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DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 89 DEL 22/07/2020

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Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi

Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091

C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156

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DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 89 DEL 22/07/2020

OGGETTO: INVITO A NEGOZIAZIONE ASSISTITA PROMOSSO DA PERSONA FISICA PROT.COM.LE 30385/2020 - NON ADESIONE ALL'INVITO DI STIPULA

L’anno 2020 addì 22 del mese di luglio alle ore 12:45 in Lodi nella sede del Comune si è riunita la Giunta Comunale

La seduta viene svolta in videoconferenza/audio mediante la piattaforma Hangout Mett, ai sensi dell’art.73 del D.L. 17 marzo 2020 n.18 e dell’art.17 comma 1 del regolamento comunale sul funzionamento della Giunta Comunale.

Sono presenti fisicamente nella sede municipale - Casanova Sara - Sindaco

- Urbano Chiarina Carmela - Segretario Generale - Assessore Sobacchi Mariagrazia

- Assessore Molinari Giuseppina - Assessore Tarchini

Sono collegati in modalità video conferenza gli assessori: Maggi Lorenzo Vicesindaco;

Fanfani Ettore, Sichel Angelo; Buzzi Stefano;

E’ assente l’assessore Rizzi Claudia

In via convenzionale la seduta si intende svolta nella sede comunale

(2)

Quindi, tra componenti presenti fisicamente e componenti collegati in videoconferenza o in modalità audio conferenza, risultano presenti/assenti alla discussione della presente deliberazione:

CASANOVA SARA Sindaco Presente

MAGGI LORENZO Vice Sindaco Presente

FANFANI ETTORE Assessore Presente

SICHEL ANGELO Assessore Presente

SOBACCHI MARIAGRAZIA Assessore Presente

MOLINARI GIUSEPPINA Assessore Presente

BUZZI STEFANO Assessore Presente

RIZZI CLAUDIA Assessore Assente

TARCHINI ALBERTO Assessore Presente

Assume la presidenza il Sindaco CASANOVA SARA.

Assiste il Segretario Generale URBANO CHIARINA CARMELA.

.

Viene sottoposta alla Giunta Comunale la proposta di deliberazione, relativa all’oggetto, a firma del Segretario Generale con delega agli Affari Legali Urbano Chiarina Carmela

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OGGETTO: INVITO A NEGOZIAZIONE ASSISTITA PROMOSSO DA PERSONA FISICA PROT.COM.LE 30385/2020 - NON ADESIONE ALL'INVITO DI STIPULA

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che in data 1 luglio 2020 è pervenuta a mezzo pec nota del legale avv.

Monteleone Diego svolta nell’interesse e per conto di persona fisica – acquisita al prot. com.le nr.30385/2020 ed agli atti dell’ufficio - con la quale avanza richiesta di risarcimento per danni materiali causati il 15 giugno 2020 alla autovettura del proprio assistito, danni avvenuti durante la percorrenza della tratta in Lodi, via Napoli in ragione di una asserita anomalia sul tratto viario e contestualmente invita alla stipula di negoziazione assistita, ai sensi del D.L. 132/2014 e con l’assistenza di un avvocato;

Accertato che a fronte di tale richiesta risarcitoria con contestuale invito a negoziazione assistita è stata ottenuta l’apertura di sinistro assicurativo, per il tramite del broker GBSapri spa, sulla polizza RCT contratta con la compagnia Lloyd’s Insurance Company S.A. e che pertanto, il Comune di Lodi ha attivato la copertura assicurativa che comporta la trattazione del sinistro a cura ed oneri della compagnia assicurativa;

Vista la allegata relazione del Segretario Generale, responsabile del servizio Assistenza Legale, dott.ssa Chiarina Carmela Urbano, redatta in data 16 luglio 2020, e fatte proprie le argomentazioni addotte e le circostanze fattuali circa la non sussistenza delle condizioni e dei presupposti di fatto e di diritto per poter aderire all’invito alla prospettata negoziazione assistita in ragione della carenza documentale e della conseguente impossibilità di svolgere istruttoria nei termini ristretti previsti dalla procedura nonché in ragione della manleva assicurativa azionata con la compagnia Lloyds Insurance Company S.A. in forza della polizza stipulata con il Comune di Lodi, assicurazione che peraltro ha già manifestato il suo dissenso all’adesione (all.1);

Ritenuto, pertanto, che non sia prospettabile l’adesione all’invito di negoziazione assistita in ragione del fatto che controparte non ha fornito gli elementi fattuali probanti il sinistro lamentato, l’assenza dei quali impedisce la preliminare istruttoria del sinistro e la prospettata trattazione pro bono pacis della vertenza;

Valutato, inoltre, che non sia opportuna l’adesione a tale invito di negoziazione assistita in ragione del fatto che, trattandosi di sinistro ed avendo richiesto ed ottenuto copertura assicurativa, nessun accordo stragiudiziale può essere raggiunto dal Comune di Lodi senza l’assenso della compagnia assicurativa, pena la perdita del diritto alla manleva;

Preso atto che l’adesione a tale invito comporta la necessità di assistenza legale da parte di un avvocato e che tale invito è prodromico a successiva azione giudiziale in quanto costituisce condizione di procedibilità dell’azione giudiziaria – condizione obbligatoria nel caso di controversie in materia di risarcimento del danno da circolazione di veicoli ai sensi dell’art.3 del D.L.12.09.2014, n 312 - e che la mancata risposta entro i 30 giorni a partire dal ricevimento della lettera d’invito, può essere valutata dal Giudice ai fini delle spese di giudizio ai sensi dell’art.4 del citato D.L.

132/2014;

Verificato, quindi, che sia necessario riscontrare tale invito motivatamente in tal senso e nei

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dalla controparte ed al fine di evitare compromissioni delle manleve assicurative azionate in ragione della clausola di gestione sinistri presente nei contratti assicurativi stipulati;

,

Visto che a norma dell’art.49 del D.Lgs. 18.08.2000 n.267 la presente deliberazione non necessita del parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente;

Visto l’allegato parere di regolarità tecnica reso dal responsabile del servizio, Segretario Generale, dott.ssa Chiarina Carmela Urbano, ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 267/2000;

Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

1. di approvare le premesse del presente atto che qui si intendono riportate e trascritte quale sua parte integrante e sostanziale;

2. di non aderire all’invito di stipula di negoziazione assistita promosso per il tramite del legale da persona fisica - acquisito al prot. com.le nr. 303855 del 1/7/2020 – in ragione della carenza degli elementi istruttori non forniti dalla controparte, dell’assenza dei presupposti di fatto e di diritto per la trattazione pro bono pacis della vertenza ed al fine di non compromettere le manleve assicurative azionate in forza della polizza RCT stipulata dal Comune di Lodi e contenente clausola di gestione sinistri a cura e con oneri a carico della compagnia assicurativa;

3. che il Responsabile del servizio Assistenza Legale comunichi a controparte le determinazioni assunte dall’Ente in ordine alla mancata adesione alla negoziazione assistita, rappresentando le motivazioni citate in premessa mediante invio della presente deliberazione;

4. di inviare la presente deliberazione per opportuna conoscenza alla compagnia assicurativa del Comune di Lodi per il tramite del broker assicurativo;

5. di dare atto che la presente deliberazione non ha alcun riflesso diretto o indiretto sulla situazione economica-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente;

6. di dichiarare, con separata votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma del D.Lgs. n. 267/2000 in ragione dei termini stringenti previsti dalla procedura di negoziazione assistita.

codice interno ufficio F. 1907

(5)

LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione;

Non avendo rilievi da formulare in merito;

Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge;

DELIBERA Di approvare integralmente la presente deliberazione;

Di dichiarare, stante l'urgenza, con separata votazione unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 del D.Lgs 267/2000;

Sottoscritta dal Sindaco CASANOVA SARA

con firma digitale

Sottoscritta dal Segretario Generale URBANO CHIARINA CARMELA

con firma digitale

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Segreteria Generale – Ufficio Assistenza Legale

RELAZIONE

La sottoscritta Segretario Generale, responsabile servizio Assistenza Legale del Comune di Lodi, dott.ssa Chiarina Carmela Urbano, in merito all’invito a stipulare convenzione di negoziazione assistita ai sensi del D.L. 132/2014 convertito in L. n. 162/2014 promosso da persona fisica - pec acquisita al prot. com.le 30385 del 01 luglio 2020 - riferisce quanto segue:

1. In data 01.07.2020 perveniva via pec – prot. com.le 30385/2020 – a mezzo del legale avv.

Monteleone Diego, per conto e nell’interesse di persona fisica, richiesta di risarcimento danni comprensiva di invito alla stipula di convenzione di negoziazione assistita ai sensi del D.L.

132/2014 e con l’assistenza di un avvocato al fine di tentare di definire in via negoziata la controversia avente ad oggetto il risarcimento dei danni subiti in data 15.06.2020 in Lodi, via Napoli, allorchè il suo assistito << proveniente dal centro città alla guida della propria autovettura… giunta all’altezza della Carrozzeria Lodigiana la predetta vettura riportava danni a causa di una anomalia presente sul piano viario, non percepibile né segnalata>> e segnalando la disponibilità alla visione dei danni riportati dalla vettura nei successivi 5 giorni presso il domicilio dell’assistito posto in Massalengo;

2. L’invito alla negoziazione assistita costituisce atto prodromico a successiva azione giudiziale, obbligatorio nel caso di controversie in materia di risarcimento del danno da circolazione di veicoli ai sensi dell’art.3 del D.L.12.09.2014, n 312 : tale invito contiene l’avvertimento che la mancata risposta all’invito, entro i 30 giorni dal ricevimento dello stesso, può essere valutata dal Giudice ai fini delle spese di giudizio e di quanto previsto dagli artt. 96 e 642, 1° comma, cpc;

3. Tale invito è stato trasmesso a cura dell’Ufficio Economato alla compagnia Lloyds Insurance Company S.A., in forza della polizza assicurativa RCT/O stipulata n.A7LTY00252J richiedendo ed ottenendo l’apertura del sinistro e la gestione della vertenza– sinistro aperto con posizione assicurativa nr COASS-20-1076;

4. Con pec prot.33042 del 15 luglio 2020 il Comune di Lodi-ufficio Economato ha indirizzato nota al legale del danneggiato sollecitando la documentazione istruttoria del sinistro, già richiesta con pregresse mail; documentazione allo stato non ancora fornita da controparte;

5. La compagnia Lloyds Insurance Company S.A. ha inviato lettera datata 15 luglio 2020 al legale di controparte richiedendo la documentazione probante il sinistro e riferendo, in relazione all’invito alla negoziazione assistita, che il Comune di Lodi << non è in condizione di aderire a tale invito, non essendo stata completata l’attività istruttoria relativa, che detto ente ha interamente demandato agli Assicuratori>> invitando il legale di controparte << in esito all’istruttoria e qualora lo ritenesse opportuno, a far nuovamente pervenire all’ente ( ndr Comune di Lodi), invito a stipulare una convenzione di negoziazione assistita ex art. 3 L. 162/2014>>: nota trasmessaci per opportuna conoscenza a mezzo del broker GbSapri spa con pec 33204 del 16 luglio 2020;

6. Si evidenzia che la richiesta di controparte surrichiamata prot. com.le 30385/2020 costituisce la prima denuncia di danno pervenuta e la contestualità di tale prima richiesta risarcitoria con l’invito alla negoziazione, avanzato dalla controparte, non consente al Comune di Lodi di osservare i tempi istruttori necessari per acquisire gli elementi alla base di un trattazione pro bono pacis, elementi richiesti a controparte sia dal Comune di Lodi che dalla compagnia ed allo stato non ancora forniti: si evidenzia, altresì, che la gestione della vertenza è demandata alla compagnia assicurativa in forza delle clausole di polizza stipulate dal Comune di Lodi;

1. Allo stato, pertanto, non vi sono le condizioni di fatto e di diritto e non si dispongono degli

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elementi, pur richiesti ci sono stati forniti dalla controparte, la quale al momento non ha, quindi, documentato e provato il danno subito.

Tutto ciò premesso si ritiene che non sussistano le condizioni ed i presupposti di fatto e di diritto per aderire all’invito alla prospettata negoziazione assistita.

Lodi, 16 luglio 2020

Il Segretario Generale

Dott.ssa Chiarina Carmela Urbano

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Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi

Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091

C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156

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PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000

OGGETTO: INVITO A NEGOZIAZIONE ASSISTITA PROMOSSO DA PERSONA FISICA PROT.COM.LE 30385/2020 - NON ADESIONE ALL'INVITO DI STIPULA

IL DIRIGENTE

Vista la proposta n. 2411/2020, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica:

FAVOREVOLE

Lodi, 17/07/2020

Sottoscritto dal Dirigente URBANO CHIARINA CARMELA

con firma digitale

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Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi

Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091

C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

La deliberazione n. 89 del 22/07/2020, è pubblicata in data odierna all’albo pretorio on-line, dove rimarrà affissa per 15 giorni.

Pubblicazione n. .

Pubblicata dal 28/07/2020 al 12/08/2020

Lodi, 28/07/2020

Sottoscritto dal

Responsabile della Pubblicazione URBANO CHIARINA CARMELA

con firma digitale

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