DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
95 08.03.19
Procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici, del servizio di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15 alla Carl Zeiss S.p.a. Aff. 102/2018
Cig Z122781B74
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522, con la quale il Presidente propone al Consiglio di indirizzo e vigilanza, subordinatamente all’approvazione del bilancio di previsione 2019, l’adozione dell’esercizio provvisorio;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 1 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2019;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 2 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha autorizzato l’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, per un periodo di sessanta giorni, ovvero per un periodo più limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2019 prima della scadenza dei sessanta giorni;
vista la delibera del 30 gennaio 2019, n. 5 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha rettificato la suddetta deliberazione n. 2 del 9 gennaio 2019, sostituendo le parole
“per un periodo di sessanta giorni” con “per un periodo di due mesi”;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che superato l’istituto della “gestione
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provvisoria” vige il regime dell’esercizio provvisorio, durante il quale, ad eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria e con esplicito riferimento alle spese “non obbligatorie”, gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la nota dell’11 gennaio 2019 con la quale il Direttore del Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) ha inoltrato la richiesta di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15 in uso presso il Laboratorio IX del Centro ricerche Inail di Monte Porzio Catone (Rm), nell’ambito del raggiungimento degli obiettivi afferenti alla ricerca obbligatoria del Par 2016/2018;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie dell’8 marzo 2019, che forma parte integrante della presente determina;
considerato che in relazione al servizio in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione- quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
ritenuto, comunque, di effettuare una verifica sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (Mepa), che ha avuto esito negativo;
rilevato che per il servizio in oggetto, la Carl Zeiss S.p.a. ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo pari a € 9.742,00, Iva esclusa;
considerato che l’offerta presentata dalla Carl Zeiss S.p.a. può ritenersi congrua;
considerato che la predetta Società è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della Carl Zeiss S.p.a., è pari a € 9.742,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 2.143,24, per un totale complessivo di € 11.885,24 Iva inclusa è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, Missione 4, Programma 1, “Attività di ricerca obbligatoria”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, poiché il guasto del microscopio sta rallentando notevolmente i tempi per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal Laboratorio IX, determinando anche l’impossibilità di tenere fede agli impegni di collaborazione interni ed esterni assunti dal Dipartimento richiedente;
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verificato che la spesa medesima rientra, per la scrivente Direzione, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.1.03.02.09 per il 2019,
DETERMINA
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 il servizio di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15 alla Carl Zeiss S.p.a.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Carl Zeiss S.p.a.
per un importo di € 9.742,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 2.143,24 per un importo complessivo di € 11.885,24 Iva compresa, sulla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, nell’ambito dell’esercizio provvisorio 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1.
Roma, 08.03.19
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 29.03.19
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
95 29.03.19
Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore centrale
Oggetto: Affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici del servizio di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15 alla Carl Zeiss S.p.a. Aff. n. 101/2018.
Cig Z122781B74
Con nota dell’11 gennaio 2019 prot. 957, il Direttore del Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) ha inoltrato una richiesta di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15, in uso presso il Laboratorio IX del Centro ricerche Inail di Monte Porzio Catone (Rm), nell’ambito del raggiungimento degli obiettivi afferenti alla ricerca obbligatoria del Par 2016/2018.
Nello specifico il microscopio di cui all’oggetto risulta in stato di guasto a causa di un malfunzionamento di una scheda elettronica di cui, pertanto, si chiede la sostituzione e la tartura. Si chiede inoltre di dotare il microscopio di un nuovo ups a protezione della mancanza di energia elettrica, visto che quello esistente non è più funzionante e la cui mancanza potrebbe danneggaire lo strumento.
Lo stesso Direttore ha evidenziato l’urgenza di procedere a tali interventi in quanto ll blocco del microscopio di cui trattasi sta provocando un notevole ritardo sullo sviluppo dei risultati previsti dal Par 2016/2018 e compromette tutte le collaborazioni interne ed esterne a esso collegate.
L’importo presunto per il servizio in oggetto, stimato con l’ausilio del Dipartimento richiedente, è di circa € 9.900,00 Iva esclusa.
Tale servizio non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Inoltre, sebbene il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 preveda che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, è stato comunque verificato che il servizio in oggetto, il cui costo stimato era inferiore alla soglia di cui all’art. 35 comma 1 del Codice dei contratti pubblici, non era presente tra quelle acquisibili tramite il Mepa.
Pertanto, considerato che tale servizio ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici.
Rilevato infine che la Carl Zeiss S.p.a., ditta produttrice dello strumento, risulta l’unico operatore economico in Italia in grado di effettuare interventi di manutenzione e/o riparazione sulla suddetta strumentazione, nonché di fornire pezzi di ricambio necessari per la sua riparazione, si è provveduto, in data 24 gennaio 2019, a invitare Carl Zeiss S.p.a. a presentare un’offerta.
Entro il termine fissato nella richiesta di preventivo, Carl Zeiss S.p.a. ha presentato un’offerta di € 9.742,00 Iva esclusa.
Il prezzo offerto risulta congruo in quanto coerente con quello stimato preliminarmente.
Tale servizio, inoltre, è da considerarsi una spesa indifferibile, la cui mancata esecuzione può comportare situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative alle attività di ricerca previste dal Par 2016/18, poiché il guasto del microscopio sta rallentando notevolmente i tempi per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal Laboratorio IX, determinando anche l’impossibilità di tenere fede agli impegni di collaborazione interni ed esterni assunti dal Dipartimento richiedente.
Il prezzo, inoltre, rientra nei limiti di un dodicesimo dello stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2019 alla voce contabile U.1.03.02.09.
Tanto premesso, tenuto conto che le verifiche del possesso dei requisiti ex art. 80 del Codice dei contratti pubblici hanno dato esito positivo, si propone:
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 il servizio di ripristino del funzionamento del microscopio EVO MA 15 alla Carl Zeiss S.p.a.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Carl Zeiss S.p.a.
per un importo di € 9.742,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 2.143,24 per un importo complessivo di € 11.885,24 Iva compresa, sulla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, nell’ambito dell’esercizio provvisorio 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca obbligatoria”.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 8 marzo 2019
f.to Il Dirigente dell’Ufficio ing. Giancarlo De Stefano DETERMINAZIONE
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95 29.03.19
