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COMUNE DI FOGGIA Servizio Lavori Pubblici

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Academic year: 2022

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COMUNE DI FOGGIA

Servizio Lavori Pubblici

PROGETTO PER I LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE OPERE DI FOGNATURA PLUVIALE BIANCA RICADENTI NELL'ABITATO DI FOGGIA, E SERVIZIO DI VERIFICA ED ISPEZIONE IN CONTINUO, SANIFICAZIONE E LAVAGGIO, DELLE STESSE OPERE DI FOGNATURA, GESTITE DALL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE, C.I.G.

70225485EF

TAV. 10 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

(2)

CAPITOLO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Art.1 – OGGETTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto le seguenti categorie di prestazioni fra loro strettamente correlate ed in gran parte caratterizzate da specificità tecnica negli interventi e nelle lavorazioni, di cui la prima sarà compensata a corpo (canone) e la seconda a misura. Dette categorie possono così riassumersi:

A) Servizio di verifica e di ispezione in continuo, compreso l’attività di pronto intervento e pulizia delle opere di fogna bianca- pluviale, ricadenti nell'intero comprensorio della Città di Foggia e gestite dall'Amministrazione Comunale di Foggia, comprese le caditoie stradali, le griglie, i tronchi, i collettori, gli emissari ed il recapito finale delle acque piovane;

B) Servizio di sanificazione e lavaggio della rete di fogna bianca- pluviale di cui sopra;

C) Lavori di manutenzione a guasto, straordinaria collegati al precedente servizio, nonché la realizzazione di tronchi di fogna bianca;

D) Lavori di costruzione allacciamenti e tronchi di fogna bianca, da eseguire su richiesta ed a carico degli Utenti, anche su nuove zone di espansione.

L’importo posto a base di gara risulta da Quadro Tecnico Economico che qui si riporta:

QUADRO TECNICO ECONOMICO

1)

LAVORI A CORPO PER 1 ANNO

1.1 Importo lavori (soggetti a ribasso) € 304.590,00

1.2 Incidenza manodopera (non soggetta a ribasso) € 149.952,00 1.3 Costi della sicurezza diretti (non soggetti a ribasso) € 14.058,00 1.4 Importo Totale Lavori a Corpo € 468,600,00

2)

LAVORI A MISURA PER 1 ANNO

2.1 Importo lavori (soggetti a ribasso) € 206.479,19

2.2 Incidenza manodopera (non soggetta a ribasso) € 101.651,34 2.3 Costi della sicurezza diretti (non soggetti a ribasso) € 9.529,82 2.4 Importo Totale Lavori a Misura € 317.660,35

SOMMANO IN UNO (1.4 + 2.4) € 786.260,35

3) Costi della sicurezza indiretti (non soggetti a ribasso) € 40.000,00

(3)

A) LAVORI A CORPO E A MISURA PER 4 ANNI

A.1 Importo lavori (soggetti a ribasso) (1.1+2.1) x 4 = € 2.044.276,76 A.2 Incidenza manodopera (non soggetta a ribasso) (1.2+2.2) x 4 = € 1.006.413,36 A.3 Costi della sicurezza diretti (non soggetti a ribasso) (1.3+2.3) x 4 = € 94.351,28

A.4 Importo Totale Lavori € 3.145.041,40

A.5 Costi della sicurezza indiretti (non soggetti a ribasso) € 40.000,00x 4 = € 160.000,00

A.6 IMPORTO TOTALE LAVORI A BASE D’ASTA € 3.305.041,40

B) SOMME A DISP.NE DELL’AMM.NE

B.1 Spese per pubblicità e altre imposte € 25.000,00 B.2 Incentivo art. 113 D.lgs. n. 50/2016 (2% di A.6) € 66.100,00

B.3 IVA 10% di A.6 + € 330.504,14

B.4 Imprevisti e arrotondamento € 3.354,46

IN UNO A DISP.NE DELL’AMM.NE € 424.958,60

TOTALE GENERALE PER QUATTRO ANNI € 3.730.000,00

Art.2 – IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

Agli effetti fiscali viene fissato un importo complessivo, in quattro anni, lordo presuntivo di appalto di € 3.305.041,40 (euro tremilionitrecentocinquemilaquarantuno/40) oltre IVA dei quali € 2.044.276,76 (euro duemilioniquarantaquattromiladuecentosettantasei/76) per lavori soggetti a ribasso ed 1.260.764,64 (euro unmilioneduecentosessantamila- settecentosessantaquattro/64) non soggetti a ribasso, questi ultimi distinti in € 1.006.413,36 (euro unmilioneseimilaquattrocentotredici/36) per incidenza manodopera, € 94.351,28 (euro novantaquattromilatrecentocinquantuno/28) per costi diretti della sicurezza ed € 160.000,00 (euro centosessantamila/00) per costi indiretti della sicurezza, il tutto oltre IVA, così come risultante dall’allegato Quadro Tecnico Economico. L'appalto ha la durata di quattro anni, con decorrenza dalla data di consegna e di immissione nel Servizio.

I prezzi unitari sui quali si dovrà applicare il ribasso percentuale offerto in sede di gara sono meglio specificati nell’Elenco Prezzi Unitari e devono intendersi al netto degli oneri di sicurezza e dell’IVA e costituiranno il corrispettivo a misura di tutte le prestazioni eseguite e non potranno subire variazioni per tutto il periodo della durata contrattuale.

(4)

Art.3 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

Art. 60 del D.Lgs n. 50/2016, con l’aggiudicazione in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell' art. 95 comma 2, in base ai sotto indicati criteri di valutazione:

A)- Ribasso offerto……….(peso ponderale) 20;

B)- Qualità e valore dell’Offerta Tecnica del servizio e dei lavori…(peso ponderale) 80.

Nessun compenso spetterà alle ditte concorrenti a titolo di rimborso spese, per la predisposizione di eventuale progetto tecnico migliorativo del servizio oggetto di gara.

Si procederà all’aggiudicazione anche di una sola offerta, purché valida.

Art.4- QUALITA’ ,VALORE TECNICO E FUNZIONALE DEL SERVIZIO E DEI LAVORI:

La Commissione attribuirà ad ogni progetto un punteggio fra 0 (assenza di varianti migliorative) e 80 (varianti migliorative ottime).

L’appalto sarà aggiudicato in favore del concorrente secondo gli elementi di valutazione e di ponderazione di seguito specificati:

ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTI

OFFERTA TECNICA 80

OFFERTA ECONOMICA 20

TOTALE PUNTEGGIO 100

ELEMENTI E CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTI

1. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Max 10

1.1. personale impiegato oltre quello minimo 5

1.2. mezzi da utilizzare oltre i minimi richiesti 3

1.3. distanza del centro operativo dalle aree di intervento 2

2. MIGLIORAMENTO DELLE OPERE DI FOGNATURA Max 40 3. MODALITÀ E PROCEDURE DI RILEVAMENTO DI PERDITE E GUASTI NELLA

RETE

Max 25

4. SISTEMA DI RILEVAMENTO DATI Max 5

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Art.5 – DICHIARAZIONE DI CONOSCENZA

L’appaltatore, per partecipare alla gara deve produrre, unitamente all’offerta ed agli elaborati tecnici, la sottoscritta dichiarazione ai sensi dell’art.4 della legge 15/68 e successive modificazioni:

a) Di aver presso visione e di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel presente Capitolato, nel bando di gara e nel disciplinare annesso al Bando Gara, nello schema del contratto;

b) Di essersi recato sui luoghi di esecuzione del servizio e dei lavori, di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto dei prezzi nella compilazione dell’offerta e delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazioni nonché degli obblighi e degli oneri relativi alla mano d’opera;

c) Di aver effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori e servizi per la manutenzione ordinaria, a guasta e straordinaria della rete di fogna bianca, realizzazione di allacciamenti e tronchi di fogna bianca ricadenti nell’abitato della Città di Foggia, nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità, alla tipologia e categoria di lavori in appalto, ai sensi dell’art. 71 comma 2 del D.p.r. n.554/99;

d) Di aver tenuto conto di tutte le circostanze generali e speciali e di aver attentamente vagliato la convenienza di assumere l’appalto del servizio e dei lavori di che trattasi e circa l’offerta del ribasso presentata in sede di gara, e dell'eventuale offerta migliorativa e di aver esattamente valutato lo stato di consistenza delle opere di fognatura bianca, la qualità e la quantità dei rifiuti e del materiale di espurgo, tenuto conto del trasporto, delle possibili forme e luoghi di smaltimento e di quant'altro;

e) Di aver effettuato uno studio approfondito degli elaborati progettuali, di ritenerli adeguati e realizzabili per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;

f) Che l’offerta tiene conto degli oneri previsti per la redazione del piano di sicurezza;

g) Di obbligarsi ad effettuare nei confronti dei lavoratori dipendenti, le condizioni normative e contributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro;

h) Di aver esplicato, negli ultimi tre anni, il servizio preminente "di controllo, espurgo sanificazione e conduzione di pubbliche fognature" per una lunghezza di rete non inferiore a Km. 60 in un centro abitato con un numero di abitanti non inferiore a 150 mila.

i) Di essere in possesso dell’autorizzazione, presso discariche autorizzate e/o impianti di depurazione di fognatura, del materiale di espurgo e/o liquami di fognatura;

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k) Di assumere la piena ed incondizionata responsabilità dell’osservanza, in fase operativa, di tutte le prestazioni tecniche in esecuzione di leggi e regolamenti vigenti che saranno emessi nel periodo di gestione del servizio fognature;

l) Che come per legge non è ammessa la revisione dei prezzi.

Art. 6 – CAUZIONE

All’atto della partecipazione alla gara il concorrente presterà cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo posto a base d’asta, ex art. 93 del D.Lgs 50/2016, valida fino al centottantesimo giorno successivo al termine di scadenza per la presentazione dell’offerta.

All’atto della stipula del contratto, l’appaltatore è tenuto a costituire, nelle forme di legge la cauzione definitiva.

Di stipulare la polizza entro 15 gg dall’affidamento con durata quadriennale, che assicuri la Stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dei lavori e dei servizi con massimale annuo non inferiore alla sommatoria dei corrispettivi contrattuali annui.

Art.7 – SPESE DI CONTRATTO ED ACCESSORIE A CARICO DELL’APPALTATORE Sono a carico dell’aggiudicatario della gara tutte le spese, imposte e tasse relative alla stipula del contratto, quelle di gara, di stampa, di bollo, di registrazione della copia del contratto e quant’altro espressamente indicato in esso.

Sono altresì a carico dell'Appaltatore:

a)- la tassa di occupazione di suolo pubblico ed eventuali cauzioni per qualsiasi fine richieste da Enti legittimati;

b)- Il risarcimento di danni a terzi, ai sensi di quanto stabilito dal successivo art. 33.

Art.8 – STIPULA DEL CONTRATTO

Entro 30 (trenta) giorni dalla data di comunicazione dell’efficacia dell’ aggiudicazione definitiva, l’impresa dovrà:

- Costituire le cauzioni richieste;

- Versare le spese contrattuali, di registrazione fiscale e di bollo;

- Adempiere a quant’altro richiesto per addivenire alla stipula del contratto (denuncia, Enti previdenziali, piano di sicurezza, nomina del Direttore Tecnico ecc.. ).

Art.9 – STATO DI CONSISTENZA E CONSEGNA

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La consegna sarà effettuata dall’incaricato dell’U.T. Comunale, previa redazione dello stato di consistenza di tutte le opere oggetto del servizio, con Verbale firmato da entrambe le parti.

CONSISTENZA DELLA RETE DI FOGNA BIANCA

Lunghezza ml. Diametro m/m Materiale

84.728,00 Sez. policentrica e scatolare c.a.

37,00 160 PVC

3.498,00 200 PVC

274,70 250 PVC

13.471,96 315 PVC

1.660,00 400 PVC

103,90 500 PVC

2.293,50 630 PVC

596,00 350 x 350 Cls

102,00 500 c.a.

235,00 600 c.a.

Nuove zone ml. 25.000 Tubazioni dal Dn 200 al 400 PVC

- Lunghezza totale rete fogna pluviale- bianca abitato di Foggia ml. 132.000.

- Caditoie da marciapiede o a griglia, circa……….n. 9.252,00

Art. 10 – DOCUMENTI DA CONSEGNARE ALL’APPALTATORE

All’Impresa, all’atto dell’immissione in servizio, verrà consegnata copia del presente Capitolato, dell'elenco prezzi e degli elaborati grafici della rete di fognatura

Art 11 – ELEZIONE DEL DOMICILIO

L’Impresa è tenuta ad eleggere il suo domicilio legale presso la segreteria Generale del Comune di Foggia.

Art.12 – PROGRAMMA PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

L’appaltatore al momento dell’offerta è tenuto a presentare la proposta di programma per l’espletamento del servizio di cui all’art.1 che verrà svolto nell’arco del contratto.

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Il programma per l’espletamento del servizio, compreso i mezzi d’opera,operai, centro operativo, autorizzazioni ed aree per lo smaltimento dei rifiuti dovranno essere operativi entro 30 giorni dalla consegna del servizio.

Detta proposta sarà oggetto di punteggio di cui all’art.3-4 del presente Capitolato.

Il programma una volta approvato dal responsabile dell’U.T. diventa esecutivo e vincolante per l’appaltatore.

Art.13 - CENTRO OPERATIVO

L'Appaltatore deve costituire, nell'ambito del Comune di Foggia, un centro operativo dotato di collegamento e-mail, pec, telefonico e fax, in grado di ricevere le segnalazioni per l'impiego di squadre di pronto intervento per poter intervenire in qualsiasi momento del giorno e della notte, compreso i giorni festivi.

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CAPITOLO II

SERVIZIO DI CONTROLLO, ESPURGO SANIFICAZIONE E CONDUZIONE DELLE OPERE DI FOGNATURA

Art.14- DESCRIZIONE DEL SERVIZIO DI CUI ALL’ART.1 LETTERA A)

Il Servizio riguarda le seguenti attività:

1) Ispezione, controllo della rete di pubblica fognatura pluviale, consistente in:

a) Ispezione dei pozzetti in tutto le loro parti, segnalando al Responsabile dell'U.T. comunale delle eventuali anomalie riscontrate;

b) Controllo del regolare deflusso delle acque di scolo, provvedendo alla pulizia di eventuali ostruzioni, compreso il relativo smaltimento in discarica del materiale di espurgo;

c) Segnalazione al Responsabile dell'U.T. comunale eventuale uso improprio della rete e delle caditoie, che comporti immissione di scarichi non compatibili con il sistema fognario in appalto.

d) Manutenzione ordinaria dell’intera rete.

2) Ispezione, controllo, sanificazione e pulizia di caditoie stradali consistente in:

a) ispezione delle caditoie in tutte le loro parti, segnalando al Responsabile dell'U.T. comunale delle eventuali anomalie riscontrate;

b) rimozione del fango e di quant'altro depositato nella caditoia compreso il relativo smaltimento in discarica;

Art.15- DESCRIZIONE DEL SERVIZIO DI CUI ALL’ART.1 LETTERA B) Il Servizio riguarda le seguenti attività:

1) Sanificazione della rete di pubblica fognatura pluviale, consistente in:

a) Disinfestazione, disinfezione e derattizzazione, con frequenza minima di due volte all'anno dei pozzetti, da eseguirsi nel periodo primaverile ed estivo;

2) Sanificazione e pulizia di caditoie stradali consistente in:

a) Disinfestazione, con frequenza minima di due volte all'anno delle caditoie, da eseguirsi nel periodo primaverile ed estivo.

Il Servizio dovrà essere eseguito a rotazione su tutta rete fognante.

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Art.16- PROGRAMMA PER L'ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

L'Appaltatore, al momento dell'offerta, è tenuto a presentare al Comune la proposta di programma per l'espletamento del Servizio di cui all'art.1 lettera A) e B), che sarà approvata, salvo eventuali modifiche, dal Direttore del Servizio del Comune.

Il programma dovrà indicare:

- il Direttore Tecnico dell'Impresa;

- il personale impiegato dall'Impresa;

- i mezzi da utilizzare;

- l'ubicazione del Centro operativo;

- l'ubicazione dei magazzini del cantiere;

- l'ubicazione dei depositi temporanei dei rifiuti e i relativi siti di smaltimento;

- il piano di valutazione del rischio di cui al D.Lgs. 81/2008 e s.m.;

- eventuali autorizzazioni necessarie per l'espletamento del servizio in materia di tutela ambientale.

Art.17 – MEZZI MECCANICI ED ATTREZZATURE

Per l’espletamento del servizio l’appaltatore dovrà disporre della dotazione di mezzi ed attrezzature minimi necessari: di n.1 woma, n°1 Autoespurgo combinato; n°1 motopompa; n°2 motocarri per il trasporto di materiali di espurgo; n°1 apparecchiature per la disinfezione e disinfestazione; n°2 telecamere per ricerca guasti nelle condotte, per diametri fino a m/m 300 e per diametri fino al 2000.

Tali mezzi ed attrezzature dovranno entrare in servizio entro trenta giorni dalla data di consegna delle opere, ed essere forniti di autorizzazione al trasporto di rifiuti speciali.

All'atto della messa in esercizio, l'Appaltatore dovrà rimettere al Responsabile dell'U.T.

del Comune, copia delle fotografie di ciascun mezzo impiegato dalle quali risulti chiaramente il numero di targa e la dizione "Comune di Foggia- Servizio Fognatura" dipinto in colore blu sulle fiancate.

Art.18- AFFIDAMENTO O DISMISSIONE DI OPERE DI FOGNATURA

Il compenso annuo a corpo del Servizio di cui alle lettere A) e B) dell'art.1 del presente Capitolato è fisso e invariabile. Esso potrà subire variazioni in più o in meno esclusivamente nei casi e nei modi previsti dal presente articolo.

Qualora, durante il periodo contrattuale il Comune affidi all'Appaltatore nuove opere di

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presente Capitolato e dal contratto, entro il limite del quinto d'obbligo. Oltre tale limite dovrà stipularsi atto aggiuntivo.

L'affidamento di nuove reti di fognatura bianca all'Appaltatore o la dismissione di quelle in servizio, dà luogo a variazioni in più o in meno del compenso annuo a corpo del servizio, da calcolarsi come segue:

Costo servizio annuo conduzione rete bianca: (euro/ml)= 3,50

Il maggiore o minore compenso, detratto il ribasso d'asta offerto in sede di gara, sarà determinato in ragione al periodo effettivo di conduzione o di mancata conduzione, rapportandolo a 365 giorni annui.

Non da luogo a modificazione dell'importo contrattuale, l'affidamento all'Appaltatore di nuove caditoie in quanto i relativi oneri di conduzione sono da considerarsi compensati con l'importo contrattuale.

Art.19- CONTINUITA' DEL SERVIZIO

Gli obblighi assunti con il presente Capitolato dovranno essere adempiuti senza interruzione o sospensioni per qualunque ragione ed in particolare alcune operazioni dovranno essere eseguite di notte o comunque in modo da non arrecare disagi al traffico ed alla popolazione. Tutti i maggiori oneri per operazioni compiute oltre l'orario giornaliero di lavoro si intendono compensati con il canone e l'Appaltatore non avrà nulla a pretendere per tale titolo.

L'Appaltatore è tenuto ad assicurare il servizio anche in caso di eventi eccezionali, quali piogge alluvionali, nevicate ecc. senza diritto ad alcun compenso.

L'Appaltatore è tenuto a rimuovere immediatamente il materiale abusivamente immesso nelle opere di fognatura, segnalando l'evento al responsabile del Comune.

Art.20- PERSONALE DELL'APPALTATORE

Tutto il personale addetto al servizio dovrà essere munito, sempre a cura e spese dell'Appaltatore, della tessera sanitaria ed essere sottoposto periodicamente alle necessarie visite di controllo ed alle necessarie vaccinazioni.

Lo stesso personale sarà, a cura dell'Appaltatore, dotato di tute idonee ed indumenti riportanti sul petto la scritta "Comune di Foggia- Servizio Fogna bianca". Le tute dovranno essere costantemente in perfetto ordine.

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Art.21- TRATTAMENTO E TUTELA DEI LAVORATORI

L'Appaltatore è obbligato ad applicare ai lavoratori dipendenti, occupati nel servizio, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di categoria.

L'Appaltatore dovrà altresì osservare le norme e le prescrizioni di tutte le leggi e dei regolamenti vigenti sull'assunzione, tutela, protezione, sicurezza sul lavoro, assicurazione ed assistenza, comunicando al Responsabile dell'Ufficio Tecnico Comunale, non oltre 15 giorni dall'affidamento del servizio, gli estremi della propria iscrizione agli Istituti previdenziali ed assicurativi, trasmettere altresì il DURC in data non inferiore a tre mesi da quella del verbale di consegna.

A garanzia di tali obblighi sarà operata sull'importo netto progressivo del servizio una ritenuta dello 0,50%, salvo le maggiori responsabilità dell'Appaltatore.

L'Appaltatore, ogni due mesi, dovrà inviare alla Direzione dei lavori copia dei versamenti effettuati per dimostrare di aver ottemperato, a norma di legge, alle contribuzioni assicurative e previdenziali (DURC).

Art.22 – SICUREZZA E SALUBRITA’ DEGLI AMBIENTI DI LAVORO

L’appaltatore è tenuto a nominare un responsabile per la sicurezza, il quale deve essere dotato di specifiche competenze ed esperienze nei vari settori ed al quale sono demandate tutte le incombenze e gli adempimenti previsti per legge.

L’appaltatore, nell’espletamento del servizio, è obbligato ad adottare ogni provvedimento e cautela necessari per assicurare e garantire condizioni di lavoro del proprio personale sicure dal punto di vista antinfortunistico e salubri sotto il profilo dell’igiene del lavoro, nel pieno rispetto di tutte le leggi e norme vigenti in materia, con particolare riferimento al Decreto Legislativo n.81/2008 e successive modifiche ed integrazioni, e e/o quelle che verranno eventualmente emanate durante il periodo contrattuale.

L’appaltatore è tenuto ad assolvere ad ogni obbligo a suo carico per quanto attiene sia il piano di sicurezza sia il piano relativo alla valutazione dei rischi (documento relativo alla valutazione dei rischi), una copia del quale dovrà essere depositata c/o la sede del Comune posto a disposizione delle Autorità preposte ai controlli.

L’appaltatore in particolare è obbligato:

- A verificare costantemente la sicurezza delle opere e la salubrità degli ambienti di lavoro, al fine di evidenziare, attuare e promuovere ogni provvedimento atto ad eliminare eventuali

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- A provvedere all’addestramento del proprio personale all’uso di mezzi personali di protezione, all’osservanza delle specifiche norme di igiene personale ed alla esecuzione in sicurezza delle varie operazioni, dotando il personale medesimo di tutti i mezzi ed indumenti protettivi;

- Ad assicurare i servizi di natura sanitaria nel rispetto della normativa vigente in materia e/o quella che verrà emanata durante il periodo contrattuale, dotandosi dei necessari presidi di pronto soccorso.

L’appaltatore è, in ogni caso, obbligato a segnalare con tempestività la necessità di realizzare eventuali opere per la sicurezza antinfortunistica di qualsiasi tipo.

. L’appaltatore è tenuto, altresì, ad assolvere ad ogni obbligo a suo carico per quanto attiene sia il piano di sicurezza e coordinamento nonché l’eventuale piano generale di sicurezza previsto dal D. Lgs. n.81/2008, ove richiesto.

Art.23 PAGAMENTO DEL SERVIZIO

La somma a corpo di cui all'art.2 comma 1 e 2, quale corrispettivo del servizio e della sanificazione, come stabilito nel presente Capitolato, sarà corrisposta all'Appaltatore in rate bimestrali al netto delle ritenute di garanzia a seguito di attestazione, rilasciata dalla Direzione dei lavori, di regolare svolgimento del Servizio medesimo.

I certificati di pagamento dovranno essere emessi dalla Direzione lavori entro 45 giorni successivi alla scadenza del bimestre maturato.

Qualora vengano constatate inadempienze, il Responsabile del procedimento sospenderà il pagamento delle rate in corso, salvo ogni altra sanzione contrattuale e salvo risarcimento di danni, derivanti dall'incuria dell'Appaltatore, sia alle opere che a terzi.

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CAPITOLO III

LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA

Art.24 LAVORI DI MANUTENZIONE

L'Appaltatore è tenuto ad eseguire sulle opere di fognatura bianca in conduzione, tutti i lavori di manutenzione che verranno disposti dalla Direzione lavori con apposito ordine scritto.

Tali lavori saranno liquidati secondo i prezzi unitari stabiliti nell'elenco prezzi allegato al presente Capitolato applicando il ribasso d'asta.

A richiesta della Direzione lavori, l'Appaltatore, dovrà eseguire l'ispezione delle condotte di fognatura, di qualsiasi materiale e dimensione, con l'ausilio di telecamera a colori. Tale verifiche saranno compensate a misura secondo i relativi prezzi di Elenco Prezzi.

Art.25 – SPESE PER CANTIERI, ATTREZZI ECC. A CARICO DELL’APPALTATORE Sono a totale carico dell’Appaltatore:

- Le spese per la formazione dei cantieri, per eventuali recinzioni, e per il mantenimento degli stessi, quelle per la loro custodia, nonché quelle per proteggerli dalle acque piovane ed alluvionali, o per illuminarli, ove occorra, e quelle per assicurare la salubrità e la sicurezza dell’ambiente di lavoro;

- Le spese di trasporto di qualsiasi materiale e attrezzi occorrenti per l’assolvimento delle prestazioni, oggetto del presente Capitolato;

- Le spese per rilievi topografici, tracciati ecc. ove occorrenti;

- Le spese per aprire i passaggi provvisori, per occupazioni temporanee per qualsiasi ragione necessarie, per l’abbattimento di piante o per deposito o estrazione di materiale;

- Le spese per costruire tettoie per ricovero di operai o materiale;

- Le spese per segnalazione e mezzi protettivi per prevenire e, comunque per assicurare nel miglior modo l’incolumità di terzi e la regolarità del traffico stradale;

- Le spese per gli adempimenti in materia di sicurezza dei cantieri e dei lavoratori.

Art.26- ACCERTAMENTI E GARANZIA DEI LAVORI

Il Comune, tramite la Direzione Lavori ha la facoltà di ordinare, durante il corso dei lavori, tutti quei saggi per gli accertamenti che crederà opportuno disporre. Tali saggi saranno completamente a carico dell'Appaltatore.

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Art.27- PENALITA'

In caso di ritardo nell'inizio dei lavori, di ritardo nell'ultimazione o di arbitraria sospensione del lavoro da parte dell'Appaltatore, nonché in caso di mancato ripristino a regola d'arte, o di ritardo nell'esecuzione del ripristino stesso nei termini stabiliti dalla Direzione lavori, il Comune applicherà a questi la penale di € 500,00 per ogni giorno di ritardo rispetto al termine prefisso, senza pregiudizio della facoltà del Comune di provvedere di Ufficio alla esecuzione dei lavori in danno dell'Appaltatore e di richiedere eventuali ulteriori danni.

Art.28- PERSONALE-PRESTAZIONI EFFETTUATE OLTRE L'ORARIO DI LAVORO

Fermo restando quanto stabilito agli artt.19, 20 e 21 del presente Capitolato, che si intendono estesi anche al personale addetto ai lavori di manutenzione, l'Appaltatore, al di fuori dell'orario normale, come pure nei giorni festivi, non potrà a suo arbitrio fare eseguire i lavori che richiedono la sorveglianza da parte del personale del Comune.

Se per speciali motivi di somma urgenza, il Direttore dei lavori dovesse ordinare la continuazione dei lavori oltre l'orario consueto o durante la notte, l'Appaltatore sarà in obbligo di approntare la squadra di operai a ricambio e tutte le provviste di materiale di servizio occorrenti, uniformandosi agli ordini ed alle istruzioni che saranno impartiti dallo stesso Direttore dei lavori.

I lavori di cui sopra, eseguiti di notte o durante i giorni festivi saranno compensati in economia con le maggiorazioni previste per il personale dal relativo CCNL.

Si intende per lavoro eseguito di notte quello svolto dalle ore 22 alle ore 6 del mattino.

Art.29- PAGAMENTO DEI LAVORI EFFETTUATI

Entro 45 giorni dalla fine di ogni bimestre si procederà all'emissione del certificato di pagamento per i lavori eseguiti nel bimestre.

Art.30- DOCUMENTI CONTABILI E TECNICI

I documenti che si utilizzeranno per la contabilizzazione dei lavori saranno i seguenti:

- Verbale di consegna dei lavori;

- Accertamento dei lavori (libretto delle misure);

- Registro di contabilità;

- Disegni;

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- Stato di avanzamento dei lavori;

- Certificato di pagamento;

- Certificato di regolare esecuzione.

La compilazione del registro di contabilità dei lavori ammessi a liquidazione sarà effettuata dal Direttore dei lavori, mentre il certificato di pagamento dal responsabile del procedimento.

Art.31- NUOVI PREZZI

Ove debbano eseguirsi delle categorie di lavori non previste nell'Elenco Prezzi unitari, la loro esecuzione avverrà in base a nuovi prezzi, concordati tra l'Appaltatore ed il Comune, tenendo come riferimento il prezziario delle opere pubbliche della Regione Puglia del 2012.

CAPITOLO IV

DISPOSIZIONI PARTICOLARI E VARIE

Art. 32- ONERI, OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ A CARICO DELL’APPALTATORE.

1. Sono da considerarsi compresi e remunerati nel prezzo offerto anche i seguenti oneri, oltre a quanto citato:

- l’uso continuo o no dei macchinari e del relativo personale anche con orari variabili;

- il mancato utilizzo dei mezzi a causa di disfunzioni di servizio, scioperi, ecc..;

- danni agli immobili, alle strutture di ogni genere ed agli impianti causati per incuria e/

imperizia.

Inoltre la responsabilità di incidenti ed imperizia nell’uso dei macchinari è a totale carico dell’Appaltatore.

2. Oltre a quanto citato nei precedenti articoli sono da considerarsi obblighi a carico dell’Appaltatore quelli di seguito citati:

- l’adozione, nell’esecuzione del servizio, dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita e la incolumità degli operai, delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati;

- l’installazione dei mezzi d’opera, in relazione all'entità dell'intervento, secondo i più moderni e perfezionati metodi per assicurare una perfetta e rapida esecuzione dell’intervento commissionato;

(17)

- le segnalazioni, se necessario, diurne e notturne e le tabelle di transito interrotto e di pericolo e le altre misure di sicurezza nonché, difese, presidi, staccionate, parapetti e quant'altro può occorrere per l’incolumità di persone, animali e cose;

- il comportamento corretto nei rapporti che si intrattengono con il personale del Comune e con i cittadini;

- lo scrupoloso rispetto del piano di sicurezza dei lavoratori;

- il mantenimento per ogni posto di lavoro della condizione più salubre possibile;

- il risarcimento degli eventuali danni alle attrezzature esistenti causati durante le operazioni;

- il rispetto dei limiti di carico di cui all’art. 167 del Nuovo Codice della Strada. A tale riguardo la Committente non autorizza trasporti di quantità di rifiuto eccedente la portata massima consentita degli automezzi.

3. L’Appaltatore assume ogni responsabilità per tutta l’attività relativa alla operazione di intervento , trasporto e conferimento , ed ogni altra attività esercitata in esecuzione del presente contratto, sollevando il Comune di Foggia da ogni corrispondente chiamata in causa anche parziale o sussidiaria.

4. L’Appaltatore è responsabile verso lo stesso Comune del buon andamento dei servizi assunti, di tutto il materiale eventualmente avuto in consegna, dell’opera e della disciplina dei propri dipendenti.

5. L’Appaltatore dovrà rispondere anche dell’operato dei suoi dipendenti e la Committente avrà la facoltà di ordinare l’allontanamento dal servizio di quelli per i quali ritenesse necessario il provvedimento, motivandone le ragioni e con il rispetto delle norme vigenti.

6. Nella conduzione e gestione del servizio, l’Appaltatore dovrà adottare tutti i provvedimenti e le cautele atti ad evitare danno alle persone ed alle cose con espresso impegno di provvedere che gli impianti, le apparecchiature ed i mezzi operanti nel servizio corrispondano alle norme sulla prevenzione degli infortuni.

7. L’Appaltatore si obbliga pertanto per sé, i suoi successori ed aventi causa a tenere l’Amministrazione rilevata ed indenne da ogni e qualsiasi richiesta od azione presente o futura in dipendenza dell’avvenuta aggiudicazione.

Art.33- DANNI A TERZI

L'Appaltatore risponderà, sempre ed in ogni caso, tanto verso il Comune quanto verso terzi di qualsiasi danno alle persone, agli animali ed alle cose in rapporto alle prestazioni oggetto del contratto stesso.

(18)

Sono a carico dell'Appaltatore medesimo la cura e le spese per evitare danni ed ha l'obbligo di intervenire immediatamente presso il terzo danneggiato per la risoluzione delle controversie conseguenti alla produzione del danno, tenendo indenne il comune di Foggia e deve costituire la polizza contro i rischi di esecuzione lavori e di responsabilità civile verso terzi.

Qualora durante l'esecuzione di un intervento autorizzato dal Comune, l'Appaltatore arrechi danni alle opere del Comune o a terzi, gli stessi non saranno addebitati all'Appaltatore qualora siano stati determinati da caso fortuito o da forza maggiore. I danni dovranno essere denunciati alla D.L. per iscritto immediatamente e, sotto pena di decadenza, non oltre 24 ore dal loro verificarsi.

Art.34- REVISIONE DEI COMPENSI ALL'APPALTATORE

I compensi dovuti all'Appaltatore rimarranno fissi ed invariabili per tutta la durata dell'appalto. Non è ammessa né la revisione prezzi per i lavori né l'adeguamento del canone salvo quanto previsto all'art.18.

Non si applica l'art.1664 comma 1 del codice civile.

Art.35- RECESSO DALL'APPALTO

Il recesso dell'Impresa dall'appalto è considerato come volontario abbandono e dà luogo alla perdita definitiva della cauzione a titolo di penale, oltre all'obbligo del risarcimento di eventuali ulteriori danni.

Art.36- RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Il Comune si riserva il diritto di risolvere il contratto di appalto ai sensi e per gli effetti degli artt.1453 e 1456 del .c.c., mediante semplice denuncia scritta all'Appaltatore, qualora l'Appaltatore stesso risulti inadempiente, in base a precedenti diffide ricevute, oppure si dimostri negligente e non dia affidamento, sempre in base ad almeno una precedente diffida, per il regolare sollecito svolgimento del servizio e dei lavori e in tutti gli altri casi di inadempimento previsti nel presente Capitolato, nel contratto ed in eventuali atti aggiuntivi.

Art.37– DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE All’appalto nella fase di svolgimento della gara, dell’aggiudicazione, della stipula del contratto e della sua esecuzione, è applicabile il D.Lg. n°50/2016. Sono applicabili, per quanto

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il Bando, il Capitolato Speciale di Appalto, il Contratto ed ogni altro elaborato complementare, prevalgono sulle norme non cogenti, di legge e di regolamento.

Tutte le controversie derivanti dal contratto d’appalto di cui al presente Capitolato o comunque ad esso connesse, saranno risolte, in conformità del Regolamento di Conciliazione ed Arbitrato della Camera Arbitrale Italiana, con sede in Foggia attualmente presso la Camera di Commercio.

L’Appaltatore resta, infine, obbligato al rispetto di qualsiasi legge Statale, Regionale e norma Regolamentare che dovesse essere emanata nel corso del rapporto, e che comunque, regoli o abbia attinenza con l’oggetto dell’appalto, senza che ciò possa costituire titolo per qualsiasi pretesa di maggiori compensi.

Art.38- DISPOSIZIONI GENERALI PER LE IMMISSIONI DI ACQUE

METEORICHE NELLA RETE DI FOGNATURA BIANCA CITTADINA Art. 1 (Immissioni in rete)

Tutti gli scoli delle acque piovane provenienti dagli stabili, dai cortili interni e da piazzali privati, fronteggianti, anche solo in parte, una via o spazio pubblico, percorso da tronchi di fognatura bianca, devono essere allacciati secondo le prescrizioni del presente regolamento.

Nella rete di fogna bianca devono essere immesse esclusivamente le acque meteoriche provenienti da tetti, terrazze , cortili interni e da qualsiasi area privata scoperta .

Art. 2 (Scarichi vietati)

E' fatto divieto ai titolari di scarichi pluviali di utilizzare le opere'di allacciamento per lo scarico delle acque reflue domestiche e/o assimilate nonché di quelle industriali, che non contengano sostanze ritenute pericolose ai sensi del D. Lgs. n.152/99 o comunque tali da costituire un pericolo concreto ed attuale di inquinamento ambientale.

E' fatto divieto di immettere nella rete pluviale acque di natura diversa da quelle meteoriche.

Il proprietario dello stabile è responsabile verso il Comune e verso i terzi dei danni, che per la natura degli scoli effettuati potessero derivare, ed è tenuto all'immediato rimborso delle spese che il Comune dovesse sopportare per il ripristino delle opere di fognatura danneggiate dagli scarichi anomali suddetti, in base alla liquidazione redatta dall'Ufficio Tecnico Comunale.

Art. 3 (Progetti di attacchi in sede stradale)

I progetti relativi alla esecuzione delle opere per qualunque attacco in sede stradale sono compilati a cura del Comune previo pagamento del corrispettivo dei compensi di cui agli articoli seguenti.

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I lavori sono eseguiti esclusivamente dal Comune previa domanda scritta da parte del proprietario dello stabile.

Si intendono per opere di attacco in sede stradale quelle che, partendo dal limite delle proprietà privata, pervengono alla condotta stradale.

Art.4 (Domande di concessione)

Le domande di concessione di attacchi in sede stradale degli scarichi privati nella fognatura cittadina, di cui ai precedenti art. 1 e 3, devono essere corredate dei seguenti documenti ed indicazioni:

a)- gli estremi del richiedente;

b) – l’ubicazione dello stabile e la descrizione

c)- planimetria in scala adeguata dell'immobile con schema della rete fognante privata;

d)- una relazione con la descrizione del numero di pluviali d'allacciare, l'area complessiva

della proprietà, area coperta ed area sistemata a cortile;

e)- dichiarazione di conformità degli impianti fognanti interni Legge 46/90;

1)- copia di una cartella dell'AQP, se già utente;

g)- Schema impianto di pretrattamento e relativa relazione tecnica, se trattasi di stazione di servizio carburanti, auto-officina e lavaggio, piazzali di parcheggio o di demolizione auto;-per l'allontanamento della sabbia, dell'olio o benzine;

Alla domanda dovrà essere allegata la ricevuta di pagamento delle somme di cui all'art.9.

Art. 5 (Istruttoria della richiesta)

L'Ufficio Tecnico Comunale curerà l'istruttoria delle singole domande sia sotto il profilo del rispetto delle norme di cui al presente regolamento che di quelle del regolamento edilizio.

L'istruttoria della pratica dovrà risultare da apposito parere apposto su ogni singolo allegato alla domanda.

L'eventuale parere contrario o condizionato dovrà essere sufficientemente motivato.

Art.6 (Rilascio autorizzazione)

Per il rilascio dell'autorizzazione all'allaccio degli scarichi pluviali, il Comune notificherà, agli interessati, il termine entro cui saranno eseguiti i lavori, che non potranno superare i 60 giorni.

Art.7 (Opere di allaccio in sede stradale)

L'esecuzione degli allacci in sede stradale, dalla condotta pubblica al limite di proprietà, viene effettuata a cura del Comune tramite proprie Imprese. E' vietato ogni e qualsiasi intervento privato sulla pubblica fognatura.

(21)

Le opere di allacciamento stradale restano di esclusiva proprietà del Comune, che per esigenze diverse potrà disporre anche per altre immissioni.

Art.8 (Manutenzione degli allacciamenti)

Tutte le opere di manutenzione degli allacci, limitatamente alla parte di proprietà Comunale, sono sempre eseguite dal Comune, a proprie spese.

Qualora, nel corso dell'esercizio siano causati danni da cattivo uso dello allacciamento o manomissioni da parte dell'Utente all'allaccio stesso, tutte le spese di ripristino delle opere saranno poste a carico dell'intestatario dell'impianto.

Art.9 (Spese per gli attacchi)

I richiedenti degli allacciamenti di fogna bianca, per ogni attacco alla rete comunale, debbono corrispondere al Comune i seguenti importi:

1. euro 150,00 per diritti d'istruttoria;

2. euro 150,00 per interventi di sopralluogo, per rilevazioni, verifiche tecniche e successive verbalizzazioni;

3. euro 90,00 canone annuo, per ogni scarico immesso in fogna;

4. importo preventivo per i lavori di allaccio (euro 250,00.pozzetto ispezione costo base ed euro 115,00 per mI. di derivazione) .

E' previsto il conguaglio tra la spesa preventiva e quella a consuntivo di allaccio.

Gli allacci sono realizzati secondo le prescrizioni stabilite dall'Ufficio Tecnico del Comune ed i relativi lavori sono contabilizzati a prezzi offerti da Imprese specializzate, individuate dal Comune con gare ad evidenza pubblica.

L'importo complessivo dei lavori è incrementato del 15% per rimborso spese.

Il pagamento, da parte dell'Utente, potrà avvenire o direttamente presso la tesoreria Comunale o con conto corrente postale.

Disposizioni finali

Per quanto non è espressamente previsto nel presente regolamento saranno osservate le norme di cui al testo unico della legge Comunale e Provinciale;

alla legge 152/99;

dei regolamenti Comunali d'igiene, edilizio e polizia urbana;

di tutte le leggi regionali vigenti sul servizio fognatura;

di tutte le leggi nazionali vigenti sul servizio fognatura.

Art.39- MODALITA' DI ESECUZIONE DEGLI SCAVI E SUCCESSIVI RIPRISTINI I lavori, salvo diversa disposizione del Direttore dei lavori, devono essere eseguiti

(22)

1. le pavimentazioni esistenti costituite da materiali bituminosi allo stato compresso devono essere rimosse esclusivamente previo tagli regolari con disco taglia asfalto, mentre quelle realizzate con materiali diversi mediante lo svellimento dei vari elementi che le compongono, sostituendo tutti i pezzi che dovessero rompersi con altri dello stesso materiale, dimensioni e colore. I materiali di risulta devono essere trasportati a rifiuto in discariche autorizzate con obbligo di esibizione delle relative ricevute;

2. il rinterro deve essere eseguito utilizzando materiale stabilizzato, da porsi in opera a strati non superiori a cm. 30 bagnati e costipati con i mezzi più idonei (vibrocostipatori, compattatori, ecc.), sino ad arrivare ad una quota di cm. 15 dal piano stradale;

3. il rimanente scavo dovrà essere riempito con uno strato di cm. 15 di binder steso a caldo, costipato con idoneo mezzo fino a rifiuto e secondo l'originale sagoma stradale, da lasciare sotto l'azione del . traffico per circa 60 giorni, durante tale periodo si provvedere alla manutenzione del rinterro eseguendo le eventuali ricariche, che dovessero rendersi necessarie , anche quando ciò sia dovuto agli effetti del maltempo., 4. scaduti i 60 giorni dalla posa del binder si dovrà, nel termine dei successivi 15 giorni,

procedere alla scarifica dello strato superficiale sull'area corrispondente a quella interessata dallo scavo maggiorata di cm. 100 su ogni lato dello stesso;

5. successivamente, previa spalmatura di emulsione bituminosa, dovrà essere realizzato il tappeto di usura per tutta la superficie fresata dello spessore di almeno cm. 3 allo stato compresso ma tale che risulti in ogni caso perfettamente a livello con il piano circostante. Tale strato di usura dovrà essere composto da conglomerato bituminoso steso a caldo con vibrofinitrice e costipato mediante idonea rullatura, nel rispetto dell'originaria sagoma stradale, senza provocare variazioni della stessa;

6. nel caso in cui la distanza del ripristino dal bordo del marciapiede più vicino dovesse essere inferiore o uguale a cm. 100 il ripristino stesso, previa scarifica, dovrà raccordarsi fino al suddetto marciapiede;

7. indipendentemente dagli scavi, i ripristini dovranno risultare con forma regolare e devono assicurare la perfetta tenuta;

8. nel caso di pavimentazioni diverse da quelle realizzate con materiali bituminosi i ripristini del sottofondo dovranno essere eseguiti rispettando le modalità e le tecniche di realizzazione originarie delle strade e/o marciapiedi manomessi, mentre il ripristino

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9. si procederà quindi al ripristino della segnaletica stradale, orizzontale e verticale, rimossa o deteriorata durante i lavori;

10. il concessionario è tenuto a rimettere in quota i chiusini dei propri pozzetti o le grate di sua pertinenza nel caso in cui il Comune dovesse modificare il piano viabile per qualsiasi esigenza;

11. tutti i lavori compresi nel presente capitolato devono essere eseguiti a perfetta regola d'arte ed il Direttore dei Lavori del Servizio LL.PP. deve essere costantemente aggiornato degli stessi. La mancata osservanza delle modalità di esecuzione sopraindicate, e contenute nei punti da 1-11, comporterà ai sensi dell'ART, 38 la risoluzione del contratto.

(24)

INDICE CAPITOLO I

DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 - oggetto dell'appalto

Art .2 - importo e durata dell'appalto

Art. 3 - criteri di aggiudicazione dell'appalto

Art. 4 - qualità, valore tecnico e funzionale del servizio e dei lavori.

Art. 5 - dichiarazione di conoscenza Art. 6 - cauzione

Art. 7 - spese di contratto ed accessorie a cario dell'Appaltatore Art. 8 - stipula del contratto..

Art. 9 - stato di consistenza e consegna.

Art. 10 - documenti da consegnare all'appaltatore Art 11 - elezione del

Art. 12 - programma per l’espletamento del servizio Art. 13- centro operativo

CAPITOLO lI

SERVIZIO DI CONTROLLO. ESPURGO. SANIFICAZIONE E CONDUZIONE DELLE OPERE DI FOGNATURA

Art. 14 - descrizione del servizio di verifica e di ispezione in continuo, compreso l'attività di pronto intervento e pulizia delle opere di fogna bianca- pluviale

Art. 15 - descrizione del servizio di sanificazione Art. 16 - programma per l'espletamento del servizio.

Art. 17 - mezzi meccanici ed attrezzature

Art. 18 - affidamento o dismissioni di opere di fognatura Art. 19 - continuità del servizio ...

Art. 20 - personale dell’appaltatore

Art. 21 - trattamento e tutela dei lavoratori

Art. 22 - sicurezza e salubrità degli ambienti di lavoro Art. 23 - pagamento del servizio

(25)

CAPITOLO III

LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA Art. 24 - Lavori di manutenzione.

Art. 25 - spese per cantieri, attrezzi ecc. a carico dell'Appaltatore Art. 26 - accertamenti e garanzia dei lavori eseguiti.

Art. 27 - penalità

Art. 28- personale- prestazioni effettuate oltre l'orario normale di lavoro ..

Art 29 - pagamento dei lavori effettuati.

Art. 30 - documenti contabili e tecnici..

Art. 31 - nuovi prezzi..

CAPITOLO IV

DISPOSIZIONI PARTICOLARI E VARIE Art.32- Oneri, obblighi e responsabilità a carico dell'appaltatore Art.33- Danni a terzi..

Art.34- revisione dei compensi all'Appaltatore.

Art.35- recesso dell'appalto Art.36- risoluzione del contratto.

Art.37- disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative.

Art.38- disposizioni generali per le immissioni di acque meteoriche nella rete di fognatura bianca cittadina

Art.39- modalità di esecuzione degli scavi e successivi ripristini

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