COMUNE DI URBINO
Ufficio Tecnico Settore Lavori Pubblici
Via S. Chiara 24 Tel. 0722 – 309701 Fax 0722 - 309720
OGGETTO: Realizzazione nuova scuola materna Canavaccio di Urbino – Bando di vendita area artigianale D2 di Canavaccio
Codice Identificativo Gare (C.I.G.): 01350338BF
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
In esecuzione della determina di Giunta Municipale di approvazione del progetto esecutivo e di indizione della gara n. 10 dell’ 08/02/2008 rende noto che è indetta procedura aperta per appaltare i lavori in oggetto.
1. ENTE AGGIUDICATORE
Comune di Urbino -Sede legale: Via Puccinotti, 3 Urbino, PU Tel. 0722/309701 -Fax 0722/309720 -C.F. 82004510416
2. DATE E SVOLGIMENTO GARA
Il pubblico incanto per l'appalto dei lavori in oggetto si terrà nei locali della sala
consiliare del Comune di Urbino presso la Sede Comunale, nella giornata del 16.04.2008, con inizio alle ore 11.00 e il Presidente della Commissione dichiara
aperta la gara.
Si precisa che sono ammessi a fare eventuali osservazioni solo i Titolari delle imprese individuali o i Legali Rappresentanti delle società invitate alla gara. Oltre ai Titolari delle imprese Individuali e ai Legali Rappresentanti delle società, avranno titolo ad intervenire alle operazioni sopra descritte anche coloro che, muniti di delega da esibire al Presidente della commissione di gara, abbiano titolo a rappresentare l’Impresa.
Il Presidente della Commissione di gara potrà richiedere idonea documentazione per l’identificazione del soggetto rappresentante l’Impresa. Procede quindi all’apertura dei plichi contenenti i documenti.
Il Presidente della Commissione di gara giudica, inappellabilmente, sulla validità dei documenti presentati dai concorrenti e, nel caso di riscontrata irregolarità sostanziale o formale, anche di uno solo dei documenti prodotti, esclude dalla gara qualsiasi concorrente.
L’ente appaltante si riserva la facoltà di procedere ad idonei controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive.
Il Presidente della Commissione di gara, procede all’apertura delle buste contenenti le offerte ammesse, le numera, le sigla, le data. Il Presidente della Commissione di gara procede, ai sensi dell’art. 122, comma 9 e art. 86, comma 1, del D. Lgs n.
163/2006 e ss.mm. e i., all’esclusione automatica dalla gara delle offerte anomale.
La soglia di anomalia, a partire dalla quale le offerte vengono automaticamente escluse, viene determinata escludendo il 10%, arrotondato all’unità superiore, del numero delle offerte valide di maggiore e di minore ribasso; procede quindi alla
individuazione di una prima media aritmetica dei ribassi delle restanti offerte. Tale prima media viene poi incrementata dello scarto medio aritmetico di tutti i ribassi percentuali che superano la predetta media, tenendo conto delle sole offerte che hanno formato la prima media aritmetica. In ciascuna delle predette operazioni matematiche si utilizzeranno tutti i decimali senza alcun troncamento.
L’esclusione automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque.
In tale caso, le offerte che presentano un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione sono soggette a verifica di congruità da parte del responsabile del procedimento ai sensi del 4 comma dell’art. 89 DPR 554/99.
Il Presidente della Commissione di gara aggiudica in via provvisoria i lavori al migliore offerente.
Il Comune si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo.
Le imprese che intendano partecipare alla gara sono tenute alla verifica di eventuali mutamenti delle modalità e/o dei tempi di espletamento della gara, presso l’ente appaltante.
In caso di offerte uguali, si procede all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 77 del R.D.
23.5.1924 n. 827, mediante sorteggio.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
Le offerte recapitate non possono essere ritirate e non è consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta.
L’aggiudicazione definitiva (approvazione verbale di gara) da approvarsi con apposita Determinazione Dirigenziale diventerà efficace solo dopo la avvenuta verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell’art 11 commi 5, 7 e 8 del D.Lgs.vo n. 163/2006 e ss.mm. e i..
La stazione appaltante, con l’atto in cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, comunica lo svincolo della garanzia provvisoria di cui al Titolo IV, paragrafo 2 , punto 4 che comunque cessa automaticamente qualora l’offerente non risulti aggiudicatario o secondo in graduatoria della gara, estinguendosi trascorsi trenta giorni dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva diventa efficace.
Nel solo caso in cui la predetta garanzia sia stata costituita mediante polizza fidejussoria o atto di fidejussione, la stessa verrà direttamente restituita entro il termine succitato, a mezzo del servizio postale senza oneri per l’Amministrazione Comunale ed a rischio della destinataria, e ciò sempre che la stessa abbia inserito nella documentazione apposita busta affrancata e che non abbia fornito indicazioni ostative a tale metodo di restituzione.
L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per il concorrente aggiudicatario, mentre per l’Ente appaltante diventa tale a decorrere dalla data della stipula del contratto.
Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data della gara d’appalto.
3. LUOGO DI ESECUZIONE E CARATTERISTICHE DEI LAVORI E DEL BENE IMMOBILE IN CESSIONE
Luogo di esecuzione:
Comune di Urbino, frazione di Canavaccio;
Lavori
Descrizione: costruzione nuova scuola materna;
Importo complessivo dell’appalto € 591.089,77 (compresi oneri per la sicurezza);
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso € 30.000,00 pertanto l’importo complessivo dell’appalto al netto degli oneri della sicurezza è € 562.089,77:
- LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L’INTERVENTO:
• Categoria prevalente:
OG 1
Importo € 416.172,18 classifica II
• Categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria:
OG 11
Importo € 175.917,59 classifica I
- TERMINE PER L’ESECUZIONE:
Tempo concesso per l’esecuzione dei lavori: giorni 365
INFORMAZIONI
I documenti e gli elaborati che sono alla base dell’appalto (compreso computo metrico nonché lo schema del contratto tipo), che sono alla base dell’appalto, sono visibili ed acquisibili presso il Comune di URBINO - Via Santa Chiara,24, dalle ore 8,30 alle ore 12,30 di ogni giorno feriale e possono essere ritirati, all’indirizzo sopra indicato, previa riproduzione degli stessi, a proprie spese.
Ai sensi dell’articolo 71, comma 2, del D.P.R. n. 554 del 1999, il Legale Rappresentante dell’Impresa, il Direttore tecnico o un soggetto munito di procura speciale, deve rendere di fronte al Responsabile del procedimento,presso l’ufficio tecnico- via Santa Chiara 24, controfirmandola, la dichiarazione (*
modello 1A) di avere esaminato gli elaborati progettuali, compreso il computo metrico, di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto, attestando altresì di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto.
A tal fine, il Responsabile del procedimento è disponibile presso l’Ufficio Tecnico Sez. LL.PP. di questo Ente , aperto nei giorni dal Lunedì al Sabato, dalle ore 8,30 alle ore 12,30. I sopraluoghi potranno essere effettuati tutti i giorni negli orari 8,30-12,30, previo accordo telefonico (0722-309708). I sopraluoghi potranno
avvenire fino a tre giorni lavorativi antecedenti la data di apertura delle offerte (08.04.2008).
Bene immobile da alienare a corpo
Dati catastali : i lotti sono all’interno del lotto D2 di Canavaccio, risultano censiti al Catasto Terreni del Comune di Urbino al Foglio 227 particelle
265,217,182,410,1008, suddivisi nel seguente modo:
lotto 1: Foglio 227, mappali: 1008, 182, 410 lotto 3: Foglio 227, mappali: 217,265
Descrizione e superficie:
Lotti di proprietà comunale con una SUL:
o Lotto 1 pari a mq. 1.600 o Lotto 3 pari a mq. 1.200 o Totale mq. 2.800
Dalla relazione predisposta dal dirigente U.T. risulta che i 2.800 mq totali della SUL hanno un valore di €/mq = 420.000,00 (con un valore % rispetto all’edificato pari al 18,75%);
Visto che dalla relazione finanziaria predisposta dal dirigente dell’Ufficio Urbanistica risulta che le opere di urbanizzazione incidono per € 95,43/mq in relazione alla SUL, risulta che le OO.UU. sono pari a:
o Lotto 1 pari a mq. 1.600 x € 95,43 = 152.697,59 o Lotto 3 pari a mq. 1.200 x € 95,43 = 114.523,20 o Totale pari a mq. 2.800 x € 95,43 = 267.220,79
Importo a base d’asta per l’acquisto dei terreni come sopra individuati è pari ad € 420.000,00 ed è così suddiviso:
o Lotto 1 pari a mq. 1.600, € 240.000,00 o Lotto 3 pari a mq. 1.200, € 180.000,00 Scatto minimo in aumento Euro 2.000,00 (duemila/00).
4. PAGAMENTI E CONTRATTO
I lavori in oggetto sono finanziati così come segue: in parte con propri mezzi di bilancio e in parte con il prezzo di aggiudicazione per l’acquisizione dei lotti indicati nel presente bando.
Il contratto verrà stipulato misura.
Modalità di pagamento:
a) nel caso di contratto per la sola esecuzione:
i pagamenti verranno effettuati per stati di avanzamento ogniqualvolta l’ammontare dei lavori eseguiti raggiungerà l’importo di € 200.000,00;
L’ aggiudicatario si obbliga, altresì, all’osservanza delle clausole contenute nei patti nazionali e provinciali delle Casse Edili ed Enti Scuola per l’Addestramento Professionale.
Il mancato versamento dei contributi e competenze, stabiliti per tali fini, costituisce inadempienza contrattuale soggetta alle previste sanzioni amministrative.
I suddetti obblighi vincolano l’aggiudicatario anche nel caso che lo stesso non sia aderente alle Associazioni stipulanti o receda da esse.
Le modalità dell’importo dei pagamenti in conto del prezzo d’appalto sono quelli riportati nel Capitolato Speciale.
La Stazione Appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l’affidatario sarà obbligato a trasmettere alla stessa Stazione appaltante, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o cottimisti, con l’indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate.Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore e del cottimista entro il predetto termine, la Stazione Appaltante sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari.
b) nel caso di contraente titolare di offerta congiunta (esecuzione lavori e acquisizione dei beni immobili):
i pagamenti verranno effettuati per stati di avanzamento ogniqualvolta l’ammontare dei lavori eseguiti raggiungerà l’importo di € 200.000,00; su ogni stato di avanzamento dei lavori, oltre alle ritenute di Legge, è operata una detrazione pari all’incidenza percentuale del 70% del prezzo offerto per il bene in cessione di cui al presente bando a titolo di corrispettivo parziale sull’importo contrattuale dei lavori, fino alla concorrenza del prezzo offerto;
L’ aggiudicatario si obbliga, altresì, all’osservanza delle clausole contenute nei patti nazionali e provinciali delle Casse Edili ed Enti Scuola per l’Addestramento Professionale.
Il mancato versamento dei contributi e competenze, stabiliti per tali fini, costituisce inadempienza contrattuale soggetta alle previste sanzioni amministrative.
I suddetti obblighi vincolano l’aggiudicatario anche nel caso che lo stesso non sia aderente alle Associazioni stipulanti o receda da esse.
Le modalità dell’importo dei pagamenti in conto del prezzo d’appalto sono quelli riportati nel Capitolato Speciale.
La Stazione Appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l’affidatario sarà obbligato a trasmettere alla stessa Stazione appaltante, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o cottimisti, con l’indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate.Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore e del cottimista entro il predetto termine, la Stazione Appaltante sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari.
c) nel caso di contratto per il solo acquisto dei beni immobili:
in caso di offerta separata per la sola acquisizione dei beni l’aggiudicatario verserà il corrispettivo, mediante versamento o bonifico a favore del comune di Urbino presso la Tesoreria comunale Banca Popolare di Ancona Filiale di Urbino (su C.C.
n. 000400054621 ABI: 5308 CAB: 68700 CIN: V) , in tre rate uguali così come segue: la prima entro 60 (sessanta) gg. dalla data di aggiudicazione definitiva; la seconda entro 90 (novanta) giorni dall’aggiudicazione; la terza entro 120 (centoventi) gg. dall’aggiudicazione.
Saranno a carico dell’aggiudicatario o degli aggiudicatari dei lotti le spese derivanti dal trasferimento dell’immobile (spese notarili, oneri ed imposte di Legge).
Nel caso di cui alla precedente lettera b), la rata a saldo di cui allo stato finale dei lavori corrisponderà al credito residuo dell’impresa detratta la quota residua del corrispettivo di cessione dell’immobile, da formalizzare secondo i necessari adempimenti previsti dalla Legge.
L'offerta che l'Impresa effettuerà avrà la validità di 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione delle offerte per l'appalto dei lavori.
L'aggiudicazione dei lavori comporta l'obbligo della immediata costituzione della garanzia fidejussoria prevista dall'art. 113 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss. mm. e i..
5. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
PER L'ESECUZIONE DELLE OPERE
Si ricorda che per partecipare alla gara occorre essere in possesso della qualificazione prevista dall’art. 3 del D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 -Regolamento per la qualificazione delle imprese (certificazione SOA) per la categoria sopra indicata (OG 1 Classe II^ e OG 11 Classe I^). Potranno presentare offerte per l’affidamento dei lavori in oggetto imprese individuali, anche artigiane, società commerciali, società cooperative, consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25/6/1909 n° 442 e successive modifiche, consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8/8/1985 n° 4434, consorzi stabili, associazioni temporanee di concorrenti; consorzi di concorrenti di cui all’art. 2602 cod. civ., costituiti anche in forma di società consortile ai sensi dell’art. 2615 ter, gruppi europei di interesse economico di cui al D.lgs. 23/7/1991 n° 240.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio come indicato dall’art. 37, comma 7 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, e ss.mm. e i. ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.
Nel caso di ricorso all’A.T.I. del tipo orizzontale e verticale, ci si rifà all’art. 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss. mm. e i..
Qualora l’ATI riguardi l’esecuzione delle opere scorporabili, la mandataria deve possedere i requisiti previsti dal presente bando come se si presentasse singolarmente, mentre la mandante dovrà possedere i requisiti previsti dalla normativa vigente per l’assunzione dell’appalto.
In caso di richieste presentate da soggetti di cui all’art. 34 comma b), c), d), e) ed f) di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm. e i. , si richiederà in sede di verifica rispettivamente: mandato collettivo speciale con rappresentanza conferita nelle forme di legge da parte di tutte le associate all'impresa mandataria; certificato di iscrizione del consorzio al registro delle imprese ex art. 2612 c.c.; certificato di iscrizione del GEIE al registro delle imprese ex art. 3, d.lgs. 23/07/1991 n° 240.
È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettera d) del suddetto D.lgs., anche se non ancora costituiti. In tal caso la richiesta di partecipazione deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o consorzi e contenere il nominativo dell’impresa mandataria. L’impresa mandataria dovrà dichiarare quanto indicato nel modello 1.
E consentita la partecipazione di riunioni temporanee di concorrenti per la presentazione di offerta congiunta per l’esecuzione dei lavori e per l’acquisizione dei beni, dove alcuni associati sono candidati e qualificati ai
fini dell’esecuzione dei lavori ed altri per l’acquisizione del bene. In questo caso sull’impegno a costituire l’associazione deve essere indicata chiaramente tale circostanza con l’individuazione separata dei singoli soggetti, indicandolo anche nel modello 5; si precisa che il concorrente che partecipa per la sola acquisizione può rivestire solo la veste di Mandante.
Ai sensi dell’art. 37 comma 13 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i. i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
Per partecipare alla gara, inoltre, il concorrente non deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art.38 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm. e i., nonché nelle circostanze previste nelle dichiarazioni inserite nei modelli di domanda allegati.
AVVALIMENTO
1. Ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i., il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i., può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto dimostrabili con l’attestazione della certificazione SOA dello stesso.
2. Ai sensi dell’art. 49, comma 7, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i., in relazione all’importo dell’appalto l’impresa avvalente deve possedere, indipendentemente dall’importo a base di gara, la qualificazione S.O.A. nella categoria prevalente per un importo non inferiore al 50% di quello a base di gara, potendosi avvalere della qualificazione S.O.A. delle ausiliarie per un importo non superiore al 50%. Qualora l’importo a base di gara superi il valore di euro 619.748 il concorrente e/o le ausiliarie devono possedere la certificazione di cui alle norme UNI EN ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee delle serie UNI CEI 45000.
3. In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, oltre alla attestazione SOA propria e dell'impresa ausiliaria :
a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 D.L.vo 163/2006, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti S.O.A. del concorrente e dei requisiti S.O.A.
dell'impresa ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso dei requisiti generali previsti dall'articolo 38 D.L.vo 163/2006 e ss.mm. e i., di cui ai modelli “B1”, “B1 bis” e “B2”
c) una dichiarazione dell'impresa ausiliaria attestante il possesso, da parte di quest'ultima, dei requisiti generali previsti dall'articolo 38 D.L.vo 163/2006 e ss.mm.
e i., di cui ai modelli “B1”, “B1 bis” e “B2”.
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con specifica indicazione delle risorse (risorse economiche o garanzie;
attrezzature, mezzi o macchinari, beni finiti e materiali, personale) e del valore economico attribuito a ciascuna di esse; l’importo complessivo di tale valore deve essere pari all’importo di qualificazione S.O.A. delle ausiliarie di cui il concorrente si avvale.
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 nè si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 34, comma 2 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto e del valore economico attribuito a ciascuna di esse. Il contratto dovrà specificare ed indicare espressamente con i valori di cui al precedente punto d):
- le risorse economiche e/o garanzie messe a disposizione;
- i mezzi, attrezzature, beni finiti e materiali messi a disposizione, con l’indicazione specifica dei beni finiti, dei materiali, dei singoli mezzi o attrezzature con i loro dati identificativi, indicando altresì il valore economico attribuito a ciascun elemento;
- il numero degli addetti messi a disposizione facenti parte dell’organico dell’ausiliaria i cui nominativi dovranno essere comunicati prima dell’inizio dei lavori con specifiche del relativo contratto, indicando altresì il loro valore economico complessivo.
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera f), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva avente i medesimi contenuti sostanziali del contratto di cui alla lettera f), attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono altresì i medesimi obblighi previsti dall’art. 49, comma 5 D.L.vo 163/2006 e ss.mm. e i..
4. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 38, lettera h) nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia.
Trasmette inoltre gli atti all'Autorità per le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11 D.L.vo 163/2006 e ss.mm. e i..
5. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
6. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.
7. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria.
8. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, o che partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
REQUISITI DI ORDINE GENERALE IN CASO DI PRESENTAZIONE DI OFFERTA PER L’ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILI (ANCHE SE PRESENTATA CONGIUNTAMENTE CON L’ ESECUZIONE DEI LAVORI) .
Nel caso di presentazione di offerta per l’ acquisizione dei beni immobili (anche se presentata congiuntamente con l’esecuzione dei lavori) il concorrente dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti:
nel caso di partecipazione di persone fisiche:
- non aver riportato condanna con sentenza passata in giudicato per delitti che incidano gravemente sulla sua moralità professionale.
- non essere interdetto, inabilitato o fallito e che a suo carico non sono in corso procedure per nessuno di tali stati.
nel caso di partecipazione congiunta di persone fisiche:
- originale della procura speciale fatta per atto pubblico o per scrittura privata con firma autenticata da notaio.
- quanto previsto al punto precedente “nel caso di partecipazione di persone fisiche” per ogni partecipante.
nel caso di partecipazione di persone giuridiche:
- la ditta è iscritta al registro delle imprese della Camera di Commercio Industria e artigianato o equivalente in paesi UE;
- la ditta non si trova in stato fallimentare, di liquidazione, cessazione di attività,concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente e che non ha altresì incorso alcuna delle suddette procedure;
- -a carico della ditta non si sono verificate procedure di fallimento o di concordato nel quinquennio antecedente la data della gara;
- -che non è stata pronunciata una condanna con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale a carico:
- -del titolare per le ditte individuali;
- -di tutti i soci per le società in nome collettivo;
- -degli accomandatari se trattasi di s.a.s.
- -degli amministratori muniti di potere di rappresentanza per le altre società;
6. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il plico contenente l'offerta e la documentazione amministrativa richiesta per l'ammissione alla gara dovrà pervenire all’ufficio protocollo del Comune di Urbino, a pena di esclusione, all’indirizzo delle Sede legale via Puccinotti, n.3 – 61029 Urbino, entro le ore 12.00 del giorno 14.04.2008, precedente a quello fissato per la gara, sigillato e controfirmato sui lembi, contenente i documenti di cui ai punti 6.1 e 6.2, recante sull’esterno la dicitura
Realizzazione nuova scuola materna Canavaccio di Urbino – Bando di vendita area artigianale D2 di Canavaccio
ed il nominativo dell’impresa mittente (nel caso di ATI indicare tutte le imprese), specificando, a pena di esclusione, a quale delle seguenti ipotesi l’offerta fa riferimento:
-offerta per la sola esecuzione dei lavori;
-offerta per la sola acquisizione dei beni;
-offerta congiunta per l’esecuzione dei lavori e l’acquisizione di bene immobile a parziale corrispettivo dei lavori stessi.
I concorrenti invieranno a proprio rischio e pericolo il plico per mezzo di raccomandata postale, ovvero tramite agenzia di recapito autorizzato o a mano direttamente all’ufficio protocollo.
Il recapito dello stesso si intende effettuato ad esclusivo rischio dell’ impresa mittente, con ciò restando stabilito che l'Ente aggiudicatore non prenderà in considerazione alcun reclamo per mancato o ritardato recapito, qualunque possa essere la motivazione.
L’offerta e la documentazione dovranno essere redatti in lingua italiana.
6.1 Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno, a pena di esclusione, produrre la seguente documentazione, inserita all’interno del plico e separata dall’offerta:
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER LAVORI
a) Offerta, redatta in bollo in lingua italiana, utilizzando il modello allegato “A”, sottoscritta dal candidato con indicazione del ribasso percentuale offerto rispetto al prezzo complessivo dei lavori a misura posto a base di gara (oneri per la sicurezza esclusi) che il concorrente si dichiara disposto ad offrire per l’esecuzione dell’appalto”.
Il ribasso percentuale offerto deve essere indicato in cifre ed in lettere. In caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere.
Ai sensi del disposto dell’art. 118 del D. Lgs n. 163/2006 e ss.m. e i., il concorrente dovrà indicare, all’atto dell’offerta, le opere che intende subappaltare o concedere in cottimo.
Il modello di cui al precedente punto a) deve essere sottoscritto su ogni pagina con firma leggibile e per esteso:
- nel caso di impresa individuale dall’Imprenditore;
- nel caso di Società, Cooperative o Consorzi, dal legale rappresentante;
- nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese o consorzio di concorrenti ancora da costituirsi, dalle persone che si trovano nella medesima posizione giuridica, prevista per la fattispecie di cui ai precedenti capoversi, con riferimento a ciascuna impresa.
b) Qualora nell’Impresa sia presente la figura dell’Institore (artt. 2203 e seguenti del C.C.), del Procuratore (art. 2209 del C.C.) o del Procuratore speciale, l’offerta di cui sopra può essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dagli stessi.
Le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o relative ad altro appalto, o comunque non conformi allo schema, sono escluse dalla gara.
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo a base d’appalto.
L’offerta redatta secondo il modello “A” deve essere chiusa in apposita busta sigillata con ceralacca o con nastro adesivo, controfirmata sui lembi di chiusura. In questa busta non devono essere inseriti altri documenti e neppure la Garanzia provvisoria.
DOCUMENTAZIONE 1) Dichiarazione sostitutiva:
1.A) Dichiarazione sostitutiva in carta semplice ai sensi degli art.. 46 e 47 del D.P.R.
445/2000 (redatta con le modalità di cui all'allegato Modello "B1") ed accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, concernente l'inesistenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici di cui alle lettere b) e c) del comma 1 dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006e ss.m. e i., relativa ai sottoelencati soggetti:
a) titolare e direttore/i tecnico/i per le imprese individuali;
b) tutti i soci e il direttore/i tecnico/i per le società in nome collettivo;
c) tutti gli accomandatari e il/i direttore/i tecnico/i per le società in accomandita semplice;
d) tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore/i tecnico/i per gli altri tipi di società o Consorzio;
e ciò ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 – comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.m. e i..
1.B) Dichiarazione sostitutiva in carta semplice ai sensi degli art.. 46 e 47 del D.P.R.
445/2000 (redatta con le modalità di cui all'allegato Modello "B1-bis") ed accompagnata dalla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, concernente l'inesistenza di soggetti cessati dalla carica di legale rappresentante o direttore tecnico nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, ovvero l'inesistenza di cause d'esclusione dalle gare d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici di cui alla lettera c), comma 1 dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.
mm. ii., relativa ai soggetti sopraelencati alle precedenti lettere a),b),c) e d) di cui al punto 1.A), cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, e ciò ai sensi e per gli effetti dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006e ss. mm. e ii.. La dichiarazione potrà essere resa dal legale rappresentante dell'impresa o personalmente da ciascuno dei predetti soggetti interessati.
Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 c.p.c., ai sensi della lett. c), comma 1, art. 38, del D.Lgs. 163/2006e ss.mm. e ii., nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, il concorrente dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
1.C).Dichiarazione in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, concernente l’inesistenza delle cause di esclusione dalle gare di appalto per l’esecuzione dei lavori pubblici di cui all’art. 38, comma 1, lett. a), d), e), f), g), h) i), l), m),m-bis) del predetto D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., redatta con le modalità di cui all’allegato Modello “B2”.
Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1.A/B/C devono essere di data non anteriore a quella di pubblicazione del presente bando.
2)Dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000 in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa, (completa con i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari, settore di attività) , relativa all’iscrizione del concorrente alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura - Ufficio Registro Imprese ad uso appalto.
L’offerente ha la facoltà di produrre il certificato, in originale o copia conforme ai sensi di legge (art. 19 D.P.R. 445/2000), di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura - Ufficio Registro Imprese ad uso appalto.
Dalla predetta documentazione, qualora l’offerente sia anche esecutrice delle opere di cui all’art. 1 della legge n. 46/90 (opere da elettricista, da idraulico, ecc.), deve risultare il riconoscimento ad operare nell’ambito di impianti di cui alla legge stessa, nonché i requisiti tecnico professionali anche degli eventuali preposti di cui all’art. 2 della medesima legge.
L’offerente ha altresì la facoltà di produrre, ai fini del riconoscimento ad operare nell’ambito della legge n. 46/90, idonea certificazione, in originale o copia conforme ai sensi di legge.
Tanto la dichiarazione quanto il certificato deve essere di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella fissata per la gara.
3). Originale o copia conforme ai sensi di legge della Procura Institoria o della Procura, nell’eventualità che l’offerta di cui alle precedenti lettere a)e a1), sia sottoscritta da tali rappresentanti dell’Imprenditore, salvo che la stessa risulti dalla dichiarazione o dal certificato di cui al precedente punto 2). Nel caso in cui l'offerta sia sottoscritta dai soggetti sopraindicati gli stessi dovranno produrre, a pena di esclusione dalla gara, il relativo modello "B1".
4).Garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii. di Euro 11.842,00 e cioè pari al 2% (due per cento) dell’importo dei lavori a base d’asta, da presentare mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero competente e conforme allo schema tipo 1.1 del D.M. 12/03/2004 n. 123, o mediante assegno circolare o libretto al portatore. Tale garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario.
Nel caso di presentazione di assegno, lo stesso dovrà essere solo “circolare”, intestato al Comune di Urbino e “NON TRASFERIBILE” .
La garanzia provvisoria (anche se presentata nella forma di assegno circolare), deve essere accompagnata a pena di esclusione da una dichiarazione, separata o in calce alla polizza/fideiussione, con la quale un fideiussore si impegna a rilasciare la garanzia definitiva di cui al successivo Titolo. VII (art.75 c.8 del Codice dei contratti).
La garanzia provvisoria è ridotta del 50% per i concorrenti che presentino la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata dagli
organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, ovvero la stessa certificazione risulti dall’attestato S.O.A..
Per la riduzione della garanzia per i raggruppamenti di imprese orizzontali o consorzi di concorrenti ad essi assimilabili tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio devono presentare la certificazione di cui sopra.
Per la riduzione della garanzia per i raggruppamenti di imprese verticale sia la capogruppo, sia le mandanti che eseguono un importo superiore a 619.748 euro, o per i consorzi di concorrenti ad essi assimilabili, devono presentare la certificazione di cui sopra.
In caso di riduzione della garanzia provvisoria, la mancata presentazione della predetta certificazione di qualità, se non risultante dall’attestato SOA, comporta l’esclusione dalla gara.
Le fidejussioni bancarie e le polizze assicurative dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Qualora il deposito sia costituito mediante fidejussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs 1/1/93 n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, queste dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, mentre l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, dovrà essere rilasciato, pena l’esclusione, esclusivamente da azienda di credito autorizzata o assicurazioni autorizzate a norma di legge.
Ai sensi dall’art. 113 comma 2 del Codice dei contratti, la cauzione definitiva potrà essere rilasciata esclusivamente da azienda di credito autorizzata o assicurazioni autorizzate a norma di legge.
5). Attestazione di eseguita presa visione dei documenti d’appalto e sopralluogo dei lavori oggetto dell’appalto, di cui al precedente titolo III°, comma 2 (modello 1a) da compilarsi di fronte al Responsabile del Procedimento.
6). Fotocopia dell’attestato rilasciato da una S.O.A, timbrata e firmata da un legale rappresentante , corredata da fotocopia di documento di identità del sottoscrittore, oppure dichiarazione sostitutiva dell’attestato S.O.A. ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000 in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa, riportante tutte le indicazioni contenute nel certificato di attestazione rilasciato dalla SOA.
E’ ammessa anche la presentazione del certificato, in originale o copia conforme, di attestazione rilasciato dalla SOA in corso di validità.
Dalla documentazione di cui sopra, per gli appalti di importo superiore a euro 619.748 deve risultare il possesso della Certificazione di qualità aziendale di cui alle norme UNI EN ISO 9000. In caso contrario, la Certificazione deve essere documentata con le medesime modalità previste per la presentazione dell’attestato SOA, unitamente a copia semplice della domanda inoltrata alla competente SOA per la registrazione della Certificazione sull’attestato SOA.
7). In caso di partecipazione del consorzio stabile, lo stesso dovrà presentare copia conforme ai sensi di legge dell’atto costitutivo dal quale risultino tutti gli operatori economici facenti parte del consorzio stesso, ai fini della verifica di cui all’art. 36, comma 5 del D. Lgs.
n. 163/2006 e ss.mm. e ii..
In caso di partecipazione di singolo operatore economico facente parte di un consorzio stabile, lo stesso dovrà presentare una dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 ed accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, con la quale dichiara di quale consorzio stabile fa parte, che lo stesso consorzio stabile non partecipa alla medesima gara e di partecipare come concorrente singolo
8) Pena l’esclusione, versamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture ai sensi dell’art. 1 commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005 e della Deliberazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 10/01/2007, l’offerta di gara per l’esecuzione dei lavori dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla ricevuta di versamento di Euro 40(Euro quaranta/00) :
- mediante versamento on line collegandosi al portale web "Sistema di riscossione", all'indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale;
- mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561, IBAN IT 75 Y 07601 03200 0000 73582561, intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
• il codice fiscale della S.A.
• il CIG che identifica la procedura.
Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all'indirizzo http://riscossione.avlp.it
Nel caso di A.T.I. dovrà essere effettuato un unico versamento a cura dell’impresa mandataria.
N.B. Le imprese dei paesi appartenenti all’unione europea possono partecipare alla gara così come previsto dall’art. 3 comma 7 del D.P.R. 34 del 25 gennaio 2000.
9) Modello GAP di cui all’art 2 Legge 726/82 e Legge n.410/91,debitamente compilato con i dati dell’impresa partecipante di cui all’allegato Modello “C”.
10) Modello per rilevazione dati D.U.R.C. debitamente compilato in ogni sua parte di cui all’allegato Modello “D”.
RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE E CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI
È ammessa la partecipazione di imprese riunite in raggruppamento temporaneo di impresa secondo quanto previsto dagli artt. 95, commi 1-2-3-4 e 97 del DPR 554/99, e dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii., purchè ciascuna impresa sia in possesso dei requisiti di qualificazione attestati dalla S.O.A.. Ai sensi del comma 2 art. 95 del DPR 554/99 (raggruppamento di tipo orizzontale) l’impresa capogruppo mandataria deve possedere tutti i requisiti in misura maggioritaria.
È richiesto il possesso della certificazione di qualità documentato nei modi previsti dal titolo IV, della documentazione:
- per tutte le imprese riunite in raggruppamento orizzontale, qualora l’importo a base di gara superi il valore di 619.748 euro;
- nel caso di raggruppamento di tipo verticale, così come per le imprese cooptate ai sensi del comma 4, art. 95 del D.P.R. 554/1999, per tutte le imprese che singolarmente assumono un importo di lavori superiore al valore di 619.748 euro.
Per gli appalti di valore superiore ai 619.748 euro, la capogruppo dovrà essere in possesso della certificazione di qualità.
Per i raggruppamenti temporanei di tipo verticale i lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle categorie scorporabili possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale.
È consentita la presentazione di offerte da parte di raggruppamenti temporanei di imprese e di consorzi tra imprese, o tra cooperative di produzione e lavoro, ai sensi dell’art. 37, comma 8 del D. Lgs n. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta del titolo IV, deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
È vietata qualsiasi modificazione alla composizione di tali associazioni temporanee o consorzi, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
Le imprese riunite in raggruppamento temporaneo devono eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto. Tale quota dovrà essere indicata nel mandato conferito alla capogruppo.
Le dichiarazioni e/o i certificati previsti al Titolo IV, paragrafo 2) devono essere presentati sia per la capogruppo che per le mandanti ad eccezione di quanto previsto dal punto 4).
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento o consorzio.
I consorzi di cui al comma 1, lett. b) e c), art. 34, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e ii. sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorra; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILILI
a) domanda di partecipazione e dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, secondo il modello predisposto dall’Ente, (modello E ed F), debitamente sottoscritta e datata; alla dichiarazione, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i;
b) ulteriore eventuale documentazione (solo in caso di partecipazione per conto di altre persone fisiche): originale della procura speciale fatta per atto pubblico o per scrittura privata con firma autenticata da notaio.
c) cauzione provvisoria di € 42.000,00 pari al 10% dell’importo a base d’asta del bene immobile oggetto di cessione, da presentarsi mediante assegno circolare NON TRASFERIBILE intestato a favore del Comune di Urbino. Tale deposito al momento dell'aggiudicazione assumerà forma e titolo di caparra per l'aggiudicatario. L’importo nominale del deposito sarà restituito agli offerenti non rimasti aggiudicatari entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione della gara.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA CONGIUNTA PER LAVORI ED ACQUISIZIONE DI BENE IMMOBILE
tutti i documenti di cui ai precedenti punti.
Pur non costituendo motivo di esclusione, si invitano le Imprese partecipanti ad utilizzare i modelli allegati al bando, o copia dei medesimi, evitandone la trascrizione ed apponendo le firme richieste.
Saranno escluse le imprese concorrenti tra le quali intercorrano rapporti di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c..
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio di cui all’art. 37, comma 7 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.
163 e ss.mm. e i., ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.
La mancata o incompleta produzione della documentazione del presente
punto 6.1 comporterà l’esclusione dalla gara. Comporterà altresì l'esclusione dalla gara la presentazione di polizza fidejussoria in cui manchi uno dei requisiti richiesti .
6.2 Offerta economica, in bollo, in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, recante sull’ esterno la dicitura:
“Offerta Lavori di realizzazione nuova scuola materna Canavaccio di Urbino – Bando di vendita area artigianale D2 di Canavaccio
specificando inoltre se trattasi di: "Lavori", "Lavori ed acquisizione beni immobili”, "Acquisizione beni immobili".
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER LAVORI
Offerta economica, regolarmente bollata con marca da euro 14,62, datata e sottoscritta dal concorrente contenente l’importo del ribasso percentuale sull’importo totale di appalto, al netto degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, espressa sia in cifre che in lettere, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante del soggetto concorrente. In caso di discordanza tra la percentuale di ribasso espressa in cifre e quella espressa in lettere prevale quella in lettere. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo indicato per i lavori.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER LA SOLA ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILI
Offerta economica, regolarmente bollata con marca da euro 14,62, datata e sottoscritta dal concorrente, contenente l’indicazione in cifre e in lettere del PREZZO OFFERTO pari o superiore a quello fissato a base d asta; scatto minimo in aumento Euro 2.000,00 (duemila/00). In caso di discordanza tra il prezzo in cifre e quello in lettere, sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per il Comune;
le offerte devono essere sottoscritte direttamente o da persona munita di mandato;
non sono ammesse offerte condizionate, indeterminate o che facciano riferimento ad altre offerte. Parimenti non sono ammesse offerte pari o inferiori all’importo posto a base d’asta per l’acquisizione dei beni.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA CONGIUNTA PER LAVORI ED ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILI
In caso di offerta congiunta per l’esecuzione dei lavori e l’acquisizione dei beni o di uno di essi a parziale corrispettivo dei lavori stessi, dovrà essere presentata una unica offerta contenente sia il ribasso sui lavori che l'offerta sul bene o su entrambi i beni come indicato nei due punti precedenti.
È consentito il Raggruppamento Temporaneo tra esecutore dei lavori e acquirente del bene in cessione:
-in caso di offerta congiunta per l’esecuzione dei lavori e per l’acquisizione del bene o di entrambi i beni, dove alcuni concorrenti del raggruppamento sono candidati e qualificati ai fini della sola esecuzione dei lavori ed altri ai fini della sola acquisizione del bene, sull’impegno a costituire il Raggruppamento deve essere indicata chiaramente tale circostanza con l’individuazione separata dei singoli soggetti;
-nello stesso caso l’esecutore dei lavori, singolarmente o raggruppato, deve
possedere i requisiti di qualificazione; questi ultimi non sono richiesti al concorrente del raggruppamento che partecipa ai soli fini dell’acquisizione del bene.
7. SUBAPPALTO
Disciplina del subappalto: è consentito ai sensi dell’art.118 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm. e i. e degli artt. 73, comma 2 e 74 del D.P.R. 554/1999, con i limiti di cui all’art.37 comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm. e ii. i lavori da subappaltare;
per i pagamenti, ai sensi dell'art. 18, comma 3 bis della legge 19.3.90 n° 55 si precisa che l’Ente Appaltante non corrisponderà direttamente al subappaltatore o al cottimista l’importo dei lavori dagli stessi eseguiti. L’appaltatore avrà l’obbligo di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti dalla stazione appaltante, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso aggiudicatario corrisposti al subappaltatore o cottimista con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
8. SVINCOLO DELL’OFFERTA
Decorsi centoottanta giorni dalla presentazione dell’offerta senza che sia intervenuta l aggiudicazione sarà in facoltà del soggetto concorrente di svincolarsi dall’offerta medesima.
9. UNICA OFFERTA
La gara è dichiarata deserta qualora non ci siano offerte ammesse congiunte o disgiunte, riguardanti l’acquisizione dei beni. Salvo tale caso, l’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.
10. VALUTAZIONE OFFERTE
I concorrenti presentano offerte aventi ad oggetto alternativamente:
- offerte per la sola esecuzione dei lavori,
- offerte per la sola acquisizione dei beni immobili;
-offerte congiunte per l’esecuzione dei lavori e acquisizione dei beni immobili a parziale corrispettivo dei lavori stessi.
Sulle buste contenenti le offerte deve essere specificata, a pena di esclusione, a quale delle tre ipotesi di offerta di cui sopra l’offerta fa riferimento.
Nessun concorrente può presentare più offerte.
La gara è dichiarata deserta qualora non ci siano offerte ammesse congiunte o disgiunte, riguardanti l’acquisizione di entrambi i beni. Salvo tale caso, l’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.
10.1. Offerta relativa all’esecuzione dei lavori:
L'aggiudicazione è effettuata, ai sensi dell'art. 82 -comma 2 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i., quindi a misura, con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante RIBASSO PERCENTUALE sull'importo dei lavori posto a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento.
Ai sensi dell’art. 122 -comma 9 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i., si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell’art. 86 comma 1-del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e i..
La procedura di esclusione automatica non è esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulta inferiore a cinque.
Nel calcolo dell’anomalia non si tiene conto dell’eventuale offerta per l acquisizione del bene.)
10.2. Offerta relativa alla sola acquisizione di entrambi i beni in cessione:
L’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più alto rispetto al prezzo a base d’asta, espresso mediante indicazione in valore assoluto ed in percentuale arrotondata alla terza cifra decimale, in cifre e in lettere, sul foglio dell’offerta; scatto minimo in aumento Euro 2000,00 (duemila/00). Non sono ammesse offerte inferiori all’importo posto a base d’asta per l’acquisizione del bene. Possono essere ammesse offerte pari all’importo a base d asta.
10.3. Disciplina offerte separate e offerte congiunte ai sensi dell’art. 53 comma 6 e segg. del D.Lgs. 163/2006 ss.mm. e i. e dell’art. 83 DPR 554/99:
Sono ammesse offerte per la sola esecuzione dei lavori, offerte per la sola acquisizione dei beni immobili odi uno di essi e offerte congiunte per l’esecuzione dei lavori e l’acquisizione dei beni immobili o di uno di essi (quest’ultima espressa anch’essa con le modalità di cui ai punti 10.1 per i lavori – ribasso percentuale unico – e 10.2 per l’acquisizione dei beni – prezzo più alto con scatti minimi in aumento di € 2.000,00 -duemila/00).
Ai sensi dell’art. 83 comma 5 del DPR 554/99 l’aggiudicazione dei lavori e la cessione del bene avverranno nei seguenti modi:
-se le offerte pervenute riguardano solo l’acquisizione dei beni o del bene, la proprietà dello stesso viene aggiudicata al miglior offerente;
-se oltre alle offerte congiunte vengono presentate anche offerte relative alla sola esecuzione dei lavori, la vendita del bene e l’appalto dei lavori vengono aggiudicati alla miglior offerta congiunta;
-se oltre alle offerte congiunte vengono presentate anche offerte relative alla sola acquisizione del bene, la vendita del bene e l’appalto dei lavori vengono aggiudicati alla miglior offerta congiunta;
-se tra le offerte pervenute ve ne sono alcune relative alla sola esecuzione dei lavori ed altre relative alla sola acquisizione del bene, la vendita del bene e l’appalto dei lavori saranno aggiudicati alle due migliori offerte separate;
-se tra le offerte pervenute ve ne sono alcune relative alla sola acquisizione del
bene, altre alla sola esecuzione dei lavori e altre ancora all’acquisizione del bene congiuntamente all’esecuzione dei lavori, la vendita del bene e l’appalto per l’esecuzione dei lavori vengono aggiudicati alla miglior offerta congiunta, sempre che essa sia più conveniente delle due migliori offerte separate. In caso contrario l’aggiudicazione avviene in favore della migliore offerta relativa all’acquisizione del bene e alla migliore offerta relativa all’esecuzione dei lavori.
11. INFORMAZIONI
Per eventuali ulteriori informazioni i concorrenti possono rivolgersi al comune di Urbino ufficio lavori pubblici ( tel. 0722/309412 – 0722/309709)
Per visionare il progetto e ricevere attestazione della effettuazione della obbligatoria presa visione occorre recarsi presso l’UFFICIO LAVORI PUBBLICI presso la sede Comunale di via Santa Chiara, 24 (Tel. 0722/309708 -Fax 0722/309720 dalle ore 08,30 alle ore 12,30 nei giorni dal lunedì al venerdì).
12. ADEMPIMENTI PRELIMINARI ALLA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
12.1 cauzioni definitive
Le cauzioni definitive che dovranno essere prodotte dall'aggiudicatario sono quelle di seguito riportate per i vari casi:
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER LAVORI
Il concorrente aggiudicatario, o la capogruppo, ha l’obbligo di costituire una garanzia fidejussoria definitiva, conforme allo schema tipo 1.2 del D.M. 12/03/2004 n. 123, pari al 10% dell’importo di contratto. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. La garanzia definitiva è ridotta del 50% per le imprese, o capogruppo di raggruppamento temporaneo di impresa, che presentino la certificazione di cui alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata dagli organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000.
Nell’ipotesi in cui la Prefettura rilevi la sussistenza di cause ostative all’affidamento dell’appalto, ai sensi della legge 13.9.1982 n. 646, l’Ente appaltante non ratifica l’esito della gara e conseguentemente il Preposto alla gara riapre la gara in seduta pubblica, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
Il responsabile del procedimento e l’impresa appaltatrice, prima della stipula del contratto dovranno concordemente verbalizzare il permanere delle condizioni che consentano l’immediata esecuzione dei lavori ai sensi del comma 3 dell’art. 71 del DPR 554/99.
Entro 30 giorni dall’aggiudicazione, e comunque prima della firma del contratto, l’appaltatore redige e consegna al committente i seguenti atti:
- eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento, nei casi previsti dal decreto legislativo 494/96 vengano predisposti dal committente;
- un piano di sicurezza sostitutivo del piano di sicurezza e di coordinamento, quando non sia previsto dal decreto legislativo 494/96;
- un piano operativo di sicurezza previsto dal decreto legislativo 494/96.
Tali documenti formano parte integrante del contratto di appalto, anche se non materialmente allegati.. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell’appaltatore, previa formale costituzione in mora dell’interessato, costituiscono causa di risoluzione del contratto. Il direttore di cantiere e il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, ciascuno nell’ambito delle proprie competenze, vigilano sull’osservanza dei piani di sicurezza.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi alla costituzione della garanzia fideiussoria definitiva ed alla sottoscrizione del contratto, nei termini previsti , decorrenti dalla data di ricezione della richiesta ,da parte dell’Ufficio contratti ,verrà attivata la procedura prevista dall’art. 113, comma 4 del D. Lgs n. 163/2006 ed incamerata la garanzia provvisoria dandone comunicazione all’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Le società di cui all’art. 1 del D.P.C.M. 11.5.1991 n. 187 dovranno inoltre presentare, prima della stipula del contratto, la dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà in carta semplice ai sensi del 3° comma dell’art. 38 del DPR 445/2000, circa la composizione societaria di cui all’articolo medesimo.
L’amministrazione richiederà, a carico dell’aggiudicatario, il DURC, per verificare la regolarità contributiva della stessa presso INPS, INAIL e (per le imprese iscritte) Cassa Edile.
Sarà cura dell’Amministrazione Comunale accertare l’inesistenza di cause ostative alla stipula del contratto.
Nell’ipotesi in cui si riscontrino, in capo all’aggiudicatario, cause ostative alla stipula del contratto conseguenti al procedimento di cui sopra, il Presidente della Commissione di gara riapre, in seduta pubblica, la gara stessa, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
L’aggiudicatario dovrà, ai sensi dell’art. 103 del DPR 554/99, art.129 comma 1 D.
Lgs. 163/2006 e ss.mm. e ii. e nel rispetto dell’art 33 del capitolato speciale d’appalto, presentare prima della firma del contratto,ovvero,almeno 10 giorni prima della consegna d’urgenza dei lavori, polizza di assicurazione per danni di esecuzione e di responsabilità civile verso terzi. La somma assicurata dovrà essere pari all’importo contrattuale,modulata come prescritto dall’art.33 comma 3 del citato C.S.A. L’assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è pari a 500.000 euro, così come previsto dal comma 2 dell’art.103 –D.P.R. 554/99.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PER ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILI
cauzione definitiva pari al 10% dell’importo di offerta per l’acquisizione dei beni di cui al presente bando, in aggiunta alla cauzione provvisoria, dovrà essere versata dall’aggiudicatario entro 30 (trenta) giorni dall’aggiudicazione definitiva. Tale deposito cauzionale dovrà essere effettuato mediante versamento o bonifico a favore del Comune di Urbino presso la Tesoreria comunale Banca Popolare di Ancona Filiale di Urbino (su C.C. n. 000400054621 ABI: 5308 CAB: 68700 CIN: V)) (causale: deposito cauzione definitiva per acquisto bene/i immobile/i). Anche tale deposito al momento dell'aggiudicazione assumerà forma e titolo di caparra per l'aggiudicatario e sarà scomputato, insieme al deposito relativo alla cauzione provvisoria, dal prezzo di aggiudicazione definitiva.
NEL CASO DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA CONGIUNTA PER LAVORI ED ACQUISIZIONE DEI BENI IMMOBILi
Tutte le garanzie di cui ai precedenti punti.
12.2 VERIFICHE
Anche in caso di intervenuta aggiudicazione la stessa non vincolerà l'Ente aggiudicatore se non dopo la stipulazione del contratto, previa effettuazione delle verifiche di legge e quella contro la delinquenza mafiosa di cui al DPR 252/98 e le ulteriori verifiche che l’Ente appaltante riterrà di effettuare, e sempre che non risultino in capo all’aggiudicatario alcun limite od impedimento a contrattare con la Pubblica Amministrazione.
Il contratto verrà sottoscritto entro 60 giorni dalla data di richiesta della documentazione di rito, propedeutica alla stipula del contratto stesso. L’
aggiudicatario avrà 20 giorni di tempo, dalla data di richiesta dell’Ente appaltante, per consegnare la documentazione stessa. Qualora lo stesso non presenti nel termine prescritto quanto richiesto si procederà alla risoluzione dell’aggiudicazione con incameramento della cauzione provvisoria. Analoga procedura verrà adottata nel caso l’aggiudicatario non si presenti alla firma del contratto nel termine prescritto.
In caso di fallimento dell’appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento di quest’ultimo, la stazione appaltante si riserva la facoltà applicare le disposizioni di cui all’art.140, interpellando progressivamente i soggetti in graduatoria sino al quinto.
13. DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali", si informa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha finalità di consentire l accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento per i lavori di cui trattasi.
14. OBBLIGHI ASSUNTI DALL’APPALTATORE CON LA PRESENTAZIONE DELL’ OFFERTA
La formulazione dell'offerta comporta per l'impresa l'ammissione :
- di accettare le norme contenute nel Capitolato Generale d'Appalto dei Lavori Pubblici ( D.M. 19/04/2000 n.145);
- di aver regolare posizione assicurativa e previdenziale per gli operai secondo le disposizioni vigenti. Le Imprese artigiane si obbligano ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per gli operai dipendenti delle imprese artigiane e negli accordi locali integrativi dello stesso per il tempo e nella località in cui si svolgono detti lavori. I suddetti obblighi vincolano l'Impresa anche se non sia aderente alle
associazioni di categoria o receda da esse e indipendentemente dalla struttura e dimensione dell'Impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale, salva, naturalmente, la distinzione prevista per le Imprese artigiane. L'Impresa è responsabile, in rapporto alla stazione appaltante, dell'osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l'ipotesi di subappalto. Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato, non esime l'Impresa dalle responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante.
- di essere sin d'ora disponibile alla stipula del contratto nei termini e con le modalità che verranno fissate dall'ente Aggiudicatore;
- ai sensi dell'art. 18, comma 5,6 e 7 della Legge 19.3.90 n° 55 la Ditta Appaltatrice deve:
1) esporre all'esterno del cantiere un cartello indicante anche i nominativi di tutte le Imprese subappaltatrici;
2) osservare integralmente i contratti di lavoro nazionali e territoriale vigente;
3) trasmettere, anche per i subappaltatori, prima dell'inizio dei lavori la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, inclusa la Cassa Edile, assicurativi ed antinfortunistici;
- trasmettere periodicamente alla società copia dei versamenti contributivi, previdenziali, assicurativi nonché di quelli dovuti agli organismi paritetici previsti dalla contrattazione decentrata;
- trasmettere, prima della stipula del contratto, il piano delle misure per la sicurezza fisica POS;
Sono a carico dell'appaltatore tutte le spese per stipulazione di contratti, diritti di segreteria, prove di materiali e prove di collaudo.
15. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA
La mancata presentazione anche di una sola delle dichiarazioni o documenti precedenti o l’incompletezza sostanziale degli stessi, previsti per le singole fattispecie al n. 6 “Presentazione delle offerte”, e al n.5 “Soggetti ammessi alla gara”, comporta l’esclusione dalla gara.
Tutte le clausole del presente bando di gara sono da ritenersi assolutamente inderogabili. Pertanto l’inosservanza sostanziale delle loro prescrizioni darà luogo all’esclusione del concorrente dalla gara.
Non darà luogo all’esclusione dalla gara:
1) la presentazione di documenti non in regola con la vigente normativa sul
“bollo”. In quest’ultimo caso si procederà alla regolarizzazione della mancanza o dell’insufficienza del bollo a norma di legge.
2) la presentazione di dichiarazione cumulativa da parte del singolo concorrente, in carta semplice, inerente i contenuti di cui ai punti: 1/A,B,C - 2 - e 6 del n. 6 “Presentazione delle offerte”, del presente bando di gara.
3) la mancata presentazione dell'attestato di presa visione dei documenti d'appalto e sopralluogo, di cui al punto 5 del titolo IV, paragrafo 2), purchè risulti agli atti dell'amministrazione l'avvenuta presa visione dei documenti d'appalto e sopralluogo
