COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO ORGANIZZAZIONE E RISORSE UMANE. DETERMINAZIONE N del 29/07/2021

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COMUNE DI FORLÌ

SERVIZIO ORGANIZZAZIONE E RISORSE UMANE

DETERMINAZIONE N. 2055 del 29/07/2021

OGGETTO: AFFIDAMENTO A OASI LAVORO S.P.A. PER LA SOMMINISTRAZIONE DI PERSONALE A T.D. DI N. 1 COLLABORATORE AMMINISTRATIVO, CAT. B1, DA INSERIRE CON MANSIONE DI MESSO NOTIFICATORE AL SERVIZIO SEGRETERIA ED AFFARI GENERALI

00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO

La Responsabile di P.O. Valorizzazione Risorse Umane

Copia analogica conforme all'originale informatico, ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. 82/2005 e s.m.i., sottoscritto digitalmente da Elisa Tagliaferri il 29/07/2021 00:00:00,

registrato nel sistema documentale del Comune di Forlì con protocollo 81947 del 30/07/2021.

Determina: 2021/2055, data adozione: 29/07/2021, data esecutività: 29/07/2021, pubblicata dal 30/07/2021 al 14/08/2021.

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LA FUNZIONARIA P.O. VALORIZZAZIONE RISORSE UMANE

Richiamati i seguenti provvedimenti:

• la Delibera di Consiglio Comunale. n. 127 del 21/12/2020 avente ad oggetto

“Documento unico di programmazione 2021-2024 – Approvazione”;

• la Delibera di Consiglio Comunale n. 133 del 21/12/2020 avente ad oggetto

“Approvazione del Bilancio di previsione per gli esercizi 2021-2023”;

• la deliberazione della Giunta Comunale nr. 1 del 08/01/2021 avente ad oggetto “Piano Esecutivo di Gestione 2021 - 2023 – Approvazione” come modificata con deliberazione n. 54 del 24/02/2021;

premesso che presso il Servizio Segreteria e Affari Generali si è reso vacante il posto di messo notificatore, cat B profilo professionale collaboratore amministrativo, a seguito della richiesta presentata dalla dipendente Volo Patrizia, assegnata a tale ruolo a seguito di mobilità interna, di rientrare nell’organico dei servizi educativi a decorrere dal prossimo anno scolastico 2022-2023

ritenuto urgente procedere al reclutamento della suddetta professionalità mediante ricorso alla somministrazione di lavoro a tempo determinato, nelle more dell’adozione degli atti necessari ad avviare la procedura di reclutamento a tempo indeterminato

dato atto che:

• non risulta possibile ricorrere all’accordo quadro relativo al servizio di somministrazione lavoro Rep. 27606, stipulato dalla Provincia di Forlì Cesena in data 18/07/2018, a cui il Comune di Forlì ha aderito tramite convenzione prot. n. 28904/2017;

• al fine di soddisfare le numerose richieste dei servizi dell’Ente di avvalersi di personale è stato approvato con Deliberazione G.C. n. 37 del 10/02/2021 l’affidamento in appalto del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo presso il Comune di Forlì la cui procedura è in fase di espletamento;

rilevata pertanto la necessità di procedere con urgenza all’affidamento della fornitura con contratto di somministrazione di lavoro a tempo determinato di n. 1 “Messo notificatore” ascritto nel profilo professionale del Comparto Regioni e Autonomie Locali (ora “Funzioni Locali”) di “Collaboratore amministrativo” di Cat. B1, per il periodo di mesi n. 5 (cinque), a tempo pieno di n. 36 ore settimanali, da assegnare al Servizio “Segreteria e Affari Generali” a decorrere dal mese di agosto 2021;

richiamati:

• l’art. 36 del D.Lgs. 165/01 e successive integrazioni e modifiche;

• il Capo IV del D.Lgs. 81 del 15/6/2015 “Somministrazione di lavoro”;

• l’art. 52 del CCNL del 21.05.2018;

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• il comma 28 dell’art. 9 del D.L. 78/2010 in materia di limiti di spesa per le assunzioni a tempo determinato;

richiamati altresì:

• l'art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., Codice dei contratti pubblici (ora modificato provvisoriamente dal D.Lgs 76/2020), e le Linee Guida ANAC n. 4, di attuazione del D.Lgs. 50/2016, recanti “Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di evidenza comunitaria, indagini di mercato e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell'Autorità con delibera n.

1097/2016 e aggiornate con delibera n. 206/2018, che prevedono che gli affidamenti di servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro, possano avvenire tramite affidamento diretto, con le modalità descritte nelle Linee Guida citate;

• il “Regolamento comunale per la disciplina dei contratti” così come approvato con deliberazione C.C. n. 55 del 13/07/2020 ed integrato dalle determinazioni n. 1970/2020 e n.

2436/2020 in recepimento delle modifiche provvisorie introdotte dal D.Lgs. 76/2020

“Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale”;

ritenuto di procedere all'affidamento diretto del servizio in oggetto, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, previo sondaggio di mercato, richiesta di preventivo economico e successiva procedura negoziata attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) mediante trattativa diretta con il miglior offerente;

atteso che si è proceduto a consultazione mediante richiesta di preventivo per sondaggio di mercato per la somministrazione di lavoro a tempo determinato delle figure di cui sopra, formulata a mezzo posta elettronica inviata in data 13/07/2021 ai seguenti operatori economici: OASI LAVORO S.P.A con P.G. n. 75533/2021, ARCHIMEDE S.P.A. con n. 75524/2021, MANPOWER S.R.L. con P.G.

n. 75531/2021, e RANDSTAD S.P.A. con P.G. n. 75540/2021;

esaminati i preventivi pervenuti entro il termine del 19/07/2021, indicato nella richiesta, da parte di RANDSTAD S.P.A. con P.G. n. 75540/2021, OASI LAVORO S.P.A con P.G. n. 76153/2021 e MANPOWER S.R.L. con P.G. n. 77069/2021;

rilevato che il miglior offerente è risultato essere OASI LAVORO S.P.A con sede legale in Bologna Via Masetti n. 5 - P.Iva 02552531200 - che ha indicato un moltiplicatore di 1,052 ed un prezzo complessivo di € 18,41 orari;

dato atto che, al fine di procedere con l’affidamento del servizio richiesto, è stata attivata sul MEPA una trattativa diretta col miglior offerente OASI LAVORO S.P.A e precisamente:

• è stata pubblicata sulla piattaforma MEPA la richiesta di trattativa n. 1784308_2021 diretta a singolo operatore economico invitando OASI LAVORO S.P.A a presentare l'offerta entro le ore 18.00 del 28/07/2021 con limite massimo per la stipula del contratto al 06/08/2021;

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• il soggetto interpellato ha prodotto un'offerta economica con coefficiente moltiplicatore unico pari a 1,052, comprensivo dei costi per la sicurezza, da applicare al costo orario previsto dal CCNL per la cat. B1 pari ad € 12,14 al netto degli oneri;

• l'importo stimato del contratto, per n. 5 mesi del servizio di somministrazione di n. 1

“Collaboratore Amministrativo” cat. B1, risulta pari a complessivi € 14.203,89, iva esclusa;

• l'offerta risponde alle esigenze dell'Ente ed è conveniente per qualità/prezzo;

• così come indicato all’art. 17 del “Regolamento comunale per la disciplina dei contratti”, relativamente ai controlli si è provveduto ad acquisire quelli effettuati dall’Asp Valloni Marecchia, ancora validi e conservati agli atti;

pertanto, ritenuto congruo stimare quale costo complessivo dell’affidamento del succitato servizio in complessivi € 15.163,24 e precisamente:

 € 14.203,89 per retribuzione, oneri e aggio calcolati moltiplicando la tariffa oraria lorda di € 18,41 per n. 780 ore pari a n. 5 mesi di lavoro – valore del contratto;

 € 154,46 per Iva di legge da calcolare sulla quota relativa all’aggio;

 l’Irap quantificata pari ad € 804,88, non va considerata nel calcolo del prezzo dell’affidamento perchè è a carico dell’Ente e sarà versata a parte;

attestato che, ai sensi dell’art. 1 c. 32 della L. 190/2012 e del D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA”, il presente atto sarà pubblicato sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione Trasparente;

visto l’art. 107 del d.lgs. 267/2000 il quale stabilisce funzioni e responsabilità della dirigenza, a cui è attribuita la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

richiamata la Determinazione n.1384 del 25/05/2021, con la quale è stato assegnato alla sottoscritta l'incarico di P.O. “Valorizzazione Risorse Umane” e le relative deleghe dirigenziali;

ritenuto inoltre che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del d.lgs. 267/2000;

DETERMINA

1. di affidare, ai sensi dell'art. 36 comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016, in esito a trattativa diretta n. 1784308_2021 sulla piattaforma MEPA, a OASI LAVORO S.P.A, con sede legale in Bologna Via Masetti n. 5 P.Iva 02552531200, il servizio di somministrazione di lavoro a

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tempo determinato di n. 1 lavoratore con profilo professionale di “Collaboratore amministrativo ”, Cat. B1, Comparto Regioni e Autonomie Locali (ora “Funzioni Locali”) per il periodo di mesi n. 5 (cinque), a tempo pieno di n. 36 ore settimanali, da assegnare come “Messo notificatore” al Servizio “Segreteria e Affari generali”;

2. di dare atto che nell'ambito della trattativa privata diretta sulla piattaforma MEPA di cui sopra OASI LAVORO S.P.A ha presentato un'offerta economica per il coefficiente moltiplicatore unico pari a 1,052, comprensivo dei costi per la sicurezza, e che l'importo complessivo stimato del contratto è pari ad € 14.203,89 Iva esclusa pari ad € 154,46;

3. di dare atto altresì che l’Irap pari ad € 804,88 è a carico dell’Ente utilizzatore e non rientra nel costo del contratto ma va calcolata nella spesa complessiva dell’affidamento;

4. di prevedere la durata dell'affidamento di cui sopra per n. 5 (cinque) mesi con decorrenza dal perfezionamento del contratto e con inizio dell'attività del personale somministrato a partire dal mese di agosto 2021;

5. di approvare lo schema di capitolato del servizio in oggetto, allegato parte integrante e sostanziale del presente atto;

6. di dare atto che tale affidamento verrà perfezionato mediante contratto scaturente dalla piattaforma MEPA che sarà iscritto nella Raccolta dei Contratti di questo Servizio;

7. di dare atto, inoltre, che il Responsabile del Procedimento è la sottoscritta Dott.ssa Elisa Tagliaferri, funzionaria responsabile di P.O. “Valorizzazione risorse umane” del Servizio Organizzazione e Risorse Umane;

8. di impegnare la spesa presunta come sopra quantificata pari ad € 15.163,24 arrotondandola per eccesso fino ad € 16.000,00 al fine di poter far fronte ad eventuali conguagli e/o maggiori spese;

9. di imputare la spesa di € 16.000,00 come segue:

- € 15.100,00 al Cap. 009661 Art. 3381 CdR e CdG 22 Bilancio 2021;

- € 900,00 per IRAP al Cap. 010660 Art. 3201 CdR 22 e CdG 22 Bilancio 2021;

10. di dare atto che il presente provvedimento viene adottato dopo aver acquisito gli esiti delle verifiche in premessa indicate;

11. di dare atto che, ai sensi dell’art. 75 del DPR 445/2000, gli effetti del presente provvedimento decadranno nel caso emerga successivamente, nonostante gli accertamenti già effettuati, la non veridicità delle autodichiarazioni rese dalla ditta aggiudicataria;

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12. di provvedere, ai sensi dell'art. 1, comma 32, della L. 190/2012 e del D.Lgs. n. 33/2013, alla pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale nella Sezione Amministrazione Trasparente;

13. di dare atto che, ai sensi della L. 190/2012, art. 1 c. 32, i dati inerenti il presente provvedimento verranno trasmessi all’ANAC;

14. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.lgs. 267/2000.

La Responsabile di

P.O. Valorizzazione Risorse Umane Elisa Tagliaferri

documento sottoscritto digitalmente

La Responsabile di P.O. Valorizzazione Risorse Umane

Elisa Tagliaferri

documento sottoscritto digitalmente

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COMUNE DI FORLI’

Servizio Organizzazione e Risorse Umane

Unità Sviluppo Organizzativo

Via delle Torri n. 13 – Forlì, tel 0543 712467 - 2468-2465

e- mail: sviluppoorganizzativo@comune.forli.fc.it ; pec: comune.forli@pec.comune.forli.fc.it

CAPITOLATO TRATTATIVA MEPA n. 1784308_2021 PER LA SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO IN FAVORE DI ENTI LOCALI DI N. 1 UNITA’

CON PROFILO DI “COLLABORATORE AMMINISTRATIVO”, CAT. B1 CON MANSIONI DI “MESSO NOTIFICATORE”

ART. 1 – OGGETTO

Il presente contratto ha per oggetto le prestazioni relative alla somministrazione di lavoro a tempo determinato di n. 1 lavoratore con profilo professionale “Collaboratore amministrativo”, Cat.

B1 Comparto Regioni e Autonomie Locali (ora “Funzioni Locali”), a tempo pieno 36 ore settimanali, da inserire nel Servizio “Segreteria e Affari Generali” con mansioni di “Messo notificatore” e principalmente svolgerà attività di notificazione di atti e adempimenti conseguenti;

 gestione tramite software J Iride della scrivania di riferimento, della fascicolazione delle richieste di notifiche e della apposita procedura relativa alle notifiche;

 utilizzo, nello svolgimento delle proprie attività, di strumentazione e programmi informatici;

 redazione, monitoraggio e rendicontazione delle richieste di rimborso.

Il personale somministrato, oltre a essere in possesso dei requisiti che sono previsti dalle vigenti norme come necessari per l'accesso ai ruoli della Pubblica Amministrazione mediante pubblica selezione, in quanto applicabili, deve essere in possesso dei seguenti specifici requisiti:

- diploma di scuola media inferiore – requisito necessario;

- patente di guida cat. B – requisito necessario;

- formazione specifica in materia di “notificazione atti” - requisito preferenziale non indispensabile;

E obbligatorio per chi non avesse una formazione specifica in materia di “notificazione atti” seguire un corso propedeutico allo svolgimento dell'attività di messo.

Il costo di tale corso sarà a carico dell’Ente Utilizzatore

Il personale inquadrato in categoria B1 svolgerà la propria attività lavorativa presso la sede comunale di Piazza Saffi n. 8 – Forlì. La sede potrà essere modificata a seguito di comunicazione dell'Ente utilizzatore, senza che questo comporti modifica contrattuale. Gli strumenti di lavoro necessari per lo svolgimento della mansione assegnata saranno messi direttamente a disposizioni da parte dell’Ente utilizzatore.

L'orario di lavoro sarà di 36 ore settimanali, articolato in 5 giornate settimanali su un piano di lavoro organizzato con il seguente orario: lunedì-venerdì dalle 7,30-13,30 e due rientri pomeridiani al martedì e giovedì dalle 14,30-17,30 con n.1 ora di flessibilità in entrata ed in uscita posto che non è possibile entrare in servizio prima delle 7.30 e occorre garantire la compresenza nelle fasce 8.30- 13.30 e 15.30-17.30. L'orario di lavoro, inoltre, potrà subire modifiche a seguito di comunicazione dell'Ente utilizzatore senza che questo comporti variazione contrattuale.

Il trattamento giuridico ed economico del lavoratore somministrato sarà corrispondente a quello

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previsto dal vigente CCNL per i lavoratori dipendenti di pari categoria dell'Ente utilizzatore.

ART. 2 – DURATA

L’affidamento del servizio decorre dalla data di perfezionamento della trattativa per n. 5 mesi ART. 3 - OBBLIGHI DELL'IMPRESA

L'Impresa si obbliga ad effettuare il reclutamento e la selezione del personale in possesso di tutti i requisiti, idoneità, abilitazioni, titoli, di cui sopra, secondo criteri di trasparenza, imparzialità e merito.

L’Impresa si obbliga a mettere a disposizione dell'Ente utilizzatore il personale richiesto entro i termini indicati dall'Ente utilizzatore.

L'impresa si impegna ad assolvere ogni compito legato alla instaurazione e gestione del rapporto di lavoro con il personale somministrato in qualità di soggetto giuridico titolare del rapporto di lavoro ed assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutti gli obblighi previdenziali, assistenziali, e assicurativi, retributivi, nonché di esercizio delle funzioni disciplinari nei confronti dei prestatori di lavoro.

ART. 4 - OBBLIGHI A CARICO DELL'ENTE UTILIZZATORE

L' Ente utilizzatore si impegna a porre in essere le attività preordinate ad assicurare la corretta ed efficace esecuzione del servizio di somministrazione, nonché l'osservanza degli obblighi e il rispetto dei diritti che fanno capo ai lavoratori somministrati.

L'Ente utilizzatore si impegna altresì a:

 inviare all'Impresa entro il terzo giorno lavorativo del mese successivo i riscontri/le rilevazioni delle ore effettivamente prestate dal lavoratore in servizio, ai fini della formazione della busta paga;

 comunicare all'Impresa ogni informazione utile inerente lo svolgimento dell'attività del personale somministrato, che possa essere necessaria nella conduzione del rapporto giuridico di lavoro (variazioni di sede di lavoro, di orario ecc.);

 corrispondere all'Impresa il compenso per il servizio nella misura determinata in sede di offerta economica. All'Impresa spetta il compenso per le ore effettivamente lavorate: pertanto in caso di assenza del lavoratore per malattia, infortunio, congedi, ferie e comunque per tutti i permessi previsti dal CCNL di riferimento, nessun corrispettivo è dovuto all'Impresa;

 versare direttamente, in caso di inadempimento del somministratore, al prestatore di lavoro e all'ente previdenziale le retribuzioni e i contributi dovuti, rivalendosi sulle eventuali somme dovute all'impresa e non ancora versate, fatto salvo il risarcimento del maggior danno subito;

 assolvere agli obblighi annuali di comunicazione di cui all’art. 36, comma 3, del D. Lgs. 15 giugno 2015 n. 81;

 comunicare tempestivamente gli elementi utili all'eventuale contestazione disciplinare a carico del lavoratore ai sensi dell'art. 7 della Legge 20 maggio 1970 n. 300.

ART. 5 - PREZZO DEL SERVIZIO E AMMONTARE DEL CONTRATTO

Per il servizio di somministrazione l'Ente utilizzatore corrisponderà all'Impresa, per ogni ora di lavoro effettivamente prestata dal lavoratore somministrato, il prezzo risultante dall'applicazione del coefficiente moltiplicatore unico pari a 1,052, comprensivo dei costi per la sicurezza, offerto in sede di Trattativa, al costo orario lordo previsto dal CCNL, vigente alla data della prestazione, oltre all'IVA sulla parte imponibile

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Il costo complessivo dell’affidamento pari ad € 14.203,89 è comprensivo anche degli oneri. A tale costo occorre poi aggiungere l’Iva sulla parte imponibile arrivando quindi ad una spesa totale di € 14.358,35.

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L’Irap è esclusa perchè è a carico dell’Ente utilizzatore e sarà versata a parte.

Trattandosi di affidamento a misura, l'importo effettivo dipenderà dalle ore effettivamente prestate dal personale somministrato.

Nel costo orario lordo sono comprese le seguenti voci:

 oneri retributivi contrattualmente previsti, festività soppresse, ferie, trattamento di fine rapporto, tredicesima mensilità, indennità di vacanza contrattuale, indennità di comparto, oneri contributivi, assistenziali e previdenziali, contributo Ente bilaterale paritetico, Fondo formazione lavoratori temporanei e contributo ASPI;

 tariffa INAIL voce rischio 0723 applicabile per la figura professionale richiesta;

Non sono compresi nel costo orario e saranno pertanto contabilizzati in sede di fatturazione senza incremento del margine di agenzia i seguenti elementi retributivi:

 maggiorazioni di turno;

 eventuali indennità previste dal vigente CCNL riconosciute ai dipendenti e non contabilizzate nel costo mensile;

 maggiorazioni orarie per attività lavorativa durante le festività di legge infrasettimanali e la festività del Santo Patrono – solo se il dipendente abbia prestato attività lavorativa autorizzata dal dirigente;

 rimborsi per trasferte;

E’esclusa dal costo orario ed è a carico dell’Ente utilizzatore l’erogazione dei buoni pasto che verrà disposta secondo le modalità previste per il personale dipendente.

L’importo dei buoni pasto sarà comunicato all’Impresa per i conseguenti adempimenti fiscali e previdenziali.

Qualsiasi altro costo contrattuale, non tassativamente indicato nel costo orario base, compresa la retribuzione spettante al lavoratore per le diverse tipologie di assenze (es. malattie, infortuni, maternità, permessi di studio, congedi straordinari, permessi per lutto, permessi sindacali, ecc.), nonchè per festività infrasettimanali e festività cadenti di domenica, è a carico della ditta di somministrazione e si ritiene incluso nel margine di agenzia.

Si applica al personale somministrato l'istituto del “recupero ore” nelle medesime modalità previste per il personale dipendente dell’Ente.

Non saranno riconosciute ore di straordinario non esplicitamente e preventivamente richieste e autorizzate.

Potrà essere richiesta l'effettuazione di ore di lavoro straordinario che saranno remunerate sulla base di quanto previsto dal CCNL Funzioni Locali, solo nel caso in cui non fosse possibile il recupero.

In questo caso il lavoro straordinario sarà fatturato con applicazione della tariffa oraria base, oltre al margine di agenzia orario più le maggiorazioni orarie (senza margine).

Il computo delle ore effettuate dal lavoratore somministrato sarà rilevato a mezzo badge dal sistema informatico di rilevazione presenze assenze, vigente presso l'Ente utilizzatore.

L'Ente utilizzatore corrisponderà all'Impresa esclusivamente il corrispettivo pari alle ore di servizio dovute ed effettivamente prestate.

In caso di assenza per la quale norme di legge o contrattuali riconoscono una tutela (es. malattia, maternità, infortuni, permessi di studio, permessi sindacali, ecc) al lavoratore dovrà essere corrisposta la retribuzione dovuta a carico dell'Impresa e non dell’Ente utilizzatore.

In caso di rinnovi contrattuali per i lavoratori di pari categoria del CCNL applicato dall'Ente

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utilizzatore, i medesimi aumenti saranno automaticamente applicati anche ai lavoratori somministrati.

ART. 6 - ADEGUAMENTO PREZZI

Per quanto riguarda il costo orario base (costo del lavoro) la revisione è ammessa unicamente in riferimento a variazioni conseguenti all'applicazione di eventuali incrementi di costo determinatisi successivamente, in dipendenza degli adeguamenti normativi e retributivi previsti dal CCNL.

ART. 7 – PAGAMENTI

L'esecuzione del contratto è sottoposta a verifiche di conformità a cadenza mensile. Ai sensi dell’art.

4 del d.lgs. n. 231/2002 e s.m.i., il Comune di Forlì garantisce il pagamento, previa presentazione di fattura, decorsi giorni 30 dal completamento delle attività di accertamento della conformità della prestazione alle condizioni contrattuali.

Tali attività di accertamento verranno espletate nel termine di giorni 60 decorrenti dal verificarsi delle condizioni previste dal presente contratto per i pagamenti in acconto ovvero nel termine di giorni 60 dalla data di ultimazione delle prestazioni, nei casi di verifica di conformità. Qualora la data di ricevimento della fattura sia successiva alla data di completamento delle attività di accertamento, il suddetto termine di pagamento di giorni 30 decorrerà dalla data di ricevimento della fattura. Al fine di consentire il rispetto del termine di pagamento di giorni 30, la fattura deve essere inoltrata con le modalità previste per la fatturazione elettronica al Comune di Forlì e deve riportare l'indicazione del conto corrente dedicato con il codice IBAN completo, in base all’art. 191 del d.lgs.

n. 267/2000 e gli estremi del presente contratto.

Qualora si rendano necessarie richieste di integrazione o modifica non formale della fattura, per la carenza di elementi essenziali per procedere al pagamento, il termine di giorni 30 per il pagamento decorre dalla data di ricevimento delle integrazioni o modifiche richieste.

In base a quanto disposto dall'art. 1 comma 629 lettera b) della Legge di Stabilità che modifica il D.P.R. 633/72 introducendo l'art. 17-ter, si applicherà lo “split payment”, ossia il versamento dell'IVA, da parte degli enti pubblici, direttamente all'erario. Il Comune perciò pagherà al fornitore il solo corrispettivo (imponibile) della prestazione, mentre la quota di IVA verrà versata all'Erario.

Le fatture devono essere intestate nel seguente modo: COMUNE DI FORLI' (C.F. 00606620409) – PIAZZA SAFFI 8 - 47121 FORLI', CODICE UNIVOCO 6581QU e devono, inoltre, riportare l’indicazione dei seguenti elementi:

 SMART CIG nr. ZC6329251D;

 impegno di spesa comunicato dal Comune di Forlì;

 descrizione: “SOMMINISTRAZIONE LAVORO + COGNOME E NOME LAVORATORE”.

Sono fatte salve le eventuali ritenute ai sensi dell'art. 30, commi 5, primo periodo e 6, del D.Lgs.18 aprile 2016 n. 50 per gli inadempimenti dell'Impresa in merito agli obblighi contributivi, previdenziali o retributivi relativi alla stessa o ad eventuali subappaltatori.

ART. 8 - OBBLIGHI DI TRACCIABILITA' DI CUI ALLA L. 136/2010 E S.M.I.

L’aggiudicatario assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L.

136/2010 e s.m.i., tra cui l’obbligo di utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche.

Tutti i movimenti finanziari in entrata ed in uscita relativi al presente contratto (salve le eccezioni previste dall’art. 3 della legge n. 136/2010) saranno registrati sul conto corrente o sui c/c dedicati e saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni.

Gli strumenti di incasso o di pagamento riporteranno, per ciascuna transazione posta in essere, il

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seguente SMART CIG nr. ZC6329251D.

L'affidatario, ai sensi dell’art. 3, c. 7, della legge sopra citata, deve comunicare al Comune (nella persona del responsabile dell’esecuzione del contratto) gli estremi identificativi del conto corrente o dei conti correnti dedicati, nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Inoltre essi devono comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

Ai sensi dell’art. 3, c. 9-bis, della L. 136/2010 e s.m.i., il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del presente contratto.

ART. 9 – ALTRI OBBLIGHI

L'impresa dichiara di conoscere gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 01/04/2013 n. 62,

“Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici” e dal vigente Codice di comportamento consultabile sul sito web del Comune di Forlì all’indirizzo http://www.comune.forli.fc.it e, per quanto compatibili, si impegna a rispettare ed a far rispettare ai propri dipendenti diretti e collaboratori i suddetti obblighi; la violazione di tali obblighi costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 2, c. 3, del medesimo Decreto e dell'art. 2, c. 1, del Codice di comportamento del Comune di Forlì approvato dalla Giunta con delibera n. 10/2014.

Ai sensi dell'art. 53, c. 16 ter, del Decreto Legislativo n. 165/2001, il soggetto gestore, sottoscrivendo il presente contratto, attesta di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver conferito incarichi ad ex dipendenti pubblici che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Forlì nei suoi confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.

ART. 10 - RECESSO-INTERRUZIONE UTILIZZAZIONE LAVORATORE

E' riconosciuta all'Ente utilizzatore la facoltà di recesso relativamente al presente contratto per sopravvenuti motivi di interesse pubblico ai sensi di quanto previsto dall’art. 109 del D.lg.s 18 aprile 2016 n. 50. In tal caso nessun indennizzo o risarcimento è dovuto all'appaltatore, fermo restando quanto previsto dall'art. 109 del D.Lgs. n. 50/2016 sopra citato.

Salvo quanto previsto con riguardo alla facoltà di recesso, l'Ente utilizzatore si riserva l'interruzione dell'utilizzazione del lavoratore per cause di forza maggiore o giustificato motivo.

Nel caso in cui si verifichi l'ipotesi di recesso o risoluzione per cause non imputabili all'Agenzia o al lavoratore, l'Ente utilizzatore dovrà comunque rimborsare il costo del lavoro sostenuto dall'Agenzia ex art. 33, comma 2, D.Lgs. 81/2015 fino alla naturale scadenza del contratto di prestazione.

ART. 11 - CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO

E' vietata la cessione anche parziale del contratto a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall'art.

106, comma 1, lett. d), punto 2) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50.

E' ammessa la cessione del corrispettivo come disciplinata dall'art.106, comma 13 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50.

Non è ammesso il subappalto.

ART. 12 - INADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI CONTRATTUALI – PENALI – RISOLUZIONE

Nello svolgimento del servizio l'Impresa ha l'obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge, regolamentari e contrattuali.

In caso di violazione l'Impresa oltre all'obbligo di ovviare all'inadempimento, nei termini assegnati dall'Ente utilizzatore, è tenuta al pagamento di una penale, determinata dall'Ente utilizzatore secondo la gravità dell'inadempimento, tra un minimo di 50,00 Euro e un massimo di 500,00 Euro.

Per le violazioni sotto specificate sono previste le penali, nell’ammontare indicato, calcolate per ogni

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giornata di ritardo:

 per ritardi nell'avvio/sostituzione di lavoratori che comportino la mancata prestazione sino a tre giornate lavorative: penale pari al costo giornaliero del lavoratore non avviato o non sostituito, comprensivo del margine di agenzia, per ogni giornata di ritardo;

 per ritardi nell'avvio/sostituzione di lavoratori che comportino la mancata prestazione da quattro sino a sette giornate lavorative: penale pari al doppio del costo giornaliero del lavoratore non avviato o non sostituito, comprensivo del margine di agenzia, per ogni giornata di ritardo;

 per ritardi nell'avvio/sostituzione di lavoratori che comportino una mancata prestazione superiore a sette giornate lavorative: penale pari al triplo del costo giornaliero del lavoratore non avviato o non sostituito, comprensivo del margine di agenzia, per ogni giornata di ritardo;

 per eventuale avviamento di personale non in possesso dei requisiti previsti e richiesti per la mansione da svolgere verrà applicata una penale di € 500,00;

 in caso di omessa, incompleta, erronea trasmissione di documentazione: € 100,00, salvo il risarcimento di ogni ulteriore danno subito dall'Ente a causa del ritardo stesso.

L’applicazione delle penali sarà preceduta da regolare contestazione scritta alla quale l'Impresa ha facoltà di rispondere presentando opportune controdeduzioni nel termine massimo di 7 giorni dalla contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio insindacabile dell'Ente utilizzatore, ovvero non vi sia stata data risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, all'Impresa saranno applicate le penali a decorrere dall'inizio dell'inadempimento.

L’applicazione delle penali come sopra descritte non estingue il diritto nei confronti dell'Impresa per eventuali danni patiti, né il diritto di rivalsa di terzi, nei confronti dei quali l'Impresa rimane comunque e in qualsiasi caso responsabile per ogni inadempienza.

E' fatta salva la risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016.

ART. 13 - RESPONSABILITA' CIVILE

L'Ente utilizzatore risponde nei confronti dei terzi dei danni a essi arrecati dal lavoratore nello svolgimento delle sue mansioni ex art. 35, comma 7, D.Lgs. 81/2015. L'Agenzia potrà rispondere solo per danni diretti, accertati e ad essa esclusivamente imputabili.

ART. 14 - DEFINIZIONE CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE

Tutte le controversie di natura tecnica, amministrativa o giuridica che dovessero insorgere in dipendenza del presente e del conseguente contratto saranno preliminarmente esaminate in via amministrativa. Qualora la controversia non trovi bonaria composizione in sede amministrativa, verrà devoluta all'autorità giurisdizionale competente.

Non sussiste la competenza arbitrale.

Foro competente in via esclusiva è quello di Forlì-Cesena.

ART. 15 - SICUREZZA E RISERVATEZZA

L'Impresa ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e comunque a conoscenza, anche tramite il presente contratto, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma, di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto stesso e di non farne oggetto di comunicazione o trasmissione senza l'espressa autorizzazione dell'Ente utilizzatore.

L'obbligo di cui al precedente comma sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del presente contratto.

L'obbligo di cui ai commi 1 e 2 non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio.

L'Impresa è responsabile per l'esatta osservanza da parte dei propri dipendenti diretti, consulenti e collaboratori, nonché di dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza di cui ai punti 1, 2 e 3 e risponde nei confronti dell'Ente utilizzatore per eventuali violazioni dell'obbligo di riservatezza commesse dai suddetti soggetti.

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L'Impresa può utilizzare, nell'esecuzione del presente contratto, cloud pubblici ove memorizzare i dati e le informazioni trattate solo previa autorizzazione dell'Ente utilizzatore.

In caso di inosservanza degli obblighi descritti nei punti da 1 a 5, l'Ente utilizzatore ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il presente contratto, fermo restando da parte dell'Impresa il risarcimento dei danni che ne dovessero derivare.

Qualora i dati dell’Ente utilizzatore siamo saranno veicolati sui sistemi di OASI LAVORO, o in spazi o con strumenti che siano nella diretta disponibilità di OASI LAVORO sarà possibile ogni operazione di auditing da parte dell'Ente utilizzatore attinente le procedure adottate dall'Impresa in materia di riservatezza e degli altri obblighi assunti dal presente contratto, comunque sempre concordando con OASI LAVORO le relative modalità di esecuzione e le relative e tempistiche che dovranno rispettare in ogni caso, un preavviso minimo di 5 giorni lavorativi).

L'Impresa non potrà conservare copia di dati e programmi dell'Ente utilizzatore, né alcuna documentazione inerente ad essi dopo la scadenza del presente contratto e dovrà, su richiesta, ritrasmetterli all'Ente utilizzatore.

Le Parti dichiarano di aver ricevuto le rispettive Informative Privacy e di essere state informate, in particolare, circa le finalità e le modalità con le quali saranno trattati i propri dati al fine dell’esecuzione del presente Contratto. Le Parti, anche per i propri Rappresentanti, si impegnano ad adottare ogni precauzione necessaria, nonché sistemi efficaci, al fine di preservare l’integrità dei dati gestiti e di prevenire ogni alterazione, perdita, distruzione dei dati e delle informazioni trattate per l’esecuzione del presente Accordo.

Con riferimento al servizio di Somministrazione, Le Parti riconoscono che, con riferimento ai Dati Personali trattati dal personale Somministrato, sussiste in capo all’Utilizzatore, in qualità di Titolare del trattamento, l’osservanza e l’attuazione degli obblighi derivanti dalla normativa privacy (es.

designazione del personale somministrato quale autorizzato al trattamento). Ciò in quanto il personale somministrato svolgerà la propria attività secondo le istruzioni impartite dall’Impresa Utilizzatrice (il Cliente) “nell’interesse e sotto la direzione ed il controllo” di quest’ultima (Art 30 D.lgs 81/2015).

ART. 16 - SPESE CONTRATTUALI

Tutte le spese e gli oneri inerenti e conseguenti all'aggiudicazione dell'affidamento ed al relativo contratto, stipulato in modalità elettronica in forma privata, sono a carico dell'aggiudicatario compresa l’imposta di bollo di € 16,00.

Per quanto riguarda l'IVA, si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge vigenti in materia.

Il corrispettivo è erogato in regime IVA e, pertanto, il contratto è da registrarsi in solo caso d'uso, ai sensi dell'art. 5 del DPR 131/86.

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SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO E TRIBUTI UNITA' BILANCIO

Determina: n° 2055 del 29/07/2021

Oggetto:

AFFIDAMENTO A OASI LAVORO S.P.A. PER LA SOMMINISTRAZIONE DI PERSONALE A T.D. DI N. 1 COLLABORATORE AMMINISTRATIVO, CAT. B1, DA INSERIRE CON MANSIONE DI MESSO NOTIFICATORE AL SERVIZIO SEGRETERIA ED AFFARI GENERALI

di imputare le seguenti spese:

Bilancio Impegno Capitolo Desc.Capitolo Importo

2021 6196 01021.03.0966133810 ART 3381 - Lavoro interinale 15.100,00

2021 6197 01021.02.1066032010 ART 3201 - IRAP 900,00

il cui stanziamento è atto a contenere la spesa impegnata con la determina n° 2055 del 29/07/2021

 di accertare le seguenti entrate:

Bilancio Accertamento Capitolo Desc.Capitolo Importo

ANNOTAZIONI:

□ Si attesta che la presente determinazione non necessita del visto di regolarità contabile, in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell' Ente.

□ Visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000.

X Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli artt. n. 147-bis, comma 1, n. 153, comma 5, e n. 183, comma 7, del D.Lgs. 18-08-2000, n. 267

Il Funzionario / Istruttore Unità Bilancio

Forlì, 29/07/2021 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Maria Pompea Rossini

(Documento Firmato Digitalmente)

Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale

(D.Lgs. n° 82/2005) e successive modifiche