a decorrere dal 01/01/2006 per anno 2009

€ 4.726,00

- Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità

Questa parte raccoglie gli ulteriori incrementi stabili che possono, sussistendone i requisiti, essere alimentati periodicamente (es. la RIA personale cessato).

CCRL 7/12/2006 art.

73 comma 2 lett. g)

Retribuzione individuale anzianità e assegni ad personam in godimento personale cessato dal servizio dal 31 dicembre 2001

€ 5.632,49

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II.1.2 - Sezione II - Risorse variabili

Le risorse qui presentate non hanno caratteristica di certezza per gli anni successivi. Appartengono a questo gruppo, ove previste, le risorse derivanti da attività conto terzi/incarichi aggiuntivi, sponsorizzazioni, economie di gestione nelle spese di personale, nonché gli incrementi previsti in sede di Ccrl qualora specificamente qualificati come risorse variabili aggiuntive riferite ad uno specifico periodo, eccetera.

CCRL 7/12/2006 art.

73 comma 2 lett. d)

Risorse derivanti dalla applicazione dell'art. 59, comma 1, lett. p) del D. Lgs.n.446 del 1997 (recupero evasione ICI), le ulteriori risorse correlate agli effetti applicativi dell’art.

12, comma 1, lett. b) del D.L. n. 437 del 1996

€ 1.887,00

CCRL 7/12/2006 art.

73 comma 2 lett. h)

Integrazione facoltativa fino ad un importo massimo corrispondente all’1,3 % su base annua monte salari anno 1999, esclusa la quota relativa alla dirigenza - G.C.

183/2014

2.750,20

CCRL 7/12/2006 art.

73 comma 2 lett. K)

Incremento 0.50% monte salari 2001, esclusa dirigenza, con decorrenza gennaio 2003 a condizione che la spesa di personale risulti inferiore al 39% delle entrate correnti (parametri commi 3 e 5 art. 25 ccrl 26/11/2004)

€ 3.877,44

CCRL 7/12/2006 art.

74 comma 1 lett. b)

0,6% monte salari 2003, esclusa dirigenza, quando rapporto tra spesa personale e entrate correnti sia compreso fra il 25% ed il 32%

€ 5.484,08

CCRL 7/12/2006 art.

83 di conferma art. 21 CCRL 1/08/2002

Somme non utilizzate fondo straordinari personale vigilanza anno precedente (anno 2013)

€ 431,43

L’incremento previsto dall’art. 73 comma 2 lett. h) del CCRL 7/12/2006 (integrazione facoltativa fino ad un importo massimo corrispondente all’1,3 % su base annua monte salari anno 1999) è quantificato su un monte salari pari ad € 747.659,52, per una possibilità di incremento massima di € 9.719,57. L’incremento quantificato dal responsabile dell’area Economico – finanziaria, pari alla quota di € 2.750,20, ha tenuto conto, come da indicazioni della Giunta Comunale giusta deliberazione n. 183 del 03/11/2014, delle necessità di rispetto del vincolo di riduzione della spesa del personale dell’anno 2014 e dell’applicazione dei vincoli di finanza pubblica di cui al DL 78/2010 ed in particolare nell’applicazione dell’articolo 9 comma2bis si è tenuto conto dell’orientamento espresso dalla Sezione Autonomie della Corte dei Conti con deliberazione 26/2014.

Le somme non utilizzate del fondo dell’anno precedente sono state formalmente accertate con determinazione n. 92 del 17/04/2014 di consuntivazione del fondo 2013.

II.1.3 - Sezione III - (eventuali) Decurtazioni del Fondo

Vincoli normativi che limitano la crescita o riducono l’ammontare del Fondo:

- CCRL 7/12/2006 art. 56 – Personale trasferito alla POA del servizio sociale dei comuni: nella costituzione del fondo, sia per la parte fissa che per quella variabile, si è tenuto conto, attraverso la

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non può superare il corrispondente importo dell’anno 2010. La verifica del presente vincolo viene effettuata anche sulla base delle istruzioni alla compilazione del conto annuale del personale anno 2011 che la Ragioneria Generale dello Stato ha diramato con circolare n.16/2012. Da tali istruzioni è emerso che le economie da fondi anni precedenti sono escluse dal calcolo del vincolo di cui all’art. 9 comma 2bis del DL 78/2010. La deliberazione 26/2014 della Sezione Autonomie della Corte dei Conti ritiene, altresì, comprese nei vincoli di cui all’art. 9 comma 2bis DL 78/2010 la retribuzione di posizione e di risultato dei titolari di posizione organizzativa a prescindere dall’imputazione a fondo o a bilancio delle stesse. Pur ritenendo controversa l’applicazione dell’indirizzo giunto dalla Corte dei Conti, tra l’altro all’ultimo anno di applicazione del vincolo ed in contrasto con le interpretazioni fin ora espresse (circolare RGS 12/2011 parere Areran 5401/2013, Corte dei Conti Sez. Autonomie 51/2011) si è scelto, in via prudenziale, di verificare il rispetto dell’art. 9 comma 2bis relativamente all’anno 2014 sommando al totale delle risorse del fondo decentrato anche le risorse a carico del bilancio destinate al trattamento accessorio delle posizione organizzative, con ovvio ricalcolo anche del limite anno 2010.

I conteggi effettuati sono di seguito riportati:

Fondo anno 2010 Fondo anno 2014

Importo totale fondo 92.250,07 88.121,43

Economie anno precedente - 577,09 - 431,43

91.672,98 87.690,00

Indennità TPO 52.380,50 52.392,00

Indennità risultato TPO 15.282,40 18.338,00

Vincolo art. 9 comma 2bis 159.335,88 158.420,00

rispettando il fondo 2014 il limite massimo posto dal fondo 2010, non necessita apportare alcuna decurtazione.

- DL 78/2010 art. 9 comma 2bis: prevede anche che il fondo è automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. La riduzione viene operata in applicazione della Circolare della RGS del 15 aprile 2011, n. 12 par. 3 e della deliberazione della Corte dei conti della Lombardia n. 324/2011 ove si precisa che la riduzione automatica dei fondi si applica già con riferimento all’anno di cessazione del personale in servizio, tenendo conto della data di cessazione delle singole unità ed in considerazione del diritto dei cessati all’attribuzione del trattamento accessorio per il periodo di permanenza in servizio nell’anno solare di cessazione (orientamento confermato anche da Corte Conti ER 223/2013, Puglia 87/2014, Lombardia 287/2012 …). L’importo limite del fondo 2010 viene rideterminato con una decurtazione di € 915,88 a seguito della diminuzione del n. medio dei dipendenti in servizio nell’anno 2014

2010 2014

Dipendenti 01.01.2014 44 43

Cessazioni -1 -1

(Masau Francesco 30/09/2014)

Dipendenti 31.12.2014 43 42

MEDIA 43,5 42,5

Variazione % fra le 2

consistenze medie 2,2989%

Fondo 2010 con rateo

(3/12) di decurtazione 158.420,00

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somme aggiuntive al fondo di libera determinazione da parte dell’Amministrazione comunale (1,3%

facoltativo) che vengono inserite nel rispetto del limite anno 2010 decurtato.

II.1.4 - Sezione IV - Sintesi della costituzione del Fondo sottoposto a certificazione

Questa sezione è dedicata alla sintesi del Fondo sottoposto a certificazione, elaborato sulla base delle sezioni precedenti:

a) Totale risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità sottoposto a certificazione, determinato dal totale della sezione I

€ 73.691,28

b) Decurtazioni risorse fisse come quantificate nella sezione III 0,00 c) Totale risorse variabili sottoposto a certificazione, determinato dal

totale della sezione II (*)

€ 14.430,15

d) Decurtazioni risorse variabili come quantificate nella sezione III (*) 0,00 e) Totale Fondo sottoposto a certificazione, determinato dalla somma

delle voci precedenti

€ 88.121,43

(*) La decurtazione, quantificata in € 915,88, non viene rappresentata in tabella in quanto direttamente operata in sede di quantificazione dell’1,3%

II.1.5 - Sezione V - Risorse temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Non ci sono somme afferenti al fondo contabilmente allocate all’esterno dello stesso. Da notare che negli anti passati le risorse ex LED venivano stanziate a bilancio sui capitoli di spesa delle competenze stipendiali.

STANZIAMENTI DI BILANCIO

totale fondo 88.121,43

totale da stanziare/impegnare sul cap. 397 “fondo

produttività” 88.121,43

II.2 - Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa

II.2.1 - Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione

Si riportano le poste del Fondo che non possono essere oggetto di negoziazione avendo natura obbligatoria in quanto effetto di disposizioni di CCRL o di progressioni orizzontali pregresse. Le suddette somme ammontano ad € 66.315,26.

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Ente com plessiv o prim a della sissione

Ente dopo la

88.121,43

€ € 66.117,03 € 22.004,40

€ 73.691,28 € 61.957,70 € 11.733,58

-€ 5.570,10 -€ 4.533,80 -€ 1.036,30

€ 0,00

-€ 38.040,00 -€ 32.550,00 -€ 5.490,00

-€ 21.995,00 -€ 18.160,00 -€ 3.835,00

-€ 710,16 -€ 710,16 € 0,00

lavoro straordinario

Incrementi retributivi c ollegati alla progressione ec onomic a nella c ategoria sec ondo la disc iplina dell'art. 26.

UTILIZZO DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA' - anno 2014

VOCI A DESTINAZIONE FISSA + STRAORDINARIO

Indennita' di Comparto - Art. 26 CCRL 26/11/04 + inc remento Art. 31 CCRL 06.05.2008

Indennità spec ific a - art. 16 c . 4 - CCRL 1 agosto 2002 -

II.2.2 - Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo

Vengono regolate dal contratto decentrato normativo 2013-2015 ed economico 2014 le seguenti poste pari ad € 21.806,17:

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RISORSE VARIABILI € 14.430,15 € 4.159,33 € 10.270,82 TOTALE A FINANZIAMENTO DELLE

VARIABILI € 21.806,17 € 10.163,07 € 11.643,10

TOTALE DA UTILIZZARE € 21.806,17 € 10.163,07 € 11.643,10

rischio -€ 2.765,00 -€ 2.765,00 € 0,00

maneggio valori -€ 2.150,00 -€ 1.800,00 -€ 350,00

attività svolte in condizioni particolarmente

disagiate -€ 690,00 -€ 690,00 € 0,00

Indennità di turno -€ 10.534,84 € 0,00 -€ 10.534,84

indennità forma associativa vigilanza € 0,00 € 0,00 € 0,00

maggiorazione ex art. 56 c. 5 ccrl 01/08/2002 -

lavoro ordinario festivo € 0,00 € 0,00 € 0,00

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

Responsabilità di sistemi relazionali c omplessi 0,00 Responsabilità di partic olare impegno professionale 0,00 0,00 0,00

0,00

-€ 600,00 -€ 600,00 € 0,00

-€ 1.887,00 -€ 1.887,00 € 0,00

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

progetti obiettivo € 0,00 € 0,00 € 0,00

Servizio area ec ologic a Servizio espropriazioni Servizio Tributi ICI Servizio Cultura Servizio Amministrativo Uffic io ragioneria vigilanza Servizio anagrafe

-€ 3.179,33 -€ 2.421,07 -€ 758,26

€ 0,00 € 0,00 € 0,00

max 40,00 lordi mensili.

SOMME A DISPOSIZIONE

Incentivare le specifiche attività e prestazioni correlate alla utilizzazione delle risorse indicate nell'art. 20, comma 1, lettera k. - ICI € 1887,00+

messi notificatori € 0,00

Indennità di responsabilità - operatori d'anagrafe e stato civile (art. 30 CCRL 2004 che ha integrato art. 21 CCRL 2002)

Indennità di responsabilità - [minimo 1000,00 max 2000,00]

produttività

Somme destinate per legge (artt. 2 comma 11 L. 244/2007) agli operatori servizi demografici, quando finanziate

II.2.3 - Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare

Non vi sono quote di fondo ancora da regolare e rinviate ad una negoziazione successiva.

II.2.4 - Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione

Totale destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate esplicitamente dal Contratto Integrativo, determinato dal totale della sezione II.2.1

€ 66.315,26

(12)

Totale poste di destinazione del Fondo sottoposto a certificazione, determinato dalla somma delle tre voci precedenti e che deve coincidere, per definizione, con il totale esposto nella Sezione IV del Modulo I (Costituzione del Fondo).

€ 88.121,43

II.2.5 - Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Nessuna

II.2.6 - Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale

a) attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità

Le risorse stabili ammontano a:

RISORSE DISPONIBILI

Ente complessivo prima

della scissione Ente dopo la scissione Polizia Municipale

FISSE € 73.691,28 € 61.957,70 € 11.733,58

Le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa ammontano a:

UTILIZZI Ente complessivo prima

della scissione Ente dopo la scissione Polizia Municipale

FISSE € 66.315,26 € 55.953,96 € 10.361,30

Pertanto le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono tutte finanziate con risorse stabili.

b) attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici

Gli incentivi economici sono erogati in base al CCRL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell’Ente (Giunta Comunale nr. 39 del 26/02/2013 aggiornato con deliberazione GC 97 del 23/5/2014 nuovo sistema permanente di valutazione) in coerenza con il D.Lgs.

150/2009, come applicabile al comparto unico regionale e con la supervisione dell’OIV.

c) attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)

Per l’anno in corso (2014) non è prevista l’effettuazione di progressioni orizzontali in ragione del blocco disposto dall’art. 9 commi 1 e 21 del DL 78/2010.

(13)

II.3 - Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente

DESCRIZIONE ANNO 2013 ANNO 2014 DIFFERENZA

RISORSE STABILI 73.255,45 73.691,28 435,83

RISORSE VARIABILI 15.893,42 13.998,72 -1.894,70

RESIDUI ANNI PRECEDENTI 1.061,82 431,43 -630,39

TOTALE 90.210,69 88.121,43 -2.089,26

II.4 - Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio

II.4.1 - Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione

Tutte le somme relative al fondo produttività sono imputate in un unico capitolo di spesa, quindi la verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante e agevole.

STANZIAMENTI DI BILANCIO

CAP. 397 “fondo produttività” 88.121,43

TOTALE FONDO 2014 88.121,43

II.4.2 - Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato

Il limite del fondo dell’anno 2010 è rispettato.

Non si è resa necessaria alcuna decurtazione per superamento del limite del fondo 2014 rispetto al fondo 2010.

Si è resa necessaria la decurtazione del fondo per diminuzione del personale in servizio nel 2014 (cessazione di una unità in data 30/09/2014) rispetto al 2010 quantificata in € 915,88.

In sede di verifica del rispetto del limite di cui al fondo 2010 è stata esclusa la somma di € 431,43 interamente riconducibile a voci non computabili nel predetto limite. Tale somma, afferente a risparmi da fondo straordinari personale vigilanza anno 2013, è stata certificata dal responsabile del servizio finanziario con determinazione n. 92 del 17/04/2014 con la quale è stato consuntivato il fondo 2013.

Fondo anno 2013 € 90.210,69

Utilizzi fondo 2013 € 89.779,26

(14)

Le somme per oneri riflessi sono impegnate al capitolo 398 del bilancio 2014.

Le somme per IRAP sono impegnate al capitolo 407 del bilancio 2014.

Non ci sono oneri indiretti senza copertura di bilancio.

San Giovanni al Natisone, 12/12/2014

f.to Il TPO del servizio economico-finanziario dott.ssa Barbara MOLARO