TIPOGRAFIA
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 1 31/01/2018
Oggetto: CIG Z7021078CB - servizio di ritiro lastre da stampa in alluminio (vendita) CER 170402.
LA RESPONSABILE
viste le "Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione" approvate dal Presidente con determina n. 10 del 16 gennaio 2013;
visto il Decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” e successive modifiche e integrazioni;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 28 dicembre 2017 prot. n. 8690, nella quale si rappresenta che a decorrere dal 1° gennaio 2018 e fino all’autorizzazione “dell’esercizio provvisorio” da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza - subordinatamente all’approvazione, da parte dell’Organo medesimo, del Bilancio di previsione per l’esercizio 2018 - è consentita, ai sensi dell’art. 27, comma 2, delle citate “Norme” , la
“gestione provvisoria”, nei limiti degli stanziamenti relativi all’ultimo bilancio regolarmente approvato, nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascuna voce contabile di IV livello, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la determinazione n. 380 del 10 ottobre 2017, con la quale il presidente ha predisposto le variazioni agli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017 (variazione n. 1- assestamento);
vista la determina n. 20 del 14 novembre 2017 del consiglio di indirizzo e vigilanza con la quale è stata approvata la variazione n.1 al bilancio di previsione 2017;
vista la determinazione n. 50 del 22 dicembre 2017, con la quale il direttore generale ha determinato il riallineamento delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017, sulla base del provvedimento n.1 di variazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
considerato che la “gestione provvisoria” è solitamente limitata all’assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, e più in generale limitata alle sole operazioni essenziali per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all’’ente; ossia per assicurare il funzionamento minimo dell’istituto, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’approvazione del bilancio di previsione;
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NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 1 31/01/2018
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 10/01/2018 prot. 69, con la quale, il Responsabile della Tipografia è autorizzato, in nome proprio e vece, ad assumere le determinazioni concernenti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto, nella misura di un dodicesimo dell’attribuzione budgetaria 2017, come quantificata a seguito del provvedimento di assestamento di Bilancio 2017 (Provvedimento di variazione n. 1);
visto l’articolo 36 del decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale “l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all’articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese”;
visto l’articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 e di lavori di importo 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;
vista la relazione della direzione tecnica del 03/10/2017 con la quale veniva evidenziata la necessità di affidare il servizio di ritiro lastre da stampa in alluminio CER 170402, mediante vendita;
constatato che tra le convenzioni quadro definite dalla CONSIP di cui all’art. 24 della legge n.
289 del 27 dicembre 2002 e successive modificazioni ed integrazioni, non sono stati rinvenuti servizi confacenti alle esigenze dell’Istituto ed esplicitate nella medesima relazione della direzione tecnica del 03/10/2017;
ritenuto necessario dover individuare il miglior contraente al quale affidare il servizio, si è proceduto mediante l’espletamento della procedura ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) provvedendo all’invio di una richiesta di preventivo a n. 13 società del settore;
vista la relazione dell’Ufficio Acquisizioni Beni e Servizi del 29/01/2018, che allegata forma parte integrante della presente determinazione, con la quale viene dettagliato l’esito della procedura esperita mediante l’interpello di ventitré aziende del settore e nella quale viene esposto il dettaglio delle motivazioni del presente provvedimento;
preso atto, quindi, che la ditta SCURATI S.p.A. ha presentato il preventivo riportante gli importi più favorevoli per l’INAIL;
accertato che non sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016, come attestato con relazione dell’Ufficio Acquisizioni Beni e Servizi del 29/01/2018;
rilevato che, alla data di adozione del presente provvedimento, tra le convenzioni CONSIP S.p.A. e nel catalogo di acquisto del mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA) non risultano essere presenti servizi della categoria merceologica rispondenti alle caratteristiche dettagliatamente richieste dalla direzione tecnica;
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DETERMINAZIONE 1 31/01/2018
preso atto dell’urgente esigenza dell’affidamento del servizio in oggetto, al fine di mantenere l’importo del preventivo che risulta essere ben più alto rispetto alla quotazione di mercato;
ritenuto, pertanto, di voler procedere all’affidamento del servizio di che trattasi mediante affidamento diretto, in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 50/2016;
dato atto che gli importi derivanti dall’espletamento del servizio saranno incassati dalla Tipografia dell’INAIL e imputati sulla voce E.3.01.01.01, V livello 999 – “Proventi da vendita beni n.a.c.”, VI livello 02 - del bilancio di previsione 2018;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento alla società “SCURATI S.p.A.” per l’espletamento del servizio di ritiro lastre da stampa in alluminio CER 170402, mediante vendita, per un importo di a €/ton 1.460,00, pari ad un incasso presunto di € 10.220,00 che sarà registrato sulla voce E.3.01.01.01, V livello 999 – “Proventi da vendita beni n.a.c.”, VI livello 02 - nell’ambito dell’esercizio 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di nominare direttore dell’esecuzione il sig. Pietro Ciardullo ed in sostituzione il sig. Arnaldo Conte;
- di dare copia del presente provvedimento agli interessati.
Milano, lì
LA RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA D.ssa Maria Grazia PALTRONI
