1 Determina Prog. nazionale Prog. Di Struttura Data
171 13/3/2020
Oggetto: determina di impegno - Aggiudicazione, stipula e rilascio. Affidamento accordo quadro, espletato sul MePa. Area Sud.
CIG 8066127A90.
IL DIRETTORE REGIONALE
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale 16 gennaio 2013 n. 10, come modificata dalla determinazione 08 febbbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la Determina del Presidente n. 65 del 8.2.2018 “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie dell’art. 36 D Lgs 50/2016 e s.m.i., mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020;
vista la nota della DCPBC del 9 marzo 2020 prot. 1935 con la quale si comunica che in data 8 marzo è avvenuta la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2020 considerato che, detto periodo di “vacatio” è trascorso senza che sia giunta alcuna osservazione in proposito da parte dei Ministeri vigilanti, deve intendersi concluso l’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2020;
considerato che secondo le indicazioni fornite con la citata nota del 9 marzo, nelle more dell’assegnazione dei budget alle singole Strutture da parte del Direttore generale per l’esercizio 2020, i Responsabili delle Strutture sono tenuti a far riferimento al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12;
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considerati i limiti di cui alla Legge di Bilancio del 27 dicembre 2019 n° 160, per l’anno 2020, e nelle more della predisposizione della prima variazione di bilancio in attuazione della norma medesima;
Visto l’elenco annuale 2019 della Programmazione Triennale dei lavori pubblici 2019 – 2021 di questa Direzione regionale che include l’accordo quadro, ai sensi dell’art 54 del D Lgs 50/2016 e smi, per l’affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria presso gli edifici Inail di: Pavia, Vigevano, Lodi, Crema, Vecchia Sede di Vigevano, Questura di Pavia, Caserma CC di Crema, Studentato in Pavia Cascina Colombarone;
visti gli articoli 36, co 2, lett c), e 80 del D Lgs 50/2016 e s.m.i.;
visto l’art. 23 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
Vista la determina a contrarre n° 845 del 17 ottobre 2019, di autorizzazione, ai sensi dell’art 36, co 2, lett. c), del D Lgs 50/2016 all’espletamento della procedura di affidamento in oggetto per un importo complessivo di appalto pari ad € omissis oltre iva;
Considerato che la durata complessiva dell’accordo quadro prevista negli atti di gara è di ventiquattro [n° 24] mesi naturali e continui a decorrere dalla data di consegna dei lavori;
vista la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali – Processo Lavori, che allegata alla presente Determina, ne costituisce parte integrante, nonché, la proposta di aggiudicazione del 23 gennaio 2020;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad € omissis iva inclusa è da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili) del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Lombardia, nei limiti degli importi previsionali negoziati visualizzabili nella procedura di contabilità R12 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), per il 2020;
DETERMINA
di approvare, ai sensi degli artt. 32, co 5 e 7, e 33 del D Lgs 50/2016 e smi, la proposta di aggiudicazione e per l’effetto di aggiudicare la procedura in oggetto
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all’Impresa CEFER SRL per l’importo complessivo di € omissis (imprevisti ed Iva inclusa), come indicato in relazione;
di autorizzare la sottoscrizione del contratto, per la durata di due anni, relativo all’affidamento dell’accordo quadro per i lavori di manutenzione ordinaria presso gli edifici Inail di: Pavia, Vigevano, Lodi, Crema, Vecchia Sede di Vigevano, Questura di Pavia, Caserma CC di Crema, Studentato in Pavia Cascina Colombarone, in favore dell’impresa CEFER SRL per l’importo di € 176.963,34 oltre Iva;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa, a favore della CEFER SRL, per l’importo complessivo di € omissis oltre Iva [€ omissis iva inclusa] relativo all’anno 2020 per il periodo aprile – dicembre [l’importo è comprensivo della quota imprevisti] da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili) nell’ambito del bilancio di previsione dell’esercizio 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
di disporre l’invio a tutti i concorrenti alla procedura di affidamento in oggetto delle comunicazioni di cui all’art. 76 comma 5 lett. a) e c) nelle forme e con le modalità previste;
di disporre la pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura in oggetto previsto dall’art. 36, comma 2, lett. c), del D Lgs 50/2016 e s.m.i.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell’anno 2020, sulle missioni e programmi articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE LOMBARDIA Responsabile Direzione Regionale
ALESSANDARA LANZA F.to
1 MILANO, 12/3/2020
RELAZIONE
Oggetto: aggiudicazione, stipula e rilascio. Affidamento accordo quadro, espletato sul MePa. Area Sud CIG 8066127A90.
Con determina a contrarre - registro della Direzione regionale n° 845 del 17 ottobre 2019 – si autorizzava l’Ufficio Attività Strumentali, Processo Lavori - all’espletamento sul Mepa della procedura, per l’affidamento dei lavori di cui in oggetto, ai sensi dell’art. 36, co 2, lett c), del D Lgs 50/2016 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art 36, co 9 bis, del D Lgs 50/2016 e s.m.i..
In data 21 ottobre 2019, venivano invitati a formulare la propria offerta per mezzo della Piattaforma www.acquistinretepa.it – Richiesta Di Offerta n° 2421946 -, tutte le Ditte presenti sul MePa aventi specializzazione nei lavori edili, in tutto trentadue [n° 32]
Operatori economici, iscritti nella categoria OG1 e aventi sede in uno dei comuni nei quali si trovano gli stabili Inail oggetto dei lavori ricompresi nell’accordo quadro degli edifici facenti parte dell’Area Sud.
Entro il termine di scadenza stabilito, 11 novembre 2019 ore 20:00, pervenivano sulla piattaforma elettronica testé indicata quattro [n° 4 offerte], da parte delle società di seguito elencate:
- IMPRESA EDILE PAROLA GEOM FRANCESCO [mandataria - partita iva 01783950189] e società RM ELETTRO SERVICE SAS DI RAVISCIONI MAURIZIO & C [mandante - partita iva 01143220331],
- CEFER SRL [partita iva 00185040185],
- ZANOTTI SRL UNIPERSONALE [mandataria - partita iva 01674920184] e BNM COSTRUZIONI SRL [mandante – partita iva 02893040614] e
- I.COS ITALIA SRL [partita iva 07913440967].
A seguito delle sedute di gara svoltesi per l’esame della documentazione amministrativa, come da verbali agli atti, espletate le attività amministrative del caso, veniva fissata la data del 20 gennaio 2020 per la seduta di apertura delle offerte economiche c.d. buste
“B”.
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Il 20 gennaio u.s., in fase di apertura delle offerte economiche, ai sensi dell’art 97, comma 2, del D Lgs 50/2016, non si effettuava il calcolo della soglia di anomalia essendo il numero delle offerte ammesse inferiore a cinque [n 5]. Inoltre, risultando il numero dei partecipanti minore di dieci [10], ai sensi dell’art. 97 comma 8, non veniva esercitata la facoltà di esclusione automatica.
Al termine della seduta, l’Organo monocratico procedeva all’individuazione dell’offerta con il maggior ribasso, che risultava essere quella della società CEFER SRL, con il 25,46%.
Considerato l’esito positivo delle verifiche di cui agli artt. 80 e 83 del D Lgs 50/2016 in capo all’aggiudicataria, vista la proposta di aggiudicazione del Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali del 23 gennaio 2020 approvata dal Direttore regionale, agli atti del fascicolo, si propone di dichiarare l’efficacia dell’aggiudicazione dell’accordo quadro di cui trattasi a favore dell’Impresa CEFER SRL [partita iva 00185040185] per un importo pari ad € 176.963,34 oltre iva, come di seguito determinato:
- Importo dei lavori a misura, al netto del ribasso offerto del 25,46%, pari ad € 175.046,54 oltre iva;
- Oneri per l’attuazione del PSC, non soggetti a ribasso, pari ad € 1.916,80 oltre iva.
A tale importo, ai fini della registrazione dell’impegno di spesa, dovranno essere aggiunti gli imprevisti - pari ad € omissis e l’IVA pari al 22% calcolata su entrambe le voci per un importo complessivo pari ad € omissis [iva sui lavori pari ad € 38.931,93 ed iva sugli imprevisti pari ad € omissis], per un importo complessivo pari ad € omissis.
A seguito di richiesta dell’Ufficio Attività Strumentali – Processo Lavori, articolata con nota prot n° 571 del 18 febbraio 2020, il Coordinatore della Consulenza Tecnica per l’Edilizia regionale, con lettera del 24 febbraio 2020, prot. 641, esprimeva parere positivo di congruità sia sull’offerta presentata dalla CEFER SRL [essendo il ribasso offerto in linea con la media dei ribassi formulati in procedure similari], sia sull’importo indicato dalla società relativamente al costo della manodopera.
Premesso quanto sopra si propone:
di dichiarare l’efficacia dell’aggiudicazione relativa all’affidamento dell’accordo quadro per i lavori di manutenzione ordinaria presso gli edifici Inail di: Pavia, Vigevano, Vigevano vecchia Sede, Lodi, Crema, Caserma dei Carabinieri di Crema, Questura di Pavia, Studentato di Cascina Colombarone in Pavia, in favore dell’impresa CEFER SRL
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[partita iva 00185040185], con sede legale in Via Cesare Abba n° 13, CAP 27029, Vigevano, per l’importo di € 176.963,34 oltre imprevisti ed IVA [importo comprensivo degli imprevisti € omissis iva esclusa - importo totale iva ed imprevisti inclusi € omissis];
di autorizzare la stipula del contratto normativo relativo ai lavori in oggetto;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € omissis oltre iva corrispondente all’importo dei lavori relativo all’anno 2020 per il periodo aprile – dicembre [l’importo è comprensivo della quota imprevisti] per un importo complessivo di € omissis Iva inclusa da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione dell’esercizio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni indicate in premessa;
di autorizzare le comunicazioni ex art. 76, co 5, del D Lgs 50/2016.
Il Responsabile di processo Dario D’Amore
Responsabile Struttura Dirigenziale F.to SONIA ZOPPI
