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Servizio di portierato/vigilanza con personale armato/non armato e dei servizi di vigilanza per la gestione degli allarmi delle Strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia

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Academic year: 2022

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Determina

Prog. nazionale Prog. di struttura Data

Oggetto:Determina di stipula - Procedura art. 36, comma 2, lettera a, d.lgs. n. 50/2016 (affidamento diretto) - Servizio di portierato/vigilanza con personale armato/non armato e dei servizi di vigilanza per la gestione degli allarmi delle Strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia. Proroga Tecnica 01 ottobre – 31 dicembre 2018.

CIG: 69234660E3

Il Direttore Regionale

Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i. e, da ultimo, modificate con determina n. 98 del 9 febbraio 2017;

vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;

vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;

vista la determina n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente ha approvato il documento

“Piano della performance 2018/2020";

vista la determina n. 28 del 3 maggio 2018, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture Centrali e Regionali;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016, aggiornato al decreto

“correttivo” D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;

vista la propria determinazione n. 192 del 23 marzo 2017 con la quale ha aggiudicato il servizio in oggetto al raggruppamento temporaneo di imprese tra ITALPOL GROUP S.P.A. di ROMA (in qualità di capogruppo con mandato di rappresentanza)/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl di Trieste e ha autorizzato la stipula del relativo contratto per il periodo 01/04/2017 – 31/03/2018;

tenuto conto che la Direzione Centrale Acquisti nel corso dell’anno 2017 ha avviato una procedura centralizzata di affidamento del servizio di pulizie che prevede anche il servizio di portierato e che tale procedura è in fase di definizione;

viste le proprie determinazioni n. 397 del 9 maggio 2018 e 638 del 12 luglio 2018 di proroga del contratto fino al 30 settembre 2018;

vista la propria lettera prot. 8631 del 28 settembre 2018 con la quale richiedeva, al fine di garantire la continuità del servizio in oggetto, al R.T.I. ITALPOL GROUP SPA/ STABILIMENTO

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Determina

Prog. nazionale Prog. di struttura Data

TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl la disponibilità ad una proroga tecnica del servizio fino al 31 dicembre 2018 e che lo stesso ha aderito in data 26 ottobre 2018;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio Poas, parte integrante della determina, che espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto e la ricorrenza delle condizioni di cui sopra, finalizzato a provvedere all’impegno di spesa relativo alla proroga tecnica del contratto per il servizio di portierato e vigilanza e la gestione degli allarmi per le Sedi Inail del Friuli Venezia Giulia dal 01 ottobre 2018 al 31 dicembre 2018;

tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a Euro 35.146,69 IVA inclusa è imputabile al cap U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 001 (Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza), VI livello 01 (Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza) nell’ambito delle missioni e programmi 1.1 Politiche previdenziali - Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti, 1.2 Politiche previdenziali - Prestazioni economiche agli assicurati, 2.1 Tutela della Salute - Attività socio sanitarie, 2.2 Tutela della Salute - Attività di reinserimento socio lavorativo, 2.3 Tutela della Salute - Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto, 3.1 Politiche per il lavoro - Attività di sostegno economico per la prevenzione, 3.2 Politiche per il lavoro - Attività di formazione per la prevenzione, 3.3 Politiche per il lavoro - Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione, 4.1 Ricerca e innovazione – Attività di ricerca obbligatoria, 4.2 Ricerca e innovazione – Attività di ricerca discrezionale, 5.2 Servizi istituzionali generali - servizi e affari generali del bilancio di previsione 2018;

accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul cap. U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente) del bilancio di previsione 2018 nell’ambito delle missioni e programmi 1.1 Politiche previdenziali - Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti, 1.2 Politiche previdenziali - Prestazioni economiche agli assicurati, 2.1 Tutela della Salute - Attività socio sanitarie, 2.2 Tutela della Salute - Attività di reinserimento socio lavorativo, 2.3 Tutela della Salute - Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto, 3.1 Politiche per il lavoro - Attività di sostegno economico per la prevenzione, 3.2 Politiche per il lavoro - Attività di formazione per la prevenzione, 3.3 Politiche per il lavoro - Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione, 4.1 Ricerca e innovazione – Attività di ricerca obbligatoria, 4.2 Ricerca e innovazione – Attività di ricerca discrezionale, 5.2 Servizi istituzionali generali - servizi e affari generali;

DETERMINA Di autorizzare:

a favore del RTI tra ITALPOL GROUP S.P.A. di ROMA CF 02750060309 (in qualità di capogruppo con mandato di rappresentanza)/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl di Trieste CF 00250070323, per l’importo complessivo di Euro 35.146,69 IVA inclusa, pari a Euro 28.808,76 IVA esclusa,

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Prog. nazionale Prog. di struttura Data

la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:

FORNITORE V Livello IMPORTO IVA Mov.

Cont.

IMPORTO IMPONIBILE COD PROD

ITALPOL GROUP S.P.A. 114005006 U.1.03.02.13.001 16.209,03 3.565,99 IMP

ITALPOL GROUP S.P.A. 114005007 U.1.03.02.13.001 12.599,73 2.771,94 IMP

Totale:35.146,69

Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2018, sul capitolo sopraindicato, nell'ambito delle Missioni e Programmi 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42 e 52, che presentano la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa.

DIREZIONE REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIA Responsabile Direzione Regionale FABIO LO FARO

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TRIESTE, 27/11/2018 RELAZIONE

Oggetto: Servizio di portierato/vigilanza con personale armato/non armato e dei servizi di vigilanza per la gestione degli allarmi delle Strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia. Proroga Tecnica 01 ottobre – 31 dicembre 2018.

CIG: 69234660E3

FORNITORE: ITALPOL GROUP S.P.A.

Con determinazione del Direttore Regionale Friuli Venezia Giulia n. 833 del 23 dicembre 2016, è stata autorizzata una procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016 per l’affidamento del servizio di portierato/vigilanza con personale armato/non armato e dei servizi di vigilanza per la gestione degli allarmi per le Sedi INAIL del FVG – anno 2017 per un periodo di 12 mesi.

Con determinazione del Direttore Regionale per il Friuli Venezia Giulia n. 192 del 23 marzo 2017 il servizio in oggetto è stato aggiudicato al raggruppamento temporaneo di imprese tra ITALPOL GROUP S.P.A. di ROMA (in qualità di capogruppo con mandato di rappresentanza)/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl di Trieste ed è stata autorizzata la stipula del relativo contratto per il periodo 1/04/2017 – 31/03/2018.

Nel corso dell’anno 2017 la Direzione Centrale Acquisti ha avviato una procedura accentrata di affidamento del servizio di pulizie per tutte le strutture dell’INAIL, che comprende anche il servizio di portierato. In attesa di avere maggiori dettagli sulle date di avvio del nuovo appalto e al fine di assicurare la continuazione del servizio si è provveduto con lettera prot. 1048 del 23 febbraio 2018 a chiedere al raggruppamento temporaneo di imprese ITALPOL GROUP S.P.A. di ROMA /STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl di Trieste la disponibilità a prorogare il contratto in oggetto alle medesime condizioni per il periodo 01 aprile – 30 giugno 2018.

Il R.T.I. ITALPOL GROUP SPA/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA SRL in data 28 febbraio 2018 ha inviato conferma di accettazione per tale proroga e con determinazione del Direttore Regionale per il Friuli Venezia Giulia n. 397 del 9 maggio 2018 è stato quindi autorizzato l’impegno della relativa spesa.

Successivamente con nota prot. 5249 del 6 giugno 2016 la Direzione Centrale Acquisti ha fornito ulteriori notizie sulla procedura accentrata per il servizio di pulizie comprendente il servizio di portierato indicando nel mese di luglio 2018 la fase di aggiudicazione salvo ricorsi.

Si è quindi provveduto a richiedere con lettera prot. 3405 del 13 giugno 2018 al R.T.I. ITALPOL GROUP SPA/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA SRL la disponibilità a prorogare il contratto per ulteriori tre mesi fino al 30 settembre 2018. Il R.T.I. ha dato conferma in data 14 giugno 2018.

A fine settembre 2018, in assenza di comunicazioni ufficiali, la DCA ha indicato informalmente la conclusione della nuova procedura di affidamento accentrata entro dicembre, prevendo l’inizio del nuovo servizio da gennaio 2019.

Si è quindi provveduto a richiedere con lettera prot. 8631 del 28 settembre 2018 al R.T.I. ITALPOL GROUP SPA/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA SRL la disponibilità a prorogare il contratto per ulteriori tre mesi fino al 31 dicembre 2018. Il R.T.I. ha dato conferma in

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data 26 ottobre 2018.

Quanto ciò premesso, vista l’obbligazione contrattuale assunta dall’Istituto, si richiede l’autorizzazione alla prenotazione dell’impegno di spesa a favore del raggruppamento temporaneo di imprese tra ITALPOL GROUP S.P.A. di ROMA CF 02750060309 (in qualità di capogruppo con mandato di rappresentanza)/STABILIMENTO TRIESTINO DI SORVEGLIANZA E CHIUSURA Srl di Trieste CF 00250070323 (mandante), dell’importo di Euro 35.146,69 IVA inclusa (pari a Euro 28.808,76 netto IVA) sul competente capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 001 (Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza), VI livello 01 (Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza) del bilancio 2018.

Responsabile Struttura Dirigenziale D.R. FRIULI V.G. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CRISTIANA CAPOBIANCHI

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