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affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del d. lgs. 50/2016 e degli artt. 8

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1 DIREZIONE REGIONALE

TOSCANA

Ufficio attività Strumentali Processo Lavori e Manutenzioni

Relazione per il Direttore regionale

Oggetto: affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del d. lgs. 50/2016 e degli artt. 8 e ss. del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, del servizio di trinciatura erba, potatura infestanti e arbusti, presso l’area verde di proprietà Inail, ubicata in Firenze via Incontri n. 2, in favore della ditta La Fabbrica Del Verde di Sami Vignozzi.

CIG: ZD324B587

Con la presente si intende portare alla cortese attenzione della S.V. quanto segue:

questo Istituto è proprietario di un immobile con circostante terreno agricolo della superficie di circa mq. 35.000 ubicato in Firenze alla via Incontri n.2.

In data 8 giugno u.s. l’Istituto è rientrato in possesso del riferito immobile in seguito all’esecuzione dello sfratto ai danni del Sig. Giuseppe Banchi che occupava lo stesso senza titolo.

In sede di accesso forzato, effettuato alla presenza altresì della dott.ssa Agabiti, responsabile del Processo Lavori e Manutenzioni, si è potuto constatare come l’immobile e il terreno circostante si presentino in situazione di totale incuria e abbandono vista la presenza di materiali, attrezzature e beni mobili appartenenti, molto probabilmente, all’occupante, che dovranno essere smaltiti da questo Istituto con addebito a quest’ultimo dei costi.

Con particolare riferimento al terreno agricolo si è ravvisata la necessità di procedere a stretto giro al ripristino e alla pulizia dell’area vista la presenza di rovi ed erba alta e infestante, nonché arbusti presenti lungo il muro perimetrale, lato via Rossi e via Incontri, la maggior parte dei quali visibilmente secchi.

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L’urgenza e l’indifferibilità di provvedere, in questa fa se, quantomeno al taglio dell’erba e alla potatura degli arbusti lungo il muro perimetrale, deriva sia dalle attuali condizioni climatiche, ottimali per lo sviluppo di incendi di qualsivoglia natura, sia per l’adiacenza degli arbusti a strade pubbliche molto trafficate.

Si è, pertanto, provveduto a richiedere n. 3 preventivi ad altrettanti operatori economici nonostante l’art. 8 comma 2 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, statuisca che l’affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro 40.000,00 possa avvenite tramite affidamento diretto anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità.

Si rileva, ad ogni buon conto, che il servizio de quo non è disponibile sulla piattaforma informatica (MEPA).

Le imprese a cui è stato chiesto preventivo di spesa , previo sopralluogo, per il ripristino e la pulizia dell’area oggetto di lavori sono: 1) il Giglio Del Campo Società Cooperativa – ONLUS con sede in Campi Bisenzio (Fi) alla via Tosca Fiesoli, 84; 2) La Fabbrica Del Verde Di Sami Vignozzi con sede in Campi Bisenzio (FI) alla via Erbosa n. 30/b2; 3) Menichelli s.r.l. con sede in località Collina – Calenzano.

Ad eccezione di quest’ultima ditta che dichiarava la propria indisponibilità a eseguire eventualmente il servizio richiesto, da un’approfondita analisi e valutazione dei preventivi pervenuti, e fermo restando che in questa fase occorre procedere al ripristino e alla pulizia dell’area verde , la proposta formulata dalla Fabbrica Del Verde di Sami Vignozzi appare essere la più congrua rispetto ai prezzi di mercato, al tipo di interventi richiesti e alle esigenze espresse, avendo la stessa presentato un’offerta di € 1.500,00 + Iva per il taglio dell’erba mediante trinciatura della medesima, comprensivo, altresì, della potatura delle erbe infestanti e degli arbusti lungo il muro di confine.

Di contro, la Cooperativa – ONLUS il Giglio Del Campo ha presentato, per gli analoghi interventi di carattere ordinario, preventivo di spesa per complessivi € 1.980,00 + Iva.

Entrambe le ditte hanno anche indicato i costi degli interventi di natura straordinaria consistenti nell’abbattimento in urgenza di alberi di alto fusto pericolanti con i connessi oneri amministrativi per la redazione e presentazione richieste di autorizzazione alle autorità competenti. Poiché, tuttavia, oggetto dell’affidamento de quo sono solo gli interventi di manutenzione ordinaria, questo Ufficio ritiene opportuno che la comparazione tra i preventivi prodotti sia circoscritta al costo necessario alla pulizia dell’area, con la rimozione e/o potatura delle erbe infestanti.

Considerata, pertanto, l’indifferibilità e urgenza dell’intervento in questione, considerato che la spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.13.999.01 “altri servizi ausiliari n.a.c.” - livelli IV/V/VI,

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ripartito dalla procedura SIMEA nella Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione 2018 ;

verificata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.02.13.999.01 “altri servizi ausiliari n.a.c.” - livelli IV/V/VI., ripartito dalla procedura SIMEA nella Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione 2018 ;

visto l'art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 così come modificato dall'art. 25 comma 1, lett. b), n. 1, d.lgs 19 aprile 2017 n. 56.

visto il richiamato art. 8 comma 1 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, nonché l’art. 11 del medesimo regolamento in forza del quale l’appalto è aggiudicato all’operatore economico che ha presentato il preventivo di spesa con il minor prezzo;

visto, infine, il provvedimento dell’8 giugno 2018 di nomina del Rup, dott.ssa Giuseppina Maria Maruti, qualora la S.V. concordi si propone:

-l'affidamento, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e degli artt. 8 e ss. del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018 del servizio di trinciatura erba, potatura infestanti e arbusti, presso l’area verde di proprietà Inail, ubicata in Firenze via Incontri n. 2, in favore della ditta La Fabbrica Del Verde di Sami Vignozzi, per l'importo complessivo di

€ 1.500,00 + Iva 22%;

-la registrazione dell’impegno di spesa totale di € 1.830,00 (di cui € 330,00 per Iva al 22%) in favore della ditta La Fabbrica Del Verde Di Sami Vignozzi, del servizio di trinciatura erba, potatura infestanti e arbusti, presso l’area verde di proprietà Inail, ubicata in Firenze via Incontri n. 2, da imputare sul capitolo U.1.03.02.13.999.01 “altri servizi ausiliari n.a.c.”

- livelli IV/V/VI, ripartito dalla procedura SIMEA nella Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione 2018.

Si allega fascicolo istruttorio

L’addetto all’istruttoria

F.to dott. Alfredo Di Rito

Il Vicario dell’Ufficio Attività Strumentali

F.to dott.ssa Giuseppina Maruti

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4 Firenze, lì 3 luglio 2018

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