- che la nuova RDO, mantenga i medesimi atti di gara, modalità di trasmissione agli operatori economici e criterio di aggiudicazione della procedura andata deserta;

Determina

Prog. nazionale Prog. di struttura Data

2112 201 20/03/2019

Pag. 1 di 3 OGGETTO: Oggetto: procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ai sensi dell’art.

36, comma 2, lett. c) del d. lgs. n. 50/2016 per l’affidamento di manutenzioni edile e impiantistica degli immobili di proprietà o in uso Inail nell’ambito della regione Marche tramite R.d.O. ME.PA per la stipula di un accordo quadro ai sensi dell'art. 54 del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. - Cig: 7799303C6E– GARA DESERTA e avvio nuova GARA:

Cig: 78404342D1

Il Direttore regionale

VISTO il decreto Legislativo 18 aprile 2016, n 50, e ss.mm.ii., recante il “Codice dei Contratti Pubblici” (di seguito “Codice”);

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme sul procedimento amministrativo”;

VISTO l’art. 1 comma 449 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato dall'art. 1, comma 495, Legge n. 208 del 2015;

VISTO l’art. 1, comma 3, del decreto legge n. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012;

TENUTO CONTO che, al momento, non risultano attive specifiche convenzioni Consip aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli necessari all’Istituto;

VISTO l’art. 1, comma 450, Legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato dall’art. 1, comma 130 della Legge di bilancio 2019 (L. n. 145/2018);

CONSIDERATO che, ai sensi dell'articolo 36, comma 6, ultimo periodo, del Codice, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ha messo a disposizione delle stazioni appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul MEPA si può acquistare con ordine diretto (O.d.A.), con richiesta di offerta (R.d.O.) o mediante Trattativa Diretta;

ACCERTATO che i lavori di cui trattasi sono presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione sul Bando “Lavori di manutenzione edile”;

VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n.10;

VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;

VISTI gli artt. 23 e seguenti del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”;

RICHIAMATE:

- la determina del Direttore regionale n. 45 del 21 gennaio 2019, con cui si è provveduto ad assegnare al Coordinatore della CTER, ing. Giuseppe Semeraro, le funzioni di RUP e Progettista, a nominare il geom. Salvatore Sanfilippo quale Collaboratore di Progettazione e DEC e la dott.ssa Angela Belardinelli quale Figura di supporto amministrativo al Rup, relativamente alla procedura di affidamento in argomento;

- la determina a contrarre prot. n. 159 del 27 febbraio 2019, con cui:

A. è stata indetta una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c), del D.lgs. 50/2016, a mezzo RDO sul MePa per l’affidamento di un accordo quadro, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per una durata contrattuale di 24 mesi per lavori di manutenzione edile ed impiantistica per le sedi Inail delle Marche, con sorteggio di 25 Operatori economici tra tutti quelli abilitati al MePA, con sede nell’ambito della regione Marche. Per un importo complessivo, comprensivo degli imprevisti e degli oneri fiscali pari ad ..omissis.. – di cui € 480.000,00 per lavori, ..omissis.. per somme a disposizione dell'Amministrazione per imprevisti, ed ..omissis.. quale contributo IVA - da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili).;

Pag. 2 di 3 B. è stata autorizzata la registrazione dell'impegno di spesa per l'accantonamento di ..omissis.. — a titolo di incentivo per le funzioni tecniche ex art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 e s,m.i.;

PRESO ATTO:

 che in esecuzione della suddetta determina n. 159/2019, in data 28/02/2019, è stata predisposta e pubblicata sul portale MePA la RDO n. 2236567 con invito di n. 25 (venticinque) fornitori, estratti tra tutti gli operatori economici abilitati al MePA, che fossero in possesso della qualificazione prevista per il servizio indicato in oggetto, con esclusione dell’operatore economico dell’appalto in scadenza (principio di rotazione), e che il termine di presentazione delle offerte è scaduto alle ore 13:00 del giorno 16/03/2019;

 che in data 19/03/2019 alle ore 15:00 si è riscontrato che nessuno degli operatori economici invitati ha presentato offerta, come da verbale agli atti dell’ufficio POAS-AL generato automaticamente dal sistema telematico del MePA, e che pertanto la gara è andata DESERTA;

 che al termine delle operazioni di gara, il RUP ha proposto di:

- inserire una nuova RdO nel minor tempo possibile nella piattaforma del MePA, avente stesso oggetto, medesimi atti di gara, modalità di trasmissione agli operatori economici e criterio di aggiudicazione della procedura andata deserta;

- invitare tutti gli operatori economici iscritti al MePA, abilitati a svolgere i lavori in oggetto come previsto nel Disciplinare di gara con sede legale nell’ambito della regione Marche entro i termini di presentazione dell’offerta, escludendo i 25 operatori già invitati nella precedente RDO;

VISTA la relazione dell’Ufficio P.O.A.S. – A.L. di pari oggetto;

CONSIDERATO che è necessario procedere comunque all’acquisizione dei lavori in oggetto per garantire la sicurezza degli impianti interessati e l’ordinario svolgimento dell’attività lavorativa negli edifici Inail della regione Marche;

RITENUTO, pertanto, opportuno bandire per la fornitura del servizio in argomento una nuova RdO sul MePa, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. b) e comma 6, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., estendendo l’invito a tutti gli operatori economici iscritti al MePA, abilitati a svolgere il servizio in oggetto come previsto nel Disciplinare di gara con sede legale nell’ambito della regione Marche entro i termini di presentazione dell’offerta, escludendo gli operatori già invitati;

PRESO ATTO che il rup ha acquisito un nuovo codice CIG: 78404342D1;

DATO ATTO che, rispetto alle precedenti disposizioni, rimangono invariati:

1. la spesa complessiva per i lavori in parola, come stimata dal RUP, pari ad ..omissis..

– di cui € 480.000,00 per lavori, ..omissis.. per somme a disposizione dell'Amministrazione per imprevisti, ed ..omissis.. quale contributo IVA - da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione 2019;

2. il contributo a favore dell’ANAC che, in ragione del valore della procedura, è dovuto dai concorrenti in misura pari ad ..omissis.. e dalla scrivente Direzione regionale per un importo di ..omissis.., ai sensi della Deliberazione n. 1300 del 20 dicembre 2017 (pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 45 del 23 febbraio 2017) della predetta Autorità;

3. l’importo di ..omissis.. # a titolo di incentivi ex art. 113 del Codice, è già stato impegnato con la determina a contrarre n. 159/2019 sul capitolo di spesa U.1.03.02.09.008.01, nel bilancio di previsione 2019;

4. l’oggetto, il criterio di aggiudicazione, tutti gli atti di gara, nonché le modalità di trasmissione degli stessi agli operatori economici da invitare attraverso il sistema telematico MePA;

per le motivazioni espresse nella parte narrativa del presente atto, che qui si intendono integralmente richiamate, sentito il Responsabile Unico del Procedimento, ing. Giuseppe Semeraro, ed accertato che nulla osta circa le procedure da attivare

Pag. 3 di 3 DETERMINA

- di dichiarare deserta la procedura negoziata, indetta con la determina a contrarre n. 159/2019, - CIG 7799303C6E – e pubblicata il 28/02/2019 con RDO MePA n.

2236567 (verbale MePA procedura deserta);

- di avviare una nuova procedura negoziata, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. b), e comma 6, del D.lgs. 50/2016, alle medesime condizioni già indicate nella determina n. 159/2019, estendendo l’invito a partecipare alla nuova RDO a tutti gli operatori economici iscritti al MePA, con sede legale nell’ambito della regione Marche, abilitati a svolgere i lavori in oggetto, escludendo le 25 già invitate nella RDO andata deserta;

- che la nuova RDO, mantenga i medesimi atti di gara, modalità di trasmissione agli operatori economici e criterio di aggiudicazione della procedura andata deserta;

- di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente per la Stazione Appaltante;

- di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D.lgs. 50/2016.

-

- la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:

FORNITORE COD PROD V Livello IMPORTO

IMPONIBILE

IMPORTO IVA

Mov.Cont.

117001001 U.1.03.02.09.008 omissis omissis PRE Inail per

incentivi alla progettazione

114004006 U.1.03.02.09.008 omissis 0,00 PRE

Totale: omissis -

- Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2019, nell’ambito dell’esercizio provvisorio in quanto rientranti nelle condizioni di cui in premessa, su Missioni e Programmi articolati secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.

F.TO IL DIRETTORE REGIONALE dott.ssa Anna Maria Pollichieni