Determinazione Dirigenziale n° 1830/2018
UFFICIO CUC CM VALLETROMPIA Proposta n° 60/2018 OGGETTO: PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE CON PRESA D'ATTO DEI VERBALI DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA, DEFINITIVA, ESECUTIVA - COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE E DIREZIONE LAVORI DEL MIGLIORAMENTO SISMICO - ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVA DI PREVENZIONE INCENDI E OPERE COMPLEMENTARI DELLA SCUOLA PRIMARIA
"DON MILANI" SITA NEL COMUNE DI NAVE (BS) PER CONTO DELL'UNIONE DEI COMUNI DELLA VALLE DEL GARZA, NEL RISPETTO DEI CAM DI SETTORE DEL DM 11/10/2017 CIG:76826356F5 CUP: B69F18000070005
IL RESPONSABILE DELLA CUC SEDE DISTACCATA DI VALLE TROMPIA RICHIAMATI:
• la deliberazione Assembleare della Comunità Montana di Valle Trompia n. 2 del 25/01/2018 con cui sono stati approvati il Bilancio di previsione 2017-2018-2019 e il Documento Unico di
Programmazione;
• la deliberazione della Giunta Esecutiva della Comunità Montana di Valle Trompia n. 27 del
28/03/2018 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018 assegnando i capitoli di spesa e di entrata ai Responsabili di Area;
• la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 20 del 28/07/2016 di approvazione dello schema di Convenzione per la costituzione della Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia” (“CUC”);
• la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 27 del 31/07/2017 di approvazione del Regolamento della Centrale di Committenza Area Vasta Brescia (“Regolamento CUC”);
• la Delibera dell’Assemblea della Comunità Montana di Valle Trompia n. 36 del 27/07/2017, di approvazione dello Schema di Convenzione e del relativo Regolamento della Centrale di Committenza Area Vasta Brescia
• l'articolo 4, comma 1 del Regolamento CUC, secondo il quale la Centrale di Committenza opera con il personale e i collaboratori ad essa assegnati dalla Provincia e da ciascuna Comunità Montana;
• la Delibera di Giunta della Comunità Montana di Valle Trompia n. 109 del 02/11/2017, con la quale viene individuato quale Responsabile della sede territoriale distaccata della CUC Area Vasta della Provincia di Brescia l’arch. Fabrizio Veronesi, Dirigente dell’Area Tecnica, Ambiente e Territorio della Comunità Montana di Valle Trompia, nonché Responsabile della Centrale Unica di Committenza di Valle Trompia.
• La Nota del Segretario Generale della Provincia di Brescia del 10/01/2018, Prot. Int. 4018/2018, con la quale è stata recepita la nomina dell’Arch. Fabrizio Veronesi quale referente per la sede territoriale distaccata di Valle Trompia
VERIFICATI:
- il rispetto delle misure in materia di Trasparenza e di Prevenzione della Corruzione di cui al vigente Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, approvato con decreto del Presidente della Provincia n. 20 del 26/01/2018,
- il rispetto delle misure in materia di Trasparenza e di Prevenzione della Corruzione di cui al vigente Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione nella sede distaccata di Valle Trompia, approvato della Delibera di Giunta della Comunità Montana di Valle Trompia n. 6 del 31/01/2018
VISTI:
- il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n.50, recante “Codice dei Contratti Pubblici” e successive modificazioni ed integrazioni;
- il Regolamento della Centrale Unica di Committenza Area Vasta Brescia, approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 27/2017;
RICHIAMATE:
– la Convenzione con i Comuni per lo svolgimento delle attività della Centrale Unica di Committenza CUC “Area Vasta Brescia”, di cui alla deliberazione del Consiglio Provinciale n. 26/2017, approvata con Delibera del Consiglio Unione dei Comuni della Valle del Garza (BS) n. 37 del 20/12/2017;
- la Determinazione a contrarre n. 85 del 10/10/2018 adottata dell’Unione dei Comuni della Valle del Garza (BS) , con la quale è stata indetta la procedura di gara competitiva con negoziazione espletata a seguito di pubblicazione di indagine di mercato ai sensi dell’art. 62 del dec da aggiudicare mediante offerta economicamente più vantaggiosa senza negoziazione ai sensi del comma 8 del medesimo codice;
– la richiesta pervenuta in data 31/10/2018 con la quale l’Unione dei Comuni della Valle del Garza (BS)ha richiesto alla CUC di procedere all'espletamento della sopracitata procedura di gara;
PRECISATO che ai sensi dei commi 3 e 7 dell’art. 37 D.lgs 50/2016 la Centrale Unica di
Committenza di “Area Vasta Brescia”, in attuazione della Convenzione succitata, ha provveduto a richiedere il CIG Master (CIG: 76826356F5) per l’espletamento della fase di aggiudicazione della Gara in oggetto, secondo le modalità previste dalla Direttive dell’A.N.A.C.;
RICHIAMATO quanto previsto dall'articolo 10 del Regolamento CUC in ordine alla composizione e nomina dell’Autorità di gara in caso di procedure affidate mediante il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa.
CONSIDERATO che l'importo a base di gara, soggetto a ribasso, è pari ad € 173.827,42 (IVA esclusa)
PRESO ATTO che:
il R.U.P. della Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia”– sede territoriale distaccata di Valle Trompia è l’Arch. Fabrizio Veronesi;
il R.U.P. dell’Unione dei Comuni della Valle del Garza (BS) per questo procedimento è Geom.
Michele Rossetti – Responsabile Area Tecnica del Comune di Nave (BS);
PREMESSO:
- che si è provveduto ad avviare le procedure di gara mediante pubblicazione sul sito di e-procurement di Regione Lombardia Arca/Sintel; in data
- che entro il termine per la presentazione delle offerte, fissato per il giorno 05/12/2018 alle ore 14.00, sono pervenute presso la piattaforma di e-procurement le seguenti offerte:
1) SETTANTA7 STUDIO ASSOCIATO- N. Progressivo Informatico Sintel: 1543848539374 – P.IVA:
10119920014 - Sede: Via Principessa Clotilde n. 3 – 10144 Torino
2) DAL CORSO E SCAPIN ARCHITETTI- N. Progressivo Informatico Sintel: 1543906103944 – P.IVA: 02606610273 - Sede: via Montesanto n° 9 – 30036 Santa Maria Sala (VE)
3) WELL TECH ENGINEERING SRL - N. Progressivo Informatico Sintel: 1543920505228 - P.IVA:
02293230229 – Sede: Via Dogana, 1 – 38122 Trento (TN)
4) CITTA' FUTURA SOCIETÀ COOPERATIVA- N. Progressivo Informatico Sintel: 1543939263841 - P.IVA: 00432690469 – Sede: Via S. Chiara, 9 – 55100 Lucca (LU)
5) A&I PROGETTAZIONE INTEGRATA SCARL - N. Progressivo Informatico Sintel:
1543949863344 - P.IVA: 04023930987 – Sede: Via Savona, 22 – 25125 Brescia (BS) 6) GIUSEPPE BELLAVIA - N. Progressivo Informatico Sintel: 1543957474052 – C.F:
BLLGPP65H04D960M – Sede: Via Spadolini, 6 – 93012 Gela (CL)
7) AEGIS SRL CANTARELLI & PARTNERS- N. Progressivo Informatico Sintel: 1544000208303 - P.IVA: 03175310980 – Sede: Via Rodi, 61 – 25124 Brescia (BS)
8) ALESSANDRO GASPARINI - N. Progressivo Informatico Sintel: 1544003822714 – C.F:
GSPLSN61M07B157Q – Sede: Via Cremona, 8 – 25124 Brescia (BS)
9) BONOMETTI & PARTNERS ENGINEERING CONSULTING SRL CON SIGLA BECONSULT SRL- N. Progressivo Informatico Sintel: 1544010476295 - P.IVA: 02902990981 – Sede: Via Mameli, 19D – 25014 Castenedolo (BS)
10) SIDOTI ENGINEERING SRL UNIPERSONALE - N. Progressivo Informatico Sintel:
1544013250494 – P.IVA: 12502151009 – Sede: Via Borgo Garibaldi, 33 – 00041 Albano Laziale (RM)
- che l’esame delle domande di partecipazione da parte della CUC è stato fissato per il giorno 06/12/2018 alle ore 09:30;
CONSIDERATO:
- che il giorno 06/12/2018 si insediava l’Autorità di gara monocratica nella persona dell’Arch. Fabri- zio Veronesi, Responsabile della CUC Area Vasta Brescia in seduta pubblica per l’apertura delle Bu- ste Amministrative, e che le funzioni di Segretario Verbalizzante venivano svolte dal Collaboratore della Cuc Area Vasta Brescia, sdt Valle Trompia Andrea Dondi;
- che a seguito di riscontro di carenze documentali a carico di uno dei partecipanti alla gara, veniva attivato l’istituto del Soccorso Istruttorio mediante richiesta di chiarimenti sulla piattaforma di e- procurement Arca Sintel per l’integrazione della documentazione mancante entro il termine perento-rio del 10/12/2018 alle ore 08:00, la seduta di gara veniva sospesa alle ore 05:11 del 06/12/2018 e
aggiornata a data da destinarsi;
- che il giorno 07/12/2018 alle ore 09:30 riprendeva la seduta alla presenza della suddetta Autorità di gara monocratica la quale, accertata la corretta integrazione documentale pervenuta entro il termine assegnato, ammetteva tutti i concorrenti alle successive fasi di gara così come da Verbale Busta Amministrativa pubblicato in Amministrazione Trasparente sul sito della Provincia di Brescia in data 07/12/2018;
- che in data 10/12/2018, alle ore 9,00 il Seggio di gara della CUC Area Vasta Brescia – Sdt di Valle Trompia, procedeva all’apertura, alla verifica formale della documentazione e alla stampa delle offerte tecniche per la consegna alla Commissione giudicatrice;
- che nelle sedute del 10/12 e 11/12/2018 si riuniva in seduta di gara la Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 77 del D.lgs 50/2016 con Determinazioni Dirigenziale nn. 1709 del 05/12/2018 e 1735 del 10/12/2018 per la valutazione in forma privata delle offerte tecniche;
che da tali valutazioni, con l’attribuzione del punteggio per la parte tecnica, si formava la seguente graduatoria:
OFFERTAN. CONCORRENTE PUNTEGGIO TECNICO FORMA DI
PARTECIPAZIONE
1 SETTANTA7 STUDIO ASSOCIATO 51,00/80 Singola
2 DAL CORSO E SCAPIN ARCHITETTI 50,00/80 RTP
3 WELL TECH ENGINEERING SRL 58,50/80 Singola
4 CITTA’ FUTURA SOC. COOPERATIVA 69,00/80 Singola
5 A & I PROGETTAZIONE INTEGRATA SCARL 50,67/80 RTP
9 BONOMETTI & PATNERS ENGINEERING CONSULTING SRL 57,67/80 RTP
10 SIDOTI ENGINEERING SRL 50,00/80 Singola
di cui al Verbale Busta Tecnica e Determina Ammissioni/Esclusioni pubblicato in Amministrazione Trasparente sul sito della Provincia di Brescia in data 07/12/2018;
- che in data 14/12/2018 alle ore 10:00 presso la Centrale Unica di Committenza di Area Vasta della Provincia di Brescia, SDT Valle Trompia, Via Matteotti, 327 – 25063 Gardone V.T. (BS) si è riunito, in pubblica seduta, in assenza di pubblico il Seggio di gara così composto:
• Cinzia Baratti, Istruttore Amm.vo CUC Area Vasta Brescia – Sdt di Valle Trompia;
• Daria Ines Elvira Rambaldini – Collaboratore CUC Area Vasta Brescia – Sdt di Valle Trompia;
• Andrea Dondi - Collaboratore CUC Area Vasta Brescia – Sdt di Valle Trompia;
che le funzioni di Segretario verbalizzante sono state svolte dal Collaboratore Andrea Dondi.
- che il Seggio di gara, riscontrata la presenza per ogni operatore economico dei documenti formanti l’offerta economica richiesti dal Bando di gara, attribuiva il punteggio per la parte economica;
che, verificato che gli Operatori Economici A&I PROGETTAZIONE INTEGRATA SCARL e SIDOTI ENGINEERING SRL, presentavano uno sconto percentuale superiore al 30% rispettivamente il
57,17% e il 53,00% e sulla base di quanto previsto nella Lettera d’Invito al Paragrafo 18.3 decidevano per la loro esclusione dalla gara;
che, verificata l’assenza di circostanze relative all’anomalia dell’offerta, così come stabilite nella Lettera di Invito concludeva la procedura di gara formando la seguente graduatoria finale:
ORDINE DI
CLASSIFICAZIONE CONCORRENTE PUNTEGGIO
TECNICO PUNTEGGIO
ECONOMICO PUNTEGGIO COMPLESSIVO
1 CITTA’ FUTURA 69,00/80 20,00/20 89,00/100
2 WELL TECH 58,50/80 20,00/20 78,50/100
3 BONOMETTI & PARTERS 57,67/80 20,00/20 77,67/100
4 SETTANTA 7 STUDIO
ASSOCIATO 51,00/80 20,00/20 71,00/100
5 DEL CORSO E SCAPIN 50,00/80 20,00/20 70,00/100
VISTO l’allegato Verbale Busta Economica
dal quale si evince che il concorrente CITTA’ FUTURA con sede in 55100 LUCCA (LU) – Via Santa Chiara, n. 9 – C.F. - P.IVA 00432690469, ha ottenuto il punteggio massimo nel procedimen-to in corso.
RISCONTRATA la regolarità delle procedure seguite e ritenuto quindi di approvare il suddetto ver- bale di gara che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, si procede contestualmente alla formulazione della proposta di aggiudicazione della gara di cui all’oggetto in favore dell’Operatore Economico:
concorrente CITTA’ FUTURA con sede in 55100 LUCCA (LU) – Via Santa Chiara, n. 9 – C.F. - P.IVA 00432690469;
DATO ATTO che sono state attivate le verifiche di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 smi;
DATO ATTO, inoltre, che, in relazione all’importo contrattuale di aggiudicazione dell’appalto si è provveduto alla richiesta della comunicazione/informazione antimafia ex DPR 252/98;
ACCERTATO che ricorrono i presupposti per l’aggiudicazione definitiva e che non risultano impedimenti a carico della ditta aggiudicataria circa la contrattazione con pubbliche amministrazioni, salvo i carichi pendenti ed il casellario giudiziale ed i carichi pendenti fiscali richiesti ma dei quali non si è ancora in possesso della risposta.
ATTESO che, ai sensi dell'articolo 33 comma 1, del D.Lgs. n. 50/2006, la presente proposta di aggiudicazione è soggetta all'approvazione dell'organo competente dell’Ente proponente la gara;
PRESO ATTO che il presente provvedimento è munito del parere di regolarità tecnica previsto dall’art. 147-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
RILEVATO che l’adozione del presente atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico- finanziaria o sul patrimonio dell'Ente e, pertanto, non necessita del rilascio del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'articolo 147-bis del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000;
VISTO l'articolo 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, “Testo Unico degli Enti Locali”;
DETERMINA
1. DI APPROVARE il Verbale di gara Buste Economiche che allegato alla presente determina-zione, forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. DI ESCLUDERE dalla presente procedura di gara i seguenti operatori economici:
a. A&I PROGETTAZIONE INTEGRATA SCARL e SIDOTI ENGINEERING SRL
b. In quanto entrambi hanno presentato una percentuale di ribasso (rispettivamente il 57,17% e il 53,00%) maggiore di quella ammessa nella Lettera di Invito al Paragrafo 18.3 e fissata al 30%;
3. DI FORMULARE la proposta di aggiudicazione dell’appalto in favore dell’operatore econo-mico concorrente CITTA’ FUTURA con sede in 55100 LUCCA (LU) – Via Santa Chiara, n. 9 – C.F. -
P.IVA 00432690469, la cui offerta è risultata essere la seguente:
a. percentuale di ribasso offerto: 30%
b. da cui un’offerta pari ad € 121.679,19 sul base d’asta;
c. Importo degli oneri propri di sicurezza interna aziendali ex art. 95, c.10 D.Lgs. 50/2016: € 4.500,00;
4. DI TRASMETTERE il presente provvedimento al R.U.P. dell’Unione dei Comuni della Valle del Garza (BS) per gli adempimenti di competenza necessari alla conclusione del procedimen-to;
5. DI DAR PUBBLICITÀ al presente atto tramite pubblicazione nell’albo on-line della Provin-cia di Brescia.
6. DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art.3 della legge 241/90 sul procedimento amministrativo, che qualunque soggetto ritenga l’atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso diretta-mente leso, può proporre ricorso innanzi al T.A.R. - Sezione di Brescia;
Brescia, lì 14-12-2018 Il DIRIGENTE
FABRIZIO VERONESI
