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COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA

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Academic year: 2022

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(1)

COMUNE DI CODIGORO

PROVINCIA DI FERRARA

COMMISSIONE

PER LA QUALITA’ ARCHITETTONICA E IL PAESAGGIO

Verbale n. 8/2017

Seduta del 14.12.2017

(2)

L’anno 2017 il giorno 14 del mese di DICEMBRE alle ore 15:15, convocata con apposito avviso, si è riunita la Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio.

Risultano presenti:

Arch. Davide Calanca (con funzioni di presidente) Arch. Rudy Davi

Arch. Michele Giordani Dott. Marco Rolfini

assenti :

Arch. Serena Bentivogli (rinunciataria all'incarico )

IL PRESIDENTE

Riconosciuto legale il numero degli intervenuti;

Preso atto dell’Ordine del giorno come aggiornato del segretario Arch. Monticelli;

Dato atto della dichiarazione di assenza di condizioni di conflitto di interessi, anche potenziale, espressa ai sensi dell’art. 6-bis. (Conflitto di interessi) della L 241/90 e s.m.i. da parte di tutti gli intervenuti;

dichiara aperta la seduta, per l’esame dei progetti di seguito elencati.

1

P.G. 22015 del 20.11.2017 – APS 10/2017 (rif PC 22/2017 in deroga) ; Procedimento: Aut. Paesaggistica semplificata ex DPR 31/2017 e s.m.i.;

Richiedente: SUAP per SOC NAUTICA DEL DELTA SRL

Intervento di: CAMBIO DI DESTINAZIONE D'USO, di distributore di carburanti da impianto privato pertinenziale della attività di rimessaggio e servizi correlati ( uso b8 e b6 ) a distributore pubblico per natanti in transito (assimilabile all'uso g2), sulla sponda destra del Po di Volano, nel “tratto interno” al centro abitato di Codigoro;

intervento riconducibile ai seguenti tipi ex DPR 31/2017:

B.26. installazione di manufatti amovibili o di facile rimozione, consistenti in opere di carattere non stagionale;

B.23. realizzazione di opere accessorie in soprasuolo correlate alla realizzazione di reti di distribuzione locale di servizi di pubblico interesse;

Ubicazione: Codigoro, sponda dx del PO di Volano Per Volano, area accessibile da via per Lagosanto 12 (sp 53);

NCEU fg 100 map 138,

in area classificata:

PSC (Tav 26): Impianti produttivi in territorio rurale (art. 5.9) (parte a terra) ;Invasi alvei di laghi, bacini e corsi d’acqua (art. 2.2) (parte in acqua); Zone di particolare interesse paesaggistico ambientale (art. 2.3); AREE SOGGETTE A VINCOLO PAESAGGISTICO per Torrenti e corsi

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d’acqua e relative sponde (art. 2.15); Dossi di rilevanza storico-documentale e paesaggistica (art 2.5);

RUE (Tav 1): IMPIANTI PRODUTTIVI IN TERRITORIO RURALE (art. 4.1.7 RUE); INVASI ED ALVEI DEI CORSI D'ACQUA (art. 1.6.7 RUE); TORRENTI E CORSI D'ACQUA E RELATIVE SPONDE PER m. 150 (art. 142 D. Lgs 42/2004) (art. 5.4.10 RUE);

note d’istruttoria

la modulistica non risulta compilata. Dalla documentazione fotografica si evince che sono esistenti manufatti in acqua non autorizzati, pertanto l'istanza di autorizzazione paesaggistica semplificata non potrà essere accolta. Si dovrà procedere con la rimozione dei manufatti in acqua o con l'accertamento di compatibilità paesaggistica semplificata ex co 5 art 167 del Dlgs 42/2004, se richiesta e se sussisteranno i presupposti per il rilascio dello stesso titolo a sanatoria, al momento della richiesta.

La commissione, visti gli elaborati visti gli elaborati di progetto e preso atto delle note d'istruttoria esprime il seguente parere: FAVOREVOLE per quanto di competenza, fermo restando che la commissione non si esprime sulla trasformazione da privato a pubblico del distributore.

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - astenuti n.0

2

P.G. 20323 del 25.11.2017 – AP 5/2017 (rif PC 20/2017) ;

Procedimento: Aut. Paesaggistica ex Art 146 Dlgs 42/2004 e s.m.i.; Richiedente: BATTILANI LAILA e GNANI MARZIA

Intervento di: RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA, mediante demolizione e ricostruzione di proservizio, su immobile ricompreso nella fascia di 150 m dalla sponda del Po di Volano, nel “tratto interno” al centro abitato di Codigoro;

Ubicazione: Codigoro, via Lenin 11;

NCEU fg 86 map 357, in area classificata:

PSC (Tav 21): Ambiti urbani consolidati (art. 5.2); Dossi di rilevanza storico-documentale e paesaggistica (art 2.5); Torrenti e corsi d’acqua e relative sponde (art. 2.15);

RUE (Tav T1) TERRITORIO URBANIZZATO; Sub-ambito AUC1: zone consolidate sature (art.

3.3.4 RUE); TORRENTI E CORSI D'ACQUA E RELATIVE SPONDE PER m. 150 (art. 142 D. Lgs 42/2004) (art. 5.4.10 RUE);

La commissione, visti gli elaborati visti gli elaborati di progetto esprime il seguente parere:

CONTRARIO, in quanto il la copertura risulta eccessivamente articolate e i prospetti non sembrano risolti. Si richiede di rivedere la soluzione di progetto semplificando l’articolazione delle falde, prevedendo una sola falda con pendenza verso nord ovest o in alternativa prevedendo un tetto piano. La pianta deve essere semplificata allineando l’accesso pedonale al portone del volume

(4)

ovest. Negli elaborati vanno eliminati i refusi presenti nella “descrizione dei materiali” che risultano non attinenti al progetto presentato ;

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - astenuti n.0

3

P.G. 18921 del 05.10.2017 integrato con PG 21313 del 09/11/2017 – PC 17/2017 (sostitutivo del PC 4/2016 già collegato con APS 2/2016 archiviata d'ufficio perché non dovuta);

Procedimento: permesso di Costruire ex art. 18 L.R.15/2013;

Parere ex art. 1.4.1 e 3.2.6 del RUE vigente;

Richiedente: Bellettato Gerardo x AUSL;

Intervento di: NUOVA COSTRUZIONE PER REALIZZAZIONE DI VERANDA SU TERRAZZO collocata su immobile di interesse culturale parzialmente ricadente entro la fascia di tutela del PO di Volano.

Ubicazione: CODIGORO Via Cavallotti 347 ; NCT fg 84 mapp 519 ;

in area classificata dagli strumenti urbanistici vigenti come segue:

PSC (Tav 26): Ambiti urbani consolidati (art. 5.2);Principali dotazioni territoriali: attrezzature e spazi collettivi di rilievo sovralocale (art. 5.2); AREE SOGGETTE A VINCOLO PAESAGGISTICO per Torrenti e corsi d’acqua e relative sponde (art. 2.15);Dossi di rilevanza storico-documentale e paesaggistica (art 2.5);Vincoli monumentali - Beni di Enti Pubblici la cui esecuzione risale ad oltre 50 anni (art. 2.11);

RUE (T1) DT4 - Attività di interesse collettivo di tipo civile; AREE SOGGETTE A VINCOLO PAESAGGISTICO Torrenti e corsi d'acqua e relative sponde (art 5.4.10 RUE) (art. 142 c.1 lett. c D.Lgs 42/04); Immobili Tutelati: Vincoli monumentali - beni di Enti Pubblici la cui esecuzione risale ad oltre 70 anni (art. 3.2.4 RUE);

note d'istruttoria:

L'immobile risulta classificato dal PSC e dal RUE vigenti come immobile di interesse storico e architettonico ai sensi dell'art. 12 del Dlgs 42/2004. Per tali immobili l'art. 1.4.1 del RUE prevede il parere della CQAP, ad esclusione degli immobili già assoggettati a preventivo nulla osta della soprintendenza.

Con nota del 13.05.2016, acquisita al prot gen. del comune n. 8868 del 16.05.2016, la Soprintendenza comunicava l'incompetenza al rilascio di autorizzazione ex art. 21 del Dlgs 42/20045, in quanto “la porzione di immobile oggetto di intervento non ricade all'interno di edificio con i requisiti previsti dall'art. 10 co 5 del Dlgs 42/2004, avendo un'età inferiore ai 70 anni.”

Applicando lo stesso criterio di valutazione per singole porzioni di immobile, è stato valutato che l'intervento non risulta soggetto nemmeno ad Autorizzazione paesaggistica, in quanto la porzione interessata risulta esterna alla fascia di 150 m dal Po di volano entro la quale si applica il vincolo ope legis che impone tale autorizzazione preventiva.

(5)

Di conseguenza si deve ritenere che il parere CQAP debba intendersi acquisito ai sensi dell'art.

1.4.1 del RUE in quanto l'immobile è tutelato dal PSC.

Il progetto in esame è una nuova versione rispetto quello autorizzato con PC 4/2016, decaduto per mancato inizio lavori. Sul progetto precedente si era espressa positivamente la CQAP in data 21/07/2016.

La commissione, visti gli elaborati visti gli elaborati di progetto e preso atto delle note d'istruttoria esprime il seguente parere SOSPENSIVO, in quanto la soluzione rappresentata nelle viste prospettiche, non è congruente con le proiezioni ortogonali. In queste ultime non è compiutamente rappresentata la soluzione di progetto, In particolare mancano le indicazioni dei materiali, le quote dei camminamenti , l’indicazione dei pacchetti del tetto giardino, gli arredi, il pergolato e la balaustra , di cui si chiedono dettagli a scala adeguata. In conclusione si chiede di produrre gli elaborati sostituivi/integrativi considerando che è preferibile la soluzione raffigurata nei rendering, rispetto quanto rappresentato nelle proiezioni ortogonali:

Esito della votazione: favorevoli n. 0 - contrari n. 0 - sospensivo n. 3

4

P.G. 23651 del 11.12.2017 – CILA 97/2017;

Procedimento: CILA ex art. 7 L.R.15/2013;

Parere ex art. 1.4.1 e 3.2.6 del RUE vigente;

Richiedente: SUAP per SCALAMBRA ROMOLO;

Intervento di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA per sostituzione del manto di copertura in edifici rurali inclusi nella Tenuta Sbregavalle. Complesso classificato di interesse storico architettonico dal PSC.

Ubicazione: CODIGORO Via Gran Linea ; NCT fg 31 mapp 177 ;

in area classificata dagli strumenti urbanistici vigenti come segue:

PSC (Tav 9 o 10): Ambiti a vocazione produttiva (art. 5.9); Edifici e complessi edilizi di interesse storico-architettonico (art. 2.11 e 2.12); Pertinenze di edifici di interesse storico-architettonico (art.

2.11 e 2.12);

RUE (tavola dei vincoli) Immobili tutelati (art. 3.2.4 RUE) e Pertinenze di immobili tutelati (art. 3.2.4 RUE);

La commissione, visti gli elaborati di progetto esprime il seguente parere: Nel rispetto degli indirizzi espressi nell’art. 3.2.10 del RUE, per gli interventi sugli edifici di interesse devono essere utilizzati i materiali originari, pertanto si esprime parere FAVOREVOLE ALLE SEGUENTI CONDIZIONI.

Nell’edificio “con vincolo principale “, contraddistinto coi numeri 1-5-1, dovranno essere previsti i manti in coppi, mentre è ammissibile la sostituzione delle coperture esistenti con nuovo manto in pannelli di lamiera grecata color rosso, nei restanti edifici. Si dovrà produrre una documentazione di progetto completa, illustrativa degli interventi previsti su ciascun edificio.

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - sospensivo n. 0

(6)

5

P.G. 23705 del 12.12.2017 – VP 11/2017;

Procedimento: VP ex art. 23 L.R.15/2013;

Parere ex art. 1.4.1 e 3.2.6 del RUE vigente;

Richiedente: SPADA ENEA;

Intervento di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA per trattamento delle murature faccia a vista e sostituzione delle vetrate del bar commercio nel centro storico di Codigoro ;

Ubicazione: CODIGORO Via IV Novembre 12;

NCT fg 84 mapp 219 sub 12;

in area classificata :

PSC (Tav 21): Centri storici secondo la definizione delle L.R. 20/2000 (art. 5.1); Dossi di rilevanza storico-documentale e paesaggistica (art 2.5);

RUE (Tav T1) TERRITORIO URBANIZZATO; AMBITO CENTRO STORICO (Titolo 3.2 RUE), Immobili Tutelati: Vincoli monumentali - beni di Enti Pubblici la cui esecuzione risale ad oltre 70 anni (art. 3.2.4 RUE); (Tav T.QC.1) CS2 edifici di pregio storico-culturale e testimoniale; (Tav T.5) CI2 MO,MS,RRC,CD (art. 3.2.2 RUE);

La commissione, visti gli elaborati di progetto esprime il seguente parere:FAVOREVOLE sulla facciata del piano terra, fatto salvo che è opportuno valutare un trattamento della fascia compresa tra i marcapiano, per assimilarla cromaticamente al cornicione in cotto intervenendo congruentemente anche sulla struttura portante del balcone ;

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - sospensivo n. 0

6

P.G. 23342 del 05.12.2017 – APS 11/2017;

Procedimento: CDS ex titolo primo parte seconda del Dlgs 152/2006 e s.m.i.;

Parere ex art. 1.4.1 del RUE vigente;

Richiedente: KASTAMONU ITALIA SRL;

Intervento di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA per realizzazione di bacino di laminazione a servizio dell'impianto produttivo per per la produzione di pannelli a base di legno, entro il perimetro del Parco del Delta del PO;

riconducile al seguente tipo secondo l'allegato al DPR 31/2017:

A.26. interventi puntuali di ingegneria naturalistica diretti alla regimazione delle acque e/o alla conservazione del suolo che prevedano l’utilizzo di piante autoctone e pioniere, anche in combinazione con materiali inerti di origine locale o con materiali artificiali biodegradabili;

B.23. realizzazione di opere accessorie in soprassuolo correlate alla realizzazione di reti di distribuzione locale di servizi di pubblico interesse o di fognatura, o ad interventi di allaccio alle infrastrutture a rete;

Ubicazione: CODIGORO Loc. Lovara n. 27;

NCT foglio 59 mappale 32 sub 6;

(7)

in area classificata :

PSC (Tav 17-23): Zonizzazione Parco del Delta del Po (Stazione Volano - Mesola - Goro) (art. 2.4) Zone B di protezione generale;

Piano territoriale del Parco del delta del PO stazione di Volano Mesola Goro (tav P2/8):B.BOS ovvero zona B di protezione generale, per la presenza di aree boscate (boschi termofili o igrofili, pinete);

PTCP (TAV 4.4) area forestale di basso pregio;

note d'istruttoria:

il progetto posto all'esame delle CQAP è uno degli interventi previsti nell'ambito di un insieme sistematico di opere finalizzate alla riattivazione dell'impianto produttivo ex Falco. Il progetto complessivo è sottoposto alla procedura di VIA e AIA, curato da ARPAE SAC FE per conto della regione Emilia Romagna. In particolare si sottopone alla CQAP il solo intervento di realizzazione delle vasche di laminazione le quali, a differenza del resto dell'impianto, ricadrebbero entro il perimetro del Parco del Delta del Po. Il parere CQAP è finalizzato a supportare l'espressione del rappresentante dell'amministrazione comunale in sede di conferenza, considerando che l'opera sarebbe soggetta ad Autorizzazione paesaggistica, la quale sarà inclusa nel provvedimento complessivo di VIA;

la commissione visti gli elaborati visti gli elaborati di progetto esprime il seguente parere FAVOREVOLE per quanto di competenza, fatte salve le eventuali prescrizioni degli enti competenti coinvolti nel procedimento di VIA;

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - sospensivo n. 0

A. – APS 12/2015 (OOPP)

Procedimento: Aut. Paesaggistica semplificata ex art. 146 co 9 del Dlgs 42/2004 e s.m.i. ; Parere ex art. 1.4.1 del RUE vigente ;

Richiedente: COMUNE DI CODIGORO ;

Intervento di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA, per collocazione diffusa di apparecchi di videosorveglianza, in aree del territorio comunale diversamente classificate, tra le quali la sede del Palazzo municipale vincolato ope legis ai sensi dell'art. 12 del Dlgs 42/2004(immobile di ente pubblico con più di 70a anni); l’area di Pomposa soggetta al vincolo diretto imposto con L 8/60 ( nei pressi del cimitero) e la fascia di tutela del canale Goro nei pressi del del Cimitero di Mezzogoro ;

Interventi nn. 9 e 21 del DPR 139/2010 Ubicazione: COMUNE DI CODIGORO mappali vari;

in area classificata :

- PSC – Tav.21 (Codigoro) : CS (art 5.1 N.T.A);

(8)

Tav.5 (Mezzogoro): Aree di valore naturale e ambientale (art. 5.9); Zone di particolare interesse paesaggistico ambientale (art. 2.3); Dossi di rilevanza storico- documentale e paesaggistica (art 2.5); AREE SOGGETTE A VINCOLO PAESAGGISTICO per Torrenti e corsi d’acqua e relative sponde (art. 2.15); Dossi di rilevanza storico- documentale e paesaggistica (art 2.5); Rispetto cimiteriale (art. 3.8);

Tav.23 (Pomposa): Vincoli monumentali, Parco del Delta del Po (Stazione Volano - Mesola - Goro) (art. 2.4) ; Dossi di rilevanza storico-documentale e paesaggistica (art 2.5);

- RUE – T.1 (Codigoro); AMBITO CENTRO STORICO (Titolo 3.2 RUE); Immobili Tutelati:

Vincoli monumentali - beni di Enti Pubblici la cui esecuzione risale ad oltre 70 anni (art. 3.2.4 RUE);

T.2 (Mezzogoro): Ambito agricolo di valore naturale e ambientale (Art. 4.1.1 RUE);

Fascia di rispetto cimiteriale (art. 2.4.2 RUE); Parcheggi pubblici (artt. 2.1.3 e 2.1.4);

INVASI ED ALVEI DEI CORSI D'ACQUA (art. 1.6.7 RUE); TORRENTI E CORSI D'ACQUA E RELATIVE SPONDE PER m. 150 (art. 142 D. Lgs 42/2004) (art. 5.4.10 RUE);

T.4 (Pomposa) : vincoli monumentali da leggi specifiche e parco del Delta del PO;

- Piano territoriale del Parco del delta del PO stazione di Volano Mesola Goro (tav P2/8):

territorio urbanizzato;

La commissione, visti gli elaborati in oggetto esprime il seguente parere:FAVOREVOLE per quanto di competenza fatte salve eventuali indicazioni della soprintendenza;

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - sospensivo n. 0

B. – (OOPP)

Procedimento: Aut. Paesaggistica semplificata ex art. 146 co 9 del Dlgs 42/2004 e s.m.i. ; Parere ex art. 1.4.1 del RUE vigente ;

Richiedente: COMUNE DI CODIGORO ;

Intervento di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA, rifacimento urgente del manto di copertura della casa protetta in gestione ad ASP collocata in via Cavallotti 198;

Ubicazione: COMUNE DI CODIGORO;

La commissione, vista la documentazione fotografica e il materiale illustrativo allegto alla richiesta prot.5900 del 13/12/2017, esprime il seguente parere:FAVOREVOLE;

Esito della votazione: favorevoli n. 3 - contrari n. 0 - sospensivo n. 0

(9)

la seduta si è chiusa alle ore 17,45.

Letto, approvato e sottoscritto

f.to Il Presidente Arch. Davide Calanca f.to i Membri

Arch. Michele Giordani Arch. Rudy Davi

Dott. Marco Rolfini

f,to Il Segretario Arch. Leonardo Monticelli

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