DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
50 15.02.2019
Procedura di affidamento,ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici, per la fornitura di n. 2 elettromiografi alla Cometa S.r.l.. Aff 116/2018.
Cig Z3726D45E0
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522, con la quale il Presidente propone al Consiglio di indirizzo e vigilanza, subordinatamente all’approvazione del bilancio di previsione 2019, l’adozione dell’esercizio provvisorio;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 1 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2019;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 2 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha autorizzato l’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, per un periodo di sessanta giorni, ovvero per un periodo più limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2019 prima della scadenza dei sessanta giorni;
vista la delibera del 30 gennaio 2019, n. 5 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha rettificato la suddetta deliberazione n. 2 del 9 gennaio 2019, sostituendo le parole
“per un periodo di sessanta giorni” con “per un periodo di due mesi”;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che superato l’istituto della “gestione
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50 15.02.2019 provvisoria” vige il regime dell’esercizio provvisorio, durante il quale, ad eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria e con esplicito riferimento alle spese “non obbligatorie”, gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici;
vista la nota del Direttore del Dipartimento innovazioni tecnologiche e sicurezza degli impianti, prodotti ed insediamenti antropici (Ditsipia), con la quale è stata richiesta la fornitura di n. 6 fotodiodi, funzionali al raggiungimento degli obiettivi previsti dalla missione 4, programma 1.2, obiettivo 6 del Laboratorio IX, afferente alla ricerca obbligatoria del Par 2016/2018;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 12 febbraio 2019, che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che il decreto legislativo del 25 novembre 2016, n. 218 all’articolo 19 estende anche all’Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450 primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti per l’acquisto di forniture e servizi destinati all’attività di ricerca;
ritenuto, comunque, di effettuare una verifica sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (Mepa), che ha avuto esito negativo;
rilevato che per la fornitura in oggetto, la Cometa S.r.l. ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo pari a € 25.850,00, Iva esclusa;
considerato che l’offerta presentata dalla Cometa S.r.l. può ritenersi congrua;
considerato che la predetta Società è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici;
tenuto conto, quindi, che l’importo contrattuale previsto per la fornitura in parola è pari a
€ 25.850,00 al netto dell’Iva;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della Cometa S.r.l., è pari a € 25.850,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 5.687,00, è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.05, livello V 001, livello VI 01, Missione 4, Programma 1, “Attività di ricerca obbligatoria”, del bilancio di previsione 2019;
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considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative;
verificato che la spesa medesima rientra, per la scrivente Direzione, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile capitolo U.2.02.01.05 per il 2019
DETERMINA
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura di n.
2 elettromiografi alla Cometa S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Cometa S.r.l., per l’importo di € 25.850,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 5.687,00, per complessivi di
€ 31.537,00 Iva compresa, sul capitolo U.2.02.01.05, livello V 001, livello VI 01, nell’ambito del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - “Attività di ricerca obbligatoria” in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Roma, 15/02/2019
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 18/02/2019
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
50 15.02.2019 Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore centrale
Oggetto: Affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici, per la fornitura di n. 2 elettomiografi alla Cometa S.r.l. Aff 116 2018.
Cig Z3726D45E0
Con nota del 13 novembre 2018, prot. 4905, il Direttore del Dipartimento medicina epidemiologia igiene del lavoro e ambientale (Dimeila), ha inoltrato la richiesta per la fornitura di un elettromiografo per il Laboratorio 7 “Ergonomia e fisiologia” – Centro ricerche Inail di Monte Porzio Catone (Rm), nell’ambito della raggiungimento degli obiettivi afferenti la ricerca obbligatoria, missione 4, programma 1.2 del Par 2016/2018.
La richiesta di cui sopra è stata accorpata a quella del 26 luglio 2018, prot. 5106 della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione centrale, con la quale si richiedeva la fornitura di un elettromiografo con le medesime caratteristiche.
L’importo presunto per la fornitura in oggetto, stimato con l’ausilio del Dipartimento richiedente, è di circa € 26.000,00 Iva esclusa.
Tale fornitura non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Inoltre, sebbene il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 preveda che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, è stato comunque verificato che la fornitura in oggetto, il cui costo stimato era inferiore alla soglia di cui all’art. 35 comma 1 del Codice dei contratti pubblici, non era presente tra quelle acquisibili tramite il Mepa.
Pertanto, considerato che tale fornitura ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici.
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Si è proceduto, quindi, a eseguire un’indagine di mercato su internet, dalla quale sono stati individuati n. 6 operatori economici operanti nel settore e in possesso di idonea qualificazione, qui di seguito riportati:
Cometa S.r.l.;
J & S S.r.l.;
Medikron S.r.l.;
Mi. Co. Medical S.r.l.;
Unipersonale Ortopedia Ospedale S.r.l.;
Ot Bioelettronica S.r.l..
Tali operatori in data 19 novembre 2018 sono stati invitati a presentare un’offerta ed entro i termini fissati per l’invio dei preventivi, gli stressi hanno risposto come segue:
la Cometa S.r.l. ha presentato un’offerta per € 25.850,00 Iva esclusa;
la Medikron S.r.l. ne ha presentata una per € 25.900,00 Iva esclusa;
la Ot Bioelettronica S.r.l. ha mandato una comunicazione dove dichiarava che non era in grado di fornire un elettromiografo con le caratteristiche richieste.
Gli altri operatori economici invitati, pur avendo manifestato interesse a partecipare alla procedura, nonché sollecitati, non hanno dato riscontro.
Si è quindi proceduto al confronto competitivo tra le offerte, dal quale è emerso che la Cometa S.r.l. aveva proposto di fornire quanto in oggetto al prezzo più basso, corrispondente a € 25.850,00 Iva esclusa.
Il prezzo offerto risulta congruo in quanto coerente con quello stimato preliminarmente.
Tale acquisto, inoltre, è da considerarsi una spesa indifferibile, la cui mancata esecuzione può comportare situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative alle attività di ricerca previste dal PAR 2016-2018 e la stessa rientra nei limiti di un dodicesimo dello stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2019 della voce contabile U.2.02.01.05.
Tanto premesso, tenuto conto che le verifiche del possesso dei requisiti ex art. 80 del Codice dei contratti pubblici hanno dato esito positivo, si propone:
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura di n.
2 elettromiografi alla Cometa S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
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50 15.02.2019
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Cometa S.r.l., per l’importo di € 25.850,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 5.687,00, per complessivi di
€ 31.537,00 Iva compresa, sul capitolo U.2.02.01.05, livello V 001, livello VI 01, nell’ambito del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - “Attività di ricerca obbligatoria”.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 12 febbraio 2019
f.to Il Dirigente dell’Ufficio ing. Giancarlo De Stefano
